Este artículo necesita citas adicionales para su verificación . ( noviembre de 2012 ) |
Parte de una serie sobre el |
Resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU |
---|
Miembros permanentes |
Resoluciones 1 a 1000 |
Resoluciones 1001 a 2000 |
Resoluciones 2001 a 3000 |
Resoluciones por tema |
Resoluciones vetadas |
|
Una resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ( RCSNU ) es una resolución de las Naciones Unidas adoptada por el Consejo de Seguridad (CSNU), el órgano de 15 miembros de las Naciones Unidas (ONU) encargado de la "responsabilidad primordial del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales". [1]
La Carta de las Naciones Unidas especifica, en el Artículo 27 , que las decisiones del Consejo de Seguridad se tomarán con el voto afirmativo de nueve de los 15 miembros del Consejo de Seguridad. Con excepción de las decisiones puramente de procedimiento, todas las demás resoluciones adoptadas por el Consejo de Seguridad pueden ser vetadas por cualquiera de los cinco miembros permanentes . [1] Los cinco miembros permanentes son la República Popular China (que reemplazó a la República de China en 1971), Francia , Rusia (que reemplazó a la extinta Unión Soviética en 1991), el Reino Unido y los Estados Unidos de América . [2]
El artículo 25 de la Carta de las Naciones Unidas estipula que "Los Miembros de las Naciones Unidas convienen en aceptar y ejecutar las decisiones del Consejo de Seguridad de conformidad con esta Carta".
Al 18 de octubre de 2024 [update], el Consejo de Seguridad había aprobado 2752 resoluciones. [3]
El término "resolución" no aparece en el texto de la Carta de las Naciones Unidas , que utiliza en cambio formulaciones diferentes, como "decisión" y "recomendación".
La Carta de las Naciones Unidas autoriza al Consejo de Seguridad a tomar medidas en nombre de todos los miembros de las Naciones Unidas y a formular decisiones y recomendaciones. La opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en el caso de las "Reparaciones" de 1949 indicó que las Naciones Unidas, como organización, tenían poderes tanto explícitos como implícitos. La Corte citó los artículos 104 y 2(5) de la Carta y señaló que los miembros habían otorgado a la Organización la autoridad legal necesaria para ejercer sus funciones y cumplir sus propósitos tal como se especifica o se implica en la Carta, y que habían acordado brindar a las Naciones Unidas toda la asistencia posible en cualquier acción que se tomara de conformidad con la Carta. [4]
Según el Artículo 25 de la Carta, los Estados miembros de las Naciones Unidas están obligados a cumplir "las decisiones del Consejo de Seguridad de conformidad con esta Carta".
En 1971, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) –también llamada la “Corte Mundial”, el tribunal más alto que se ocupa del derecho internacional– afirmó en una opinión consultiva sobre la cuestión de Namibia que todas las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas son jurídicamente vinculantes. [5] Sin embargo , algunas voces [6] [7] defienden que se debe hacer una diferencia entre las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptadas en virtud del “Capítulo VII” de la Carta de las Naciones Unidas, que son jurídicamente vinculantes, y las adoptadas en virtud del “Capítulo VI” de la Carta de las Naciones Unidas, que no son vinculantes; en la práctica, sin embargo, las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas rara vez explicitan si se adoptan con base en el Capítulo VI o VII de la Carta de las Naciones Unidas.
En el Repertorio de la práctica seguida por los órganos de las Naciones Unidas , una publicación jurídica de las Naciones Unidas, se afirma que durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional, celebrada en San Francisco en 1945, fracasaron los intentos de limitar las obligaciones de los Miembros en virtud del Artículo 25 de la Carta a las decisiones adoptadas por el Consejo en el ejercicio de sus poderes específicos en virtud de los Capítulos VI, VII y VIII de la Carta. En ese momento se afirmó que esas obligaciones también se derivaban de la autoridad conferida al Consejo en virtud del Artículo 24(1) para actuar en nombre de los miembros mientras ejercía su responsabilidad de mantener la paz y la seguridad internacionales. [8] El Artículo 24, interpretado en este sentido, se convierte en una fuente de autoridad a la que se puede recurrir para hacer frente a situaciones que no están contempladas en las disposiciones más detalladas de los artículos siguientes. [9] El Repertorio del Artículo 24 dice: "La cuestión de si el Artículo 24 confiere poderes generales al Consejo de Seguridad dejó de ser tema de discusión tras la opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia emitida el 21 de junio de 1971 en relación con la cuestión de Namibia (CIJ Reports, 1971, pág. 16)". [10]
En el ejercicio de sus poderes, el Consejo de Seguridad rara vez se molesta en citar el artículo o los artículos concretos de la Carta de las Naciones Unidas en que se basan sus decisiones. En los casos en que no se menciona ninguno, se requiere una interpretación constitucional. [11] Esto a veces plantea ambigüedades en cuanto a lo que constituye una "decisión" en contraposición a una "recomendación". [12]
Si el Consejo de Seguridad no logra llegar a un consenso o a una votación aprobatoria sobre una resolución, sus miembros pueden optar por elaborar una declaración presidencial no vinculante en lugar de una resolución. Estas se adoptan por consenso y su finalidad es ejercer presión política: advertir de que el Consejo está prestando atención y que es posible que se adopten medidas adicionales.
Los comunicados de prensa suelen acompañar tanto a las resoluciones como a las declaraciones presidenciales, y contienen el texto del documento adoptado por el órgano y también algún texto explicativo. También pueden publicarse de forma independiente, después de una reunión importante.