Lugar relacionado con los pueblos indígenas australianos
Una reserva aborigen , también llamada simplemente reserva , era un asentamiento autorizado por el gobierno para los aborígenes australianos , creado en virtud de diversas leyes estatales y federales. Junto con las misiones y otras instituciones, se utilizaron desde el siglo XIX hasta la década de 1960 para mantener a los aborígenes separados de la población blanca australiana. Los gobiernos aprobaron leyes relacionadas con dichas reservas que les otorgaron mucho poder sobre todos los aspectos de la vida de los aborígenes.
Las reservas aborígenes se utilizaron desde el siglo XIX para mantener a los aborígenes separados de la población blanca australiana, a menudo aparentemente para su protección. [1] [2]
Los protectores de los aborígenes habían sido designados desde 1836 en Australia del Sur (con Matthew Moorhouse como el primer nombramiento permanente como protector jefe en 1839). [3] El gobernador proclamó que los aborígenes debían "ser considerados tan protegidos por la ley como los propios colonos, y con el mismo derecho a los privilegios de los súbditos británicos". En virtud de la Ordenanza sobre huérfanos aborígenes de 1844 , el protector fue nombrado tutor legal de "todos los niños mestizos y otros niños aborígenes desprotegidos cuyos padres hayan muerto o sean desconocidos". Se establecieron escuelas y reservas. A pesar de estos intentos de protección, Moorhouse presidió la masacre del río Rufus en 1841.
El cargo de Protector fue abolido en 1856; en cuatro años, los gobiernos habían arrendado 35 de las 42 reservas aborígenes de Australia del Sur a colonos. [4]
En la segunda mitad del siglo XIX, en un intento de reducir la violencia en las fronteras , la devastación causada por las enfermedades y proporcionar un entorno "humano" para los aborígenes, percibidos como una raza en extinción, los gobiernos coloniales aprobaron leyes diseñadas para "protegerlos". La idea era que al legislar para crear ciertos territorios para los aborígenes, los enfrentamientos por la tierra cesarían. Los funcionarios prometieron que los aborígenes podrían cultivar en sus reservas y volverse menos dependientes de las raciones gubernamentales. [1] [2]
Queensland aprobó la Ley de Protección de los Aborígenes y Restricción de la Venta de Opio de 1897 , para la "mejor protección y cuidado de los habitantes aborígenes y mestizos de la colonia"; estableció los cargos de Protectores regionales y, más tarde, el de Protector Jefe. [6] Siguieron otras enmiendas y otras leyes, pero los efectos fueron similares, hasta 1991. [7]
Australia Occidental aprobó la Ley de Aborígenes de 1897 , por la que se abolió la Junta de Protección de los Aborígenes y se estableció el Departamento de Aborígenes. [8] [9]
En Australia del Sur , la protección de los aborígenes se dejó en manos de misioneros desde 1856 hasta 1881 (después de que se aboliera el cargo de Protector, y el trabajo lo hacían subprotectores que informaban directamente al Comisionado de Tierras de la Corona [3] ), cuando se nombró otro Protector. [4] En 1912, la Oficina de los Aborígenes (que había funcionado bajo una sucesión de ministros diferentes) se convirtió en el Departamento de los Aborígenes, inicialmente solo un cambio de nombre. En 1918, se nombró un Consejo Asesor de Aborígenes en virtud de los poderes otorgados por la Ley de Aborígenes de 1911 , para tomar el control de las misiones existentes. La Ley de Enmienda de la Ley de Aborígenes de 1939 abolió el cargo de Protector Principal de los Aborígenes y el Consejo Asesor, y creó la Junta de Protección de los Aborígenes , de la que Charles Duguid fue miembro fundador. [3]
La Ley de 1910 sobre los aborígenes del Territorio del Norte fue una ley del parlamento de Australia del Sur [10] , después de no haber hecho ninguna disposición legislativa para los aborígenes en el Territorio del Norte durante 47 años, poco antes de que el Territorio del Norte fuera transferido al control federal. Fue derogada por la Ordenanza sobre aborígenes de 1918 el 13 de junio de 1918, que combinó y reemplazó la Ley de 1910 sobre los aborígenes del Territorio del Norte y la Ordenanza sobre aborígenes de la Commonwealth de 1911. [ 11] Estas leyes establecieron el Departamento de aborígenes del Territorio del Norte y crearon el cargo de Protector jefe. El departamento era responsable del control y el bienestar de los aborígenes en el Territorio y, en virtud de la ley, el Protector jefe fue designado como "tutor legal de todos los niños aborígenes y mestizos hasta la edad de 18 años", y tenía el poder de confinar a dichos niños en una reserva o institución aborigen. [12] La versión de 1939 de la Ordenanza, destinada a dar efecto al cambio de política (de protección a asimilación), tampoco permitía la autodeterminación. [11]
Impacto
Las leyes aborígenes otorgaron a los gobiernos un gran poder sobre todos los aspectos de la vida de los aborígenes. Perdieron lo que más tarde se considerarían derechos humanos básicos, como la libertad de movimiento, la custodia de los hijos y el control sobre la propiedad. En algunos estados y en el Territorio del Norte, el Protector Jefe tenía la tutela legal de todos los niños aborígenes, por delante de los padres. Estas políticas alcanzaron su peor momento en la década de 1930. "En nombre de la protección", sugieren los autores del informe Bringing Them Home de 1997 , "los pueblos indígenas estaban sujetos a un control casi total". La separación forzosa de los niños de sus familias condujo a lo que se conoció como las Generaciones Robadas . [1] [2]
Ejemplos
Nueva Gales del Sur
En términos generales, había tres tipos de espacios reservados formalmente por el gobierno específicamente para que vivieran los aborígenes:
Reservas aborígenes: Las reservas aborígenes eran parcelas de tierra reservadas para que los aborígenes pudieran vivir en ellas; no estaban administradas por el gobierno ni por sus funcionarios. A partir de 1883, los aborígenes que vivían en reservas no administradas recibían raciones y mantas de la Junta de Protección de los Aborígenes (APB), pero seguían siendo responsables de sus propias viviendas. Entre esas reservas se encontraban Forster y Burnt Bridge. [13]
Misiones aborígenes: Las misiones aborígenes fueron creadas por iglesias o personas religiosas para albergar a los aborígenes y capacitarlos en los ideales cristianos y también para prepararlos para el trabajo. La mayoría de las misiones se desarrollaron en tierras otorgadas por el gobierno para este propósito. Se establecieron alrededor de diez misiones en Nueva Gales del Sur entre 1824 y 1923, aunque los misioneros también visitaron algunas estaciones administradas. Muchos aborígenes han adoptado el término "misión" o "mish" para referirse a los asentamientos de reserva y los campamentos periféricos en general. [13]
Reservas aborígenes: Las reservas aborígenes o "reservas gestionadas" fueron establecidas por la APB a partir de 1883 y eran administradas por funcionarios designados por dicha Junta. En estas reservas se solía proporcionar educación (en forma de preparación para la fuerza de trabajo), raciones y alojamiento, y los administradores de las reservas controlaban estrictamente quién podía y quién no podía vivir allí. Muchas personas fueron trasladadas a la fuerza a las reservas y desalojadas de ellas. Entre las reservas gestionadas se encontraban Purfleet, Karuah y Murrin Bridge, cerca del lago Cargellico. [13]
Muchos otros aborígenes no vivían en misiones, reservas o estaciones aborígenes, sino en pueblos o en campamentos periféricos en propiedades privadas o en las afueras de los pueblos, en playas y riberas de ríos. Hay muchos lugares de este tipo en todo el estado que siguen siendo importantes para los aborígenes. [13]
Varias misiones aborígenes , incluidas Point McLeay (1916) [14] [15] y Point Pearce (1915) se convirtieron en reservas aborígenes, como recomendó la Comisión Real sobre los Aborígenes de 1913 en su informe final de 1916. [16] [17] [18] En las recomendaciones se incluía que el gobierno se convirtiera en el tutor legal de todos los niños aborígenes al cumplir los 10 años y los colocara "donde considere mejor". [16] Siete años después del Informe Final de la Comisión, se promulgó la Ley de Aborígenes (Capacitación de Niños) de 1923 , con el fin de permitir que los niños indígenas fueran "capacitados" en una institución especial para que pudieran salir y trabajar. [18]
Antes de la Ley de Protección de los Aborígenes y Restricción de la Venta de Opio de 1897 , varias organizaciones religiosas habían establecido una serie de estaciones misioneras, y el gobierno de la Colonia de Queensland había declarado en el Boletín Oficial pequeñas áreas como reservas para uso de los aborígenes. Una vez aprobada la Ley, todas las reservas aborígenes quedaron sujetas a la Ley. Para varias de estas reservas, se designaron superintendentes para implementar las disposiciones de la Ley, y los misioneros que habían estado dirigiendo asentamientos aborígenes también se convirtieron en superintendentes. Sin embargo, la mayoría de las reservas en Queensland nunca fueron reservas "administradas"; no tenían superintendente y generalmente estaban controladas por el Protector Local de los Aborígenes. [19]
Victoria
Victoria tenía varias comisarías aborígenes y reservas de la policía nativa (administradas por el gobierno colonial) y misiones (administradas por organizaciones religiosas). En 1860, el estado se hizo cargo de las misiones y se convirtieron en comisarías, aunque a menudo seguían siendo administradas por los mismos grupos religiosos. Las comisarías estaban a cargo de superintendentes (antes, protectores adjuntos ).
El gobierno también tenía depósitos (gestionados por los Guardianes ) que proporcionaban comida, ropa y mantas, pero no un lugar donde vivir. Varias estaciones cerradas se utilizaron posteriormente como depósitos.
A partir de 1886, tras una situación controvertida en Coranderrk , las estaciones se redujeron y cerraron progresivamente. A principios de la década de 1920, solo quedaban Lake Tyers y Framlingham. En ese momento, Framlingham se convirtió en una reserva sin supervisión en la que vivían muchos aborígenes. En 1958 y 1960, el gobierno construyó dos nuevos asentamientos aborígenes en el norte de Victoria para proporcionar viviendas de transición a las personas que vivían en campamentos. En pocos años, los residentes habían optado por trasladarse a viviendas convencionales de la Comisión de Vivienda y los asentamientos cerraron. En 1971, Lake Tyers y Framlingham fueron entregados a fideicomisos aborígenes para su propiedad y gestión.
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^ Nota: Neumann menciona 1905; es necesario establecer qué sucedió en ese año.
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Lectura adicional
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"El Comité Selecto del Consejo Legislativo sobre "Los Aborígenes"" (PDF) . Gobierno de Australia del Sur. 1860.