Aplicación
Proceso de garantizar el cumplimiento de leyes, reglamentos, reglas, estándares o normas sociales.
La ejecución es una etapa de los procedimientos de la SEC

El cumplimiento es la ejecución adecuada del proceso de garantizar el cumplimiento de las leyes , regulaciones, reglas, estándares y normas sociales . [1]

Los gobiernos intentan lograr una implementación exitosa de políticas mediante la aplicación de leyes y reglamentos. [2] La promulgación se refiere a la aplicación de una ley o reglamento, o al cumplimiento de una orden ejecutiva o judicial.

Teorías de ejecución

La aplicación de las normas cumple una serie de funciones: la aplicación de las normas sociales puede garantizar la conformidad dentro de las comunidades insulares, [3] la aplicación de las leyes puede maximizar los beneficios sociales y proteger el interés público, [4] y la aplicación también puede servir al interés propio de las instituciones que supervisan la aplicación. [5] La aplicación puede ser efectuada tanto por instituciones públicas como por actores privados, no gubernamentales. [6] La aplicación se logra a menudo a través de medios coercitivos o utilizando las disparidades de poder para limitar la acción. [7] Algunos académicos, como Kate Andrias , también han argumentado que las instituciones hacen cumplir las normas al decidir "cuándo y cómo aplicar" las leyes y regulaciones. [8]

Delegación de poderes de ejecución

Algunos gobiernos delegarán poderes de ejecución a entidades gubernamentales subordinadas o a partes privadas. [9] En los Estados Unidos , por ejemplo, el gobierno federal y los gobiernos estatales a menudo delegan una serie de poderes de ejecución a agencias administrativas . [10] Ha habido un debate considerable en la investigación jurídica sobre el grado en que los gobiernos deben supervisar y supervisar las instituciones a las que se han delegado poderes de ejecución. [11]

Mecanismos de ejecución

Los mecanismos de cumplimiento son una parte central de varias políticas. Los mecanismos de cumplimiento determinan conjuntamente los resultados de la gobernanza de los recursos naturales [12] y las políticas relacionadas con la contaminación pueden requerir mecanismos de cumplimiento adecuados (y a menudo sustitutos) para tener un efecto positivo. [13] La aplicación puede incluir la aplicación de la ley o combinar instrumentos de política basados ​​en incentivos y desincentivos. [14] Un metaanálisis de estudios de políticas en múltiples dominios de políticas sugiere que los mecanismos de cumplimiento son la "única opción de diseño de tratados modificable" con el potencial de mejorar la efectividad mayoritariamente baja de los tratados internacionales . [15] [16]

En 2017, de 265 políticas de protección de los océanos, solo el 13% tenía mecanismos de aplicación específicos. [17]

Los mecanismos de cumplimiento son un componente importante de las estructuras de gobernanza . [18] Se ha sugerido que una convención mundial eficaz sobre seguridad de la salud pública requeriría un órgano rector (u órganos) para hacer cumplir el marco con mecanismos de cumplimiento adecuados. [19] Enfoques similares incluyen el concepto de "clubes climáticos" de políticas para la mitigación del cambio climático . En tales casos, "se deben introducir ajustes fronterizos [...] para apuntar a aquellos estados que no participan [...] para evitar efectos cambiantes con consecuencias ecológicas y económicamente perjudiciales", y esos "ajustes fronterizos o ecoaranceles " incentivarían a otros países a ajustar sus estándares y producción nacional para unirse al club climático. [20] El Acuerdo de París puede carecer de mecanismos de cumplimiento. [21]

A nivel nacional, las sanciones para los países que no cumplan podrían incluir:

  • reprimendas públicas
  • sanciones económicas
  • negación de beneficios, como los relacionados con los viajes, el comercio y el turismo
  • Divulgaciones públicas de cumplimiento, que podrían actuar como incentivo o penalización [19]
  • aranceles [20]

Los beneficios para los países podrían incluir:

  • recursos tangibles, como ayuda financiera o asistencia técnica
  • Otro apoyo
  • acceso a datos e información, recomendaciones y orientación u otros servicios proporcionados por un órgano rector [19]
  • tarifas

Aplicación selectiva

Las instituciones pueden optar por ejercer discreción, haciendo cumplir así las leyes, reglamentos o normas sólo en circunstancias selectivas. [22] Algunos académicos, como Joseph H. Tieger, han sugerido que la aplicación selectiva es un componente inherente a todos los regímenes de aplicación, porque es imposible para quienes la aplican observar y detectar todas las violaciones. [23] Otros académicos, como Margaret H. Lemos y Alex Stein, han sugerido que la aplicación "estratégica" es un método rentable de lograr beneficios sociales; al centrar la aplicación en los peores infractores, los demás infractores "reducirán" sus actividades de modo que no parezcan ser los peores infractores. [24]

Véase también

Referencias

Las citas de este artículo están escritas en estilo Bluebook . Consulta la página de discusión para obtener más información.

  1. ^ Véase Black's Law Dictionary , Enforcement (2.ª ed., 1910).
  2. ^ Kate Andrias, The President's Enforcement Power Archivado el 4 de noviembre de 2016 en Wayback Machine , 88 NYUL Rev. 1031, 1034 (2013); Avlana Eisenberg, Expressive Enforcement , 61 UCLA L. Rev. 858, 901 (2014) (donde se analizan las "brechas" entre la promulgación y la aplicación de la legislación).
  3. ^ Amalia D. Kessler, Hacer cumplir la virtud: normas sociales e interés propio en un tribunal mercantil del siglo XVIII , 22 L. & Hist. Rev. 71 (2011).
  4. ^ John T. Scholz, Voluntary Compliance and Regulatory Enforcement , 6 L. & Pol'y 385-88 (1984); véase también Margaret H. Lemos, State Enforcement of Federal Law , 86 NYUL Rev. 698, 701 (2011) ("El interés público promovido por la aplicación estatal es el interés del estado y sus ciudadanos, mientras que la aplicación federal pretende servir al interés nacional más amplio").
  5. ^ Margaret H. Lemos y Max Minzner, Aplicación de la ley con fines de lucro , 127 Harv. L. Rev. 853, 886 (2014).
  6. ^ Zachary D. Clopton, Aplicación redundante de los derechos públicos y privados , 69 Vand. L. Rev. 285, 288 (2016); Michael Selmi, Aplicación pública frente a privada de los derechos civiles: el caso de la vivienda y el empleo , 45 UCLA L. Rev. 1401, 1456 (1998).
  7. ^ Véase Scott A. Anderson, El enfoque de cumplimiento de la coerción , 5 J. of Ethics & Soc. Phil. 1 (2010).
  8. ^ Kate Andrias, The President's Enforcement Power Archivado el 4 de noviembre de 2016 en Wayback Machine , 88 NYUL Rev. 1031, 1040 (2013) (comparando "ejecución" con "creación de normas").
  9. ^ Kurt T. Lash, The Sum of All Delegated Power: A Response to Richard Primus, The Limits of Enumeration, 124 Yale LJF 180, 184 (2014) (donde se analizan los poderes de ejecución en los sistemas federalistas de gobierno); John F. Manning, The Means of Constitutional Power , 128 Harv. L. Rev. 1, 44 (2014) (donde se citan ejemplos específicos de delegación de poderes de ejecución a agencias en los Estados Unidos); Kate Andrias, The President's Enforcement Power, archivado el 4 de noviembre de 2016 en Wayback Machine , 88 NYUL Rev. 1031, 1040 (2013) (donde se señala que los poderes de ejecución pueden delegarse a "partes privadas").
  10. ^ Robert F. Durant, The Oxford Handbook of American Bureaucracy 379 (2010) (analiza los poderes de "cumplimiento y ejecución" de las agencias).
  11. ^ Compárese, por ejemplo, Peter H. Aranson, Ernest Gellhorn y Glen O. Robinson, Theory of Legislative Delegation , 68 Cornell L. Rev. 1 (1982), con Gillian E. Metzger, The Constitutional Duty To Supervise , 124 Yale LJ 124 (2015).
  12. ^ Yeboah-Assiamah, Emmanuel; Muller, Kobus; Domfeh, Kwame Ameyaw (1 de enero de 2017). "Evaluación institucional en la gobernanza de los recursos naturales: una visión conceptual general". Política y economía forestal . 74 : 1–12. doi :10.1016/j.forpol.2016.10.006. ISSN  1389-9341.
  13. ^ Dhanshyam, M.; Srivastava, Samir K. (mayo de 2021). "Combinación de políticas efectivas para la mitigación de desechos plásticos en la India utilizando dinámica de sistemas". Recursos, conservación y reciclaje . 168 : 105455. doi :10.1016/j.resconrec.2021.105455. ISSN  0921-3449. S2CID  233569368.
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  23. ^ Joseph H. Tieger, Discreción policial y aplicación discriminatoria , 1971 Duke LJ 717, 743 (1971) ("Las exigencias del trabajo policial son tales que incluso el conjunto más elaborado de directivas reglamentarias o estatutarias no podría lograr eliminar toda ocasión para el ejercicio del juicio").
  24. ^ Margaret H. Lemos y Alex Stein, Ejecución estratégica , 95 Minn. L. Rev. 9, 9-10 (2010).
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