Protestas chilenas 2019-2022

Disturbios civiles

Protestas chilenas 2019-2021
Protestas en varias ciudades chilenas, especialmente en Santiago.
Fecha7 de octubre de 2019 [1] – Octubre de 2021 [2]
Ubicación
Causado por
Objetivos
MétodosProtestas , evasión de tarifas , desobediencia civil , disturbios y saqueos.
Estado
Concesiones
Fiestas

Chile Manifestantes

Cifras principales
Número
Más de 3,7 millones de manifestantes [10] [11]
Damnificados
Fallecidos)36 (a febrero de 2020) [12]
Lesiones11,564
Detenido28.000 (a febrero de 2020) [12]

Una serie de manifestaciones masivas y disturbios severos, conocidos en Chile como el Estallido Social , [ 13] [14] se originaron en Santiago y tuvieron lugar en todas las regiones de Chile, con un mayor impacto en las capitales regionales. Las protestas ocurrieron principalmente entre octubre de 2019 y marzo de 2020, en respuesta a un aumento en la tarifa del metro de Santiago , una crisis de probidad, [A] el costo de vida , el desempleo de los graduados universitarios, [B] la privatización , [21] y la desigualdad prevaleciente en el país. [22] [23] [24] [25]

Las protestas comenzaron en la capital de Chile, Santiago , como una campaña coordinada de evasión de tarifas por parte de estudiantes de secundaria que condujo a tomas espontáneas de las principales estaciones de tren de la ciudad y enfrentamientos abiertos con Carabineros de Chile (la fuerza policial nacional). El 18 de octubre, la situación se agravó cuando un grupo de personas comenzó a vandalizar la infraestructura de Santiago; tomando posesión, vandalizando y quemando muchas estaciones de la red de metro de Santiago y deshabilitándolas con extensos daños a la infraestructura; y causando por un tiempo el cierre de la red en su totalidad. Ochenta y una estaciones sufrieron daños importantes, incluidas diecisiete quemadas. [26] [27] El mismo día, el presidente de Chile, Sebastián Piñera , anunció el estado de emergencia , autorizando el despliegue de fuerzas del Ejército chileno en las principales regiones para hacer cumplir el orden y evitar la destrucción de la propiedad pública, e invocó ante los tribunales la Ley de Seguridad del Estado ("Ley de Seguridad del Estado") contra docenas de detenidos. El 19 de octubre se declaró un toque de queda en el área metropolitana de Santiago. [28] [29]

En los días siguientes, las protestas y disturbios se extendieron a otras ciudades chilenas, incluidas Concepción , San Antonio y Valparaíso . [30] Se produjeron saqueos generalizados en tiendas y negocios. El estado de emergencia se extendió a la provincia de Concepción , toda la Región de Valparaíso (excepto Isla de Pascua y el archipiélago de Juan Fernández ) y las ciudades de Antofagasta , Coquimbo , Iquique , La Serena , Rancagua , Valdivia , Osorno y Puerto Montt . Las protestas han sido consideradas los "peores disturbios civiles" ocurridos en Chile desde el fin de la dictadura militar de Augusto Pinochet debido a la magnitud de los daños a la infraestructura pública, la cantidad de manifestantes y las medidas adoptadas por el gobierno. [31]

El 25 de octubre de 2019, más de 1,2 millones de personas salieron a las calles de Santiago para protestar contra la desigualdad social en lo que se denominó " la marcha más grande de Chile ". [32] [33] Hasta el 28 de diciembre de 2019, 29 personas habían muerto, [34] casi 2.500 habían resultado heridas y 2.840 habían sido detenidas. [33] [35] Las organizaciones de derechos humanos han recibido varios informes de violaciones cometidas contra manifestantes por las fuerzas de seguridad, incluidas mutilaciones oculares , torturas, abusos sexuales y agresiones sexuales. [36] [37] [38] El 28 de octubre de 2019, el presidente Piñera cambió ocho ministerios de su gabinete en respuesta a los disturbios, despidiendo a su ministro del Interior, Andrés Chadwick . [39] [40]

El 15 de noviembre de 2019, el Congreso Nacional de Chile firmó un acuerdo para celebrar un referéndum nacional que reescribiría la constitución en caso de ser aprobada. [41] El 25 de octubre de 2020, el 78,28 por ciento de los chilenos votó a favor de una nueva constitución, mientras que el 21,72 por ciento rechazó el cambio. La participación electoral fue del 51 por ciento. El 16 de mayo de 2021, se celebró una votación que dio como resultado la elección de los 155 chilenos que formaron la convención que redactó la nueva constitución. [42] [43] El 18 de noviembre, los servicios de seguridad chilenos interrumpieron una investigación sobre la presunta participación de agentes cubanos y venezolanos en las protestas, al no encontrar pruebas concluyentes. [44]

La escala de las protestas finalmente se vio disminuida con la aparición del COVID-19, que impulsó la implementación de medidas de distanciamiento social y confinamientos impuestos por el gobierno. [45] Se estima que se perdieron 3.500 millones de dólares y 300.000 puestos de trabajo debido a la destrucción y daños a la infraestructura pública y privada, incluido el Metro de Santiago, como resultado de las protestas y el vandalismo llevados a cabo principalmente entre octubre y noviembre de 2019. Durante la segunda mitad de 2020 y la mayor parte de 2021, las manifestaciones continuaron casi exclusivamente en torno a la Plaza Baquedano , donde todos los viernes entre 100 y 500 personas se enfrentaron a la policía y vandalizaron los alrededores, exigiendo la liberación de los llamados " Presos de la Revuelta ". [46] Esta conducta fue etiquetada por el gobierno como "actos delictivos que no responden a una manifestación o demanda social". [47] [48] [49] [50] [51]

El 19 de diciembre de 2021, el exlíder estudiantil y negociador del acuerdo constitucional, el izquierdista Gabriel Boric , de 35 años , fue elegido presidente de Chile en las elecciones presidenciales chilenas de 2021 con el 55,86% de los votos. [52] Bajo su gobierno, el 4 de septiembre de 2022 se celebró el plebiscito nacional chileno de 2022 con el fin de determinar si la ciudadanía estaba de acuerdo con el texto de una nueva Constitución Política de la República elaborada por la Convención Constitucional. [53] La constitución propuesta fue rechazada por un margen de 62% a 38%, dejando abierto el proceso constitucional y poniendo fin efectivamente al llamado " octubrismo ". [54] [55]

Cuestiones fundamentales

Tarifas de transporte

Tarifa, ajustada por inflación, del transporte público en Santiago, entre el 31 de enero de 2012 y el 6 de octubre de 2019, antes de que se revocara el último aumento

El precio del transporte público en el Gran Santiago es determinado por el Panel de Expertos del Transporte Público , que utiliza una fórmula de cálculo automático para ajustar las tarifas mensualmente. El Panel asesora al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y debe ser notificado de cualquier cambio de precios. [ 56]

El 1 de octubre de 2019, el Panel determinó el ajuste trimestral de las tarifas del sistema de transporte público de la Provincia de Santiago y las comunas de San Bernardo y Puente Alto . Decidieron que era necesario un aumento de tarifas de 10 pesos chilenos para los buses y 30 pesos para el Metro de Santiago y Metrotrén en horas punta (un aumento de alrededor del 4%), así como una disminución de tarifas de 30 pesos en horas valle. [57] El aumento fue justificado por el panel debido al aumento del índice tarifario, que está sujeto a variaciones en el valor del combustible, el valor del dólar estadounidense , el valor del euro , el costo de la mano de obra y el índice de precios al consumidor , entre otras variables, de modo que los costos del metro han aumentado. [58] El cambio de tarifa estaba programado para entrar en vigencia a partir del 6 de octubre. [59]

Algunos especialistas, como la exministra Paola Tapia , han señalado que hay otros factores que explican el alza. Entre estos factores estarían la compra sin licitación de una nueva flota de buses eléctricos para la Red Metropolitana de Movilidad y la suspensión de la nueva licitación de los servicios de buses, ambas decisiones tomadas por la administración de la ministra Gloria Hutt . [60]

Además, existen críticas de que las tarifas del transporte ferroviario en Santiago son las segundas más altas de América Latina (sólo superadas por São Paulo ). [61] En términos relativos, el costo mensual promedio por persona del transporte público de la ciudad equivale al 13,8% del salario mínimo, muy por encima de otras ciudades como Buenos Aires, Ciudad de México o Lima, donde no supera el 10%. [62]

Desigualdad y coste de la vida

Según José Miguel Ahumada, economista político y profesor asociado de la Universidad de Chile , el país es "uno de los países más desiguales de América Latina". [23] Como lo describe The Washington Post , si bien las últimas tres décadas de políticas neoliberales hicieron de Chile "uno de los países más ricos de América del Sur, con inflación bajo control y fácil acceso al crédito", también "crearon marcadas disparidades económicas y endeudaron a muchos chilenos". [63] [C] La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) afirma que el 1% de la población de Chile controla el 26,5% de la riqueza del país, mientras que el 50% de los hogares de bajos ingresos acceden al 2,1%. Además, según el Instituto Nacional de Estadísticas de Chile, si bien el salario mínimo en Chile es de 301.000 pesos, la mitad de los trabajadores de ese país reciben un salario igual o inferior a 400.000 pesos. [65]

Los manifestantes entrevistados por Reuters dijeron que estaban teniendo dificultades para llegar a fin de mes debido a los altos costos de los sistemas de educación y salud parcialmente privatizados , los alquileres y los servicios públicos, y un sistema de pensiones privatizado ha sido ampliamente rechazado por los chilenos debido a sus pagos bajos y a menudo demorados. [25]

Protestas de octubre de 2019

Protestas de octubre

Las protestas contra el aumento de los costos del transporte público en Santiago de Chile estuvieron marcadas por una serie de evasiones masivas de tarifas iniciadas por estudiantes de importantes escuelas secundarias del centro de Santiago, incluyendo el Liceo n.º 1 Javiera Carrera, el Instituto Nacional General José Miguel Carrera y el Internado Nacional Barros Arana. Bajo el lema ¡Evade!, la campaña de evasión de tarifas continuó y creció durante el resto de esa semana y la siguiente. Con respecto a las tarifas, el Ministro de Economía, Juan Andrés Fontaine, comentó el 8 de octubre que "a quienes se levantan temprano se les puede ayudar con una tarifa más baja", lo que provocó indignación en la opinión pública. [66] El primero de estos actos de evasión de tarifas tuvo lugar en la estación de metro Universidad de Chile el lunes 7 de octubre y continuó diariamente en varias estaciones cercanas, lo que provocó una respuesta significativa de las autoridades del Metro. El Metro de Santiago implementó accesos controlados en varias estaciones en coordinación con la 60 Comisaría de Carabineros de Chile, ubicada al interior de la estación de Metro Baquedano, y presentó una denuncia ante la Fiscalía Centro Norte con el fin de contener las protestas. [67]

En la segunda semana de protestas, los actos de evasión de pago por parte de estudiantes escolares se registraron en varias estaciones de la red del metro, difundiéndose rápidamente en las redes sociales y provocando un aumento de estaciones con acceso controlado. [68] [69] Para el martes 15 de octubre, las líneas 1, 3 y 5 del metro enfrentaron interrupciones en su servicio debido al alto número de manifestantes. [70]

La Agencia Nacional de Inteligencia había emitido una advertencia el 8 de octubre, sugiriendo un aumento de las medidas de seguridad, ya que se esperaban acciones más allá de la evasión de tarifas entre el 8 y el 11 de octubre, lo que indicaba un apoyo político a estas acciones. [71]

Con el paso de los días, las manifestaciones fueron creciendo, involucrando no solo a estudiantes sino también a otros grupos. En la mañana del miércoles 16 de octubre, se produjeron graves incidentes dentro y fuera de la estación Santa Ana entre manifestantes y fuerzas especiales de Carabineros. [72] La situación se deterioró aún más en la tarde, con un incidente notable donde cientos de pasajeros derribaron el portón de acceso a la estación Plaza de Armas , que se encontraba cerrado para evitar evasiones de tarifas. [73]

A pesar de la creciente aceptación de las protestas, estas fueron minimizadas y criminalizadas por las autoridades gubernamentales y otros expertos, incluido el expresidente del Metro, Clemente Pérez, quien calificó las protestas como "sin sentido" y "bastante tontas". [74]

Las protestas se intensificaron el jueves 17 de octubre, con más enfrentamientos violentos en las estaciones de metro. El cierre de algunas estaciones se vio agravado por la rotura de una tubería de agua en la Avenida Providencia, lo que empeoró los problemas de transporte durante las horas punta. En la estación San Joaquín se destruyeron los validadores de billetes de la tarjeta bip!, mientras que estaciones como San Miguel, Chile España y Estación Central estuvieron cerradas sin paradas de tren. El Metro estimó los daños en aproximadamente 500 millones de pesos, alrededor de 700.000 dólares estadounidenses. [75] [76]

El viernes 18 de octubre, la situación se agravó con las protestas en el centro de Santiago. Se levantaron barricadas, a las que la policía respondió con cañones de agua y gases lacrimógenos. Todo el sistema de metro estuvo cerrado después de que se reportaran ataques en casi todas sus 164 estaciones, obligando a muchos pasajeros a caminar hasta sus casas. [77] La ​​sede de la empresa eléctrica Enel Generación Chile resultó dañada en un incendio que afectó su escalera de salida de emergencia. [78] Varias estaciones de metro fueron quemadas en Santiago [79] así como la infraestructura en todo el país, dañando severamente a los negocios [80] y la infraestructura pública.

El presidente Piñera con el ministro Alberto Espina y el titular de la Defensa Nacional de la Región Metropolitana Javier Iturriaga del Campo .
Piñera decretando Estado de Emergencia durante la crisis política de octubre de 2019.

Un evento importante que galvanizó el movimiento del día estuvo relacionado con el propio Sebastián Piñera. Aproximadamente a las 21:00 horas del 18 de octubre, mientras disturbios y batallas abiertas arrasaban la capital, el Presidente estaba fuera del Palacio de La Moneda , ocupado asistiendo al cumpleaños de uno de sus nietos. La celebración tuvo lugar en un restaurante llamado Romaría, una costosa pizzería en el distrito norteño de Vitacura , uno de los más ricos de Santiago. [81] Un cliente no identificado que estaba adentro tomó fotografías y las publicó anónimamente en Twitter , mostrando a un Piñera relajado comiendo adentro y su convoy de escolta privado sentado afuera del edificio. [81] [82] Piñera luego se dirigió a la nación y anunció un estado de emergencia de 15 días en la capital, permitiendo a las fuerzas armadas patrullar la ciudad junto con Carabineros, la fuerza policial nacional militarizada de Chile. [77] [83] Declaró que Chile estaba "en guerra con un enemigo poderoso". [84]

Manifestación y barricadas en el centro de Concepción el 21 de octubre

La violencia continuó el 19 de octubre y el metro permaneció cerrado a los pasajeros. Se saquearon comercios, se incendiaron autobuses y se produjeron enfrentamientos entre manifestantes y fuerzas de seguridad. [85] Se impuso un toque de queda entre las 22:00 y las 07:00 horas. A medida que los disturbios se extendían a otras partes del país, se declararon estados de emergencia en la Región de Valparaíso y la Provincia de Concepción . [83] En un discurso a la nación por la noche, el Presidente Piñera anunció la cancelación del aumento de tarifas y el establecimiento de una mesa de diálogo, con representantes de toda la sociedad, para discutir las causas subyacentes de los disturbios. [86] [87]

Manifestantes en la Plaza Baquedano el 22 de octubre

El 20 de octubre, muchos supermercados, centros comerciales y cines permanecieron cerrados [88] mientras continuaban las protestas. [86] Se impusieron toques de queda para esa noche en la Región Metropolitana de Santiago y las regiones de Valparaíso , Biobío (incluida la capital regional, Concepción ) y Coquimbo ; [89] cuando comenzó el toque de queda en Santiago, muchos manifestantes permanecieron en la calle. [90]

Las autoridades locales también anunciaron el cierre de escuelas el 21 de octubre (y algunas también el 22 de octubre) en 43 de las 52 comunas de la Región Metropolitana y en toda la provincia de Concepción. [91] [92]

El Presidente Piñera se dirigió nuevamente a la nación en la tarde del 20 de octubre. En sus comentarios, dijo que el país estaba "en guerra con un enemigo poderoso e implacable" y anunció que el estado de emergencia, ya en vigor en la Región Metropolitana y las regiones de Valparaíso , Biobío , Coquimbo y O'Higgins , se extendería a las regiones de Antofagasta , Maule , Los Ríos y Magallanes . [93] Algunos políticos de la oposición describieron su retórica como "irresponsable", mientras que un editor de América Latina de BBC News Online expresó su preocupación por el impacto que sus palabras tendrían en los manifestantes y en las posibilidades de un diálogo significativo. [94] Horas después del discurso del Presidente, el jefe de la defensa nacional, general Javier Iturriaga del Campo, se pronunció en contra de esta declaración, afirmando que estaba "contento" y "no estaba en guerra con nadie". [95]

Manifestantes en la Plaza Baquedano el 8 de noviembre.

El 21 de octubre se registraron algunos incidentes de disturbios en Santiago, Concepción y otras ciudades. El metro de Santiago permaneció cerrado, a excepción de un tramo de la Línea 1, [96] al igual que todas las universidades e institutos de educación superior del país. [97] El intendente de la Región Metropolitana anunció que las escuelas permanecerían cerradas el 22 de octubre en 48 comunas de la región. [98] Michelle Bachelet , expresidenta de Chile que entonces se desempeñaba como Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos , hizo un llamado a un diálogo abierto, sincero e inmediato y advirtió que "el uso de una retórica incendiaria sólo servirá para agravar aún más la situación". [99]

El 25 de octubre, más de un millón de personas salieron a las calles de Santiago y miles más en todo Chile para protestar contra el Presidente Piñera y exigir su renuncia. [32] [33]

Hasta el 26 de octubre de 2019, 19 personas han muerto, casi 2.500 han resultado heridas y 2.840 han sido detenidas. [33] [35]

El 27 de octubre, el presidente Piñera solicitó la renuncia de todos los ministros de su gabinete; [100] sin embargo, aceptó 8 renuncias, incluida la del ministro del Interior, Andrés Chadwick . [39] [40] Tres días después, Piñera retiró a Chile de ser anfitrión de la Reunión de Líderes Económicos de la APEC programada para noviembre y de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en diciembre. [101]

Según Bloomberg , las protestas son los peores disturbios civiles ocurridos en Chile desde el fin de la dictadura militar de Augusto Pinochet debido a la magnitud de los daños a la infraestructura pública, el número de manifestantes y las medidas adoptadas por el gobierno. [31] [102]

El 8 de noviembre, aproximadamente 75.000 personas salieron a las calles de Santiago para participar en protestas contra el gobierno. [103] Durante las protestas, una iglesia católica romana en Santiago fue saqueada y su iconografía religiosa fue quemada en la calle. [103] Una universidad cerca de la Plaza Italia de Santiago también fue quemada. [ cita requerida ]

Historia

Los intentos de normalización y la “Nueva Agenda Social”

El lunes 21 de octubre fue el primer día hábil luego de los grandes disturbios. El gobierno insistió en trabajar por la normalidad, alentando el regreso al trabajo y a la escuela. El secretario de Trabajo, Nicolás Monckeberg, rechazó la idea de declarar un feriado, pese a que le dijo a las empresas que flexibilizaran los horarios de los empleados por cuestiones de transporte. [104] En cuanto a las escuelas, el gobierno dio libertad a las municipalidades para decidir si realizarían clases. En la región metropolitana de Santiago , 43 de las 52 comunas suspendieron actividades, además de un gran número de instituciones privadas. A ellas se sumaron la mayoría de universidades e instituciones de educación superior. [105] Pese a los temores de una posible escasez de alimentos y combustible entre los ciudadanos, debido al cierre de comercios, esto no ocurrió, pese a que algunas personas esperaron en largas filas y otras comenzaron a acaparar. [106]

El Metro de Santiago reinició parcialmente su actividad el lunes 21, abriendo algunas estaciones de la Línea 1 con un horario reducido. [107] En los días siguientes, se aumentó el número de estaciones disponibles. A partir del día 28, se abrieron cinco de las siete líneas y se abrieron 53 estaciones (de un total de 136). [108] A pesar de ello, la baja capacidad del metro, los cierres temporales de algunas estaciones y los desvíos de tráfico debido a las manifestaciones generaron largas demoras en el transporte para los ciudadanos de Santiago, especialmente en los sectores más periféricos. Además, aumentó el uso de la bicicleta debido a las largas demoras en el transporte público. [109]

Tras cinco días de manifestaciones multitudinarias, el Presidente Sebastián Piñera volvió la noche del 22 de octubre a dirigirse al país. Durante su discurso, Piñera pidió perdón por no reconocer los problemas que preocupaban a la sociedad y anunció una serie de medidas denominadas “Nueva Agenda Social” [110] . Estas medidas incorporan una serie de cambios pequeños y moderados que abordarán diferentes áreas de necesidad: [111]

  • Pensiones : aumento del 20% en la Pensión Básica Solidaria y el Aporte Solidario Provisional; aumentos adicionales en 2021 y 2022 para jubilados mayores de 75 años; aportes fiscales para complementar los ahorros previsionales de la clase media y las mujeres; aportes de recursos fiscales para mejorar las pensiones de los adultos mayores que no son elegibles.
  • Salud : Arreglar el proyecto del gobierno sobre seguro de enfermedades catastróficas; crear un proyecto para medicamentos; ampliar el acuerdo de Fansa con las farmacias para reducir el precio de los medicamentos.
  • Salarios : Complementar, con fondos fiscales, el salario de los trabajadores hasta alcanzar un ingreso mínimo garantizado de 350.000 brutos (298.800 pesos) para trabajo de tiempo completo; para los trabajadores que perciben el salario mínimo, esto supone un aumento de 49.000 pesos. [112]
  • Energía : Creación de un mecanismo estable para las tarifas eléctricas, que anule el alza del 9,2% prevista en los próximos meses.
  • Impuestos : Creación de un nuevo esquema en el impuesto global complementario del 40% para rentas superiores a ocho millones de pesos mensuales.
  • Administración pública : Reducción de las dietas del parlamento y salarios elevados de la administración pública; reducción del número de miembros del parlamento y límites a su reelección.

Aunque algunos políticos valoran las propuestas concretas, muchos las critican como insuficientes dada la escala de las protestas, incluso desde el partido gobernante. [113] Dentro de la oposición, critican el hecho de que algunas de las propuestas subsidian o favorecen a las empresas privadas, siendo solo cambios superficiales. [114]

"La Marcha Más Grande"

Tras el anuncio de la “Nueva Agenda Social”, las movilizaciones continuaron e incorporaron a algunos nuevos actores. El 24 de octubre, un grupo de camioneros, taxistas y otros conductores –organizados en el grupo “No más peajes”– realizaron una protesta por la Ruta 68 en dirección a la sede del Congreso Nacional en Valparaíso [115]. Al día siguiente, el grupo realizó nuevas movilizaciones ocupando diversas autopistas urbanas de Santiago como forma de denunciar el alto costo del peaje electrónico [116] [117] .

El viernes 25 se organizaron multitudinarias marchas en distintas ciudades del país. En la capital del país, el principal anuncio se realizó en la Plaza Baquedano . “La marcha más grande de todas”, como fue denominada, tuvo una asistencia que superó oficialmente los 1,2 millones de personas [118] convirtiéndose en la más grande reconocida en Chile. Esto superó las manifestaciones organizadas por la campaña del “No” a los plebiscitos en 1988. [119] [120] La manifestación, por su tamaño, abarcó gran parte de la Alameda , principal avenida de la ciudad, el Parque Forestal , el Parque Bustamante , el Parque Balmaceda , y otros espacios. En esa misma tarde, se realizó una marcha entre Valparaíso y Viña del Mar con una asistencia de más de 90.000 personas, mientras que en Concepción llegó a las 50.000 personas. [121] Durante la jornada se produjeron múltiples marchas multitudinarias en otras ciudades de Chile, entre ellas Rancagua , La Serena , Coquimbo , Concepción , Arica y Punta Arenas , entre otras. [122]

Tras las protestas, diversas figuras gubernamentales manifestaron su apoyo a las manifestaciones a través de las redes sociales. El presidente Sebastián Piñera se refirió a la multitudinaria marcha como “transversal” y “sin colores políticos”, [123] pese a que entre las demandas de los manifestantes figuran la renuncia del gobierno y la suya propia. [124]

“La multitudinaria, alegre y serena marcha de hoy, donde los chilenos pedimos un Chile más justo y solidario, abre grandes caminos de futuro y esperanza. Todos hemos escuchado el mensaje. Todos hemos cambiado. Con la unidad y la ayuda de Dios, recorreremos el camino de ese Chile mejor para todos”.

—  Sebastián Piñera, Presidente de Chile ( Twitter ) [125]

El "Acuerdo para la Paz"

Presidente Piñera convoca al Plebiscito Constitucional de 2020

Durante esta crisis, el presidente impulsó el “Acuerdo por la Paz” que posibilitó el plebiscito constitucional de 2020 y otras reformas para salir institucional y democráticamente de la crisis, no mediante el uso de la fuerza.

Durante los días 13 y 14 de noviembre, los partidos de Chile Vamos, encabezados por el Presidente Piñera, y parte de la oposición –excluidos el PCC, el PRO, el FRVS, el PH y el CS– mantuvieron una serie de negociaciones en el edificio del ex Congreso Nacional para definir el inicio de un proceso constituyente y su mecanismo de implementación. Las negociaciones se concretaron en la madrugada del 15 de noviembre, cuando se anunció la realización del plebiscito a través de una declaración denominada Acuerdo por la Paz Social y la Nueva Constitución.

Protestas de 2020

Afiche del perro Negro Matapacos símbolo de las protestas sociales en Chile.

El 6 de enero de 2020, los exámenes de ingreso a la universidad que debían tomar 300.000 estudiantes en todo Chile se vieron interrumpidos por protestas por la desigualdad y el elitismo , y algunos estudiantes bloquearon el acceso a los lugares de prueba y quemaron los exámenes. [126]

A fines de enero de 2020, el malestar social (que se había reducido un poco durante las vacaciones de verano chilenas) se reanudó con grandes manifestaciones. Las protestas fueron catalizadas por incidentes como la muerte de Jorge Mora, atropellado por un vehículo de los Carabineros después de un partido de fútbol. [127] [128] Hasta febrero de 2020, se estima que habían muerto 36 personas. [12] La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) denunció la violencia de la policía y anunció que entre el 18 de octubre y el 6 de diciembre de 2019, 28.000 personas habían sido encarceladas. El Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) informó a fines de enero de 2020 que 427 personas habían recibido lesiones oculares a manos de la policía. [12] El INDH también registró 697 ataques a civiles solitarios por parte de actores estatales entre el inicio de las protestas en octubre y el 31 de enero. De estos, 123 ataques fueron por parte de Carabineros. [12]

Pandemia de COVID-19

Las protestas tuvieron que detenerse debido a la pandemia de COVID-19 y al establecimiento de varios cierres parciales en Santiago y otras ciudades. Aprovechando la situación, las agencias gubernamentales borraron la mayoría de los grafitis y el arte callejero en el centro de Santiago que se habían dibujado durante las protestas. El 3 de abril, el presidente Sebastián Piñera visitó una Plaza Italia vacía y tomó algunas fotografías en ella, lo que fue considerado por muchos como una forma de burlarse de los manifestantes en cuarentena. Piñera luego lamentó la situación y mencionó que fue "malinterpretado". [129] [130] A pesar del cierre, surgieron algunas protestas durante el Día Internacional de los Trabajadores en Santiago que resultaron en la detención de 57 personas por Carabineros. Los miembros de la prensa internacional detenidos fueron posteriormente liberados sin cargos. Se reportaron incidentes similares en la ciudad portuaria de Valparaíso. [131]

El 4 de septiembre de 2020, la policía y los manifestantes se enfrentaron en una protesta antigubernamental en la Plaza Italia. [ cita requerida ]

El 11 de septiembre de 2020, en el 47º aniversario del golpe de Estado de Pinochet, los manifestantes se enfrentaron con la policía de Santiago en la céntrica Plaza Italia, lo que se saldó con más de cien detenidos. Dieciséis policías y dos civiles resultaron heridos. [132]

En las semanas siguientes, pequeñas protestas volvieron a aparecer en la Plaza Italia, generalmente los viernes, y fueron duramente reprimidas por Carabineros. El 2 de octubre, ocurrió un incidente cuando un policía empujó a un manifestante de 16 años desde el puente Pío Nono hacia el río Mapocho . [133] El menor sufrió varias fracturas y conmoción cerebral y fue rescatado por los manifestantes. La situación desató nuevas protestas el sábado 3 de octubre cerca de la Plaza Italia, siendo la primera vez desde el inicio de un confinamiento nacional que la plaza es tomada por manifestantes. Políticos de oposición pidieron la renuncia del general director Mario Rozas y anunciaron un impeachment al ministro del Interior Víctor Pérez . Además, anunciaron que rechazarán el presupuesto anual para Carabineros a menos que se implementen cambios. [134] El oficial se encuentra detenido y acusado de intento de homicidio por el Ministerio Público Nacional. [135]

El 18 de octubre de 2020, un año después de las protestas del 18 de octubre de 2019, unos individuos incendiaron la Parroquia de La Asunción en Santiago, lo que provocó el derrumbe del campanario. [136] Uno de los 5 sospechosos es un cabo de la Armada de Chile, [137] que podría haber sido un infiltrado de las Fuerzas Armadas, lo cual fue negado por el gobierno y la Armada de Chile. El cabo Ernesto Osorio fue dado de baja de la Armada, mientras se encuentra bajo investigación por su participación en el incendio. [138] También se quemaron dos iglesias católicas en Santiago. [139] [140]

El 3 de noviembre de 2020, el Ministro del Interior y Seguridad de Chile, Víctor Pérez, renunció tras ser suspendido de sus funciones cuando la Cámara de Diputados votó a favor de una investigación por las acusaciones de que no había detenido los abusos policiales durante las protestas. [141]

El 18 de noviembre de 2020, cientos de personas se manifestaron en la capital exigiendo la renuncia del presidente Piñera ante la represión policial de las protestas. [142]

Incidentes y víctimas

  Estado de excepción y toque de queda
  Estado de emergencia

Durante las protestas, 36 personas han muerto hasta febrero de 2020 y miles han resultado heridas y detenidas. [12] Amnistía Internacional ha recibido cientos de denuncias sobre graves violaciones de los derechos humanos que van desde el uso excesivo de la fuerza hasta la tortura, allanamientos ilegales y detenciones arbitrarias. [36] El Instituto Nacional de Derechos Humanos de Chile ha recibido denuncias similares, que también incluyen informes de violencia sexual. [37] [38]

Incidentes

  • 19 de octubre
    • Dos mujeres murieron y un hombre resultó gravemente herido en un incendio dentro de un supermercado en el suburbio de San Bernardo, al sur de Santiago . [143]
    • Un profesor polaco fue asesinado a tiros accidentalmente por su suegro, que intentaba detener a unos saqueadores en un supermercado cercano. [144]
  • 20 de octubre
    • Un hombre de 38 años murió en el incendio de un supermercado en la avenida Matucana, ubicado en el límite de Santiago y Quinta Normal . [145]
    • Cinco personas murieron en un incendio en una fábrica textil en Renca ; tres de ellas eran menores de edad. [146] [147] [148]
    • Un manifestante de 21 años fue asesinado a tiros por soldados en La Serena ; otro resultó gravemente herido. [149] [150]
    • Un manifestante de 23 años fue asesinado a tiros dentro de una tienda La Polar por soldados en Coquimbo . [151]
  • 21 de octubre
    • Dos personas, una de ellas de 74 años, murieron en el incendio de un supermercado en La Pintana . [152]
    • Un hombre de 25 años fue asesinado a tiros en Curicó , y la investigación indicó, por la bala encontrada, que había sido baleado por el arma de un comerciante, [153] [154] y otras tres personas resultaron gravemente heridas. (La ciudad no estaba bajo estado de excepción.) [155]
    • En la comuna de Talcahuano , de la ciudad de Concepción durante un período de saqueos, fuerzas militares atropellaron y mataron a un hombre de 23 años. [156]
    • Un hombre murió electrocutado durante un saqueo en un supermercado Santa Isabel en un suburbio de Santiago. [157]
    • Un hombre de 39 años murió en un hospital a causa de las heridas sufridas durante una paliza propinada por carabineros en Maipú , al oeste de Santiago. (Su nombre no fue incluido inicialmente en la lista oficial de muertos; se agregó el 23 de octubre.) [158] [159]
  • 22 de octubre
    • Un hombre murió después de que un inquilino le disparara en la cabeza por temor a ser saqueado. [160]
    • Un conductor embistió con su coche a los manifestantes, matando a dos personas, entre ellas un niño de 4 años, e hiriendo a 17; este suceso aumentó el número de muertos a 17. [161] [162]
  • 10 de noviembre de 2019 – Tiroteo en Reñaca
    • John Cobin abrió fuego contra manifestantes chilenos en Reñaca , Chile, hiriendo a Luis Jesús Ahumada Villegas, un manifestante de 33 años, en la pierna. [163] [164]
  • 27 de diciembre
    • Tras la última marcha de protesta del año, un manifestante llamado Mauricio Fredes murió al caer en un agujero en la construcción, mientras era perseguido por la policía. [165]
  • 31 de enero
    • Un hombre que había recibido un disparo en la cabeza durante una protesta frente a una estación de policía en Santiago murió a causa de sus heridas en el hospital. [128]
    • El cuerpo de un hombre que se cree murió por envenenamiento por monóxido de carbono fue recuperado de un supermercado que había sido saqueado e incendiado. [128]

Uso excesivo de la fuerza

Según el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), el uso de perdigones de goma por parte de las fuerzas de seguridad ha dejado al menos 964 heridos, incluidos 222 con problemas oculares. [166] Según la Sociedad Chilena de Oftalmología , este es el mayor número de heridos de este tipo registrados durante protestas o en zonas de conflicto en el mundo. [167] Los ojos vendados se han vuelto tan comunes que se han convertido en un símbolo para los manifestantes. [168] [169] [170]

Las organizaciones de derechos humanos han recibido varios informes de violaciones cometidas contra manifestantes, incluyendo tortura, abuso sexual y violación. [36] [37] [38] [40] Las investigaciones de Amnistía Internacional "afirman que las fuerzas de seguridad del Estado, incluyendo tanto la policía como el ejército, utilizan deliberadamente una fuerza excesiva contra los manifestantes". [171] Amnistía Internacional continuó afirmando que "[el ejército y la policía] están utilizando una fuerza innecesaria y excesiva con la intención de herir y castigar a los manifestantes". [172] Según Erika Guevara-Rosas, directora para las Américas del grupo de derechos humanos, "la intención de las fuerzas de seguridad chilenas es clara: herir a los manifestantes para desalentar la protesta". [173] Human Rights Watch afirmó que "el uso indiscriminado e indebido de armas antidisturbios y escopetas, el abuso de los detenidos bajo custodia y los deficientes sistemas internos de rendición de cuentas dieron lugar a graves violaciones de los derechos de muchos chilenos". [174]

Otros incidentes

2019

  • El 18 de octubre, durante los disturbios en la histórica Estación Central , una joven resultó gravemente herida en las piernas por disparos de Carabineros. La mujer fue socorrida por manifestantes y transeúntes que se encontraban cerca del lugar, ya que había sufrido una importante pérdida de sangre antes de ser rescatada por los servicios de emergencia. [175]
  • El 19 de octubre, un médico agredido por un agente de policía durante una protesta indicó que el agente tenía signos de estar bajo los efectos de drogas. [176]
  • El 20 de octubre, el presidente Piñera extendió el estado de excepción en el norte y sur del país y dijo que “estamos en guerra contra un enemigo poderoso que no respeta a nada ni a nadie”. [177]
  • El 8 de noviembre, la Universidad Pedro Valdivia fue incendiada. Los informes iniciales sugirieron que esto se debió al disparo indiscriminado de bombas lacrimógenas por parte de Carabineros contra el edificio. La iglesia católica romana Verónica de Lastarria, cerca del lugar principal de la manifestación en la Plaza Baquedano (comúnmente conocida como Plaza Italia), fue saqueada y una estatua de Jesús y muebles del interior de la iglesia fueron sacados a la calle y quemados. [178]
  • El 27 de diciembre, en la noche, el Cine Arte Alameda, un centro de arte, fue incendiado. [12] [165] Se informó que una investigación de la Brigada de Investigación Criminal concluyó que no se podía descartar ninguna explicación para el incendio. [179]

2020

  • El 18 de enero fue vandalizada la tumba del cantautor Víctor Jara . [12]
  • El 20 de enero, en una protesta tras la muerte de Jorge Mora, un grupo de Carabineros golpeó a un joven llamado Matías Soto. Toda la agresión fue grabada por una cámara de seguridad. El INDH anunció que denunciaría a los Carabineros por tortura. [12]
  • El 7 de febrero, el Museo Violeta Parra fue atacado incendiariamente. [12] El jefe del Cuerpo de Bomberos de Santiago dijo que las causas aún no estaban establecidas. [180]
  • El 28 de febrero, el Museo Violeta Parra fue nuevamente atacado con fuego, y testigos presenciales registraron que Carabineros disparó al menos 6 bombas lacrimógenas contra el edificio. Oficialmente, no se ha esclarecido la causa. [181]
  • El 20 de agosto de 2020, el diario La Tercera informó que hasta el momento solo el 0,9 de las denuncias judiciales originadas en las protestas habían resultado en condenas. [182]
  • El 18 de octubre, un año después del inicio del estallido social, se produjeron una serie de manifestaciones en las que se congregaron unas 25.000 personas en diversas ciudades del país. Aunque la mayoría fueron pacíficas, en el marco de la campaña del plebiscito nacional de Chile de 2020, se produjeron enfrentamientos aislados con carabineros, siendo detenidas 580 personas, y se registraron dos graves incendios en la Iglesia de San Francisco de Borja y en la Parroquia de la Asunción, dos templos católicos de Santiago. [183] ​​[184]

Consecuencias – 2021 y 2022

  • El 5 de febrero, el artista callejero Francisco Martínez muere tras recibir disparos de un policía durante un control de identidad en Panguipulli , Región de Los Ríos . Su muerte generó una ola de protestas, disturbios y vandalismo, resultando esa misma noche en el incendio del edificio que albergaba varias oficinas públicas, entre ellas la municipalidad de Panguipulli. [185]
  • El 12 de marzo, la estatua de cuatro toneladas del General Baquedano fue retirada de la Plaza Baquedano para ser restaurada por el "Consejo Nacional de Monumentos", tras continuos actos vandálicos por parte de los manifestantes. Los días 5 y 8 de marzo, respectivamente, se intentó quemar y derribar la estatua, lo que finalmente llevó a las autoridades a tomar la decisión. [186]
  • El 30 de mayo fueron atacadas las sedes de los partidos de derecha Renovación Nacional y Unión Democrática Independiente y el Memorial a Jaime Guzmán fue vandalizado con grafitis. [187]
  • El 30 de julio, nuevas protestas el viernes por la tarde exigiendo la liberación de los " presos de la revuelta " terminaron con disturbios y vandalismo en el Barrio Lastarria , donde muchos bares y restaurantes fueron gravemente dañados por una turba. [188] [189]
  • El 10 de octubre, durante una manifestación en apoyo a los derechos indígenas en Santiago, Denisse Cortés fue asesinada por una explosión de fuegos artificiales frente a la Universidad Católica de Chile . Se trataba de una estudiante de derecho y activista de derechos humanos de 43 años. La situación está siendo investigada. [190] [191]
  • El 18 de octubre, segundo aniversario, alrededor de diez mil personas se congregaron en los alrededores de la Plaza Baquedano. Posteriormente se registraron desmayos y actos vandálicos que provocaron la destrucción de la barrera protectora en la base de la estatua del general Baquedano y el incendio de la misma. Supermercados y locales de comida rápida fueron saqueados y las escaleras que conducían al cerro Santa Lucía fueron incendiadas. [192]
  • El viernes 1 de abril de 2022, un autobús de transporte público fue incendiado y una persona fue embestida por un vehículo policial. [193]
  • El 30 de abril de 2022, un ex candidato a la Convención Constitucional fue detenido por la policía mientras proporcionaba neumáticos a los manifestantes para construir barricadas. [194]
  • El 18 de octubre de 2022, se organizaron protestas en Santiago, Concepción, Valparaíso, Antofagasta, Temuco y Valdivia. [195] [196] En Valparaíso, estudiantes de secundaria marcharon junto a estudiantes universitarios y organizaciones sociales. [195] El grupo marchó hacia el Congreso Nacional de Chile . [195] Hacia el final de la marcha, algunos manifestantes se enfrentaron a la policía. [195] En Santiago y Antofagasta, los manifestantes levantaron barricadas. [196] Afuera de la Universidad de La Frontera en Temuco hubo enfrentamientos entre unos 15 manifestantes encapuchados y la policía. [195]

Respuesta del gobierno

A finales de noviembre de 2019, las fuerzas de seguridad anunciaron la suspensión del uso de perdigones de goma como método de control de multitudes en las protestas. [166]

Reacciones

Reacciones internacionales

ONG

Tanto Human Rights Watch como Amnistía Internacional expresaron su preocupación por la respuesta del gobierno a las protestas, citando el "uso excesivo de la fuerza" por parte de la Policía chilena , así como "posibles detenciones arbitrarias de manifestantes". [197]

Protestas solidarias

En la ciudad más grande de Nueva Zelanda , Auckland , cientos de manifestantes organizaron una marcha de solidaridad el 27 de octubre de 2019. [198]

Otros

El partido polaco Lewica Razem emitió un comunicado oficial apoyando firmemente las protestas. [199]

El comediante Stefan Kramer presentando “ Primera Línea ” en el Festival de Viña 2020 , donde fue duramente criticado por políticos de derecha por “elogiar e idealizar” la violencia.

Algunos manifestantes disfrazados han surgido como "superhéroes" de entre las muchas manifestaciones y protestas a lo largo del país. Han ganado una atención significativa en las redes sociales al ser captados con actitudes o atuendos particulares. Luego de hacerse virales , fueron llamados coloquialmente los " Vengadores chilenos ", en referencia a los superhéroes de Marvel Comics . Entre ellos destaca: " Baila Pikachu ", " Spiderman tonto y sensual ", " Pareman ", el " Dinosaurio ", " Nalcaman ", la "Abuelita", el " Selknam ", " Robin Hood ", "Yutakiller" y el perro " Negro Matapacos ". El 22 de noviembre de 2019, algunos de ellos realizaron una reunión recreando una escena de la película Los Vengadores en la Plaza Baquedano , organizada por la productora Nano . [200] [201] [202] [203]

Notas

  1. ^ Según el politólogo Mauricio Morales Quiroga, la crisis de probidad [15] se derivó de una serie de casos publicitados de corrupción entre la policía , [16] las fuerzas armadas [16] y el gobierno, [17] además de una serie de colusiones con empresas privadas . [17] [15] Un estudio de 2019 de Transparencia Internacional afirmó que el 54% de los chilenos adultos pensaba que la corrupción había aumentado el año pasado. [18]
  2. ^ Diversos intelectuales chilenos como José Joaquín Brunner y Mario Waissbluth han postulado que un creciente número de graduados universitarios con escasas perspectivas de desarrollo profesional y empleo contribuyó a las protestas. [19] [20]
  3. ^ El análisis de datos históricos muestra que Chile ha sido una sociedad muy desigual al menos desde 1850. [64]

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