Presupuesto 2012 | |
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Presentado | Miércoles 21 de marzo de 2012 |
Parlamento | 55º |
Fiesta | Gobierno de coalición |
Canciller | George Osborne |
Ingresos totales | £592 mil millones (38,5% del PIB de 2011) |
Gastos totales | £682 mil millones (45% del PIB de 2011) |
Déficit | 90 mil millones de libras (6% del PIB de 2011) |
Sitio web | Presupuesto 2012 |
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El presupuesto del Reino Unido para 2012 fue presentado por George Osborne , Ministro de Hacienda , a la Cámara de los Comunes el miércoles 21 de marzo de 2012. [1]
Fue el tercer presupuesto del gobierno de coalición conservador-liberal demócrata que se formó en 2010, y también el tercero presentado por Osborne.
Sus puntos clave incluían un aumento de la desgravación fiscal personal, un recorte en la tasa máxima del impuesto sobre la renta y en la tasa del impuesto de sociedades , y un nuevo nivel de impuesto de timbre sobre propiedades de alto valor.
Ingresos | Ingresos 2012-13 (miles de millones de libras esterlinas) |
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Impuesto sobre la renta | 155 |
Impuesto al Valor Agregado (IVA) | 102 |
Seguro nacional | 106 |
Impuestos especiales | 48 |
Impuesto sobre sociedades | 45 |
Impuesto municipal | 26 |
Tarifas comerciales | 26 |
Otro | 84 |
Ingresos totales del gobierno | 592 |
Osborne anunció que a partir de abril de 2013, la desgravación fiscal anual sobre la renta personal se elevará de 8.105 libras esterlinas a 9.205 libras esterlinas. Se estima que esto beneficiará a 24 millones de personas en hasta 220 libras esterlinas al año. La banda impositiva del 40% se aplicará a los ingresos superiores a 41.450 libras esterlinas al año (una reducción de 1.025 libras esterlinas desde 42.475 libras esterlinas) y la banda impositiva máxima para los que tienen ingresos altos se reducirá del 50% al 45%. Osborne dijo que la tasa del 50% introducida por el gobierno laborista anterior estaba "perjudicando" la competitividad del país y había recaudado solo un tercio de los 3.000 millones de libras esterlinas que tenía previsto recaudar. [2] A partir de 2014, los contribuyentes recibirán una "declaración fiscal personal" que detallará cómo se gastaron sus contribuciones al impuesto sobre la renta y a la Seguridad Social .
Además, a partir de abril de 2013, las personas mayores de 65 años no recibirán una desgravación fiscal mejorada, conocida como desgravación por edad. Sin embargo, quienes tengan una desgravación por edad según las normas impositivas anteriores no perderán su desgravación por edad. [3] La Agencia Tributaria y de Aduanas de Su Majestad estimó que 4,4 millones de jubilados se verían perjudicados en términos reales en hasta 83 libras en 2013-14.
El Ministro de Hacienda introdujo, con efecto inmediato, un nuevo tipo impositivo del 7% para las propiedades adquiridas por más de 2 millones de libras esterlinas. El tipo aumenta al 15% si la propiedad se compra a través de una empresa. Se trataba de una estrategia habitual de evasión fiscal en la que los particulares podían crear una sociedad de responsabilidad limitada que compraba la propiedad, evitando así pagar el impuesto de timbre, y luego vendérsela inmediatamente al particular. Osborne dijo que este abuso "despertó la ira de muchos de nuestros ciudadanos". [4]
El impuesto de sociedades se redujo del 26% al 24% a partir de abril de 2012. La tasa se reducirá al 22% en 2014, lo que Osborne describió como "dramáticamente inferior" a la de los competidores del Reino Unido. Anunció una consulta sobre la simplificación del sistema impositivo para las empresas más pequeñas. Las industrias de producción de televisión, videojuegos y animación se beneficiaron de nuevas exenciones fiscales, diseñadas para mantener el talento creativo en Gran Bretaña. [5]
A partir de enero de 2013, el impuesto bancario aumentará al 0,105%, lo que supondrá unos ingresos de 2.500 millones de libras.
El impuesto sobre el tabaco se incrementó inmediatamente en un 5% por encima de la inflación, pero no se modificó el aumento ya previsto del impuesto sobre el alcohol en un 2% por encima de la inflación. Se introdujo un nuevo impuesto sobre las máquinas de juego con una tasa estándar del 20%, reducida al 5% en los juegos con premios pequeños.
El aumento previsto del impuesto sobre los combustibles de 3,02 peniques por litro se aplicará a partir del 1 de agosto de 2012, y el impuesto de circulación aumentará en función de la inflación. Osborne afirmó que acogería con agrado la inversión privada en las carreteras británicas. Otro aumento ya previsto del impuesto sobre los pasajeros aéreos también se aplicará en abril de 2012. [ necesita actualización ]
Departamento | Gasto 2012-13 (miles de millones de libras esterlinas) |
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Protección social | 207 |
Salud | 130 |
Educación | 91 |
Interés de la deuda | 46 |
Defensa | 39 |
Orden público y seguridad | 32 |
Servicios sociales personales | 33 |
Vivienda y medio ambiente | 21 |
Transporte | 22 |
Industria, agricultura y empleo | 19 |
Otro | 43 |
Gasto total del gobierno | 683 |
Según una escala móvil, se aplicará una prestación por hijo menor cuando una persona de un hogar tenga unos ingresos anuales superiores a 50.000 libras esterlinas. La prestación se reducirá en un 1% por cada 100 libras esterlinas ganadas por encima de 50.000 libras esterlinas al año, por lo que la prestación será nula para unos ingresos superiores a 60.000 libras esterlinas. [6]
Las Fuerzas Armadas británicas se beneficiarán de los ahorros que se lograrán con la retirada de las tropas de Afganistán . Se invertirán 100 millones de libras adicionales en alojamiento militar; se duplicará la subvención social para las familias y el personal militar que preste servicio en el extranjero recibirá un alivio del 100% en la factura media del impuesto municipal .
La Oficina de Responsabilidad Presupuestaria (OBR), entidad independiente, revisó al alza su previsión de crecimiento económico en el Reino Unido para 2012, del 0,7% al 0,8%. Estimó un crecimiento del 2% en 2013, del 2,7% en 2014 y del 3% en cada uno de los dos años siguientes. [7]
La OBR también pronosticó que la tasa de desempleo alcanzaría un máximo del 8,7% en 2012, antes de caer cada año hasta el 6,3% en 2016/2017. En los próximos cinco años, se crearían un millón de nuevos puestos de trabajo.
Se estima que el endeudamiento gubernamental para 2011/12 se reduciría en £1.000 millones a £126.000 millones, con reducciones adicionales a £120.000 millones en 2012/13, luego £98.000 millones en 2013/14 y finalmente a £21.000 millones en 2016/17. [8]
Osborne pronosticó que la inflación caería del 2,8% en 2012 al 1,9% en 2013.
Ed Miliband , líder de la oposición laborista , dijo que el presupuesto del gobierno de coalición "no pasó la prueba de equidad" y que reducir la tasa máxima del impuesto a la renta del 50% al 45% mostraba que era un "presupuesto para millonarios que exprime a la clase media". [9]
Vince Cable , el secretario de negocios del Partido Liberal Demócrata , afirmó que reducir la tasa máxima de impuesto sobre la renta era "sensato", aunque no habría sido su "prioridad" si se tratara de su presupuesto. [10] Nick Clegg , el viceprimer ministro , calificó el presupuesto de la coalición como uno del que "todo liberal puede estar orgulloso".
En el sector empresarial hubo reacciones encontradas. El Instituto de Directores acogió con satisfacción la reducción del impuesto de sociedades del 26% al 24%, con nuevas reducciones hasta el 22% en 2014, y el director general de la Confederación de la Industria Británica dijo que el presupuesto de Osborne "proporcionó un impulso de confianza muy necesario". El presidente nacional de la Federación de Pequeñas Empresas dijo que su organización estaba "satisfecha con algunos" aspectos del presupuesto, mientras que los empresarios de la industria cervecera y de los bares criticaron el aumento ya previsto del impuesto sobre el alcohol. [11]
Los sindicatos de docentes, la Asociación de Profesores y Conferenciantes , el Sindicato Nacional de Profesores y NASUWT, dijeron que el canciller no había logrado entregar un presupuesto para promover políticas para niños y jóvenes y quería más inversión en las escuelas. [12]
El plan de aplicar un aumento del impuesto sobre los combustibles en agosto de 2012 fue recibido con consternación por las cifras de la industria automovilística. El presidente de la AA dijo que la medida "obligaría a los conductores a dejar de circular" y "no tiene en cuenta a los conductores que dependen del coche, a los que viven en zonas rurales o a los discapacitados". Los directores ejecutivos de varias aerolíneas atacaron al gobierno por proceder con un aumento del 8% del impuesto sobre los pasajeros aéreos, que la Asociación de Operadores Aeroportuarios advirtió que dañaría a la industria turística del país y "pondría en peligro innecesariamente la recuperación de la economía". [13]
El Daily Telegraph informó que la limitación del alivio fiscal al 25% para las personas que solicitan más de £50.000 por año era efectivamente una "tasa impositiva mínima del 25 por ciento" y era un Impuesto a los Magnates en todo menos en el nombre. [14]
A medida que avanzaba el año, se revirtieron varias de las medidas del presupuesto, lo que provocó una mayor reacción de los políticos de la oposición. El líder del Partido Laborista y líder de la oposición, Ed Miliband , en un discurso ante la Cámara de los Comunes durante las preguntas al Primer Ministro el 18 de abril de 2012, dijo: [15] [16]
En cuanto a las organizaciones benéficas, la realidad es que el Primer Ministro no está empeorando la situación de los ricos, sino de las organizaciones benéficas. Durante el último mes hemos presenciado el desastre fiscal de las organizaciones benéficas, el desastre fiscal de las iglesias, el desastre fiscal de las caravanas y el desastre fiscal de los pasteles , por lo que todos estamos deseando escuchar la opinión del Primer Ministro sobre por qué cree que, cuatro semanas después del Presupuesto, incluso la gente de Downing Street lo está calificando de desastre total .
— Ed Miliband , diputado, preguntas al primer ministro, 18 de abril de 2012 [17]