Primera presidencia de Lula da Silva

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Primera presidencia de Lula da Silva 1 de enero de 2003 – 1 de enero de 2011[1]
vicepresidente	José Alencar
Gabinete	Ver lista
Fiesta	Trabajadores
Elección	2002 2006
Asiento	Palacio del Planalto
Estandarte del Presidente

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Personal life Early life Education and work Political positions Honours 35th President of Brazil Presidency Cabinet Inaugurations First Second Social and Economic policy Zero Hunger Family Allowance School Stipend Growth Acceleration Program Foreign and Military policy United Nations Stabilisation Mission in Haiti Submarine Development Program 39th President of Brazil Presidency Transition Inauguration Cabinet Trips Ambassadors 2023 Brazilian Congress attack 2023 China visit 2023 South American summit 2024 G20 Rio de Janeiro summit 2024 Rio Grande do Sul floods Global Alliance Against Hunger and Poverty Scandals and controversies Mensalão Operation Car Wash Prison Free Lula movement Presidential elections 1989 1994 1998 2002 2006 2022 Media gallery
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La Primera presidencia de Lula da Silva corresponde al período de la historia política brasileña que se inició con la toma de posesión de Luiz Inácio Lula da Silva como Presidente el 1 de enero de 2003, en su cuarta candidatura para este cargo y tras derrotar al candidato del PSDB, José Serra , con el 61,27% de los votos válidos en una segunda vuelta. ^[2] Lula fue el primer ex obrero en convertirse en presidente de Brasil, y gobernó el país durante dos mandatos consecutivos (2003 hasta 2007, y desde 2007 hasta 2011). ^[3] En octubre de 2006, Lula fue reelegido para la presidencia, derrotando en segunda vuelta al candidato del PSDB Geraldo Alckmin , obteniendo más del 60% de los votos válidos frente al 39,17% de su oponente. ^[4] Su mandato concluyó el 1 de enero de 2011. El gobierno de Lula terminó con una aprobación récord de la población, con más del 80% de calificaciones positivas. ^{[5] [6] [7]}

Sus principales características fueron el mantenimiento de la estabilidad económica, la reanudación del crecimiento del país y la reducción de la pobreza y la desigualdad social. ^[8] Su primera presidencia registró el mayor crecimiento promedio del PIB en dos décadas, alrededor del 4,1%, y el crecimiento total fue del 32,62%. El ingreso per cápita creció un 23,05%, con un promedio del 2,8%. ^[9] El crecimiento fue impulsado por el aumento de los precios de las materias primas, la demanda interna, ayudada por programas como Bolsa Família y la reducción de las tasas de interés internacionales. ^{[10] [11] [12]} A pesar del crecimiento económico, la productividad no ha aumentado junto con él. ^[13] Lula asumió el cargo con una inflación del 12,53% y entregó el cargo con un 5,90%. ^[14]

Una de las plataformas de campaña de Lula fue la necesidad de reformas constitucionales. ^[15] Una reforma relevante que tuvo lugar durante el gobierno de Lula fue la aprobación de la Enmienda Constitucional 45, en 2004, que pasó a conocerse como la “Reforma del Poder Judicial”. ^[16]

Su primera presidencia también se destacó por la búsqueda del país de ser sede de grandes eventos deportivos. Durante su mandato se llevaron a cabo los Juegos Panamericanos de 2007. También lo fue la elección de Brasil como sede de la Copa Mundial de la FIFA 2014 y los Juegos Olímpicos de 2016. Las decisiones generaron controversia sobre las pérdidas ^{[17] [18] [19]} y los legados de cada evento. ^{[20] [21] [22]}

En 2009, penúltimo año del gobierno de Lula, un estudio anual realizado por la ONG Transparencia Internacional informó que Brasil se situó en el puesto 75 en un ranking de 180 países sobre corrupción percibida . El estudio dio a Brasil una puntuación de 3,7, lo que indica problemas de corrupción, según la entidad. ^[23] Brasil empeoró en el ranking entre 2002 (puntuación 4,0, 45.º en el ranking) y 2009 (puntuación 3,7, 75.º en el ranking), habiendo caído 30 puestos. ^[24] En 2008, el Índice de Democracia , elaborado anualmente por la revista británica The Economist , situó a Brasil como el 41.º país más democrático del mundo. ^[25]

Durante la campaña electoral, Lula escribió la “Carta al pueblo brasileño” en la que aseguraba que, en caso de victoria, su partido, el de los Trabajadores, respetaría los contratos nacionales e internacionales. La carta fue leída el 22 de junio de 2002 durante una reunión sobre el programa de gobierno del partido. ^[26]

Luiz Inácio Lula da Silva asumió el cargo el 1 de enero de 2003, tras haber sido elegido presidente en 2002. Fue el segundo presidente brasileño en asumir el cargo en esta fecha, el tercer presidente elegido desde el fin de la dictadura militar y el primer ex trabajador de orientación socialista en asumir la Presidencia de Brasil. ^{[27] [28]}

El 1 de enero de 2007 se produjo la toma de posesión del segundo mandato de Luiz Inácio Lula da Silva como presidente de la República Federativa del Brasil. Fue juramentado nuevamente junto al vicepresidente, José Alencar . La ceremonia comenzó poco después de las 16 horas en el plenario del Congreso Nacional en Brasilia y fue presidida por el entonces presidente del Senado, Renan Calheiros . Al igual que en la toma de posesión del primer mandato, el presidente y el vicepresidente reelegidos leyeron y firmaron el mandato, y luego se interpretó el himno nacional a cargo de la Banda de la Marina. ^[29]

Lula fue elegido en un contexto económico difícil, ^[12] y su administración comenzó siguiendo la política económica del gobierno anterior, FHC . ^[30] Para ello, nombró a Henrique Meirelles , diputado federal elegido por el PSDB de Goiás en 2002, para dirigir el Banco Central de Brasil , enviando una fuerte señal al mercado - especialmente al mercado internacional, donde Meirelles es bien conocido por haber sido presidente del Bank Boston - de que no habría cambios abruptos en la conducción de la política económica en su gobierno. ^[31] Nombró a Antônio Palocci , médico sanitarista y ex alcalde de Ribeirão Preto , miembro del Partido de los Trabajadores, como ministro de Hacienda. Después de reiteradas acusaciones contra Palocci por parte de los medios de comunicación, en el caso conocido como "Escándalo de la violación del secreto bancario de Francenildo, el cajero del banco"  [pt] , Palocci dimitió (el 27 de agosto de 2009, el STF desestimó la acusación contra Palocci). ^[32] Su sustituto fue el economista y profesor universitario Guido Mantega , quien asumió el ministerio el 27 de marzo de 2006.

El gobierno de Lula se caracterizó por una baja inflación, que se encontraba bajo control, ^[33] reducción del desempleo y constantes récords en la balanza comercial. ^[34] Durante el gobierno del presidente Lula hubo un récord de producción en la industria automotriz en 2005, el mayor crecimiento real del salario mínimo ^[35] y reducción del coeficiente de Gini . ^[36]

En 2010, Alan Mulally , presidente global de Ford , afirmó que gracias a los programas de incentivos del gobierno de Lula, fue posible que el país saliera efectivamente de la crisis mundial. ^[37] Durante la crisis la retracción del PIB fue de solo 0,2%, mostrando un resultado mejor que las principales economías del mundo. ^[33]

El crecimiento económico fue impulsado por el auge de las materias primas , la reducción de las tasas de interés internacionales y el aumento del consumo interno, apoyado por el aumento del salario mínimo y programas de transferencia de ingresos como Bolsa Família. ^{[10] [12] [11]}

En 1979, en una entrevista, le preguntaron a Lula qué personajes históricos admiraba más. Respondió: Gandhi , el Che Guevara y Mao Zedong . ^[38] Cuando se le pidió que diera ejemplos adicionales, agregó a Hitler , Castro y el Ayatolá Jomeini , diciendo: "Admiro en un hombre el fuego de querer hacer algo, y luego su intento de hacerlo". ^{[39] [38]}

Al frente de un gran estado agrícola, Lula generalmente se opuso y criticó los subsidios agrícolas, y esta posición ha sido vista como una de las razones para la retirada de las naciones en desarrollo y el posterior colapso de las conversaciones de la Organización Mundial del Comercio de Cancún en 2003 sobre los subsidios agrícolas del G8 . ^[40] Brasil jugó un papel en las negociaciones sobre los conflictos internos en Venezuela y Colombia , e hizo esfuerzos para fortalecer el Mercosur . ^[41] Durante la administración de Lula, el comercio exterior brasileño aumentó drásticamente, pasando de déficits a varios superávits después de 2003. En 2004, el superávit fue de US$29 mil millones, debido a un aumento sustancial en la demanda mundial de materias primas. Brasil también proporcionó tropas de paz de la ONU y dirigió una misión de paz en Haití . ^[42]

En 2005, Lula fue el protagonista cuando el electricista brasileño Jean Charles de Menezes , de 27 años, fue asesinado a tiros por la policía a bordo del metro en la estación de Stockwell , un día después de los fallidos atentados del 21 de julio de 2005 en Londres .

Según The Economist del 2 de marzo de 2006, Lula tenía una política exterior pragmática, viéndose a sí mismo como un negociador, no como un ideólogo, un líder experto en reconciliar a los opuestos. Como resultado, se hizo amigo tanto del presidente venezolano Hugo Chávez como del presidente estadounidense George W. Bush . ^[43] El ex ministro de Finanzas y actual asesor, Delfim Netto, dijo: "Lula es el pragmático por excelencia". ^[44]

Durante su presidencia viajó a más de 80 países. ^[45] Uno de los objetivos de la política exterior de Lula era que el país obtuviera un asiento como miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. En esto no tuvo éxito. ^[45]

Lula y el presidente cubano Fidel Castro eran amigos desde hacía mucho tiempo. ^{[46] [47]} Bajo Lula, Brasil proporcionó dinero y apoyo corporativo a Cuba. ^{[48] [49]} La compañía petrolera brasileña controlada por el estado , Petrobras, estudió la posibilidad de perforar en busca de petróleo en las costas de Cuba, mientras que la empresa constructora Odebrecht encabezó una renovación del puerto cubano de Mariel para convertirlo en el principal puerto comercial de la isla. ^{[49] [50]} El Banco de Desarrollo de Brasil, administrado por el estado, le dio 300 millones de dólares a Odebrecht para construir nuevas carreteras, líneas ferroviarias, muelles y almacenes en Mariel. ^[49] Brasil también ofreció a Cuba hasta mil millones de dólares en líneas de crédito para pagar bienes y servicios brasileños. ^[50]

En 2009, Lula recibió calurosamente al presidente iraní Ahmadinejad , quien realizó una controvertida visita a Irán. ^{[51] [52]} Algunos manifestantes expresaron su descontento por las posiciones de Ahmadinejad sobre los derechos humanos y su negación del Holocausto . ^[53]

En mayo de 2010, Lula y el primer ministro de Turquía, Recep Tayyip Erdoğan, negociaron un acuerdo preliminar de intercambio de combustible con el gobierno iraní sobre el enriquecimiento de uranio , que finalmente fracasó. ^[54] El acuerdo preliminar que presentaron a las Naciones Unidas estaba en desacuerdo con lo que la Agencia Internacional de Energía Atómica y otros países consideraban acciones necesarias para impedir que Irán obtuviera materiales aptos para armas . ^[54] Y a las pocas horas de firmar el acuerdo, Irán dio un giro de 180 grados y anunció que seguiría enriqueciendo algo de uranio. ^[55] El Consejo de Seguridad de la ONU finalmente lo rechazó cuando los representantes de los países miembros permanentes argumentaron que "la propuesta de intercambio negociada por Brasil y Turquía dejaría a Irán con suficiente material para fabricar un arma nuclear" y que "Irán tiene la intención de continuar un nuevo programa de enriquecimiento de uranio a un nivel superior". ^[54] Moisés Naím , editor en jefe de la revista Foreign Policy y ex Ministro de Comercio de Venezuela, dijo que "Lula es un gigante político, pero moralmente ha sido una profunda decepción". En 2010, además, los brasileños en gran medida discreparon con Lula sobre cómo manejar a Irán y su programa de armas nucleares. ^[56] Mientras que Lula se opuso a sanciones económicas internacionales adicionales contra Irán, del 85% de los brasileños que se opusieron a que Irán adquiriera armas nucleares, dos tercios aprobaron sanciones internacionales más estrictas contra Irán para tratar de evitar que desarrolle armas nucleares. ^[56]

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• Partido de los Trabajadores (Brasil)
• Lista de escándalos en Brasil

• Barbosa, Ígor Palma (2020). "A alta das commodities agrícolas eo estabelecimento do milagrinho na economia brasileira do gobernador Lula". Revista Conjuntura Global (en portugués brasileño). 9 (2): 155. doi : 10.5380/cg.v9i2.75712 . S2CID  234522921.
• Biancarelli, André M. (2014). "A Era Lula e sua questão econômica principal: crescimento, mercado interno e distribuição de renda". Revista do Instituto de Estudos Brasileiros (en portugués brasileño) (58): 263. doi : 10.11606/issn.2316-901X.v0i58p263-288 .