Prácticas corruptas
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Las prácticas corruptas en la legislación electoral inglesa incluyen el soborno , el trato , la influencia indebida, la suplantación de identidad y la ayuda, instigación, asesoramiento y obtención de suplantación de identidad.
Ley electoral inglesa
La Ley de Prevención de Prácticas Corruptas de 1854 ( 17 y 18 Vict. c. 102) [1] introdujo la categoría de "prácticas corruptas" en el sistema legal inglés , aunque se habían aprobado estatutos para la prevención de delitos específicos en 1416, 1695, [nb 1] 1729, [2] 1809, 1827, 1829 y 1842. La Ley fue complementada, modificada, enmendada o ampliada por legislación posterior, por ejemplo, la Ley de Elecciones Parlamentarias de 1868 y la Ley de Prevención de Prácticas Corruptas e Ilegales de 1883 .
Delitos
Las prácticas corruptas están ahora definidas por la Ley de Representación del Pueblo de 1983 e incluyen: [3]
- Suplantación de identidad , definida como hacerse pasar por otra persona (viva, muerta o ficticia) para votar en su nombre [4]
- solicitar un voto por correo en nombre de otra persona, o desviar la entrega de un formulario de voto por correo [5]
- Dar información falsa en los documentos en los que se nomina a un candidato [6]
- incurrir en gastos ilícitos en relación con una campaña electoral, [7] o hacer una declaración falsa sobre los gastos electorales [8]
- sobornar a los votantes para que voten o no voten (con dinero u otros objetos valiosos) [9]
- tratar , definido como dar u ofrecer comida, bebida o entretenimiento a un votante con el fin de influir en su voto [10]
- ejercer una influencia indebida sobre un votante mediante amenazas (incluidas amenazas de "daño espiritual", así como de daño, perjuicio o lesión física), ya sea para influir en su voto o como resultado de su voto [11]
El resultado de una elección puede ser impugnado por la existencia de prácticas corruptas mediante la presentación de una petición electoral ante los tribunales dentro del período de 21 días a partir de la fecha de la elección. [12] Si el tribunal electoral que conoce de la petición determina que se ha producido una práctica corrupta, emite un informe en el que declara culpables a las personas en cuestión. [13] Un candidato puede ser declarado culpable personalmente si estuvo directamente implicado en la práctica corrupta, o si la cometió con su conocimiento o consentimiento. Un candidato también puede ser declarado "culpable por sus agentes" cuando su agente electoral o quienes trabajan en su campaña cometen prácticas corruptas. [14]
Castigo
Las sanciones por prácticas corruptas se dividen en dos grandes categorías: sanciones no penales y sanciones penales. Cuando un tribunal electoral denuncia a una persona como culpable de una práctica corrupta, esta queda inmediatamente sujeta a sanciones no penales y, además, puede ser procesada y sujeta a sanciones penales (pero si es procesada y absuelta, las sanciones no penales se revocan [15] ). Cuando la elección no fue impugnada mediante una petición en su momento, pero posteriormente se identifican prácticas corruptas sospechosas, se puede iniciar un proceso penal (pero solo dentro del año siguiente a la elección en cuestión [16] ), y toda persona declarada culpable está sujeta tanto a sanciones penales como a sanciones no penales.
Sanciones no penales
La elección exitosa de un candidato encontrado culpable (ya sea personalmente o por sus agentes) de una práctica corrupta es nula, [17] y cualquier persona encontrada personalmente culpable de una práctica corrupta tiene prohibido ocupar cualquier cargo electivo (y para algunos delitos, también votar en cualquier elección) por un período de cinco años. [18] Además, si el infractor es un abogado , un procurador , un defensor o miembro de otra profesión regulada (como un médico ), entonces el delito también se informa al organismo regulador apropiado que está facultado para tratarlo como si fuera una mala conducta profesional y, por lo tanto, podría resultar en la suspensión o eliminación de su registro profesional. [19] Si un tribunal electoral encuentra que alguien con una licencia para la venta de alcohol permite que se realicen sobornos o tratos en sus instalaciones, también puede informar el asunto a la autoridad de licencias que puede considerarlo motivo para negarse a renovar la licencia. [20]
Castigo penal
La condena por una práctica corrupta en los tribunales penales puede dar lugar a una pena de prisión de hasta dos años (dependiendo del delito) o a una multa ilimitada. [21]
Casos recientes
Uno de los casos de corrupción más conocidos de los últimos años fue el de las elecciones locales celebradas en los distritos de Bordesley Green y Aston en Birmingham en junio de 2004. El tribunal electoral , presidido por Richard Mawrey QC , determinó que se había producido un abuso generalizado del sistema de voto por correo , lo que había provocado la alteración del resultado de las elecciones. En consecuencia, informó de que se habían cometido prácticas corruptas generalizadas, declaró culpables a seis personas (aunque posteriormente el Tribunal de Apelación absolvió a una de ellas [22] ) y anuló las elecciones. [23]
Tras las elecciones generales de 1997 , Fiona Jones , que había sido elegida miembro del Parlamento por Newark , y su agente electoral fueron juzgados y condenados inicialmente por realizar declaraciones falsas sobre los gastos electorales. Sin embargo, la condena fue revocada en apelación. [24]
Véase también
- Soborno
- "Prácticas corruptas" se utiliza de forma más amplia en el derecho penal estadounidense para describir los delitos subyacentes al crimen organizado ( Ley de Organizaciones Corruptas e Influenciadas por el Crimen Organizado (RICO) ), el soborno y la ley electoral de Estados Unidos .
- Ley electoral
- Lista de peticiones para las elecciones parlamentarias del Reino Unido
- Corrupción política
- Leyes de reforma
- Ley de Representación del Pueblo
Notas
- ^ Véase Ley de Prácticas Corruptas de 1695 .
Referencias
- ^ Chisholm, Hugh , ed. (1911). . Encyclopædia Britannica . Vol. 7 (11.ª ed.). Cambridge University Press. pág. 197.
- ^ "Fechas clave". Parlamento del Reino Unido .
- ^ Texto de la Ley de Representación del Pueblo de 1983 vigente hoy (incluidas todas las modificaciones) en el Reino Unido, de legislación.gov.uk .
- ^ Artículo 60
- ^ Sección 62A
- ^ Sección 65A
- ^ Artículo 75
- ^ Artículo 82
- ^ Artículo 113
- ^ Artículo 114
- ^ Artículo 115
- ^ Secciones 120 a 135A
- ^ Secciones 139 a 145
- ^ Artículo 158
- ^ Artículo 174(1)
- ^ Artículo 176
- ^ Artículo 159
- ^ Artículo 160
- ^ Artículo 162
- ^ Artículo 163
- ^ Artículo 168
- ^ "Afzal, R (sobre la solicitud de) contra Election Court & Ors 2005 EWCA Civ 647". Instituto de Información Legal Británico e Irlandés. 26 de mayo de 2005. Consultado el 30 de abril de 2010 .
- ^ "Sentencia en materia de elecciones al gobierno local para los distritos de Bordesley Green y Aston del Ayuntamiento de Birmingham celebradas el 10 de junio de 2004". Servicio de Tribunales de Su Majestad. 4 de abril de 2005. Archivado desde el original el 1 de noviembre de 2010. Consultado el 30 de abril de 2010 .
- ^ "R v Fiona Jones and Desmond Whicher 1999 EWCA Crim 1094". Instituto de Información Jurídica Británico e Irlandés. 22 de abril de 1999. Consultado el 1 de mayo de 2010 .Véase también "HM Attorney General (On representation of the Speaker and Authorities of the House of Commons) v Jones 1999 EWHC Admin 377". Instituto de Información Jurídica Británico e Irlandés. 30 de abril de 1999. Consultado el 1 de mayo de 2010 .
