Grupo de Comunicaciones Presidenciales

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Oficina de Comunicaciones Presidenciales

Sello
Descripción general de la agencia
Formado	9 de agosto de 2010 ; hace 14 años [1] [2] ( 09-08-2010 )
Sede	Segundo piso del nuevo edificio ejecutivo, complejo Malacañang , Manila
Presupuesto anual	₱1,69 mil millones (2020) [3]
Ejecutivo de agencia	Cesar B. Chavez, Ph.D., MNSA, CESE [4] , Secretario interino
Sitio web	pco.gov.ph

La Oficina de Comunicaciones Presidenciales , o simplemente PCO , es el brazo de comunicaciones principal de la Oficina del Presidente de Filipinas y se encarga de comunicar los mensajes de la Administración y la rama ejecutiva del gobierno. ^[5] La oficina está dirigida por el Secretario de Comunicaciones Presidenciales. La PCO, junto con la Oficina de Desarrollo de Comunicaciones Presidenciales y Planificación Estratégica, anteriormente dependía del Grupo de Comunicaciones Presidenciales. ^[6]

La Oficina del Presidente de la República es responsable de transmitir los mensajes del Presidente y las políticas de la Administración al público. Su visión es ser la principal fuente de información gubernamental, con el objetivo de crear una ciudadanía informada y empoderada. Para lograrlo, la Oficina del Presidente de la República trabaja en estrecha colaboración con las principales partes interesadas, garantizando la difusión eficaz de la información a través de diversas plataformas de medios de comunicación. Desempeña un papel vital en el desarrollo y la gestión de las comunicaciones estratégicas del Presidente, garantizando un mensaje unificado del gobierno. ^[7]

El Portavoz Presidencial habló en nombre del Presidente sobre asuntos de interés público. Considerando el nivel restringido de acceso que tienen los medios de comunicación al Jefe del Ejecutivo, se esperaba que el Portavoz fuera la fuente principal de directivas presidenciales en ausencia del Presidente de Filipinas.

El Portavoz Presidencial no estaba sujeto a confirmación por parte de la Comisión de Nombramientos , y no tenía ningún ítem específico ni plantilla en el gobierno.

El puesto fue ocupado por última vez por el Secretario de la Oficina de Operaciones de Comunicaciones Presidenciales, Martin Andanar, en calidad de interino debido a la renuncia de Harry Roque , mientras que el Asistente del Portavoz Presidencial fue el Abogado Kris Roman de la administración Duterte . Durante la administración del Presidente Bongbong Marcos , la oficina fue abolida y todo su personal, equipo y funciones fueron transferidos a la oficina del Secretario de Prensa, entonces encabezada por Trixie Cruz-Angeles . ^[8]

En diciembre de 2022, Daphne Oseña-Paez fue designada como moderadora de prensa de la Oficina de Comunicaciones Presidenciales , un puesto creado únicamente para reuniones informativas para el Cuerpo de Prensa de Malacañang en el Nuevo Edificio Ejecutivo. ^[9] Todas las conferencias de prensa que incluyen al presidente Bongbong Marcos son moderadas personalmente por el Secretario de la Oficina de Comunicaciones Presidenciales.

La Oficina de Comunicaciones Presidenciales (OCP) se encarga de difundir el mensaje del gobierno a los medios de comunicación privados. Ejerce la supervisión y el control sobre los medios de comunicación estatales para difundir los mensajes oficiales de manera adecuada y eficaz de conformidad con el plan de comunicaciones. Es responsable de la acreditación y autenticación de las credenciales de los corresponsales de medios extranjeros, de conformidad con su tarea principal de cultivar las relaciones y ayudar a los medios de comunicación privados. Anteriormente se conocía como Oficina del Secretario de Prensa (OPS) del 28 de abril de 1986 al 9 de agosto de 2010 y del 30 de junio al 29 de diciembre de 2022, desde las presidencias de Corazón Aquino hasta los primeros dos meses de su hijo Benigno Aquino III y los primeros seis meses de Bongbong Marcos , y Oficina de Operaciones de Comunicaciones Presidenciales (PCOO) del 9 de agosto de 2010 al 30 de junio de 2022, durante el resto de la administración de Benigno Aquino III y toda la presidencia de Rodrigo Duterte . ^[1]

El Secretario de la PCO tiene rango de ministro. Cuenta con la asistencia de un subsecretario de administración, finanzas y adquisiciones; un subsecretario de operaciones, planes y políticas; un subsecretario de asuntos jurídicos; un subsecretario de acreditación y relaciones con los medios de comunicación; un subsecretario de medios digitales, un subsecretario de medios impresos y un subsecretario de servicios de medios de difusión; un subsecretario de asuntos especiales; un secretario adjunto; y un jefe de división de procesamiento electrónico de datos. ^{[8] [10]}

La PCO está compuesta por las siguientes unidades y agencias:

• Unidad de producción de APO
• Oficina de Servicios de Comunicaciones
• Oficina de Gestión de Programas de Libertad de Información
• Corporación de Radiodifusión Intercontinental
• Imprenta Nacional
• Red de Televisión Popular
  • Grupo de la red regional PTV
• Agencia de Información de Filipinas
• Agencia de Noticias de Filipinas - Oficina de Noticias e Información
• Servicio de radiodifusión presidencial - Oficina de servicios de radiodifusión (Radyo Pilipinas)
• Personal de la emisora ​​presidencial - Radio Televisión Malacañang

De conformidad con la Sección 3 de la Orden Ejecutiva N° 2, s. 2022, la Oficina del Secretario de Prensa desempeñará las siguientes funciones:

• Pronunciarse en nombre del Presidente sobre los asuntos relativos a sus acciones, políticas, programas, actividades oficiales y logros.
• Desarrollar e implementar los lineamientos y mecanismos necesarios para la entrega y difusión de información sobre políticas, programas, actividades oficiales y logros del Presidente y del Poder Ejecutivo.
• Coordinar la elaboración, formulación, desarrollo y mejoramiento del sistema de mensajería de la Presidencia y el Poder Ejecutivo.
• Supervisar y coordinar con las agencias y Corporaciones de Propiedad y Control del Gobierno (GOCC) adscritas a la Oficina del Secretario de Prensa con el fin de fortalecer aún más el sistema de entrega de información al público.
• Establecer y mantener relaciones con los medios privados y otras entidades y partes interesadas similares; y
• Desempeñar otras funciones que la Oficina del Presidente le asigne de tiempo en tiempo. ^[11]

La Oficina del Secretario de Prensa se organizará de la siguiente manera de conformidad con la Sección 2 de la Orden Ejecutiva No. 2, s. 2022:

(a) Oficina del Secretario. La Oficina del Secretario contará con un Secretario Auxiliar y un personal de apoyo no mayor de veinte (20) personas que serán designadas por el Secretario de Prensa y aprobadas por el Secretario Ejecutivo en función de la exigencia del servicio y de conformidad con la ley y los reglamentos del servicio civil.

(b) Subsecretarios y Subsecretarios. Además de los anteriores, habrá Subsecretarios para las siguientes áreas. Cada una de las cuales contará con Subsecretarios y Personal de Apoyo:

(I) Operaciones, Planes y Políticas

(II) Administración, Finanzas y Adquisiciones

(III) Asuntos legales

(IV) Acreditación y relaciones con los medios

(V) Servicios de medios digitales

(VI) Servicios de medios impresos y corporaciones gubernamentales y controladas por el gobierno (GOCC) relacionadas y agencias adjuntas

(VII) Servicios de medios de difusión y corporaciones relacionadas de propiedad y control del gobierno (GOCC) y agencias adjuntas; y

(VIII) Preocupaciones especiales

Lista de funcionarios clave a junio de 2024:

• Cesar B. Chavez, Ph.D., MNSA, CESE – Secretario interino
• Nelson R. De Guzmán – Director II
• Robertson F. Ramírez – Director I
• Daphne Oseña-Paez , conferencia de prensa de Malacañang

Subsecretarios y Subsecretarios:

• Cherbett Karen L. Maralit – Subsecretaria de Administración, Operaciones y Finanzas
• Emerald Anne R. Ridao – Subsecretaria de Servicios de Medios Digitales
• Gerald R. Baria – Subsecretario de Producción de Contenidos
• Dale Q. Vera – Subsecretario de Televisión
• Abogado Jefferson G. Ang – Subsecretario de Finanzas
• Abogada Katrina Grace C. Ongoco – Secretaria Adjunta de Administración
• Abogada Evangeline Q. De Leon – Subsecretaria de Operaciones
• Rowena H. Otida – Secretaria adjunta
• Patricia Kayle S. Martin – Secretaria adjunta de Medios y Comunicaciones Digitales

Directores de Oficina y Servicios:

• Rowena S. Quiogue – Directora III, Directora de Administración
• Sheryll Anne M. Lizarondo – Directora III, Directora de Impresión
• Abogado. Rufino Gerard G. Moreno III – Director III, Director de Finanzas
• Maria Waywaya B. Macalma – Directora III, Directora para Televisión

Jefes de división:

• Ma. Alma A. Francisco – División de Presupuesto
• Mamá. Teresa L. Ubas – División Contabilidad
• Gerald M. Bautista – División de Servicios Generales
• Rochelle I. Rubenecia – División de Desarrollo de Recursos Humanos
• Mary Willen DJ Renomeron – División de Adquisiciones
• Abogado. Dictador V. Untayao – División Jurídica
• Krizia Casey P. Avejar – División de Comunicaciones y Desarrollo de Capacidades
• Ma. Danica Andeo Orcullo – División de Políticas, Planificación y Apoyo
• Eden Darlene A. Mendoza – División de Monitoreo de Cumplimiento
• Jose L. Ogrimen Jr. – División de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC)

Jefes de Agencias, Oficinas y Departamentos Adjuntos:

• Fernando A. Sanga – Director IV, Servicio de Radiodifusión Presidencial – Oficina de Servicios de Radiodifusión (BBS)
• Abogado Francis Carlo D. Taparan – Director IV, Oficina Nacional de Imprenta (NPO)
• Luis A. Morente – Director IV, Oficina de Noticias e Información (NIB)
• Antonio Baltazar V. Nebrida, Jr. - Gerente General , People's Television Network, Inc. (PTV 4)
• José C. Policarpio Jr. – Presidente y director ejecutivo de Intercontinental Broadcasting Corporation (IBC 13)
• Lic. Gil Carlos R. Puyat IV – Vicepresidente Ejecutivo y Gerente General, Unidad de Producción APO, Inc.
• Katherine Chloe S. De Castro – Directora General, Agencia de Información de Filipinas (PIA)
• Mario F. Fetalino Jr. – Jefe interino de la Oficina de Servicios de Comunicaciones
• Franz Gerard R. Imperial – Director Ejecutivo, Equipo de Transmisión Presidencial, Radio Televisión Malacañang (PBS-RTVM)

Con la reorganización de la PCOO bajo la presidencia de Bongbong Marcos, la mayoría de las unidades que anteriormente dependían de la agencia fueron transferidas a la Oficina de Comunicaciones Presidenciales. ^[8]

La Oficina de Prensa Presidencial (PND) funciona como sala de prensa del Palacio de Malacañang . Reúne y difunde información, como comunicados de prensa y fotografías , y declaraciones oficiales del Palacio, a diario.

El PND funciona de domingo a sábado, de 5:00 a 19:00 horas. Está dirigido por un editor jefe y está integrado por un editor gerente , encargados de redacción y reporteros . Otras unidades que apoyan al PND son Procesamiento Electrónico de Datos, Transcripción y Monitoreo y Fotografías.

El PND fue concebido por Francisco Tatad , quien fue secretario de prensa del presidente Ferdinand Marcos . En ese entonces se llamaba Mesa Central y estaba ubicada en el edificio Mabini. Durante la administración de la presidenta Corazón C. Aquino , el secretario de prensa Benigno Teodoro relegó la Mesa Central, que pasó a ser la Sección de Noticias y Reportajes, a una sección del equipo de prensa presidencial. Bajo la administración de Ramos , el secretario de prensa Rodolfo Reyes fortaleció la cobertura presidencial y creó el PND.

La Agencia de Información de Filipinas (PIA), establecida por la Orden Ejecutiva Nº 100 , ^[12] es el principal brazo de comunicación para el desarrollo del gobierno.

La PIA presta servicios directamente a la Presidencia y al poder ejecutivo de los niveles nacional, regional y provincial a través de sus 16 oficinas regionales y 71 centros provinciales de información. Sus principales servicios incluyen: recopilación e investigación de información, producción y difusión, y desarrollo institucional y creación de capacidad, centrándose en la creación de alianzas, la creación de redes, la capacitación relacionada con la comunicación, la consultoría y la asistencia técnica. La PIA es también el brazo publicitario del gobierno.

Está dirigida por un director general con rango de subsecretario y cuatro directores generales adjuntos, cuatro directores generales adjuntos, directores de personal en la oficina central, directores regionales en las delegaciones regionales y más de 500 empleados permanentes y contractuales. Trabaja en estrecha colaboración con otros organismos gubernamentales, en particular con la Imprenta Nacional , en la producción de materiales informativos.

Su lema es "Empoderar a las comunidades". La PIA trabaja con las partes interesadas de la comunidad, incluidas las unidades de gobierno local, los organismos competentes, las entidades privadas, las escuelas, los colegios y las universidades, las organizaciones de la sociedad civil y otros grupos para garantizar la difusión adecuada de la información a nivel de base. La agencia promueve el intercambio responsable de información y el uso responsable de las redes sociales. Su actual dirección y personal trabajan con el lema y la creencia de que "un filipino bien informado es un filipino empoderado".

En la actualidad, la PIA está bajo la supervisión directa de la Oficina del Presidente y absorbió oficinas que anteriormente dependían del PCOO, a saber, la Oficina de Servicios de Comunicaciones, la Oficina de Gestión de Proyectos de Libertad de Información y la Oficina de Buen Gobierno. ^[8]

La Oficina de Servicios de Comunicaciones era una agencia adjunta del PCOO que se encargaba de proporcionar materiales y servicios relacionados con diversas funciones de la Presidencia, el PCOO y el público en general. También es propietaria de Balita Central , un periódico sensacionalista que se publica bimestralmente a través de su sitio web oficial y en estaciones seleccionadas de la Línea 2 del LRT . También produce materiales informativos para eventos estatales como el aniversario de la Revolución del Poder Popular , las celebraciones de Araw ng Kalayaan y otros.

Actualmente está absorbida por la Agencia de Información de Filipinas según lo ordenado por la Orden Ejecutiva No. 2 s. 2022 de Bongbong Marcos. ^[8]

Creado por la Presidenta Corazón C. Aquino mediante la Orden Ejecutiva No. 297 del 25 de julio de 1987, ^[13] el Personal de Transmisión Presidencial – Radio Televisión Malacañang tiene la tarea de proporcionar los servicios de medios de comunicación, video y audio, necesarios al presidente en ejercicio, documentar todos los compromisos oficiales y poner a disposición del público información precisa y relevante sobre las actividades, programas y pronunciamientos del liderazgo nacional.

La agencia está involucrada en la cobertura televisiva y documentación, noticias y distribución de asuntos públicos de todas las actividades del Presidente, ya sea en vivo o en diferido a través de redes gubernamentales o privadas colaboradoras.

Desde el 13 de febrero de 2023, la agencia está bajo el control y la supervisión del PCO de conformidad con la Orden Ejecutiva No. 16 s. 2023 de Bongbong Marcos. La agencia estaba bajo el Personal de Gestión Presidencial . ^[8]

Existen dos cadenas de televisión estatales: la People's Television Network (PTV-4) y la Intercontinental Broadcasting Corporation (IBC-13). La cadena de radio estatal es la Presidential Broadcast Service-Bureau of Broadcast Services (PBS-BBS). La PCO aún posee una participación minoritaria del 20% en la Radio Philippines Network (RPN-9).

La Comisión Presidencial para el Buen Gobierno secuestró las empresas IBC-13 y RPN-9 después de la caída de la dictadura de Marcos. Sin embargo, se están haciendo planes para privatizar las empresas IBC-13 y RPN-9 dentro de dos años para recaudar fondos. Según el informe de 2009 de la Comisión Presidencial para el Buen Gobierno (PCGG), el valor de las empresas IBC-13 es de 3.074 millones de pesos filipinos, mientras que el de las RPN-9 es de 1.300 millones de pesos filipinos. ^{[14] [15]}

La Oficina Nacional de Imprenta (NPO, por sus siglas en inglés) fue establecida por la Orden Ejecutiva N° 285 el 25 de julio de 1987. ^[16] La Orden Ejecutiva N° 285 abolió la Administración de Servicios Generales y transfirió sus funciones a otras agencias. Sus Oficinas de Imprenta del Gobierno se fusionaron con las unidades de impresión de la PIA. La NPO tiene el mandato por la Orden Ejecutiva N° 285 de imprimir formularios , boletas oficiales , documentos públicos y materiales de información pública. ^[17]

La Oficina de Noticias e Información tiene como objetivo principal proporcionar servicios relacionados con el desarrollo y la formulación de un programa de información nacional e internacional para el Gobierno en general y para la Presidencia en particular, incluyendo la elaboración de estrategias para la difusión de información sobre programas gubernamentales específicos. Está compuesta por las siguientes divisiones:

• División de Finanzas y Administración
• Personal de prensa presidencial
• División de Acreditación y Relaciones con los Medios/Centro de Prensa Internacional
• Agencia de Noticias de Filipinas

La Oficina de Desarrollo Web de OP, comúnmente conocida como el Equipo de Nuevos Medios del Presidente, es responsable del establecimiento y la gestión del sitio web oficial del Presidente y de su presencia oficial en canales de redes sociales como Facebook , Twitter y YouTube . También es en parte responsable del mecanismo de retroalimentación del Presidente, mediante el cual recibe los comentarios, inquietudes y sugerencias a través de la sección Contáctenos del sitio web del Presidente. También es responsable de la participación del Presidente en las redes sociales y de maximizar el uso de las nuevas tecnologías para promover la agenda, las políticas y los programas del Presidente.

La Oficina de Planificación Estratégica y Desarrollo de las Comunicaciones Presidenciales (PCDSPO, por sus siglas en inglés) se asegura de que todos los aspectos de las comunicaciones estén cubiertos, para garantizar que el mensaje del gobierno se haya transmitido con éxito. Esto incluye la investigación de mercado y las encuestas. Diseña la estrategia de comunicaciones para promover la agenda del Presidente en todos los medios y entre las muchas personas con las que interactúa el gobierno. Esto puede incluir, entre otras cosas, el discurso sobre el Estado de la Nación, las conferencias de prensa televisadas, las declaraciones a la prensa y los discursos radiales. Esta oficina también trabaja en estrecha colaboración con los departamentos a nivel de gabinete y otras agencias ejecutivas, con el fin de crear una estrategia coherente a través de la cual se pueda difundir el mensaje del Presidente. ^[1]

Durante la administración del expresidente Benigno Aquino III , el jefe del PCDSPO tenía rango de gabinete. El jefe era apoyado por un subsecretario adjunto, un jefe de gabinete, un secretario adjunto de mensajería y un jefe de división de procesamiento electrónico de datos. ^[10] Después de que Rodrigo Duterte se convirtiera en presidente en 2016, el PCDSPO se fusionó con el PCOO, aboliendo así efectivamente el PCDSPO. El PCOO pasó a llamarse Oficina de Comunicaciones Presidenciales antes de volver a convertirse en Oficina de Operaciones de Comunicaciones Presidenciales. ^[18]

Antes del 30 de junio de 2016, la PCDSPO estaba compuesta por las siguientes unidades y agencias, todas ellas dependientes del PCOO:

• Mensaje del Presidente al personal
• La Oficina de Correspondencia de la OP (anteriormente ubicada bajo la Oficina del Director de Comunicaciones del Personal de Gestión Presidencial según la Orden Ejecutiva N° 348, del 11 de agosto de 2004 ^[19])
• Personal de Investigación y Desarrollo de Medios creado por Orden Ejecutiva N.° 297, 25 de julio de 1987, ^[13] de la Oficina del Secretario de Prensa
• El Museo y la Biblioteca Presidencial
• El Diario Oficial
• El Grupo de Redactores de Discursos (anteriormente ubicado bajo la Oficina del Director de Comunicaciones del Personal de Gestión Presidencial según la Orden Ejecutiva N.° 348, del 11 de agosto de 2004 ^[19])

Durante el gobierno de Duterte, la PCOO ha sido criticada por varios errores y lapsus cometidos por la oficina, ^[20] incluyendo lo que un legislador llamó un "intento revisionista de encubrir los años oscuros de la ley marcial". ^[21] El Secretario de la PCOO aseguró al Congreso que no repetirá los errores de la oficina. ^[21]

En marzo de 2018, la Oficina de Noticias e Información publicó para los periodistas una transcripción de una entrevista erróneamente atribuida al Presidente de Filipinas, que en realidad era una entrevista con un imitador. ^[22]

En su informe anual de 2020, la Comisión de Auditoría señaló a la PCOO por la contratación masiva de empleados bajo contrato por un valor de 70,6 millones de pesos filipinos. Se especuló que los estaban contratando como " trolls en línea " para atacar a los críticos del gobierno, afirmación que la agencia de medios estatal negó. ^[23]

• Acerca del PCOO
• Directorio PCOO
• Orden Ejecutiva No. 4 que crea el Grupo de Comunicaciones
• Informe sobre la Orden Ejecutiva N° 4