Las drogas consideradas adictivas o peligrosas en el Reino Unido se denominan "sustancias controladas" y están reguladas por ley. Hasta 1964, el tratamiento médico de los consumidores dependientes de drogas estaba separado del castigo por el uso y suministro no regulados. Bajo esta política, el consumo de drogas se mantuvo bajo; había relativamente poco uso recreativo y pocos consumidores dependientes, a quienes sus médicos les recetaban drogas como parte de su tratamiento. A partir de 1964, el consumo de drogas se criminalizó cada vez menos, y en 2014 el marco todavía estaba vigente, [actualizar]determinado en gran medida por la Ley de Uso Indebido de Drogas . [ cita requerida ]
Hasta 1916, el consumo de drogas estaba prácticamente controlado y las preparaciones de opio y coca eran comunes y estaban ampliamente disponibles. [1] : 13–14
Entre 1916 y 1928, la preocupación por el uso de estas drogas por parte de las tropas en licencia de la Primera Guerra Mundial y luego por parte de personas asociadas con la sociedad criminal de Londres dio lugar a la implementación de algunos controles. [1] La distribución y el uso de morfina y cocaína, y más tarde cannabis, fueron criminalizados, pero estas drogas estaban disponibles para los adictos a través de médicos; este arreglo se conoció como el " sistema británico " y fue confirmado por el informe del Comité Departamental sobre Adicción a la Morfina y la Heroína (Comité Rolleston) en 1926. [1]
El Informe Rolleston fue seguido por "un período de casi cuarenta años de tranquilidad en Gran Bretaña, conocido como la Era Rolleston. Durante este período, la profesión médica reguló la distribución de suministros lícitos de opioides y las disposiciones de las Leyes de Drogas Peligrosas de 1920 y 1923 controlaron los suministros ilícitos". [2] El tratamiento médico de los consumidores dependientes de drogas se separó del castigo del uso y suministro no regulados. Esta política sobre drogas se mantuvo en Gran Bretaña, y en ningún otro lugar, hasta la década de 1960. Bajo esta política, el consumo de drogas se mantuvo bajo; hubo relativamente poco uso recreativo y pocos consumidores dependientes, a quienes sus médicos les recetaron drogas como parte de su tratamiento. [1]
Se ha argumentado que las principales innovaciones jurídicas entre 1925 y 1964 fueron una respuesta a presiones internacionales, no a problemas internos. [1]
En la década de 1960, algunos médicos recetaron grandes cantidades de heroína, parte de la cual se desvió al mercado ilegal. También sustancias como el cannabis, las anfetaminas y el LSD comenzaron a adquirir importancia en el Reino Unido. [1]
En 1961 se aprobó la Convención Única Internacional sobre Estupefacientes . Para controlar el comercio y el consumo de drogas a nivel mundial, prohibía a los países tratar a los adictos mediante la prescripción de sustancias ilegales, y sólo permitía el uso de drogas con fines científicos y médicos. No era vinculante para los países, que debían aprobar su propia legislación. [3]
Tras la presión de los Estados Unidos, el Reino Unido aplicó en 1964 la Ley de Prevención del Abuso de Drogas de 1964. Aunque la Convención abordaba los problemas de la producción y el tráfico de drogas, en lugar de sancionar a los consumidores, la Ley de 1964 introdujo sanciones penales para la posesión de pequeñas cantidades de drogas por parte de particulares, así como para la posesión con la intención de traficar o comerciar con drogas. Pronto se otorgó a la policía el poder de detener y registrar a las personas en busca de drogas ilegales. [3]
En 1971 se aprobó la Ley sobre el Uso Indebido de Drogas (MDA), que continuaba las medidas de la legislación anterior y clasificaba las drogas en clases A (las más reguladas), B y C. Las penas por tráfico y suministro se incrementaron en la década de 1980. [1]
En 1991 se inició una nueva fase de la legislación británica sobre drogas con un intento de integrar las respuestas de la sanidad y la justicia penal a través de las órdenes de libertad condicional del Anexo 1A6. Esto redujo la separación entre las respuestas médicas y punitivas que había caracterizado al sistema británico en el pasado. [1]
Año | Acto | Objetivo | Legislación |
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1868 | Ley de farmacias | Primera reglamentación sobre venenos y sustancias peligrosas. Ventas limitadas a farmacias. | |
1908 | Ley de venenos y farmacias | Normativa sobre venta y etiquetado, incluida la coca. | |
1916 | Ley de Defensa del Reino de 1914 (Reglamento 40B) | Venta y posesión de cocaína restringida a “personas autorizadas”. | |
1920 | Ley de Drogas Peligrosas | Producción, importación, exportación, posesión, venta y distribución limitadas de opio, cocaína, morfina o heroína a personas autorizadas. | |
1925 | Ley de Drogas Peligrosas | Importación controlada de hoja de coca y cannabis. | |
1928 | Enmienda a la Ley de Drogas Peligrosas | La posesión de cannabis se penalizó. Los médicos siguieron pudiendo recetar cualquier fármaco como tratamiento, incluso para las adicciones. | |
1964 | Ley de Drogas Peligrosas | El cultivo de cannabis está tipificado como delito según la Convención Única de 1961 de las Naciones Unidas. | |
1964 | Drogas (Ley de prevención del abuso) | Posesión criminalizada de anfetaminas. | |
1967 | Ley de Drogas Peligrosas | Los médicos deben notificar al Ministerio del Interior los pacientes adictos. Restricción de la prescripción de heroína y cocaína para el tratamiento de la adicción. | |
1971 | Ley sobre el uso indebido de drogas | Introdujo las clases A, B y C de drogas. Creó el delito de "intención de suministrar". Aumentó las penas por tráfico y suministro (14 años de prisión por tráfico de drogas de clase A). Creó el Consejo Asesor sobre el Abuso de Drogas (ACMD). | |
1985 | Ley de sanciones por drogas controladas | La pena máxima por tráfico de drogas clase A aumenta a cadena perpetua. | |
1986 | Ley de Delitos de Tráfico de Drogas | Informar a los sospechosos de que se está llevando a cabo una investigación es un delito. La policía puede obligar a violar la confidencialidad y puede realizar búsquedas e incautaciones. | |
1991 | Ley de justicia penal de 1991 , Anexo 1A6 | Una orden de libertad condicional podría haber incluido como condición asistir a un tratamiento antidrogas. | |
1998 | Ley contra el delito y el desorden | Creó la Orden de Tratamiento y Pruebas de Drogas (DTTO). | |
2000 | Ley de justicia penal y servicios judiciales | La policía podría realizar pruebas de detección de drogas a personas acusadas de determinados delitos. Se creó la Orden de Abstinencia de Drogas y el Requisito de Abstinencia de Drogas. Se introdujeron pruebas para los presos liberados sujetos a supervisión. | |
2003 | Ley de justicia penal de 2003 | Se restringe la libertad bajo fianza para personas acusadas de ciertos delitos si la prueba indica consumo de drogas de clase A. Se creó la Orden Comunitaria genérica, reemplazando el DTTO por el Requisito de Rehabilitación de Drogas. | |
2003 | Ley de conducta antisocial | Los locales utilizados para el suministro de medicamentos de clase A podrían ser clausurados. | |
2005 | Ley de Drogas | Se introdujeron pruebas de detección de drogas en los arrestos. Se clasificaron los hongos psilocibios como drogas. No se podía rechazar la evaluación de tratamiento requerida. Se aumentaron las sanciones por tráfico cerca de escuelas. | |
2006 | Ley de Policía y Justicia . | A la advertencia condicional se le pueden añadir condiciones punitivas. | |
2007 | Ordenanza de 2007 sobre la Ley de Drogas de 2005 (Entrada en vigor nº 5) | SI 2007/562 | |
2008 | Reglamento sobre drogas controladas (precursores de drogas) (comercio intracomunitario) de 2008 | SI 2008/295 | |
2008 | Reglamento sobre drogas controladas (precursores de drogas) (comercio exterior comunitario) de 2008 | SI 2008/296 | |
2008 | Orden de 2008 sobre la Ley de 1971 (modificación) relativa al uso indebido de drogas | SI 2008/3130 | |
2009 | Orden sobre el uso indebido de drogas (designación) (modificación) (Inglaterra, Gales y Escocia) | SI 2009/3135 | |
2009 | Reglamento sobre el uso indebido de drogas (modificación) (Inglaterra, Gales y Escocia) | SI 2009/3136 | |
2009 | Orden de 1971 (modificación) sobre el uso indebido de drogas | SI 2009/3209 | |
2016 | Ley de Sustancias Psicoactivas de 2016 | ||
2016 | Orden 650 de la Ley de 1971 sobre el uso indebido de drogas (clase temporal de drogas) | ||
2016 | Orden 1109 de la Ley de 1971 sobre el uso indebido de drogas (modificación) | ||
2016 | Ley de 1971 sobre el uso indebido de drogas (clase temporal de drogas) (n.º 2), orden 1126 | ||
2017 | Orden 634 de la Ley de 1971 sobre el uso indebido de drogas (modificación) | ||
2017 | Orden 1114 de la Ley de 1971 sobre el uso indebido de drogas (modificación) (n.º 2) | ||
2018 | Orden 1356 de la Ley de 1971 sobre el uso indebido de drogas (modificación) | ||
2019 | Orden 323 de la Ley de 1971 sobre el uso indebido de drogas (modificación) | ||
2021 | Orden 868 de la Ley de 1971 sobre el uso indebido de drogas (modificación) |