El cambio climático y la pobreza

El cambio climático y la pobreza están profundamente entrelazados porque el cambio climático afecta desproporcionadamente a las personas pobres de las comunidades de bajos ingresos y de los países en desarrollo de todo el mundo. Los pobres tienen una mayor probabilidad de sufrir los efectos nocivos del cambio climático debido a su mayor exposición y vulnerabilidad. ^[1] La vulnerabilidad representa el grado en que un sistema es susceptible o incapaz de hacer frente a los efectos adversos del cambio climático , incluida la variabilidad climática y los fenómenos extremos. ^[2]

El cambio climático exacerba en gran medida las desigualdades existentes a través de sus efectos sobre la salud , la economía y los derechos humanos. El Cuarto Informe de Evaluación Nacional del Clima del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) concluyó que las personas y comunidades de bajos ingresos están más expuestas a los peligros ambientales y la contaminación y tienen más dificultades para recuperarse de los impactos del cambio climático. ^[3] Por ejemplo, las comunidades de bajos ingresos tardan más en reconstruirse después de los desastres naturales. ^[4] Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo , los países en desarrollo sufren el 99% de las víctimas atribuibles al cambio climático. ^[5]

El impacto de los distintos países en el cambio climático también varía según su etapa de desarrollo; los 50 países menos desarrollados del mundo representan una contribución del 1% a las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero , que son un subproducto del calentamiento global . ^[5] Además, el 92% de las emisiones acumuladas de gases de efecto invernadero se pueden atribuir a los países del Norte Global, que comprenden el 19% de la población mundial, mientras que el 8% de las emisiones se atribuyen a los países del Sur Global, que soportan las consecuencias más graves del aumento de la temperatura global. ^{[6] [7]}

Las cuestiones relacionadas con el clima y la justicia distributiva son fundamentales para las opciones de política en materia de cambio climático . Se pueden emplear muchas herramientas de política para resolver problemas ambientales, como el análisis de costos y beneficios ; sin embargo, dichas herramientas por lo general no abordan esas cuestiones porque a menudo ignoran cuestiones de distribución justa y los efectos ambientales sobre los derechos humanos .

Un documento del Banco Mundial de 2020 estimó que entre 32 y 132 millones de personas adicionales caerán en la pobreza extrema en 2030 debido al cambio climático. ^[8] El ciclo de la pobreza exacerba los posibles impactos negativos del cambio climático. Este fenómeno se define cuando las familias pobres quedan atrapadas en la pobreza durante al menos tres generaciones, tienen un acceso limitado o nulo a los recursos y se encuentran en desventaja a la hora de romper el ciclo. ^[9] Mientras que en los países ricos, hacer frente al cambio climático ha consistido en gran medida en lidiar con veranos más largos y calurosos y observar los cambios estacionales, para quienes viven en la pobreza, los desastres relacionados con el clima, las malas cosechas o incluso la enfermedad de un miembro de la familia pueden suponer un shock económico paralizante. ^[10]

Además de estos shocks económicos , la hambruna generalizada , la sequía y los posibles shocks humanitarios podrían afectar a toda la nación. Los altos niveles de pobreza y los bajos niveles de desarrollo humano limitan la capacidad de los hogares pobres para gestionar los riesgos climáticos. Con un acceso limitado a seguros formales, bajos ingresos y escasos activos, los hogares pobres tienen que lidiar con los shocks relacionados con el clima en condiciones muy restringidas. ^[11] Además, los hogares más pobres se ven muy afectados por los shocks ambientales debido a la falta de apoyo posterior al shock de amigos y familiares, el sistema financiero y las redes de seguridad social. ^[12]

A medida que el clima global ha ido cambiando progresivamente en las últimas décadas, ha chocado con el racismo ambiental . La superposición de estos dos fenómenos ha afectado desproporcionadamente a diferentes comunidades y poblaciones en todo el mundo debido a las disparidades en el estatus socioeconómico. Esto es especialmente evidente en el Sur Global , donde, por ejemplo, los subproductos del cambio climático global, como los deslizamientos de tierra cada vez más frecuentes y severos resultantes de los eventos de lluvias más intensas en Quito, Ecuador, obligan a las personas a lidiar también con profundas ramificaciones socioeconómicas como la destrucción de sus hogares y la muerte. Los países como Ecuador a menudo contribuyen relativamente poco al cambio climático en términos de emisiones de dióxido de carbono, pero tienen muchos menos recursos para protegerse de los impactos negativos localizados del cambio climático. Este problema ocurre a nivel mundial, donde las naciones del sur global soportan la carga de los desastres naturales y los fenómenos meteorológicos extremos a pesar de contribuir poco a la huella de carbono global. ^{[ cita requerida ]}

Si bien las personas que viven en el Sur Global han sido las más afectadas por los efectos del cambio climático, las personas de color en el Norte Global también enfrentan situaciones similares en varias áreas. Los problemas del cambio climático y las comunidades que se encuentran en una zona de peligro no se limitan a América del Norte o los Estados Unidos. El racismo ambiental y el cambio climático coinciden entre sí. El aumento del nivel del mar afecta a áreas pobres como Kivalina, Alaska , y Thibodaux, Luisiana , y a innumerables lugares más en todo el mundo. ^{[ cita requerida ]}

Los impactos del racismo ambiental debido al cambio climático se vuelven particularmente evidentes durante los desastres climáticos. Después de la ola de calor de Chicago de 1995 , los académicos analizaron los efectos del racismo ambiental en la tasa de mortalidad desigual entre razas durante esta crisis. ^{[13] [ necesita cita para verificar ]} Los impactos directos de este fenómeno se pueden observar a través de la falta de advertencia adecuada y el fracaso en utilizar centros de enfriamiento preexistentes que desfavorecieron a los grupos empobrecidos y causaron efectos particularmente devastadores en las áreas más pobres de Chicago. Los individuos más pobres son más susceptibles al daño del cambio climático porque tienen menos acceso a recursos para ayudarlos a recuperarse de los desastres naturales. ^[14] Con el número de desastres climáticos aumentando dramáticamente en los últimos 50 años, ^[15] los impactos del racismo ambiental han aumentado, ^[16] y los movimientos sociales que exigen justicia ambiental han crecido a su vez.

El concepto de "colonización atmosférica" ​​se refiere a la observación de que el 92% de las emisiones acumuladas de gases de efecto invernadero son atribuibles a los países del Norte Global, que comprenden el 19% de la población mundial, mientras que solo el 8% de las emisiones son atribuibles a los países del Sur Global que sufrirán las consecuencias más graves del aumento de las temperaturas globales. ^{[6] [7] [ fuente obsoleta ]}

Un documento del Banco Mundial de 2020 estimó que entre 32 y 132 millones de personas más caerán en la pobreza extrema en 2030 debido al cambio climático. ^[8]

El cambio climático tiene un alcance global y puede revertir el desarrollo en algunas áreas de las siguientes maneras.

Se han realizado considerables investigaciones que comparan los procesos interrelacionados del cambio climático en la agricultura . ^[17] El cambio climático afecta las precipitaciones, la temperatura y la disponibilidad de agua para la agricultura en áreas vulnerables. ^[11] También afecta a la agricultura de varias maneras, incluida la productividad, las prácticas agrícolas, los efectos ambientales y la distribución del espacio rural. ^[18] Los eventos extremos como las sequías, las enfermedades y las plagas se verán gravemente afectados, lo que provocará un aumento de los precios de los alimentos del 3 al 84% para el año 2050. ^[19] Las cifras adicionales afectadas por la desnutrición podrían aumentar a 600 millones para 2080. El cambio climático podría empeorar la prevalencia del hambre a través de efectos negativos directos en la producción e impactos indirectos en el poder adquisitivo. ^[11]

De los 3.000 millones de personas que crecerán en todo el mundo a mediados del siglo XXI, la mayoría nacerá en países que ya sufren escasez de agua . ^[20] A medida que el clima general de la Tierra se calienta, se verán afectados los cambios en la naturaleza de las precipitaciones globales, la evaporación, la nieve y los flujos de escorrentía. ^[21] Las fuentes de agua potable son esenciales para la supervivencia de una comunidad. Las manifestaciones de la crisis hídrica proyectada incluyen el acceso inadecuado al agua potable para unos 884 millones de personas, así como el acceso inadecuado al agua para el saneamiento y la eliminación de agua para 2.500 millones de personas. ^[22] A medida que las aguas se calientan, aumenta el crecimiento de algas peligrosas y otras bacterias, que no solo contaminan el agua que bebemos sino también los mariscos que consumimos. ^[23] Con una población que oscila entre 198 y 210 millones de personas en Nigeria, las instalaciones de saneamiento e infraestructura hídrica existentes siguen siendo inadecuadas, con 2.200 millones de personas que carecen de acceso a agua potable y 4.200 millones que carecen de saneamiento seguro tanto en las zonas rurales como urbanas. ^[24]

Los niveles del mar podrían aumentar rápidamente con la desintegración acelerada de las capas de hielo. Los aumentos de la temperatura global de 3 a 4 grados C podrían provocar el desplazamiento permanente o temporal de 330 millones de personas por inundaciones ^[18] El calentamiento de los mares también alimentará tormentas tropicales más intensas. ^[18] La destrucción de los paisajes costeros exacerba el daño causado por este aumento de las tormentas. Los humedales , los bosques y los manglares se han eliminado para el desarrollo de la tierra . Estas características generalmente ralentizan la escorrentía , las mareas de tormenta y evitan que los escombros sean arrastrados por las inundaciones. El desarrollo sobre estas áreas ha aumentado el poder destructivo de las inundaciones y hace que los propietarios de viviendas sean más susceptibles a los fenómenos meteorológicos extremos . Las inundaciones provocan el riesgo de sumersión de tierras en áreas costeras en áreas de pobreza densamente pobladas, como Alejandría y Port Said en Egipto, Lagos y Port Harcourt en Nigeria, y Cotonú en Benin. ^[25] En algunas áreas, como las propiedades costeras, los precios de los bienes raíces suben debido al acceso al océano y la escasez de viviendas, en parte causado por las casas destruidas durante las tormentas. ^[26] Los propietarios de viviendas adinerados tienen más recursos para reconstruir sus hogares y una mayor seguridad laboral , lo que los alienta a permanecer en sus comunidades después de fenómenos meteorológicos extremos. Las áreas altamente inestables, como las laderas y las regiones del delta , se venden a familias de ingresos más bajos a un precio más bajo. Después de fenómenos meteorológicos extremos, las personas empobrecidas tienen dificultades para encontrar o mantener un trabajo y reconstruir sus hogares. Estos desafíos obligan a muchos a reubicarse en busca de oportunidades laborales y vivienda. ^[26]

El cambio climático ya está transformando los sistemas ecológicos . Alrededor de la mitad de los sistemas de arrecifes de coral del mundo han sufrido blanqueamiento como resultado del calentamiento de los mares. Además, las presiones humanas directas que podrían experimentarse incluyen la sobrepesca que podría conducir al agotamiento de los recursos , la contaminación por nutrientes y productos químicos y las malas prácticas de uso de la tierra, como la deforestación y el dragado . Además, el cambio climático puede aumentar la cantidad de tierra cultivable en regiones de alta latitud al reducir la cantidad de tierras congeladas. Un estudio de 2005 informa que la temperatura en Siberia ha aumentado tres grados Celsius en promedio desde 1960, lo que supuestamente es más que en otras áreas del mundo. ^[27]

Un efecto directo es el aumento de las enfermedades y muertes relacionadas con la temperatura y las olas de calor prolongadas y la humedad. El cambio climático también podría modificar la distribución geográfica de las enfermedades transmitidas por vectores, en particular las transmitidas por mosquitos , como la malaria y el dengue, exponiendo a nuevas poblaciones a la enfermedad. ^[11] Dado que el cambio climático afecta a los ingredientes esenciales para mantener una buena salud: aire y agua limpios, alimentos suficientes y refugio adecuado, los efectos podrían ser generalizados y generalizados. El informe de la Comisión de la OMS sobre Determinantes Sociales de la Salud señala que es probable que las comunidades desfavorecidas soporten una parte desproporcionada de la carga del cambio climático debido a su mayor exposición y vulnerabilidad a las amenazas para la salud. ^[28] Más del 90 por ciento de las muertes por malaria y diarrea se producen en niños de 5 años o menos, principalmente en países en desarrollo. ^[5] Otros grupos de población gravemente afectados son las mujeres, los ancianos y las personas que viven en pequeños estados insulares en desarrollo y otras regiones costeras, megaciudades o zonas montañosas. ^[5]

Impacto relativo probable de los componentes del cambio climático en los resultados de salud ^[29]

++++= gran efecto; += pequeño efecto; las celdas vacías indican que no hay relación conocida.

En junio de 2019, el relator especial de las Naciones Unidas, Philip Alston, advirtió sobre un "apartheid climático" en el que los ricos pagan para escapar de los efectos del cambio climático mientras el resto del mundo sufre, lo que podría socavar los derechos humanos básicos , la democracia y el estado de derecho . Cuando la supertormenta Sandy golpeó en 2012, relata, la mayoría de la gente en la ciudad de Nueva York se quedó sin electricidad, mientras que la sede de Goldman Sachs tenía un generador privado y protección por "decenas de miles de sus propios sacos de arena". ^[30]

Un enfoque que actualmente se está intentando establecer combinando los derechos humanos con los efectos del cambio climático es una ley basada en los derechos humanos (HBRA, por sus siglas en inglés). Una ley basada en los derechos humanos es la adopción de un enfoque basado en los derechos humanos (HBRA, por sus siglas en inglés) para abordar el cambio climático, tanto desde una perspectiva legal como de políticas. ^[31] Este enfoque es una defensa creada por las generaciones más jóvenes que se están preparando para futuros incidentes relacionados con el cambio climático que podrían afectar potencialmente a las generaciones futuras.

El concepto de seguridad humana y los efectos que el cambio climático puede tener sobre ella serán cada vez más importantes a medida que sus efectos se hagan más evidentes. ^[32] Algunos efectos ya son evidentes y se harán muy claros en el corto plazo (2007-2020) en términos humanos y climáticos. Se incrementarán y otros se manifestarán en el mediano plazo (2021-2050); mientras que en el largo plazo (2051-2100), todos ellos estarán activos e interactuarán fuertemente con otras tendencias importantes. ^[32] Existe la posibilidad de que se acabe la economía petrolera para muchas naciones productoras y consumidoras, una posible crisis financiera y económica, una mayor población humana y una humanidad mucho más urbanizada, muy superior al 50% que ahora vive en ciudades pequeñas o muy grandes. ^[33] Todos estos procesos irán acompañados de una redistribución de la población a nivel nacional e internacional. ^[33] Dichas redistribuciones suelen tener dimensiones de género significativas; Por ejemplo, los impactos de los eventos extremos pueden llevar a la emigración masculina en busca de trabajo, lo que culmina en un aumento de los hogares encabezados por mujeres, un grupo que a menudo se considera particularmente vulnerable. ^[34] De hecho, los efectos del cambio climático en las mujeres y los niños empobrecidos son cruciales, ya que las mujeres y los niños, en particular, tienen capacidades humanas desiguales . ^[35] Se estima que un ejemplo de una tendencia prevista llamada "La Gran Migración" afectará a millones de estadounidenses en el año 2070. Debido a los impactos del cambio climático, millones de personas se verán obligadas a reubicarse. Para dar cabida a la TGM, Estados Unidos necesitará entre 25 y 30 millones de nuevas unidades de vivienda. Si no se construyen estas nuevas unidades, aumentará la privación material y la pobreza. ^[36]

Los efectos potenciales del cambio climático y la seguridad de la infraestructura tendrán el efecto más directo en el ciclo de la pobreza. Las áreas de efectos de la infraestructura incluirán los sistemas de agua, la vivienda y los asentamientos, las redes de transporte, los servicios públicos y la industria. ^[37] Los diseñadores de infraestructura pueden contribuir en tres áreas para mejorar el entorno vital de los pobres: en el diseño de edificios, en la planificación y el diseño de asentamientos, así como en la planificación urbana. ^[37]

El Consejo Nacional de Investigación ha identificado cinco cambios climáticos de particular importancia para la infraestructura y factores que deben tenerse en cuenta al diseñar estructuras futuras. Estos factores incluyen aumentos en los días muy calurosos y las olas de calor , aumentos en las temperaturas del Ártico, aumento del nivel del mar, aumentos en los eventos de precipitaciones intensas y aumentos en la intensidad de los huracanes. ^[38] Las olas de calor afectan a las comunidades que viven en áreas tradicionalmente más frías porque muchas de las casas no están equipadas con unidades de aire acondicionado . ^[26] El aumento del nivel del mar puede ser devastador para los países pobres situados cerca del océano y en las regiones del delta, que experimentan daños cada vez más abrumadores por las tormentas. En partes de las naciones del Caribe oriental , casi el 60 por ciento de las casas se construyeron sin ninguna normativa de construcción. ^[26] Muchas de estas poblaciones en peligro también se ven afectadas por un aumento de las inundaciones en lugares que carecen de un drenaje adecuado . En 1998, cerca de 200 millones de personas se vieron afectadas por las inundaciones en el valle del río Yangtze de China ; y en 2010, las inundaciones en Pakistán afectaron a 20 millones de personas . ^[26] Estos problemas se agravan para las personas que viven en zonas de menores ingresos y las obligan a mudarse a un ritmo mayor que otros grupos económicos. ^[26]

En las zonas donde la pobreza es predominante y la infraestructura está subdesarrollada, el cambio climático supone una amenaza crítica para el desarrollo futuro de ese país. Los informes de un estudio realizado en diez países geográfica y económicamente diversos muestran que nueve de cada diez países revelaron una incapacidad para desarrollar infraestructuras y su costoso mantenimiento debido a la influencia del cambio climático y su costo. ^[39]

La adaptación al calentamiento global implica la adopción de medidas para tolerar sus efectos. Una investigación colaborativa del Instituto de Estudios del Desarrollo establece vínculos entre la adaptación y la pobreza para ayudar a elaborar una agenda de adaptación a favor de los pobres que sirva de base para una reducción de la pobreza resiliente al clima. La adaptación al cambio climático será "ineficaz e inequitativa si no aprende y aprovecha la comprensión de la naturaleza multidimensional y diferenciada de la pobreza y la vulnerabilidad". ^[45] Los países más pobres tienden a verse más gravemente afectados por el cambio climático, pero tienen menos recursos y capacidades para adaptarse. ^[45] Este efecto se puede observar comparando los resultados entre Bangladesh y los Estados Unidos tras dos tormentas graves. En los Estados Unidos, el huracán Andrew mató a 23 personas cuando tocó tierra en 1992; sin embargo, un año antes, en Bangladesh, un ciclón tropical mató a aproximadamente 100.000 personas. ^[26] Bangladesh, al tener una población más pobre, estaba menos preparado para la tormenta; y el país carecía de los sistemas de previsión meteorológica necesarios para predecir los fenómenos meteorológicos . Después de la tormenta, Bangladesh necesitó la ayuda de la comunidad internacional porque no contaba con los fondos necesarios para recuperarse. A medida que eventos como estos aumentan en frecuencia y gravedad, se necesita un enfoque más proactivo. ^[26] Esto ha llevado a más actividades para integrar la adaptación dentro de los programas de desarrollo y reducción de la pobreza. El auge de la adaptación como una cuestión de desarrollo ha estado influenciado por las preocupaciones en torno a minimizar las amenazas al progreso en la reducción de la pobreza, en particular los Objetivos de Desarrollo del Milenio , y por la injusticia de los impactos que se sienten más duramente por aquellos que han hecho menos para contribuir al problema, enmarcando la adaptación como una cuestión de equidad y derechos humanos . ^[45]

Otras soluciones incluyen aumentar el acceso a una atención sanitaria de calidad para los pobres y las personas de color, planificar la preparación para los efectos de isla de calor urbana, identificar los barrios que tienen más probabilidades de verse afectados, invertir en investigación sobre combustibles y energías alternativas y medir los resultados de los impactos de las políticas. ^[46]

Los efectos regionales del cambio climático global varían de un país a otro. Muchos países tienen enfoques diferentes para adaptarse al cambio climático global en comparación con otros. Los países más grandes con más recursos no reaccionan de la misma manera que un país con menos recursos para utilizar. La urgencia de solucionar el problema no se presenta hasta que el efecto del cambio climático global se siente directamente. Bangladesh es solo uno de los muchos ejemplos de personas que se ven afectadas porque no están debidamente preparadas para enfrentar el clima global. Los trabajadores del sector agrícola en estos países en particular se ven afectados más que otros, pero el grado en que cada trabajador agrícola se ve afectado varía de una región a otra.

Un país que ejemplifica la desigualdad que se crea debido a los diferentes efectos en diferentes regiones por el cambio climático es Nigeria . Nigeria es un país que depende principalmente del petróleo como su principal generador de dinero, pero se está viendo afectado por el cambio climático y afecta a los trabajadores de clase baja, como los agricultores, en su vida cotidiana. La falta de información sobre el cambio climático junto con el sobreprecio del costo de la tierra y la irresponsabilidad del gobierno hacia la adaptación al cambio climático continúan limitando a los agricultores en Nigeria. Un país apoyado por la agricultura tomaría más medidas para combatir el cambio climático. Su valor económico sería demasiado alto para no poner más esfuerzo en la lucha contra el cambio climático. Dado que no es una prioridad para la clase más rica en Nigeria, la gente de clase baja sufre directamente los efectos del cambio climático en Nigeria más.

Nigeria, al igual que el resto de África, es el país que corre el mayor riesgo de verse afectado por el cambio climático. Según la investigación del autor Ignatius A. Madu, el IPCC ha declarado a África una zona muy vulnerable debido a su alta exposición y falta de capacidad de adaptación al cambio climático global (IPCC 2007). Si no se aborda el problema como se debe, afectará a la economía y al sistema social de África. Un país con tantos recursos naturales como África los perderá con el tiempo y se verá más afectado que la mayoría de las regiones del mundo si no se aborda el cambio climático con urgencia.

Los trabajadores de clase baja sienten los efectos del cambio climático de manera diferente en cada región, pero los efectos en algunos de estos países no son tan devastadores debido a mejores métodos de adaptación que en otros en diferentes países y regiones. Sri Lanka, un país ubicado en el sur de Asia, lucha contra el cambio climático global, pero está haciendo más para combatirlo que otros. El país Sri Lanka ha comenzado a investigar la adaptación al cambio climático a nivel de granjas observando comunidades agrícolas más pequeñas en Sri Lanka. Estos agricultores utilizan sus experiencias personales y el conocimiento adquirido para luchar contra el cambio climático global. Han hecho hincapié en la gestión de elementos no climáticos sobre los que no tienen control y esto los ha ayudado a adaptarse más rápido que la mayoría de las comunidades agrícolas al cambio climático. El cambio climático ha hecho que estos agricultores aumenten su eficiencia. Este aumento les da una mayor posibilidad de no verse demasiado afectados por el cambio climático. También muestra cómo las redes sociales pueden afectar los esfuerzos de adaptación. Cuando más personas se toman en serio un problema, la respuesta será mayor. Sri Lanka depende de los productos agrícolas para mantener estable su economía y muchas personas dependen de ellos. Los esfuerzos de adaptación en Sri Lanka muestran cómo la respuesta de la sociedad puede dictar el nivel de importancia que las personas le dan a un problema.

Comprender la forma en que las personas procesan la información es tan importante como conocer la información necesaria para combatir los aspectos socioeconómicos, cognitivos y normativos dentro de las comunidades. A diferencia de Nigeria, el gobierno de Sri Lanka ha realizado y probado estudios sobre cómo adaptarse al cambio climático, lo que les está ayudando a no estar completamente indefensos ante el cambio climático global. Países como Sri Lanka, cuyo gobierno depende de las exportaciones agrícolas para sostener parte del mismo, seguramente darán una respuesta completamente diferente a la de lugares como Nigeria para combatir el cambio climático. Cuando el problema afecta a los más ricos, la adaptación se producirá con urgencia. Esta guerra hace que los enfoques del cambio climático parezcan diferentes hasta que todos nos veamos afectados por igual. Los esfuerzos de adaptación tienen que ser colectivos o no solucionaremos el problema mundial del cambio climático ni la pobreza.

Las principales dificultades que plantea la política de cambio climático son el calendario de retorno de la inversión y los costos dispares que esto supone para los países. Para controlar el precio del carbono, los países más ricos tendrían que conceder grandes préstamos a los países más pobres, y el retorno potencial de la inversión tardaría generaciones. ^[47]

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