La discapacidad en los Estados Unidos

Las personas con discapacidad en los Estados Unidos son un grupo minoritario significativo , que representa una quinta parte de la población general y más de la mitad de los estadounidenses mayores de ochenta años. [1] [2] Existe una historia compleja subyacente a los EE. UU. y su relación con su población discapacitada, con un gran progreso en el último siglo para mejorar el sustento de los ciudadanos discapacitados a través de una legislación que brinda protecciones y beneficios. [3] En particular, la Ley de Estadounidenses con Discapacidades es una política integral contra la discriminación que trabaja para proteger a los estadounidenses con discapacidades en entornos públicos y en el lugar de trabajo. [1]

Definiciones

Según la Junta Asesora de Seguridad Social , cuando el gobierno federal comenzó a proporcionar fondos para los programas estatales de asistencia por discapacidad, se definió a los beneficiarios elegibles como personas que debían estar "total y permanentemente discapacitadas". [4] En 1956, el Programa de Seguro por Discapacidad amplió esta definición para describir la discapacidad como la "incapacidad para participar en cualquier actividad lucrativa sustancial debido a cualquier impedimento físico o mental médicamente determinable que se pueda esperar que resulte en la muerte o que sea de duración prolongada e indefinida". [4] Los críticos indicaron que este lenguaje limitaba el concepto de discapacidad a un ámbito ocupacional, y con el paso del tiempo se adoptaron definiciones más holísticas. [5] El consenso moderno sobre la discapacidad en los ámbitos gubernamental, médico y sociológico en los Estados Unidos es que incluye impedimentos que incapacitan física o mentalmente a las personas para participar en actividades significativas de la vida, o la percepción de poseer tal impedimento. [6] [7] Por ejemplo, en un estudio de 2013, los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) evaluaron la discapacidad en cinco dimensiones: visión, cognición, movilidad, cuidado personal y vida independiente. [8] Las condiciones específicas que caen bajo este paraguas varían según las circunstancias, sin embargo, se acepta ampliamente que la discapacidad incluye, pero no se limita a lo siguiente: [5] [6]

Historia

A nivel federal, la legislación relativa a la discapacidad era limitada en los siglos XVIII y XIX, con leyes notables en ese momento, incluida una ley para el alivio de los marineros enfermos y discapacitados , que fue firmada por John Adams en 1798. [3] A principios de la década de 1900, se aprobaron leyes de esterilización eugenésica en varios estados, lo que permitía a los gobiernos realizar esterilizaciones forzadas en personas con trastornos mentales. [3] El caso Buck v Bell de la Corte Suprema de 1927 confirmó la constitucionalidad de dicha legislación, y dichas leyes se prohibieron casi medio siglo después con la Legislación Federal de Esterilización de 1978, aunque se han explotado las lagunas legales para que dichas esterilizaciones continúen hasta los tiempos modernos. [3] El auge de la legislación sobre los derechos de las personas con discapacidad en la década de 1900 se produjo después de la Primera Guerra Mundial con el establecimiento por parte del Congreso de los Programas de Rehabilitación, que proporcionaban educación y apoyo sanitario a los veteranos en recuperación. [3] Un progreso significativo se produjo en la década de 1930 con la elección presidencial de Franklin D. Roosevelt , quien era discapacitado físicamente, y su promulgación de la Ley de Seguridad Social . [3] [9]

El progreso hacia la justicia para las personas con discapacidad llegó de la mano del movimiento por los derechos civiles en la segunda mitad del siglo XX. [3] En 1961, el Instituto Nacional Estadounidense de Normas publicó un documento que describía las limitaciones de accesibilidad a los edificios para personas con discapacidad física, lo que apoyó la aprobación de la Ley de Barreras Arquitectónicas de 1968 y alentó a varios estados a adoptar una legislación de accesibilidad inclusiva en los años 70. [3] Además, en la década de 1960, se aprobaron Medicaid y la Ley de Construcción de Centros Comunitarios de Salud Mental e Instalaciones para Retraso Mental , asignando fondos para la atención médica y el desarrollo de consejos estatales, marcos de defensa y vías de educación postsecundaria para ciudadanos discapacitados. [3] [9] En la década de 1970 se promulgó una importante legislación antidiscriminación con la derogación de la última " ley fea ", que permitía a las fuerzas del orden encarcelar a personas por parecer discapacitadas, así como la Ley de Rehabilitación de 1973 y la Ley de Educación para Individuos con Discapacidades (IDEA) que impedían que las instituciones que recibían fondos públicos discriminaran por condición de discapacidad. [3] [9] La década de 1980 vio un movimiento adicional hacia la accesibilidad con la aprobación de la Ley de Acceso de Transportistas Aéreos , la Ley de Enmiendas a la Vivienda Justa y la Ley de Asistencia Relacionada con la Tecnología para Individuos con Discapacidades y la justicia con la creación de la Ley de Derechos Civiles de las Personas Institucionalizadas (CRIPA). [9]

En 1990, la Ley de Estadounidenses con Discapacidades (ADA, por sus siglas en inglés) sirvió como un proyecto de ley de referencia que describía protecciones y adaptaciones más integrales para la comunidad de discapacitados, junto con otras leyes, introducidas más tarde en esa década, como la Ley de Telecomunicaciones de 1996 y la Ley de Mejora de los Incentivos Laborales y Boletos para Trabajar (TWWIIA, por sus siglas en inglés) que ampliaban la ADA. [9] El cambio de milenio supervisó casos cruciales de la Corte Suprema, como Olmstead v. LC y Tennessee v. Lane, que defendieron los derechos de discapacidad delineados a nivel federal. [10]

Demografía

Según el Estado de discapacidad: 2019 - Resumen del censo de 2019, aproximadamente el 20 por ciento de los estadounidenses tienen una o más discapacidades psicológicas o físicas diagnosticadas :

El censo de 2000 contabilizó 49,7 millones de personas con algún tipo de enfermedad o discapacidad de larga duración. Representaban el 19,3 por ciento de los 257,2 millones de personas de 5 años o más de la población civil no institucionalizada, es decir, casi una persona de cada cinco... [11]

Este porcentaje varía según cómo se definan las discapacidades . Puede ser útil tener en cuenta que la discapacidad en los Estados Unidos se clasifica en diferentes tipos de impedimentos físicos o mentales, que incluyen la capacidad de una persona para funcionar físicamente, el estado mental, incluidas las habilidades de toma de decisiones y la memoria, la capacidad de la vista, si es autosuficiente y, finalmente, si depende de alguien para que lo ayude a realizar tareas [ cita requerida ] . Según el Informe del censo 97-5 , "Aproximadamente 1 de cada 5 estadounidenses tiene algún tipo de discapacidad y 1 de cada 10 tiene una discapacidad grave. Esta estadística no solo afecta a quienes tienen discapacidades, sino que las personas con discapacidades no solo sufren desventajas, sino también sus hijos o posiblemente sus nietos, ya que potencialmente pueden enfrentar desventajas en la atención médica y la educación". [12]

La Oficina del Censo de los Estados Unidos tiene la responsabilidad legal de desarrollar información sobre el tipo y la prevalencia de discapacidad en la población. Las estadísticas revelan que el mayor porcentaje de personas con discapacidad reside en áreas del sur como Texas, Florida, Mississippi y cualquier lugar a lo largo de la costa sur. Los estados que incluyen la menor cantidad de personas discapacitadas son las áreas occidentales, entre las que se incluyen Wyoming, Colorado y Utah. Estas personas discapacitadas están protegidas por tres leyes principales. Incluyen la Ley de Estadounidenses con Discapacidades, la Ley de Educación para Individuos con Discapacidades y la Sección 504 de la Ley de Rehabilitación . [13] El propósito principal de recopilar datos de la ACS sobre discapacidad es ayudar al Congreso de los EE. UU. a determinar la asignación de fondos federales e informar políticas. [14] También se utiliza para identificar las características de la población discapacitada de los Estados Unidos. [15] Determinar el número y la ubicación geográfica de las personas con discapacidad es crucial para las políticas destinadas a proporcionar servicios como el transporte público. [16]

La ACS no mide directamente la discapacidad [17] Existen otros estudios de encuestas más pequeños que brindan cierta información sobre la discapacidad en los EE. UU. Mientras que estudios como la Encuesta Nacional de Entrevistas de Salud [18] , el Estudio de Salud y Jubilación [19], el Sistema de Vigilancia de Factores de Riesgo Conductual [20] y el Estudio de Salud, Envejecimiento y Composición Corporal (Health ABC) [21] se utilizan para inferir valiosas características de salud relacionadas con la discapacidad en la población estadounidense. [22] [23] [24] Si bien las respuestas a estos elementos se denominan comúnmente "discapacidad", se podría argumentar que —utiliza informes propios y de terceros para evaluar la capacidad percibida para realizar tareas funcionales. Las publicaciones existentes han delineado detalles sobre la población estadounidense con respecto a la discapacidad mediante el uso de información de la ACS. [25] [26] [27] Las publicaciones también han descrito problemas con los datos de discapacidad en la ACS. [28] [29] [30] [31] La investigación sobre discapacidad continúa mejorando, [32] [33] y se encuentran posibles remedios para los desafíos metodológicos actuales. [34] [35] Debido a la singularidad, en lo que respecta a la financiación y la política federales, los investigadores de diversos campos (por ejemplo, sociología, epidemiología y gobierno) hacen un amplio uso de los datos de la ACS para comprender mejor la discapacidad en los EE. UU. [36]

Afroamericanos

Según el censo de Estados Unidos de 2000, la comunidad afroamericana tiene la tasa más alta de discapacidad en los Estados Unidos con un 20,8 por ciento, ligeramente más alta que la tasa de discapacidad general del 19,4 por ciento. [37] Dadas estas estadísticas, se puede sugerir que los afroamericanos con discapacidades experimentan el subempleo , el desempleo y la falta de educación más graves en comparación con otros grupos de discapacidades. [38] Por ejemplo, la Encuesta sobre la comunidad estadounidense de 2015 indica que los afroamericanos con discapacidades viven en la pobreza a una tasa de 1,5 a 2 veces mayor que otros grupos raciales en Estados Unidos. [39]

Justicia penal

Los datos obtenidos en la Encuesta Longitudinal Nacional de Jóvenes indican que los hombres negros con discapacidades enfrentan la mayor probabilidad acumulada de ser arrestados a los 28 años, en contraste con otros con diferente género, discapacidad o condición racial. [40] Con respecto a las mujeres afroamericanas que se reincorporan a la sociedad después de cumplir condena, un artículo de la JHCPCU identificó la discapacidad, más específicamente el estado positivo de VIH/VHC, como un factor importante correlacionado con un menor uso de varios modos de atención médica, como la atención alternativa y de emergencia. [41] Los llamados a la reforma de los derechos civiles y la justicia penal con el movimiento Black Lives Matter han sacado a la luz pública cómo las personas negras con discapacidades experimentan desproporcionadamente la violencia policial. [42] [43] Los casos citados como brutalidad policial, como el asesinato en 2018 de Marcus-David Peters , un hombre negro desarmado que atravesaba una crisis de salud mental, han motivado leyes como el proyecto de ley de alerta de Servicios de Concientización sobre la Salud Mental y Comprensión Comunitaria (MARCUS) de Virginia, que requeriría que los casos de angustia mental individual sean atendidos tanto por la policía como por profesionales de la salud mental. [44] Las imágenes virales del asesinato de Walter Wallace , un hombre negro con antecedentes de enfermedad mental que fue asesinado durante un encuentro con la policía, han ayudado a llevar el movimiento Black Disabled Lives Matter a la atención del público. [45] [46] [47]

Educación

Un trabajo publicado en el Journal of African American History sugiere que las consecuencias duraderas de la segregación y la separación de las aulas de educación especial pueden tener un efecto negativo sobre la calidad de la educación de los estudiantes afroamericanos con discapacidades. [48] Un artículo en la Harvard Educational Review sugiere que la pedagogía educativa diseñada para "polinizar de forma cruzada" las coaliciones raciales y de discapacidad es una forma eficaz de combatir la exclusión que afecta particularmente a los niños negros discapacitados. [49]

Empleo

Según un estudio publicado en el Journal of Disability Policy , las personas negras con discapacidades experimentan un desempleo significativamente mayor y salarios mensuales más bajos en comparación con la comunidad de discapacitados en general y la población en general. [50] Un artículo de investigación en el Journal of Applied Rehabilitation Counseling informó que los profesionales de la consejería identificaron que el estado de discapacidad puede limitar las perspectivas de empleo de los delincuentes negros y latinos que buscan oportunidades laborales. [51]

Cuidado de la salud

Los afroamericanos discapacitados enfrentan barreras para recibir atención médica integral para abordar sus condiciones de salud preexistentes. [52] [53] En estudios publicados en Journals of Applied Gerontology se observó que las mujeres afroamericanas de edad avanzada enfrentan una mayor probabilidad de adquirir una discapacidad en comparación con sus contrapartes blancas, y además es más probable que dependan de Medicaid para su cobertura. [52] [53] Los mismos artículos de revistas establecieron una correlación entre no tener seguro o utilizar la cobertura de Medicaid con mayores niveles de discapacidad. [53] Con respecto a los jóvenes discapacitados, se encontró que al controlar el estado socioeconómico y de seguro, los niños hispanos y negros con discapacidades tenían menos probabilidades de haber recibido atención médica especializada en comparación con los niños de otros orígenes raciales según una investigación publicada en la revista PEDIATRICS . [54]

Disparidades

Discriminación en el empleo

La Ley de Rehabilitación de 1973 exige que todas las organizaciones que reciben financiación del gobierno proporcionen programas y servicios de accesibilidad. Una ley más reciente, la Ley de Estadounidenses con Discapacidades de 1990 (ADA), que entró en vigor en 1992, prohíbe a los empleadores privados, los gobiernos estatales y locales, las agencias de empleo y los sindicatos discriminar a personas calificadas con discapacidades en los procedimientos de solicitud de empleo , contratación, despido, ascensos, compensación, capacitación laboral o en los términos, condiciones y privilegios del empleo. Esto incluye organizaciones como comercios minoristas, cines y restaurantes. Deben realizar adaptaciones razonables para personas con necesidades diferentes. La protección se extiende a cualquier persona con (A) un impedimento físico o mental que limite sustancialmente una o más de las principales actividades de la vida de un individuo, (B) un historial de dicho impedimento, o (C) que se considere que tiene dicho impedimento. El segundo y tercer criterio se consideran como garantía de protección contra la discriminación injusta basada en una percepción de riesgo, simplemente porque alguien tiene antecedentes de discapacidad o parece tener una discapacidad o enfermedad (por ejemplo, características que pueden tomarse erróneamente como signos de una enfermedad). Las leyes de protección del empleo hacen que la discriminación contra personas calificadas con una discapacidad sea ilegal y también pueden exigir la provisión de adaptaciones razonables. [55] Las adaptaciones razonables incluyen cambios en el entorno físico, como hacer que las instalaciones sean más accesibles, pero también incluyen aumentar la flexibilidad laboral, como la reestructuración del trabajo, el trabajo a tiempo parcial o los horarios modificados o la reasignación a un puesto vacante. Aunque muchos tienen actitudes más ilustradas e informadas que en años anteriores, la palabra "discapacidad" tiene pocas connotaciones positivas para la mayoría de los empleadores. Las actitudes negativas de los empleadores hacia los empleados potenciales con discapacidades pueden dar lugar a malentendidos y discriminación. [56]

Disparidades en la atención sanitaria

La paradoja de la discapacidad, un concepto que reconoce la tendencia de las personas sin discapacidades a percibir a sus contrapartes discapacitadas como personas con peores medios de vida que las personas discapacitadas, se perpetúa en los entornos de atención médica, y la investigación publicada en el Handbook of Disability Studies identifica que los médicos otorgan puntuaciones de calidad de vida más bajas a las personas discapacitadas que un miembro de la población general. [57] Un artículo en el Kennedy Institute of Ethics Journal expresa que, como consecuencia, los médicos con frecuencia acuden a las consultas con percepciones rígidas y sesgadas de las discapacidades de sus pacientes. [58] Anita Ho, bioeticista, sostiene que una mayor confianza de los médicos puede afectar negativamente a las personas discapacitadas en este sentido, ya que aumenta la probabilidad de que los pacientes desconfíen de sus médicos o, por el contrario, depositen una fe excesiva en la percepción de su proveedor de atención sobre su condición. [59] La desigualdad en el acceso a la atención médica también afecta a las poblaciones discapacitadas; por ejemplo, la mayoría de las áreas rurales —especialmente en la región de las Grandes Llanuras— tienen poca o ninguna infraestructura de apoyo médico organizada por el gobierno para la población indigente con discapacidad permanente, lo que da como resultado que la discapacidad en los Estados Unidos no solo afecte a las personas física y mentalmente, sino también socioeconómicamente. [60]

Pobreza

Las investigaciones sobre el "nexo entre pobreza y discapacidad" [61] [62] [63] [64] han demostrado de manera consistente que la pobreza y la discapacidad están correlacionadas para todos los grupos raciales y étnicos dentro de los Estados Unidos. La estabilidad financiera de las personas con discapacidades disminuiría la dependencia de los programas de apoyo gubernamentales. [65] [66] [67] [68] Se han realizado estudios con los datos de la Oficina del Censo de los Estados Unidos para examinar la alta prevalencia de discapacidades entre los beneficiarios de la asistencia social. [69] El trece por ciento de las familias con niños menores de 18 años, que también reciben beneficios de asistencia social, tenían al menos un niño con una discapacidad. [69] Las familias con ingresos por debajo del doble de la línea de pobreza tenían un 50 por ciento más de probabilidades de tener un hijo con una discapacidad que las familias con ingresos más altos. [69] Los niños con discapacidades de familias con ingresos familiares anuales de más de $50,000 tenían más probabilidades de asistir a la educación superior. [70]

Las investigaciones sugieren que la educación superior sí tiene un impacto en las oportunidades de empleo e ingresos para las personas con discapacidades. [65] [71] [72] [73] También se observa que las oportunidades de empleo y los salarios para las personas con discapacidades son casi equívocos en comparación con sus pares sin discapacidades. [71] [74] Si bien solo una quinta parte de las personas en los EE. UU. tienen al menos un título universitario de cuatro años, algunos estudios señalan que poseer un título de cuatro años es la diferencia entre la seguridad laboral absoluta y el desempleo. [71] [74]

Recursos públicos

Administración del Seguro Social

La Administración del Seguro Social (SSA) define la discapacidad en términos de la incapacidad de una persona para realizar una actividad sustancial y lucrativa (SGA), es decir, "trabajar pagando un salario mínimo o superior". La agencia combina la SGA con una lista de afecciones médicas que califican a las personas para recibir beneficios por discapacidad . Las personas discapacitadas recibirán un seguro y esto garantiza que siempre recibirán el pago cuando deban ausentarse del trabajo o no puedan trabajar debido a la gravedad de su enfermedad. El SSDI y el SSI son programas de seguridad social que ayudarán con los pagos.

La SSA pone a disposición de los estadounidenses discapacitados dos formas de prestaciones por discapacidad: el Seguro de Incapacidad del Seguro Social (SSDI, por sus siglas en inglés) y el Ingreso de Seguridad Suplementario (SSI, por sus siglas en inglés). En pocas palabras, el SSDI es un programa que es útil en el sentido de que es como la asistencia social, pero debes haber podido trabajar suficientes horas a lo largo de tu vida y debes haber pagado los impuestos de la seguridad social para que te lo aprueben. Este beneficio es más útil para quienes no tienen discapacidades o enfermedades graves porque quienes están inmóviles no habrán podido trabajar. Lo bueno de este beneficio es que no solo beneficia al individuo, sino que también beneficiará a sus familiares. Para profundizar más, el Seguro Social paga prestaciones por discapacidad a los ciudadanos que han trabajado lo suficiente y tienen una condición médica que les ha impedido trabajar o se espera que les impida trabajar durante al menos 12 meses o termine en muerte. Si nos fijamos en el SSI, el seguro SSI o el programa de Seguro del Seguro Social, ¿está ahí para pagar prestaciones individuales a quienes no podrían haber trabajado o tienen poco capital? Sin embargo, para ambos seguros se requiere la misma aprobación según la discapacidad del individuo. [75]

Algunas ayudas terminan si el beneficiario comienza a trabajar. Si esa ayuda (como el cuidado personal o el transporte) es necesaria para trabajar, se crea una trampa de bienestar en la que no es posible trabajar a pesar de que potencialmente se esté dispuesto y se pueda. [76] Algunos programas sí ofrecen incentivos para trabajar. [77]

Educación

K-12

Antes de que se aprobara la Ley de Educación para Individuos con Discapacidades, los niños con discapacidades corrían el riesgo de no recibir una educación pública gratuita y apropiada, pero cada ley que protege a las personas discapacitadas protege diferentes criterios, entre los que se incluyen la diferenciación en las escuelas, la ley por la cual las escuelas deben estar al día con la ley K-12 y la igualdad de servicios para el público que preste cualquier servicio. Para que se aplique la IDEA, primero se debe determinar que el niño puede beneficiarse de la educación pública. Este beneficio no se limita exclusivamente a los niños en edad escolar, sino que se aplica a los niños con discapacidades desde la infancia.

Debido al estigma social de la discapacidad, a veces se trata a los niños como niños discapacitados y no se los incluye en actividades en las que otros niños pueden participar. Sin embargo, para estas personas con cualquier tipo de discapacidad, como discapacidades de aprendizaje o discapacidades físicas, la Ley de Estadounidenses con Discapacidades los cubre. Esta ley garantiza que nadie sea discriminado más allá de su propio hogar, lo que incluye el trabajo, la escuela y cualquier lugar público. Los lugares que no cubre incluirán áreas autorizadas o privadas, incluido el propio hogar. [78] Los educadores pueden exigirles a los estudiantes con discapacidades que tengan expectativas más bajas, lo que afecta su futuro logro educativo. Aunque su futuro puede verse afectado, la ley K-12 es amplia en el ámbito de la educación y la Sección 504 de la Ley de Rehabilitación ayudará a aclararlo. Esta ley garantiza que las personas que asistieron a las escuelas, juegan en equipos deportivos escolares o asisten a cualquier evento dentro o fuera del campus estarán protegidas a menos que esa escuela no esté financiada por el gobierno. A estos estudiantes se les deben dar concesiones que otros estudiantes pueden no recibir debido a sus discapacidades. [79]

Según la Ley de Educación para Individuos con Discapacidades, el distrito escolar debe proporcionar a cada niño discapacitado un Plan Educativo Individualizado (IEP). El IEP es elaborado por un equipo de administradores y tutores escolares y puede incluir un defensor del niño, consejeros, terapeutas ocupacionales u otros especialistas. La Ley de Educación para Individuos con Discapacidades garantiza que se paguen todos los gastos de escolarización, pero estos niños deben ser aprobados según la IDEA y deben estar en una determinada categoría de discapacidad. Esta ley permite que se evalúe a cualquier estudiante o niño y se le proporcionan incentivos adicionales que pueden aplicarse a su condición. El IEP también evalúa los objetivos del niño y determina lo que se debe hacer para alcanzar esos objetivos. [80] Los niños con discapacidades que no tienen un padre o tutor que defienda sus intereses no reciben los mismos servicios en el sistema educativo que sus compañeros con padres o tutores defensores. [79] [81]

La preparación para la transición de la educación primaria y secundaria a la educación postsecundaria o a la carrera profesional se estableció inicialmente en la ley IDEA para comenzar a los 12 años, pero en la ley actual, la preparación para la transición no comienza hasta los 16 años. Si bien esta ley establece una edad máxima para comenzar la preparación para la transición, se sabe que los estudiantes con discapacidades reciben preparación para la transición a una edad más temprana, ya que los estados pueden exigir una edad más temprana, o el equipo del IEP puede determinar que una edad más temprana es apropiada para comenzar la preparación para la transición del estudiante. [82] Algunos estudiantes con discapacidades han notado que no reciben ninguna preparación para la transición en absoluto. Los servicios de transición deben estar diseñados para estar orientados a los resultados en lugar de a los resultados. Esto es para garantizar que los servicios de transición estén diseñados para el éxito del estudiante. [82] Se espera que los estudiantes asistan a sus reuniones de planificación de la transición con el IEP, pero no todos lo hacen. Algunos asisten, pero generalmente no asumen un papel de liderazgo: solo el catorce por ciento lo hace. [82] Esto coloca a los estudiantes con discapacidad en un papel pasivo en lugar de un papel de agente en sus propios planes de vida. [83] En un estudio de 2007 sobre una institución de educación superior ubicada en el Medio Oeste de los Estados Unidos , se descubrió que un tercio de los estudiantes con discapacidades sentían que su preparación para la transición era deficiente. Muchos de los miembros de este grupo desconocían las leyes relacionadas con la discapacidad y la educación superior. [84] Esto los deja sin comprender sus necesidades de aprendizaje y sin poder defenderse por sí mismos.

Educación superior

La autodefensa desempeña un papel importante en el éxito de los estudiantes con discapacidad en la educación superior. [70] Si bien el análisis de las habilidades de autodefensa se ha limitado en gran medida al impacto en entornos académicos, las habilidades de autodefensa, o la falta de ellas, también afectan las situaciones no académicas. Un estudio de 2004 señaló que solo el 3 por ciento de los estudiantes con discapacidades tenían capacitación en autodefensa. [85] Los estudiantes con discapacidades que confían en su identidad de discapacidad y en sus habilidades de autodefensa tienen más probabilidades de revelar sus discapacidades y defender sus necesidades cuando interactúan con el profesorado y el personal. También se proporciona un servicio de defensa a los estudiantes, ya que el personal de diferentes programas ayuda a los instructores en la universidad a comprender las necesidades de los estudiantes discapacitados que asisten a sus clases. Tanto es así que cuando los estudiantes discapacitados necesitan tiempo adicional para completar su curso, se hacen algunos arreglos para acomodarlos. [86] Los estudiantes con discapacidades que se avergonzaban de su identidad de discapacidad y no entendían sus necesidades como estudiantes recurrieron al profesorado y al personal en busca de soluciones a las necesidades de adaptación. [84] La educación ayuda a los estudiantes con discapacidades a aprender habilidades de autodefensa que afectan su capacidad de defender su salud, seguros y otras necesidades. [79]

A pesar de que la IDEA y la Sección 504 brindan apoyo para la educación de las personas con discapacidades, los resultados educativos de las personas con discapacidades varían significativamente de los resultados de las personas sin discapacidades. [79] Después de la escuela secundaria, un estudio de 2005 encontró que los estudiantes con discapacidades se inscriben en la educación postsecundaria, ya sea la universidad, la escuela técnica o la escuela vocacional, a una tasa del 46 por ciento en comparación con la tasa del 63 por ciento de los estudiantes sin discapacidades. [79] Esta tasa ha aumentado un 23 por ciento desde 1990, cuando se aprobó la Ley de Estadounidenses con Discapacidades de 1990. [79] Específicamente a las instituciones de educación superior que otorgan títulos de cuatro años, el 27 por ciento de los estudiantes con discapacidades asisten en comparación con el 54 por ciento de los estudiantes sin discapacidades. [71] La finalización de la escuela secundaria y la inscripción a la educación postsecundaria varían según el tipo de discapacidad. [79]

Los estudiantes con discapacidades son responsables de defender sus adaptaciones y necesidades como estudiantes en entornos de educación superior. Muchas instituciones de educación superior cuentan con personal que trabaja con estudiantes con discapacidades en sus solicitudes de adaptaciones. [87] Las instituciones de educación superior varían en el proceso para obtener adaptaciones y las adaptaciones proporcionadas. [87] Los miembros del personal de las instituciones de educación superior pueden recomendar adaptaciones. Sin embargo, los miembros del profesorado pueden optar por variar o no implementar las adaptaciones en absoluto en función de las preocupaciones de debilitar la integridad académica del curso o arriesgarse a la posibilidad de interminables solicitudes de adaptaciones. [84] [83] Al trabajar con miembros del profesorado sobre adaptaciones, casi la mitad de los estudiantes con discapacidades recordaron haber recibido una respuesta negativa, mientras que la otra mitad sintió que sus profesores fueron complacientes. [84] [83]

Para las personas con discapacidad, tener un título universitario de cuatro años proporciona importantes ventajas laborales y salariales. [71] [88] [89]

Empleo y exención del salario mínimo

Más de 56 millones de estadounidenses están inscritos en Medicare. [90] Los ciudadanos discapacitados en los Estados Unidos reciben seguro de Medicare y beneficios de seguridad social en diversos grados. Para aquellos que buscan empleo por razones terapéuticas o económicas, se aplica la Ley de Normas Laborales Justas de 1938. Esta ley fue un intento de facilitar el regreso de un gran número de militares discapacitados del frente de batalla "en la medida necesaria para evitar la reducción de las oportunidades de empleo". [91] La Sección 14(c) proporciona a los empleadores un método para pagar a sus empleados discapacitados menos del salario mínimo federal aplicable. El Secretario de Trabajo emite certificados que alinean los salarios con la productividad del empleado.

En 2012, [actualizar]había 420.000 empleados que se cubrían con el artículo 14(c) y cobraban menos del salario mínimo de 7,25 dólares por hora. [92] Administrativamente, el salario para las personas discapacitadas se fijó informalmente en el 75 por ciento. Quienes trabajan en centros de trabajo protegidos no tienen un piso mínimo para su salario. En 2013 se propuso la Ley de Salarios Justos para Trabajadores con Discapacidades para derogar el artículo 14(c), pero no se aprobó.

Seguro

Es ilegal que las aseguradoras de California se nieguen a proporcionar un seguro de automóvil a conductores con licencia adecuada únicamente porque tienen una discapacidad. [93] También es ilegal que se nieguen a proporcionar un seguro de automóvil "sobre la base de que el propietario del vehículo de motor que se va a asegurar es ciego", [94] pero se les permite excluir la cobertura de lesiones y daños sufridos mientras un propietario ciego sin licencia esté realmente conduciendo el vehículo (la ley aparentemente está estructurada para permitir que las personas ciegas compren y aseguren automóviles que sus amigos, familiares y cuidadores puedan conducir por ellos). [93]

Políticas y legislación

Las normas de 2014 del Departamento de Trabajo para los contratistas federales, definidos como empresas que ganan más de $50,000/año del gobierno federal, les exigían que tuvieran como meta que el 7 por ciento de su fuerza laboral estuviera formada por personas discapacitadas. [95] En las escuelas, la ADA requiere que todas las aulas sean accesibles para sillas de ruedas. [96] La Junta de Cumplimiento de Barreras Arquitectónicas y de Transporte de los Estados Unidos, comúnmente conocida como la Junta de Acceso, creó la Ley de Rehabilitación de 1973 para ayudar a ofrecer pautas para el transporte y la accesibilidad para personas con discapacidades físicas. [97]

Alrededor del 12,6 por ciento de la población de los Estados Unidos son personas con alguna discapacidad física o mental. Muchas están desempleadas debido a la suposición prejuiciosa de que una persona con discapacidad no puede realizar tareas que se requieren comúnmente en el mercado laboral. Esto se convirtió en un importante problema de derechos humanos debido a la discriminación que enfrentaba este grupo cuando intentaba solicitar empleo en los Estados Unidos. Muchos grupos de defensa protestaron contra dicha discriminación y pidieron al gobierno federal que implementara leyes y políticas que ayudaran a las personas con discapacidad.

Ley de Rehabilitación de 1973

La Ley de Rehabilitación de 1973 se promulgó con el propósito de proteger a las personas con discapacidades del trato perjudicial por parte de programas, empleadores y agencias financiados por el gobierno. La Ley de Rehabilitación de 1973 no solo ha ayudado a proteger a los ciudadanos estadounidenses de la discriminación, sino que también ha creado confianza entre las personas para que se sientan más cómodas con su discapacidad. Hay muchas secciones dentro de la Ley de Rehabilitación de 1973 que contienen información detallada sobre lo que cubre esta política.

Sección 501
Un empleador debe contratar a una persona que cumpla con las calificaciones de una descripción del puesto a pesar de cualquier discapacidad preexistente.
Sección 503
Requiere que los contratistas o subcontratistas que reciben más de $10,000 del gobierno contraten a personas con discapacidades y las acomoden a las necesidades que necesitan para lograr su objetivo en la fuerza laboral.
Sección 504
Los estados que reciben dinero federal no pueden discriminar a ninguna persona con discapacidad que califique para un programa o trabajo.

El 22 de junio de 1999, la Corte Suprema de los Estados Unidos emitió un fallo en Olmstead vs. LC que decía que la segregación injustificada de personas con discapacidades constituye discriminación en violación del título II de la Ley de Estadounidenses con Discapacidades. [ cita requerida ] [98] Esto se ha interpretado en el sentido de que el gobierno debe brindarles a las personas con discapacidades todas las oportunidades para que permanezcan en sus propios hogares en lugar de en residencias asistidas, hogares de ancianos o peor aún, instituciones para personas discapacitadas. Se ha interpretado en el sentido de que el gobierno debe hacer todos los esfuerzos razonables para permitir que las personas con discapacidades sean incluidas en sus respectivas comunidades y disfruten de la familia y los amigos, trabajen si es posible, se casen, tengan sus propios hogares e interactúen con personas sin discapacidades. [ cita requerida ]

Ley de Estadounidenses con Discapacidades de 1990

El gobierno federal promulgó la Ley de Estadounidenses con Discapacidades de 1990 (ADA), que se creó para permitir la igualdad de oportunidades de empleo, acceso a instalaciones privadas y financiadas por el gobierno y transporte para personas discapacitadas. Esta ley se creó con el propósito de garantizar que los empleadores no discriminaran a ninguna persona a pesar de su discapacidad. En 1990, se recopilaron datos para mostrar el porcentaje de personas discapacitadas que trabajaban en los EE. UU. Del 13 por ciento que completó la encuesta, solo el 53 por ciento de las personas con discapacidades trabajaban, mientras que el 90 por ciento de este grupo de población no lo hacía. El gobierno quería cambiar esto, querían que los estadounidenses con discapacidades tuvieran las mismas oportunidades que los que no tenían una discapacidad. La ADA requería que las corporaciones no solo contrataran a personas discapacitadas calificadas, sino que también las adaptaran a ellas y a sus necesidades.

Título I
Empleo
Un empleador debe brindar a una persona discapacitada calificada las mismas oportunidades que a cualquier otro empleado a pesar de su discapacidad. El empleador debe ofrecer privilegios laborales iguales a alguien que tenga una discapacidad, incluidos, entre otros, el salario, las horas de trabajo, la capacitación, etc. El empleador también debe crear adaptaciones adecuadas para la persona y sus discapacidades físicas o mentales.
Título II
Actividades de los gobiernos estatales y locales
El Título II exige que el gobierno brinde a las personas discapacitadas las mismas oportunidades en lo que respecta al trabajo, los programas, el acceso a los edificios y los servicios. El Título II también exige que los edificios creen un acceso fácil para las personas discapacitadas y proporcionen comunicadores que puedan ayudar a quienes tienen problemas de audición o habla. Sin embargo, los espacios públicos no están obligados a crear adaptaciones que, a su vez, alteren sus servicios, siempre que estos demuestren que hicieron todo lo posible para evitar la discriminación contra las personas discapacitadas.
Título II
Transporte
El transporte público debe estar adaptado para que las personas discapacitadas puedan acceder fácilmente al transporte público. El paratránsito es un servicio que proporciona transporte a personas que no pueden trasladarse de un destino a otro debido a su discapacidad mental o física.
Título III
Alojamientos públicos
Los establecimientos públicos requieren que las empresas privadas creen instalaciones que permitan a las personas discapacitadas acceder fácilmente a los edificios. Las empresas privadas no pueden discriminar a las personas discapacitadas y deben proporcionar instalaciones que sean razonables; se pueden realizar modificaciones para que una persona con discapacidades pueda tener acceso igualitario a las instalaciones que se proporcionan, comunicadores para personas con problemas de audición, dispositivos para personas con problemas de visión y acceso para sillas de ruedas. Las instalaciones deben cumplir con la ADA al regular la infraestructura del edificio para que cumpla con las regulaciones de la ADA.
Título IV
Servicios de retransmisión de telecomunicaciones
Requiere que las compañías telefónicas tengan TRS siete días a la semana, veinticuatro horas al día. Requiere que las compañías telefónicas creen adaptaciones para personas sordas o con dificultades auditivas proporcionando un tercero capaz de ayudar a ambas partes a comunicarse entre sí.

Cultura de la discapacidad

Medios de comunicación

El Centro Nacional sobre Discapacidad y Periodismo (NCDJ) brinda recursos y apoyo a periodistas y profesionales de las comunicaciones que cubren temas relacionados con la discapacidad. El centro tiene su sede en la Escuela de Periodismo y Comunicación de Masas Walter Cronkite de la Universidad Estatal de Arizona .

Letras

Existen muchas iniciativas gubernamentales que apoyan la participación de personas con discapacidades en programas artísticos y culturales. La mayoría de los gobiernos estatales de los EE. UU. incluyen un coordinador de accesibilidad en su agencia de arte estatal u organización de arte regional. Existe una variedad de organizaciones no gubernamentales (ONG) y grupos sin fines de lucro que apoyan iniciativas para las artes y la cultura inclusivas.

El desarrollo de las artes para discapacitados en los EE. UU. también está vinculado a varias organizaciones sin fines de lucro como Creative Growth en Oakland, California, que ayuda a artistas adultos con discapacidades mentales, físicas y de desarrollo, proporcionando un entorno de estudio profesional para el desarrollo artístico, exposiciones y representación en galerías y un ambiente social entre pares. [100] Las organizaciones con mandatos similares en el Área de la Bahía incluyen Creativity Explored en San Francisco y NIAD Art Center en Richmond, California.

Véase también

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Lectura adicional

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  • Longmore, Paul (julio de 2009). "Hacer de la discapacidad una parte esencial de la historia estadounidense". Revista de Historia de la OAH . 23 (3): 11–15. doi :10.1093/maghis/23.3.11. ISSN  0882-228X.
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  • Datos de la Oficina del Censo sobre discapacidad
  • No aptos para trabajar: el alarmante aumento de la discapacidad en Estados Unidos (2013)
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