Seimas
Seimas | |
|---|---|
| 13° Seimas | |
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| Tipo | |
| Tipo | |
| Historia | |
| Fundado | 22 de agosto de 1922 ( 22 de agosto de 1922 ) |
| Disuelto | 1940–1991 |
| Liderazgo | |
Primer Vicepresidente | |
Segundo Vicepresidente | |
Tercer Vicepresidente | |
Cuarto Vicepresidente | |
Quinto Vicepresidente | |
Sexto Vicepresidente | Vacante , TS-LKD |
Séptimo Vicepresidente | |
Líder de la oposición | Vacante |
| Estructura | |
| Asientos | 141 |
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Grupos políticos | Gobierno (72)
Oposición (65)
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| Elecciones | |
| Votación paralela ; 70 escaños de lista de partidos con un umbral del 5% (7% para alianzas) y 71 escaños de segunda vuelta | |
Ultimas elecciones | 11 y 25 de octubre de 2020 |
Próximas elecciones | 13 y 27 de octubre de 2024 |
| Redistribución de distritos | Cada cuatro años |
| Lugar de encuentro | |
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| Palacio del Seimas , Vilna | |
| Sitio web | |
| www.lrs.lt | |
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El Seimas de la República de Lituania ( en lituano : Lietuvos Respublikos Seimas ), o simplemente el Seimas ( en lituano: [sɛɪˑmɐs] ), es el órgano legislativo unicameral de la República de Lituania . El Seimas constituye el poder legislativo del gobierno en Lituania , promulga leyes y enmiendas a la Constitución , aprueba el presupuesto, confirma al Primer Ministro y al Gobierno y controla sus actividades.
Sus 141 miembros son elegidos por un período de cuatro años, con 71 elegidos en distritos electorales individuales y 70 elegidos en una votación nacional basada en la representación proporcional de lista abierta . [1] Un partido debe recibir al menos el 5%, y una unión multipartidaria al menos el 7%, del voto nacional para calificar para los escaños de representación proporcional.
Tras las elecciones de 2020 , la Unión de la Patria – Demócrata Cristianos Lituanos es el partido más grande del Seimas y forma una coalición gobernante con el Movimiento Liberal y el Partido de la Libertad .
El Seimas tiene su origen en el Seimas del Gran Ducado de Lituania y el Sejm de la Mancomunidad de Polonia-Lituania , así como en el Seimas de la Lituania de entreguerras. El primer Seimas tras la recuperación de la independencia de Lituania se reunió en 1992.
Historia
Orígenes
Los primeros rastros de grandes reuniones de la nobleza se pueden encontrar en las negociaciones para el Tratado de Salynas en 1398. Sin embargo, se considera que el primer Seimas se reunió en Grodno en 1445 durante las conversaciones entre Casimiro IV Jagellón y el Consejo de los Lores. [2] A medida que las guerras entre Moscú y Lituania se intensificaban, el Gran Duque necesitaba más ingresos fiscales para financiar el ejército y tuvo que convocar al Seimas con más frecuencia. [2] A cambio de un aumento de los impuestos, la nobleza exigió varios privilegios, incluido el fortalecimiento del Seimas.
En un principio, el Seimas no tenía poder legislativo, sino que debatía sobre asuntos exteriores e interiores, impuestos, guerras y hacienda. En aquella época no existían normas que regularan la frecuencia de las reuniones del Seimas, quiénes podían participar, cómo debían celebrarse las sesiones o qué funciones tenía el Seimas. A principios del siglo XVI, el Seimas adquirió algunos poderes legislativos y podía solicitar al Gran Duque la aprobación de ciertas leyes, que el Duque solía conceder a cambio del apoyo y la cooperación de la nobleza en materia de impuestos y guerra. [2]
Entre 1564 y 1566, justo antes de la Unión de Lublin, se llevaron a cabo importantes reformas. En el Segundo Estatuto de Lituania , el Seimas adquirió plenos poderes legislativos, actuando como cámara baja del parlamento, mientras que el Consejo de los Lores de Lituania era la cámara alta. Fue en ese momento cuando se introdujeron las elecciones al Seimas (los nobles locales elegían a sus delegados); antes, cualquier noble podía participar en el Seimas.
El Seimas del Gran Ducado fue abolido en 1569, con la Unión de Lublin . La Unión creó un nuevo estado, la Mancomunidad de Polonia-Lituania , y unió el Seimas de Lituania con el Sejm de Polonia en un único Sejm de la Mancomunidad de Polonia-Lituania . Para entonces, se habían celebrado 40 Seimas de Lituania. [2]
Los nobles de Lituania siguieron reuniéndose hasta la partición de la Mancomunidad de Polonia-Lituania bajo el nombre de Convocatorias Lituanas. Debatían asuntos relacionados con el Gran Ducado de Lituania o intentaban establecer una posición común entre los delegados lituanos antes de partir hacia el Sejm de la Mancomunidad. [2]
El Sejm de la Mancomunidad, Sejm General, fue el parlamento de la Mancomunidad de Polonia-Lituania desde la Unión de Lublin hasta finales del siglo XVIII. El Sejm era una institución política poderosa y, desde principios del siglo XVI, el rey polaco (que era el Gran Duque de Lituania) no podía aprobar leyes sin la aprobación de ese organismo.
La duración y frecuencia de los sejms cambiaron con el tiempo, siendo la sesión del sejm de seis semanas convocada cada dos años la más común. Las ubicaciones del sejm cambiaron a lo largo de la historia, eventualmente surgiendo la capital de la Mancomunidad, Varsovia, como la ubicación principal. El número de diputados y senadores del sejm aumentó con el tiempo, de aproximadamente 70 senadores y 50 diputados en el siglo XV a aproximadamente 150 senadores y 200 diputados en el siglo XVIII. Los primeros sejms han tenido principalmente votación por mayoría, pero a partir del siglo XVII, la votación unánime se hizo más común, y 32 sejms fueron vetados con el infame liberum veto , particularmente en la primera mitad del siglo XVIII. A este procedimiento de veto se le atribuye el mérito de paralizar significativamente el gobierno de la Mancomunidad. Además, a partir de 1573, tres tipos especiales de sejms manejaron el proceso de la elección real en el período de interregno.
El Gran Seimas de Vilna fue una importante asamblea celebrada el 4 y 5 de diciembre de 1905 en Vilna, Lituania, entonces parte del Imperio ruso, inspirada en gran medida por la Revolución rusa de 1905. Fue el primer congreso nacional moderno en Lituania, con más de 2000 participantes. La asamblea tomó la decisión de exigir una amplia autonomía política dentro del Imperio ruso y lograrla por medios pacíficos. Se considera un paso importante hacia el Acta de Independencia de Lituania, adoptada el 16 de febrero de 1918 por el Consejo de Lituania, ya que el Seimas sentó las bases para el establecimiento de un estado lituano independiente.
Periodo de entreguerras
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El primer órgano de elección popular en Lituania después de la declaración de independencia el 16 de febrero de 1918 fue la Asamblea Constituyente de Lituania . Las elecciones se celebraron el 14 y 15 de abril de 1920. La participación electoral alcanzó aproximadamente el 90%.
La función principal de la Asamblea Constituyente fue adoptar la Constitución de Lituania , lo que se llevó a cabo el 1 de agosto de 1922. La nueva constitución otorgó amplios poderes al parlamento, el Seimas, elegido por un período de tres años. El Seimas seleccionaría al Gabinete de Ministros y elegiría al Presidente. Además, la Asamblea Constituyente adoptó numerosas leyes, incluida una amplia reforma agraria e introdujo la litas como moneda nacional.
El Primer Seimas de Lituania fue el primer parlamento de Lituania elegido de acuerdo con la constitución de 1922. Las elecciones tuvieron lugar el 10 y 11 de octubre de 1922. Sin embargo, ningún partido fue capaz de formar una coalición sostenible y el Seimas se disolvió el 12 de marzo de 1923. Se celebraron nuevas elecciones el 12 y 13 de mayo.
El segundo Seimas de Lituania fue el único Seimas regular del período de entreguerras que completó su mandato de tres años. Los demócrata-cristianos obtuvieron dos escaños adicionales que les bastaron para obtener una escasa mayoría. El Seimas continuó con la reforma agraria, amplió la red de escuelas primarias y secundarias e introdujo un sistema de apoyo social. Sin embargo, no trajo estabilidad política, ya que tuvo varios gobiernos de corta duración.
El Tercer Seimas de Lituania fue elegido entre el 8 y el 10 de mayo de 1926, con los demócrata-cristianos en la oposición por primera vez. La Unión Popular Campesina de Lituania y los socialdemócratas formaron un gobierno de coalición que levantó la ley marcial, restableció las libertades democráticas y declaró una amplia amnistía para los presos políticos. Sin embargo, el gobierno fue duramente criticado tras algunas decisiones impopulares. El Seimas fue interrumpido por el golpe de Estado lituano de diciembre de 1926, cuando el gobierno elegido democráticamente fue reemplazado por el gobierno autoritario de Antanas Smetona . El Tercer Seimas se disolvió el 12 de marzo de 1927 y no se convocaron nuevas elecciones hasta 1936.
El 9 y 10 de junio de 1936 se eligió el cuarto Seimas de Lituania. Las elecciones se celebraron de conformidad con la Constitución de 1928, que había sido proclamada por el presidente Smetona sin el consentimiento del Seimas. El parlamento fue elegido por un período de cinco años. Como los partidos de la oposición tenían prohibido participar, la Unión Nacionalista Lituana obtuvo 42 (de 49) escaños, y los siete restantes quedaron en manos de la Joven Lituania, una rama juvenil de la Unión Nacionalista. La principal tarea del nuevo Seimas era adoptar una nueva Constitución, lo que se llevó a cabo el 11 de febrero de 1938. La nueva Constitución otorgaba aún más poderes al presidente.
Tras el ultimátum soviético de junio de 1940 y la posterior ocupación, el Cuarto Seimas fue disuelto y se eligió un Seimas popular títere en unas elecciones manipuladas, con el fin de dar sanción legal a la ocupación y anexión de Lituania por la Unión Soviética. El nuevo parlamento proclamó la República Socialista Soviética de Lituania, solicitó su admisión en la Unión Soviética (petición que fue aceptada el 3 de agosto de 1940), adoptó una nueva constitución y cambió su nombre a Soviet Supremo de la RSS de Lituania , una legislatura que sólo se limitaba a títeres .
| Parlamento | Asientos | Término | Primeros ministros |
|---|---|---|---|
| Asamblea Constituyente | 150 | 1920–1922 | Kazys Grinius |
| Primer Seimas | 78 | 1922–1923 | Ernestas Galvanauskas |
| Segundo Seimas | 78 | 1923–1926 | Ernestas Galvanauskas , Antanas Tumėnas , Vytautas Petrulis , Leonas Bistras |
| Tercera Asamblea Parlamentaria | 85 | 1926–1927 | Mykolas Sleževičius , Agustinas Voldemaras |
| Cuarto Seimas | 49 | 1936–1940 | Juozas Tūbelis , Vladas Mironas , Jonas Černius , Antanas Merkys |
Desde 1990
El 11 de marzo de 1990, el Consejo Supremo de la RSS de Lituania proclamó la independencia de Lituania de la Unión Soviética , pasando a denominarse Consejo Supremo de la República de Lituania (también llamado Consejo Supremo – Seimas Reconstituyente, y considerado como el Quinto Seimas). El consejo adoptó la Ley Básica Provisional que sirvió como constitución temporal y trabajó en la Constitución de Lituania que fue presentada y aprobada por los votantes en un referéndum el 25 de octubre de 1992. [ 3]
Desde entonces se han celebrado siete elecciones al Seimas según la Constitución.
Las primeras elecciones en la Lituania independiente se celebraron el 25 de octubre de 1992, con una segunda vuelta el 15 de noviembre. Las elecciones fueron ganadas por el Partido Laborista Democrático de Lituania (excomunista) , que obtuvo 73 de los 141 escaños del Sexto Seimas . [4] Algirdas Brazauskas fue elegido primer presidente del Seimas el 25 de noviembre de 1992, convirtiéndose en presidente interino el mismo día. Česlovas Juršėnas se convirtió entonces en presidente interino (y más tarde permanente) del Seimas. [5] El período estuvo plagado de una mala situación económica y escándalos financieros, incluido uno que involucró al ex primer ministro Adolfas Šleževičius . [6]
Las elecciones al Séptimo Seimas se celebraron el 20 de octubre de 1996 con la segunda vuelta el 10 de noviembre. La elección fue ganada por la Unión de la Patria - Partido Conservador Lituano, que obtuvo 70 escaños y formó una coalición con el Partido Demócrata Cristiano Lituano (16 escaños). [6] La última parte del mandato del Seimas se caracterizó nuevamente por una crisis económica, provocada por la crisis financiera rusa de 1998. Además, se llevaron a cabo varias privatizaciones de alto perfil, incluida la de la refinería de petróleo Nafta de Mazeikiu . [7] Vytautas Landsbergis se desempeñó como presidente del Seimas durante el mandato.
El 8 de octubre de 2000 se eligió el Octavo Seimas. La Unión Liberal de Lituania obtuvo la mayor cantidad de escaños de cualquier partido en la elección, con 33, [7] formando gobierno con la Nueva Unión (Social Liberales) (su líder, Artūras Paulauskas, convirtiéndose en el Portavoz del Seimas), la Unión de Centro Lituana y los Demócratas Cristianos Modernos. La coalición duró poco y Algirdas Brazauskas , un socialdemócrata, se convirtió en el primer ministro menos de un año después. [8] Este mandato del Seimas vio a Lituania cumplir sus objetivos de política exterior a largo plazo de unirse a la OTAN y la Unión Europea . El Portavoz del Seimas Artūras Paulauskas también sirvió durante dos meses en 2004 como Presidente interino de Lituania después del impeachment de Rolandas Paksas y antes de que se celebraran nuevas elecciones. [9]
Los socialdemócratas permanecieron al frente del gobierno después de las elecciones parlamentarias de 2004 , que se celebraron el 10 de octubre, con segunda vuelta el 24 de octubre. El partido era el tercero más grande en el Noveno Seimas después de las elecciones con 20 escaños, detrás del Partido Laborista con 39 y la Unión de la Patria (Conservadores Lituanos) con 25, [10] pero logró gobernar junto con la Nueva Unión (Social Liberales) (11 escaños), el Partido Laborista y el apoyo de otros partidos. Fue la primera vez desde la independencia que un gobierno gobernante sobrevivió a una elección. Artūras Paulauskas fue reelegido como presidente del Seimas, pero fue reemplazado por Viktoras Muntianas en 2006. En 2006, el Partido Laborista abandonó la coalición cuando su líder fue destituido del cargo de Ministro de Economía y los socialdemócratas formaron una coalición con el Partido de la Democracia Civil, el Partido Campesino y Popular y la Unión Liberal y de Centro , aunque la coalición tuvo que gobernar en minoría y dependió del apoyo de los partidos de oposición. [11] La Nueva Unión (Social Liberales) se reincorporó a la coalición a principios de 2008. [12] Česlovas Juršėnas volvió a ser presidente del Seimas en abril de 2008.
El décimo Seimas fue elegido el 12 de octubre de 2008, con una segunda vuelta el 26 de octubre. La Unión de la Patria se convirtió en el partido más grande con 45 escaños, [13] formando una coalición con el populista y efímero Partido de la Resurrección Nacional (16 escaños), el Movimiento Liberal (11 escaños) y la Unión Liberal y de Centro (8 escaños). Arūnas Valinskas del Partido de la Resurrección Nacional fue elegido presidente del Seimas. Diez meses después, el 17 de septiembre de 2009, fue reemplazado por Irena Degutienė de la Unión de la Patria, [14] que se convirtió en la primera mujer presidenta del Seimas. [15] El mandato del décimo Seimas estuvo plagado de una grave crisis económica y el estallido de la burbuja inmobiliaria. El Seimas y el Gobierno respondieron con una reforma fiscal de amplio alcance y muy criticada y una severa austeridad, lo que provocó un amplio descontento y protestas. [16]
Como resultado de la insatisfacción generalizada con la coalición gobernante, los partidos gobernantes obtuvieron malos resultados en las elecciones parlamentarias de 2012. Los socialdemócratas se convirtieron en el partido más grande en el Undécimo Seimas , con 38 escaños, formando una coalición de gobierno con el Partido Laborista (19 escaños), Orden y Justicia (11 escaños) y Acción Electoral de los Polacos en Lituania (8 escaños). Acción Electoral de los Polacos en Lituania se retiró de la coalición en 2014. [17]
Las elecciones de 2016 dieron lugar a otro cambio de poder. La Unión de Campesinos y Verdes de Lituania , un partido minoritario en el parlamento anterior, obtuvo una victoria aplastante, consiguiendo 54 escaños en el Duodécimo Seimas (que finalmente ascendieron a 59 cuando se les unieron varios independientes). Los socialdemócratas perdieron gran parte de su apoyo y acabaron con 17 escaños (se les unieron en el Seimas los dos miembros del Partido Laborista), pero permanecieron como socio menor en la coalición gobernante con la Unión de Campesinos y Verdes. [18] En 2019, la coalición incluía a otros dos partidos (Acción Electoral de los Polacos en Lituania y Orden y Justicia), pero este último había sido expulsado ese mismo año.
Mandato parlamentario
El Parlamento de la República de Lituania ejerce el poder legislativo en Lituania. Los poderes del Parlamento están definidos por la Constitución y las leyes de Lituania.
La función principal del Seimas es examinar, aprobar y promulgar leyes y enmiendas a la Constitución. El Seimas también aprueba el presupuesto estatal propuesto por el Gobierno, supervisa su ejecución y establece los impuestos estatales. En materia de relaciones exteriores, el Seimas ratifica los tratados internacionales. [19]
Las decisiones del Parlamento se adoptan por mayoría simple y abierta. En algunos casos previstos por la ley, se lleva a cabo una votación secreta, por ejemplo, para expresar la censura al gobierno. Las leyes constitucionales son aprobadas por el Parlamento por mayoría de votos y sólo pueden modificarse por una mayoría de tres quintos de los miembros del Parlamento. La lista de leyes constitucionales debe aprobarse por una mayoría de tres quintos de los miembros del Parlamento. Los cambios a la propia Constitución deben aprobarse en dos votaciones con un intervalo de no menos de tres meses, por una mayoría de dos tercios. Los cambios a las fronteras internacionales de Lituania deben ser aprobados por cuatro quintos de los miembros del Parlamento. [20]
El Seimas aprueba o rechaza al candidato a Primer Ministro propuesto por el Presidente. [21] El Seimas también debe dar su aprobación al Gobierno recién formado y a su programa antes de que el Gobierno pueda comenzar su trabajo. El Gobierno sigue siendo responsable ante el Seimas de sus actividades. Si el Seimas expresa su falta de confianza en el Primer Ministro o en el Gobierno en su conjunto, el Gobierno debe dimitir [22] : 228 y puede pedir al Presidente que convoque elecciones anticipadas.
Los miembros del Seimas gozan de inmunidad jurídica y no pueden ser arrestados ni detenidos sin el consentimiento del voto del Seimas. [23]
El Seimas nombra y destituye a los magistrados y presidentes del Tribunal Constitucional, del Tribunal Supremo y del Tribunal de Apelaciones, a propuesta del Presidente. [20] En su capacidad legislativa, el Seimas también establece las bases para una institución judicial que asesora y, en cierta medida, vincula al Presidente en el nombramiento, la promoción o la destitución de otros jueces. [22] : 261–262
El Seimas también establece y disuelve ministerios del Gobierno, establece premios estatales, puede declarar la ley marcial y estados de emergencia, iniciar movilizaciones e introducir un gobierno local directo en los municipios.
Elecciones
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Proceso electoral
El Seimas tiene 141 miembros, elegidos para un mandato de cuatro años en votación paralela , con 71 miembros elegidos en distritos electorales de un solo escaño y 70 miembros elegidos por representación proporcional . [24] Las elecciones ordinarias al Seimas se llevan a cabo el segundo domingo de octubre, y la votación está abierta a todos los ciudadanos de Lituania que tengan al menos 18 años de edad.
Los miembros del Parlamento en las 71 circunscripciones uninominales son elegidos por mayoría de votos, con una segunda vuelta que se celebra en un plazo de 15 días, si es necesario. Los 70 escaños restantes se asignan a los partidos políticos participantes utilizando el método del mayor resto . Normalmente, los partidos necesitan recibir al menos el 5% (7% para las listas electorales multipartidistas) de los votos para ser elegibles para un escaño. Los candidatos obtienen los escaños asignados a sus partidos sobre la base de las listas de preferencia presentadas antes de la elección y ajustadas por los votos de preferencia otorgados por los votantes. [24]
Últimas elecciones
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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Fiesta | Proporcional | Circunscripción (primera vuelta) | Circunscripción (segunda vuelta) | Total de asientos | +/– | |||||||
| Votos | % | Asientos | Votos | % | Asientos | Votos | % | Asientos | ||||
| Unión Patria | 292.124 | 25,77 | 23 | 268.919 | 24.16 | 1 | 356.599 | 40,17 | 26 | 50 | +19 | |
| Unión de Agricultores y Verdes de Lituania | 204.791 | 18.07 | 16 | 169.370 | 15.22 | 0 | 209.718 | 23.62 | 16 | 32 | -22 | |
| Partido Laborista | 110.773 | 9,77 | 9 | 88.408 | 7,94 | 0 | 8.077 | 0,91 | 1 | 10 | +8 | |
| Partido Socialdemócrata de Lituania | 108.649 | 9.58 | 8 | 130.851 | 11,76 | 0 | 75.561 | 8.51 | 5 | 13 | -4 | |
| Partido de la libertad | 107.093 | 9.45 | 8 | 72.046 | 6.47 | 0 | 72.288 | 8.14 | 3 | 11 | Nuevo | |
| Movimiento liberal | 79.755 | 7.04 | 6 | 103.238 | 9.28 | 0 | 60.841 | 6.85 | 7 | 13 | -1 | |
| Acción electoral de los polacos en Lituania | 56.386 | 4,97 | 0 | 53.007 | 4,76 | 2 | 14.837 | 1.67 | 1 | 3 | -5 | |
| Partido Laborista Socialdemócrata de Lituania | 37.197 | 3.28 | 0 | 51,923 | 4.67 | 0 | 26.199 | 2,95 | 3 | 3 | Nuevo | |
| Partido del Centro – Nacionalistas | 26.769 | 2.36 | 0 | 20,468 | 1.84 | 0 | 5,405 | 0,61 | 0 | 0 | -1 | |
| Alianza Nacional | 25.098 | 2.21 | 0 | 14.938 | 1.34 | 0 | 0 | Nuevo | ||||
| Libertad y justicia | 23.355 | 2.06 | 0 | 28.641 | 2.57 | 0 | 9,631 | 1.08 | 1 | 1 | Nuevo | |
| Partido Verde de Lituania | 19.303 | 1,70 | 0 | 35,205 | 3.16 | 0 | 6.648 | 0,75 | 1 | 1 | 0 | |
| El camino del coraje | 13.337 | 1.18 | 0 | 2,573 | 0,23 | 0 | 0 | 0 | ||||
| Lituania – Para todos | 11.352 | 1.00 | 0 | 7,917 | 0,71 | 0 | 0 | Nuevo | ||||
| Unión Cristiana | 8,825 | 0,78 | 0 | 17.433 | 1.57 | 0 | 0 | Nuevo | ||||
| Unión de Solidaridad Intergeneracional – Cohesión para Lituania | 5.808 | 0,51 | 0 | 2.753 | 0,25 | 0 | 0 | 0 | ||||
| Partido Popular de Lituania | 2.946 | 0,26 | 0 | 1.087 | 0,10 | 0 | 0 | 0 | ||||
| Lista de Lituania | 1.043 | 0,09 | 0 | 0 | –1 | |||||||
| Independientes | 43.083 | 3.87 | 0 | 41,938 | 4.72 | 4 | 4 | 0 | ||||
| Total | 1.133.561 | 100.00 | 70 | 1.112.903 | 100.00 | 3 | 887.742 | 100.00 | 68 | 141 | 0 | |
| Votos válidos | 1.133.561 | 96,47 | 1.112.903 | 94,74 | 887.742 | 96.03 | ||||||
| Votos inválidos/en blanco | 41.465 | 3.53 | 61.822 | 5.26 | 36.667 | 3,97 | ||||||
| Total de votos | 1.175.026 | 100.00 | 1.174.725 | 100.00 | 924.409 | 100.00 | ||||||
| Votantes registrados/participación | 2.457.722 | 47,81 | 2.457.722 | 47,80 | 2.355.726 | 39,24 | ||||||
| Fuente: VRK | ||||||||||||
Elecciones anteriores
Desde la independencia en 1990 se han celebrado en Lituania siete elecciones al Seimas.
El Partido Laborista Democrático de Lituania obtuvo la mayoría absoluta de escaños en las primeras elecciones de 1992 , [4] la única vez que se logró en la Lituania independiente hasta 2015. El partido sufrió un revés electoral en 1996 , pero siguió siendo una fuerza electoral importante en las elecciones de 2000 (en cooperación con el Partido Socialdemócrata de Lituania ), lo que le permitió formar gobierno en 2001. Los dos partidos se fusionaron bajo la bandera del Partido Socialdemócrata de Lituania y formaron gobierno después de las elecciones de 2004 y 2012 , y participaron en el gobierno como socio menor después de las elecciones de 2016 .
El Sąjūdis , que había llevado a Lituania a la independencia, terminó en un distante segundo lugar en 1992. Su ala derecha formó la Unión de la Patria , un partido conservador que ganó las elecciones en 1996, obteniendo 70 escaños y gobernando con el Partido Demócrata Cristiano Lituano . Los dos partidos se fusionaron en 2008 bajo la bandera de la Unión de la Patria, ganando las elecciones ese mismo año con 45 escaños.
Otros partidos que han obtenido al menos 10 escaños en cualquier elección al Seimas son la Unión de Centro de Lituania , la Nueva Unión (Social Liberales) (parte de la coalición gobernante entre 2001 y 2008, posteriormente fusionada con el Partido Laborista ), la Unión Liberal de Lituania (parte de la coalición gobernante entre 2000 y 2001, posteriormente fusionada con la Unión de Centro de Lituania para formar la Unión Liberal y de Centro ), el Partido Laborista (parte de la coalición gobernante entre 2004 y 2008, así como entre 2012 y 2016), Orden y Justicia (parte de la coalición gobernante entre 2012 y 2016), la Unión Liberal y de Centro (parte de la coalición gobernante entre 2008 y 2012, posteriormente fusionada con el YES para formar la Unión de la Libertad de Lituania ), la Unión de Campesinos y el Nuevo Partido Democrático (ahora Unión de Campesinos y Verdes de Lituania , que lidera un gobierno de coalición desde 2016), el Partido de la Resurrección Nacional (parte del partido gobernante coalición entre 2008 y 2011, cuando se fusionó con la Unión Liberal y de Centro) y el Movimiento Liberal (parte de la coalición gobernante entre 2008 y 2012).
| Elección | Apagar | Partidos/listas más grandes | |
|---|---|---|---|
| Nombre | Asientos | ||
| 1992 | 75,3% | Partido Laborista Democrático de Lituania | 73 |
| Sąjūdis | 30 | ||
| Coalición: Partido Demócrata Cristiano de Lituania , Unión Lituana de Presos Políticos y Deportados , Partido Demócrata de Lituania | 18 | ||
| 1996 | 52,9% | Unión Patria – Conservadores Lituanos | 70 |
| Partido Demócrata Cristiano de Lituania | 16 | ||
| Partido Laborista Democrático de Lituania | 12 | ||
| 2000 | 58,6% | Coalición socialdemócrata de Algirdas Brazauskas | 51 |
| Unión Liberal de Lituania | 33 | ||
| Nueva Unión (Social Liberales) | 28 | ||
| 2004 | 46,1% | Partido Laborista | 39 |
| Trabajando por Lituania: Partido Socialdemócrata de Lituania , Nueva Unión (Social Liberales) | 31 | ||
| Unión Patria (Conservadores Lituanos) | 25 | ||
| 2008 | 48,59% | Unión Patria – Demócrata Cristianos de Lituania | 45 |
| Partido Socialdemócrata de Lituania | 25 | ||
| Partido de la Resurrección Nacional | 16 | ||
| 2012 | 52,93% | Partido Socialdemócrata de Lituania | 38 |
| Unión Patria – Demócrata Cristianos de Lituania | 33 | ||
| Partido Laborista | 29 | ||
| 2016 | 50,64% | Unión de Agricultores y Verdes de Lituania | 54 |
| Unión Patria – Demócrata Cristianos de Lituania | 31 | ||
| Partido Socialdemócrata de Lituania | 17 | ||
| 2020 | 47,54% | Unión Patria – Demócrata Cristianos de Lituania | 50 |
| Unión de Agricultores y Verdes de Lituania | 32 | ||
| Partido Socialdemócrata de Lituania Movimiento Liberal | 13 | ||
Composición histórica
| |||||||||||||||||||||||||||||
| 1992 |
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| 1996 |
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| 2000 |
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| 2004 |
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| 2008 |
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Presidente del Parlamento
Las sesiones del Parlamento son presididas por el Presidente del Parlamento o por un Vicepresidente. La primera sesión del Parlamento después de una elección es inaugurada por el miembro de mayor edad del Parlamento. [20]
El Presidente del Seimas representa al Seimas y dirige su trabajo. [25] En el procedimiento legislativo, el Presidente presenta las leyes aprobadas por el Seimas al Presidente y puede firmar y promulgar las leyes que no sean firmadas o devueltas por el Presidente a su debido tiempo.
El Presidente del Parlamento puede actuar temporalmente como Presidente o como suplente del Presidente en los casos en que éste se encuentre en el extranjero o no pueda ejercer sus funciones. En tal situación, el Presidente del Parlamento no tiene los plenos poderes del Presidente. [20]
El Presidente del Parlamento y los Vicepresidentes son responsables ante el Parlamento de sus actividades y responden a las preguntas que le formulan los miembros del Parlamento. De conformidad con el Estatuto del Parlamento, los Presidentes del Parlamento suspenden su afiliación a sus grupos políticos en el momento de su elección. [26]
Viktorija Čmilytė-Nielsen es la actual presidenta del Seimas. [27]
Operaciones parlamentarias
El funcionamiento del Seimas se rige principalmente por la Constitución de Lituania y el Estatuto del Seimas de la República de Lituania.
Procedimiento legislativo
El derecho de iniciativa legislativa en el Parlamento corresponde a los miembros del Parlamento, al Presidente y al Gobierno. Los ciudadanos de Lituania también pueden proponer leyes y las propuestas que cuenten con el apoyo de al menos 50.000 votantes deben ser examinadas por el Parlamento. El procedimiento legislativo de las propuestas de ley está regulado por el Estatuto del Parlamento. [28]
Todos los proyectos de ley y propuestas presentados al Seimas, así como cualquier modificación o adición a las propuestas presentadas anteriormente, deben registrarse en la Secretaría de las Sesiones del Seimas. El departamento jurídico del Seimas examina el proyecto de ley y emite una conclusión sobre si el proyecto cumple o no con las leyes vigentes y las normas técnicas de elaboración de leyes.
Los proyectos de ley se presentan al Parlamento, que puede votar si se inicia el procedimiento de examen del proyecto, si se aplaza o si se rechaza. Si el Parlamento decide iniciar el procedimiento de examen, designa las comisiones principales y complementarias para examinar el proyecto de ley.
Las comisiones del Seimas analizan en profundidad el proyecto de ley, lo presentan a las instituciones y organizaciones estatales interesadas, consultan a especialistas en diferentes campos y escuchan opiniones sobre el proyecto. En esta etapa, las personas interesadas pueden presentar propuestas y opiniones sobre el proyecto.
El Parlamento escucha los informes de la Comisión principal y de las demás comisiones y celebra un debate general. Se votan las enmiendas al proyecto de ley, que pueden ser propuestas y presentadas por cualquier persona con derecho a iniciativa legislativa. Por último, el Parlamento vota si se aprueba el proyecto de ley confirmado por la Comisión junto con las enmiendas aprobadas en una sesión del Parlamento.
Las leyes aprobadas se presentan al Presidente, quien puede devolverlas al Seimas para su examen adicional o firmarlas. El Seimas puede, pero no está obligado a, tomar en consideración las propuestas del Presidente y puede aprobar las leyes devueltas por el Presidente por mayoría simple. Si el Presidente no firma la ley devuelta después del examen adicional o no firma ni devuelve la ley después de la presentación inicial, el Presidente del Seimas puede firmar la ley. [20] La ley entra en vigor después de su publicación en el "Boletín Oficial" ("Valstybės žinios").
Sesiones plenarias
El Parlamento se reúne anualmente en dos sesiones ordinarias: una sesión de primavera (del 10 de marzo al 30 de junio) y una sesión de otoño (del 10 de septiembre al 23 de diciembre). El Presidente del Parlamento puede convocar sesiones extraordinarias a propuesta de al menos un tercio de todos los miembros del Parlamento o, en algunos casos, por el Presidente. [19]
Durante las sesiones del Parlamento se celebran cuatro sesiones plenarias por semana: dos los martes y dos los jueves, presididas por el Presidente del Parlamento o por el Vicepresidente. Por regla general, las sesiones del Parlamento están abiertas al público. [29] Las sesiones abiertas del Parlamento se retransmiten también por televisión por cable y por Internet. [30]
Los programas de las sesiones del Seimas y los proyectos de órdenes del día de las sesiones son elaborados y aprobados por la Asamblea de Ancianos, que está compuesta por los miembros de la Junta Directiva del Seimas y representantes de los grupos parlamentarios. [19]
Junta del Seimas
La junta directiva del Seimas está formada por el Presidente del Seimas, los Vicepresidentes y el líder de la oposición. El Presidente y los Vicepresidentes son elegidos por los miembros del parlamento en sesión. [31]
Comisiones parlamentarias
Las comisiones parlamentarias son elegidas por el Seimas entre sus miembros. Las comisiones examinan los proyectos de ley y pueden estudiar y aclarar otras cuestiones de su ámbito de competencia. [19]
Las comisiones se forman durante la primera sesión del Seimas recién elegido y pueden tener entre 7 y 17 miembros (con excepción de la Comisión de Asuntos Europeos, que tiene al menos 15 miembros). Los miembros se seleccionan sobre la base de la representación proporcional de los grupos parlamentarios. Cada comisión elige a su presidente y vicepresidente, sujetos a la aprobación del Seimas. [32]
| Comités del Seimas | |
|---|---|
| Auditoría | Presupuesto y finanzas |
| Cultura | Ciencias económicas |
| Educación y Ciencia | Protección del medio ambiente |
| Asuntos europeos | Asuntos exteriores |
| Futuro | Asuntos de salud |
| Derechos humanos | Asuntos legales |
| Seguridad nacional y defensa | Asuntos rurales |
| Asuntos Sociales y Trabajo | Administración estatal y autoridades locales |
Palacio del Seimas
El Palacio del Seimas ( en lituano : Seimo Rūmai ) es la sede del Seimas. Consta de tres edificios en el centro de Vilna, al final de la avenida Gediminas . El edificio principal (el Palacio del I Seimas) fue diseñado por los arquitectos Algimantas Nasvytis y su hermano Vytautas Nasvytis como el Palacio del Soviet Supremo de la RSS de Lituania . [33] La construcción, en el sitio de un antiguo estadio, comenzó en 1976 y se completó en 1980. El 11 de marzo de 1990, se proclamó la Ley de Restablecimiento del Estado de Lituania en el salón principal del edificio. El salón, ahora conocido como el Salón de la Ley del 11 de marzo, albergó las sesiones del Seimas hasta 2007 y ahora se utiliza para ocasiones especiales. [34] Las oficinas de la mayoría de los miembros del parlamento también se encuentran en este edificio.
Los otros dos edificios se construyeron en la misma época y se conectaron al edificio principal después de la independencia, ya que la demanda de espacio de trabajo aumentó. El Palacio del II Seimas, cerca del río Neris , originalmente albergaba el Ministerio de Finanzas de la RSS de Lituania. Después de una renovación finalizada en 2007, la cámara principal del Palacio del II Seimas alberga las sesiones del Seimas. El edificio también alberga la Cancillería del Seimas. El Palacio del III Seimas fue ocupado originalmente por el Consejo del Centro de Sindicatos y ahora lo utilizan los Comités del Seimas, y también alberga el restaurante y otras funciones administrativas.
Los acontecimientos de enero de 1991 se conmemoran con fragmentos de las barricadas y carteles conmemorativos alrededor del Palacio.
Portavoces y primeros ministros
Véase también
Notas
Referencias
- ^ "I-2721 Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymas".
- ^ abcde "Lietuvos Didžiosios Kunigaikštystės parlamentas (XV-XVIIIa.)" [El parlamento del Gran Ducado de Lituania (siglos XV-XVIII)] (en lituano). Seimas de la República de Lituania . Consultado el 25 de noviembre de 2015 .
- ^ Walter R. Iwaskiw, ed. (1995). Lituania: un estudio de país. División de Investigación Federal de la Biblioteca del Congreso . Consultado el 5 de noviembre de 2015 .
- ^ ab «Elecciones celebradas en 1992». Unión Interparlamentaria . Consultado el 31 de julio de 2015 .
- ^ "Lietuvos Respublikos Seimo vakarinio posėdžio PROTOKOLAS Nr.2" [El acta n.º 2 de la sesión vespertina del Seimas de la República de Lituania] (en lituano). Seimas de la República de Lituania. 25 de noviembre de 1992 . Consultado el 1 de diciembre de 2015 .
- ^ ab «Elecciones celebradas en 1996». Unión Interparlamentaria . Consultado el 31 de julio de 2015 .
- ^ ab «Elecciones celebradas en 2000». Unión Interparlamentaria . Consultado el 31 de julio de 2015 .
- ^ "Brazauskas regresa como primer ministro lituano". BBC. 3 de julio de 2001. Consultado el 1 de diciembre de 2015 .
- ^ Meyers, Steven Lee (7 de abril de 2004). «El Parlamento lituano destituye al presidente del país tras emitir su voto sobre tres cargos». New York Times . Consultado el 1 de diciembre de 2015 .
- ^ "Elecciones celebradas en 2004". Unión Interparlamentaria . Consultado el 31 de julio de 2015 .
- ^ "Seimas de la República de Lituania" (PDF) . Seimas de la República de Lituania . Consultado el 25 de noviembre de 2015 .
- ^ "Seimas 2004-2008 m.: valdantieji rūbą keitė kelis kartus" [Seimas 2004-2008: la coalición gobernante se cambia de ropa varias veces] (en lituano). Verslo Žinios. 13 de septiembre de 2008 . Consultado el 30 de noviembre de 2015 .
- ^ "Elecciones celebradas en 2008". Unión Interparlamentaria . Consultado el 31 de julio de 2015 .
- ^ Samoškaitė, Eglė (17 de septiembre de 2009). "I.Degutienė išrinkta Seimo pirmininke" [I. Degutienė eligió presidente del Seimas] (en lituano). Delfi.lt . Consultado el 30 de noviembre de 2015 .
- ^ "X Seimas (2008-2012)" [décimo Seimas (2008-2012)] (en lituano). Seimas de la República de Lituania . Consultado el 30 de noviembre de 2015 .
- ^ Dirgytė, Eglė (12 de julio de 2012). "2008-2012 metų Seimas: reformos ir chuliganai" [2008-2012 Seimas: reformas y hooligans] (en lituano). 15min.lt . Consultado el 30 de noviembre de 2015 .
- ^ "Vyriausybe apsivalė, V. Tomaševskio partija - už borto" [El gobierno ha limpiado, el partido de V. Tomaševski está por la borda] (en lituano). Lietuvos Rytas. 26 de agosto de 2014. Archivado desde el original el 6 de octubre de 2015 . Consultado el 31 de julio de 2015 .
- ^ Samoškaitė, Eglė (9 de noviembre de 2016). "Daliai socialdemokratų piktinantis R. Karbauskis ir A. Butkevičius pasirašė koalicijos susitarimą" [Con algunos socialdemócratas protestando, R. Karbauskis y A. Butkevičius firmaron el acuerdo de coalición] (en lituano). Delfi.lt . Consultado el 9 de noviembre de 2016 .
- ^ abcd «Trabajo del Seimas». Seimas de la República de Lituania . Consultado el 25 de noviembre de 2015 .
- ^ abcde «La Constitución de la República de Lituania». Seimas de la República de Lituania . Consultado el 25 de noviembre de 2015 .
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- ^ ab Sinkevičius, Vytautas (2013). Lietuvos parlamento teisė [ ley parlamentaria lituana ] (en lituano). Vilna: Mykolo Riomerio Universitetas. ISBN 9789955195740.
- ^ "I-2721 Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymas". www.e-tar.lt .
- ^ ab "Ley de elecciones al Seimas". Seimas de la República de Lituania. 14 de mayo de 2015. Consultado el 31 de julio de 2015 .
- ^ "Poderes del Presidente del Seimas". Seimas de la República de Lituania . Consultado el 25 de noviembre de 2015 .
- ^ Samoškaitė, Eglė (14 de noviembre de 2016). "Seimo pirmininku tapo R. Karbauskio kandidatas V. Pranckietis". Delfi.lt . Consultado el 16 de marzo de 2017 .
- ^ "Viktorija Čmilytė-Nielsen išrinkta Seimo pirmininke - palaikė 106 parlamentarai". 13 de noviembre de 2020.
- ^ "Procedimiento legislativo". Seimas de la República de Lituania . Consultado el 25 de noviembre de 2015 .
- ^ "Sesiones plenarias". Seimas de la República de Lituania . Consultado el 25 de noviembre de 2015 .
- ^ "TV transliacijos" Seimas – tiesiogiai"" [Transmisiones de televisión "Seimas live"] (en lituano). Seimas de la República de Lituania . Consultado el 25 de noviembre de 2015 .
- ^ "Junta del Seimas". Seimas de la República de Lituania . Consultado el 25 de noviembre de 2015 .
- ^ "Comités". Seimas de la República de Lituania . Consultado el 22 de marzo de 2021 .
- ↑ "Parlamento rūmai" [Palacio del Parlamento] (en lituano). Seimas de la República de Lituania . Consultado el 25 de noviembre de 2015 .
- ^ "Lietuvos Respublikos Seimas" [Seimas de la República de Lituania] (en lituano). iVilna. Archivado desde el original el 8 de diciembre de 2015 . Consultado el 25 de noviembre de 2015 .
Enlaces externos
- (en lituano) Sitio web oficial del Seimas
