Parlamentario de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos

Asesor oficial en materia de procedimiento parlamentario
Parlamentario de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos
Sello de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos
Titular
Jason Smith
desde septiembre de 2020
Oficina del Parlamentario
TipoParlamentario
DesignadorPresidente de la Cámara
Duración del mandatoSirve a voluntad del Presidente.
Instrumento constitutivoTítulo 2 del Código de los Estados Unidos , capítulo 9C
Formación1977 (cargo)
1927 (posición)
Primer titularLewis Deschler
DiputadoDiputado parlamentario

El parlamentario de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos gestiona, supervisa y administra la Oficina del Parlamentario , que es responsable de asesorar a los presidentes, miembros y personal de la Cámara sobre cuestiones de procedimiento bajo la Constitución de los Estados Unidos y las reglas y precedentes de la Cámara, así como de preparar, compilar y publicar los precedentes de la Cámara. [1]

Role

El parlamentario es designado por el Presidente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos sin tener en cuenta su afiliación política y únicamente sobre la base de su idoneidad para desempeñar los deberes del cargo. [2] El asesoramiento de la oficina del parlamentario es confidencial si se lo solicita. [3]

El parlamentario, o un parlamentario asistente, generalmente se sienta o se para a la derecha del Presidente o Presidente pro tempore (o el Presidente del Comité Plenario de la Cámara sobre el Estado de la Unión , cuando la Cámara se ha reunido en ese foro) y asesora al presidente sobre cómo responder a cuestiones tales como preguntas parlamentarias, puntos de orden y el funcionamiento ordinario de los procedimientos de la Cámara.

La legitimidad del procedimiento parlamentario en la Cámara depende de un asesoramiento procesal imparcial que sea transparente y coherente. El parlamentario logra la coherencia necesaria mediante la fidelidad a los precedentes, y la transparencia necesaria mediante la publicación. Las publicaciones de la Oficina del Parlamentario van desde un manual de escritorio bienal hasta un manual decenal y una serie perenne de precedentes formales. El Manual y las Reglas de la Cámara –que comprende la Constitución, el Manual de Jefferson y las reglas de la Cámara, cada uno con anotaciones parlamentarias– es la publicación bienal que garantiza que los profesionales legislativos tengan acceso a las citas de autoridad más actualizadas sobre el procedimiento legislativo y parlamentario. Como tal, podría ser la herramienta más útil que un profesional legislativo podría tener.

Probablemente la tarea más importante de la Oficina del Parlamentario a largo plazo sea la recopilación de precedentes. El compromiso de la Cámara con el principio de stare decisis en su práctica procesal –la idea de que la fidelidad a los precedentes cultiva niveles de coherencia y transparencia que, a su vez, fomentan la imparcialidad en la resolución de cuestiones de orden– depende implícitamente de la recopilación de precedentes. Ser riguroso en cuanto a lo que constituye un precedente jurídico real y esforzarse por aplicar el precedente pertinente a cada cuestión procesal genera coherencia, y por lo tanto transparencia, en la práctica procesal y, en consecuencia, mejora la legitimidad y la imparcialidad percibidas, y por lo tanto la integridad, de los procedimientos de la Cámara.

Lista de parlamentarios

El puesto de parlamentario se conocía anteriormente como el "Secretario en la mesa del Portavoz", en cuya capacidad el célebre parlamentario Asher Hinds sirvió como asesor de los poderosos Portavoces "Czar" Reed y "Uncle Joe" Cannon , quienes usaron precedentes y procedimientos para facilitar su gestión asertiva de los asuntos de la Cámara (ambos fueron criticados por los oponentes como "zaristas" o "tiránicos"). [4] [5]

Desde 1927, el presidente de cada Congreso ha designado a un parlamentario. En el 95.º Congreso, la Cámara estableció formalmente una Oficina del Parlamentario que sería administrada por un parlamentario no partidista designado por el presidente ( 2 USC  § 287). La compilación y distribución de los precedentes de la Cámara están autorizados por ley ( 2 USC  § 28, et seq.). El parlamentario actual es Jason A. Smith. [6]

Los siguientes han servido como parlamentarios de la Cámara: [7]

OrdenNombreTítuloTérminoCongreso(s)
1Tadeo MorriceMensajero del Portavoz1855–186534º38º
2William D. Todd1863–186938º40º
3Juan M. BarclaySecretario en la mesa del orador1869–187541º43º
4William H. Scudder1875–187744 , 45
5J. Randolph Tucker Jr.1877–187945º
6George P. Miller1879–188046º
7Michael Sullivan1879–188146º
(5)J. Randolph Tucker Jr.1879–188146º
(7)Michael Sullivan1881–188347º
8J. Guilford Blanco1881–188347º
9Nathaniel T. Crutchfield1883–189148º51º
10Forrest Goodwin1889–189151º
11Charles Robert Crisp1891–189552 , 53
12Asher Crosby Hinds1895–191154º61º
(11)Charles Robert Crisp1911–191362º
13Joel Bennett Clark1913–191763 , 64
14Clarence Andrew Cannon1917–191965º
(13)Joel Bennett Clark1917–191965º
15Faja de aprendizajeSecretario en la mesa del orador

Parlamentario (70° Congreso)

1919–192766º70º
16Lewis DeschlerParlamentario1927–197470º93º
17William Holmes Brown1974–199493º103º
18Charles W. Johnson1995–2004104.º108.º
19Juan V. Sullivan2004–2012108.º112.º
20Thomas J. Wickham Jr.2012–2020112.º116.º
21Jason Smith2020-presente116.º118.º

Véase también

Referencias

  1. ^ 2 USC  § 287, y siguientes.
  2. ^ Título 2 del Código de los Estados Unidos  § 287a.
  3. ^ Comité de Reglas de la Cámara. Archivado el 28 de septiembre de 2006 en Wayback Machine.
  4. ^ Bolles, Blair (1951). Tirano de Illinois: el experimento del tío Joe Cannon con el poder personal . Nueva York: WW Norton & Company, Inc.
  5. ^ Grant, James (2011). ¡ Señor Presidente! La vida y obra de Thomas B. Reed, el hombre que rompió la obstrucción legislativa . Nueva York: Simon & Schuster.
  6. ^ "Registro del Congreso, vol. 166, n.º 160, página H4437-4". congress.gov . Oficina de Publicaciones del Gobierno . Consultado el 21 de septiembre de 2020 .
  7. ^ "Parlamentarios de la Cámara". Historia, arte y archivos | Cámara de Representantes de los Estados Unidos . 2021 . Consultado el 30 de octubre de 2021 .

Lectura adicional

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