Nacionalismo económico

El nacionalismo económico o economía nacionalista es una ideología que prioriza la intervención estatal en la economía, incluyendo políticas como el control interno y el uso de aranceles y restricciones al movimiento de mano de obra, bienes y capital. ^[1] La creencia central del nacionalismo económico es que la economía debe servir a los objetivos nacionalistas . ^[2] Como ideología moderna prominente, el nacionalismo económico se contrasta con el liberalismo económico y el socialismo económico . ^[3]

Los nacionalistas económicos se oponen a la globalización y algunos cuestionan los beneficios del libre comercio sin restricciones . Están a favor del proteccionismo y abogan por la autosuficiencia . ^[4] Para los nacionalistas económicos, los mercados deben estar subordinados al Estado y deben servir a los intereses del Estado (como proporcionar seguridad nacional y acumular poder militar). La doctrina del mercantilismo es una variante destacada del nacionalismo económico. ^[5] Los nacionalistas económicos tienden a ver el comercio internacional como una suma cero , donde el objetivo es obtener ganancias relativas (en lugar de ganancias mutuas). ^[1]

El nacionalismo económico tiende a enfatizar la industrialización (y a menudo ayuda a las industrias con apoyo estatal), debido a la creencia de que la industria tiene efectos secundarios positivos sobre el resto de la economía, mejora la autosuficiencia y la autonomía política del país y es un aspecto crucial en la construcción del poder militar. ^[1]

Aunque la acuñación del término " patriotismo económico " se ha atribuido al parlamentario francés Bernard Carayon , ^{[6] [7]} hay evidencia de que la frase ha estado en uso desde tiempos anteriores para describir la intervención nacionalista por parte del estado. ^[8] En un ejemplo temprano de su uso, el redactor de discursos William Safire en 1985, al defender la propuesta del presidente Reagan del sistema de defensa de misiles de la Iniciativa de Defensa Estratégica nacional , escribió: "Nuestro denominador común es el nacionalismo -un patriotismo tanto militar como económico- que nos inclina al lado de la defensa nacional generalizada". ^[9]

A mediados y finales del siglo XIX, los pensadores económicos italianos comenzaron a gravitar hacia las teorías de Frederick List. Lideradas por economistas italianos como Alessandro Rossi, las políticas que favorecían el proteccionismo nacionalista de las industrias cobraron impulso. El gobierno italiano había estado ignorando previamente la industria italiana en favor del comercio con Francia, y parecía contento de ver cómo otras potencias europeas se modernizaban y ganaban influencia a través de sus colonias. ^[10] Varios grupos comenzaron a presionar al gobierno italiano, desde los fabricantes textiles hasta los de cerámica, y aunque el gobierno italiano impuso aranceles, los industriales sintieron que no era suficiente. El impulso al nacionalismo económico con la industrialización y el proteccionismo rápidamente sumió a Italia en una crisis económica en 1887, exponiendo los problemas industriales italianos. ^[10]

La diversidad étnica del imperio austrohúngaro lo convirtió en un caso inusual del ascenso del nacionalismo europeo. ^[11] La caída del imperio austrohúngaro, aunque causada principalmente por la derrota del imperio en la Primera Guerra Mundial , también fue causada por la falta de integración económica y política entre austriacos y eslavos. ^[11] Aunque Hungría dependía económicamente de Austria, ya que proporcionaba un mercado para la producción agrícola húngara, había una profunda grieta social y económica entre los austriacos y los eslavos, que boicotearon y protestaron activamente contra el gobierno austriaco a favor de una mayor autonomía en los Balcanes. ^[11] Las regiones dentro del imperio comenzaron a utilizar formas de discriminación de precios para fortalecer las economías nacionales. Como resultado, el comercio intraimperio comenzó a fallar. Los precios de los cereales fluctuaron en todo el imperio después de la década de 1880 y hasta la Primera Guerra Mundial; sin embargo, una descomposición étnica del imperio mostró que el comercio de cereales entre dos territorios predominantemente austríacos o dos territorios predominantemente eslavos condujo a una disminución gradual de los precios de los cereales desde la década de 1870 hasta la Primera Guerra Mundial . ^[11] Esto se debió principalmente a la mayor presencia de ferrocarriles a fines del siglo XIX. La única combinación comercial que no observó una disminución de los precios de los cereales fueron dos territorios de diferente nacionalidad. En general, los precios de los cereales eran más baratos y la brecha de precios era menor cuando los dos territorios que comerciaban se parecían más entre sí étnica y lingüísticamente. ^[11]

En una cumbre económica celebrada en septiembre de 1974, uno de los temas de debate fue la disolución gradual de las barreras económicas al movimiento de bienes, personas y servicios a través de las fronteras en la era posterior a la Segunda Guerra Mundial . Según William E. Simon , que era entonces secretario del Tesoro de los Estados Unidos, existía la preocupación de que la inflación pudiera motivar el nacionalismo económico: "Esto ha tenido un efecto enormemente beneficioso; ahora, sin embargo, existe cierto peligro de que la inflación pueda llevar a los países al nacionalismo económico". ^[12]

Los fundamentos filosóficos del nacionalismo económico son difíciles de rastrear debido a la larga historia de la ideología y su atractivo único para diferentes tipos de grupos. Los cuatro pilares generales provienen de sus raíces políticas, culturales, económicas y sociales. ^[13] Aunque los detalles que rodean a estos cuatro pilares pueden diferir según el estatus de una nación, generalmente el estatus y la estabilidad económica de una nación tienen prioridad sobre otros. Durante finales del siglo XIX y principios del XX, esto significó un énfasis en el proteccionismo , un mayor papel del gobierno e incluso el colonialismo , ya que era un medio para modificar la cultura y el credo de un país ocupado. ^{[13] [10]}

Tanto en Alemania como en Italia, Fredrich List jugó un papel influyente en el surgimiento del nacionalismo económico durante el siglo XIX. ^{[14] [15]} List reunió elementos de la teoría económica y la identidad nacional, ya que postuló que la calidad de vida de un individuo estaba en correlación con el éxito de su país y fue un conocido defensor de los aranceles en los Estados Unidos. ^[16] Las ideas de List sobre la economía y el nacionalismo desafiaron directamente las teorías económicas de Adam Smith , ya que List sentía que Smith reducía demasiado el papel de la identidad nacional y favorecía un enfoque globalizado que ignoraba ciertas complejidades de la vida política.

Como una política es un sistema deliberado de principios para guiar las decisiones y lograr resultados racionales, la siguiente lista sería ejemplos de una política económica nacionalista, donde existe una doctrina consistente y racional asociada con cada medida proteccionista individual:

• Propuesta de adquisición de Arcelor (España, Francia y Luxemburgo) por Mittal Steel Company (India) ^[17]
• El gobierno francés incluye a Danone (Francia) en la lista de «industria estratégica» para evitar una posible oferta de adquisición por parte de PepsiCo (EE.UU.) ^{[18] [6]}
• Bloqueada la adquisición de Autostrade , operador italiano de autopistas de peaje, por la empresa española Abertis ^[19]
• Propuesta de adquisición de Endesa (España) por E.ON (Alemania) y contraoferta de Gas Natural (España) ^[20]
• Propuesta de adquisición de Suez (Francia) por Enel (Italia) y contraoferta de Gaz de France (Francia) ^[21]
• Oposición del Congreso de los Estados Unidos a la oferta de adquisición de Unocal (EE.UU.) por parte de CNOOC (República Popular China), y la posterior adquisición por parte de Chevron (EE.UU.) ^[22]
• Oposición política en 2006 para vender negocios de gestión portuaria en seis importantes puertos marítimos de Estados Unidos a Dubai Ports World, con sede en los Emiratos Árabes Unidos ^[22]
• Límites a la participación y propiedad extranjera en los sectores de recursos naturales de Rusia y en determinadas industrias rusas, a partir de 2008 ^{[23] [24]}

En los casos citados, la razón de una política de proteccionismo económico variaba de una licitación a otra. En el caso de la oferta de Mittal para Arcelor, las preocupaciones principales eran la seguridad laboral de los empleados de Arcelor con base en Francia y Luxemburgo. En los casos de la francesa Suez y la española Endesa, el gobierno europeo deseaba crear un "campeón nacional" capaz de competir tanto a nivel europeo como global. Tanto el gobierno francés como el estadounidense utilizaron la seguridad nacional como razón para oponerse a las adquisiciones de Danone, Unocal y la oferta de DP World para seis puertos estadounidenses. En ninguno de los ejemplos citados se consideró que la oferta original fuera contraria a los intereses de la competencia. En muchos casos, los accionistas apoyaron la oferta extranjera. Por ejemplo, en Francia, después de que la oferta de Enel para Suez fuera contrarrestada por la empresa pública francesa de energía y gas Gaz De France, los accionistas de Suez se quejaron y los sindicatos de Gaz De France protestaron por la privatización de sus puestos de trabajo.

El fenómeno moderno de la Unión Europea ha llevado en parte a un resurgimiento reciente del nacionalismo económico. ^[25] Europa occidental en su conjunto se ha vuelto más globalizada económicamente desde el final de la Segunda Guerra Mundial , adoptando la integración económica e introduciendo el euro . ^[26] Esto condujo a impactos económicos positivos, como aumentos salariales constantes. Sin embargo, desde la década de 1990 hasta la Gran Recesión, ha habido una creciente desconfianza en este sistema globalizado. Con el aumento de las desigualdades de ingresos y la poca protección contra los fenómenos económicos naturales ^{[ ¿cuáles? ]} , muchos europeos han comenzado a abrazar el nacionalismo económico. ^[25] Esto se debe a que los nacionalistas europeos modernos ven que la economía de su nación se está volviendo más globalizada en general a expensas del propio estatus económico. ^[25] La globalización, como el tipo que se puede observar en la Unión Europea, es fácil de oponer ya que crea ganadores y perdedores. Aquellos que pierden sus trabajos debido a la globalización tienen más probabilidades de sentirse atraídos por partidos que defienden el nacionalismo económico. ^[25]

Aunque algunas naciones europeas se vieron afectadas de manera diferente, las naciones que vieron una mayor exposición al shock comercial de China se movieron significativamente más a la derecha políticamente y, en general, apoyaron políticas más nacionalistas y proteccionistas. ^[25] Incluso las industrias que no vieron una mayor exposición al shock comercial de China en general se inclinaron hacia políticas de derecha. Esto muestra que, si bien algunos votantes cambiaron su apoyo político debido a sus condiciones económicas empeoradas, muchos votantes se inclinaron hacia políticas de derecha debido a una reacción de toda la comunidad ante el shock comercial de China. ^[25] Aunque el shock tuvo lugar en la década de 1980, sus efectos económicos todavía afectan al electorado europeo en la actualidad. En particular, el voto por el Brexit mostró el impacto que tuvo este shock en el electorado, ya que las regiones que se vieron más afectadas por el shock comercial de China todavía eran económicamente débiles (en términos de PIB per cápita) en comparación con otras regiones como Londres, incluso más de una década después. Existe una fuerte correlación positiva en las regiones más afectadas por el shock comercial de China y un aumento en los votos a favor de abandonar la Unión Europea. ^[25]

La inmigración desempeña un papel importante en la política de los nacionalistas económicos modernos. Con una afluencia considerable de inmigración, en particular de partes de Europa del Este y Oriente Medio, quienes se inclinan por el nacionalismo económico descubren que su identidad y cultura nacionales se han diluido debido al aumento de la inmigración, aunque los estudios han demostrado mejoras marginales tanto en el empleo como en los salarios de los nativos cuando compiten con los inmigrantes. ^[25]

El impacto del movimiento de Europa hacia una economía globalizada ha llevado a la aprobación de políticas nacionalistas y al apoyo de partidos populistas de derecha , que generalmente adoptan puntos de vista nacionalistas y socialmente conservadores , aunque también hubo un crecimiento en el apoyo a partidos populistas de izquierda , como Podemos en España y Syriza en Grecia. ^{[27] [28]} Dichos partidos han formado gobiernos en varios países europeos, incluidos Polonia ( Ley y Justicia ), Hungría ( FIDESZ ) y, posiblemente, el Reino Unido, donde el Partido Conservador , encabezado por el primer ministro Boris Johnson, ha absorbido la gran mayoría del apoyo del UKIP desde el Brexit. ^[29] Este es un ejemplo destacado del aumento del nacionalismo y la antiglobalización, ya que el Brexit , resultado de largas campañas del UKIP y la facción euroescéptica de los conservadores para un referéndum nacional , es considerado por muchos oponentes como una manifestación del nacionalismo económico (y social) y del populismo de derecha en general. ^[30] Sin embargo, la mayoría de las encuestas de opinión del Reino Unido desde el Brexit han mostrado apoyo a la reincorporación a la UE o al cese del proceso del Brexit durante el período 2016-2020 , en parte probablemente debido a los impactos económicos del acuerdo alcanzado por la UE y el Reino Unido. ^[31]

Una visión crítica del nacionalismo económico es la de Harry Binswanger , un profesor estadounidense y autor objetivista . Escribiendo para Capitalism Magazine , argumentó que la preferencia del consumidor por los bienes locales da a los productores locales poder monopólico, lo que les otorga la capacidad de elevar los precios para extraer mayores ganancias, y las empresas que producen bienes producidos localmente pueden cobrar una prima por ese bien. Concluyó que los consumidores que prefieren los productos de los productores locales pueden terminar siendo explotados por los productores locales que maximizan las ganancias, y que los bienes producidos localmente pueden atraer una prima si los consumidores muestran una preferencia hacia ellos, por lo que las empresas tienen un incentivo para hacer pasar los bienes extranjeros como bienes locales si los bienes extranjeros tienen costos de producción más baratos que los bienes locales. ^[32] En un ejemplo proporcionado por Daniel J. Ikenson para el grupo de expertos libertario estadounidense Cato Institute , una política proteccionista en los Estados Unidos impuso aranceles a los automóviles extranjeros, lo que dio a los productores locales (mercado de Ford y GM) poder de mercado que les permitió aumentar el precio de los automóviles, lo que dijo afectó negativamente a los consumidores estadounidenses que enfrentaban menos opciones y precios más altos. ^[33] Una vieja crítica al nacionalismo económico que se remonta a fines de la década de 1920 es la del científico social estadounidense Raymond Leslie Buell , quien argumentó que contribuía a la competencia y la guerra entre estados, ya que estaban motivados a anexar territorio que contenía recursos, mercados y puertos marítimos. ^[34]

• Alterglobalización
• Movimiento antiglobalización
• Autarquía
• Desarrollismo
• Abastecimiento interno
• Patriotismo económico
• Nacionalización
• Economía de guerra

• Baker, David (2006), "La economía política del fascismo: ¿mito o realidad, o mito y realidad?", New Political Economy , 11 (2): 227–250, doi :10.1080/13563460600655581, S2CID  155046186 (una revisión del nacionalismo económico tal como se manifiesta en las diversas formas de fascismo genérico)
• Buell, Raymond Leslie. 1925. "Nacionalismo económico". En Relaciones internacionales. H. Holt.
• Fetzer, T. (2020). Nacionalismo y economía. Documentos sobre nacionalidades.
• Suesse, Marvin (2023). El dilema nacionalista: una historia global del nacionalismo económico, 1776-presente . Cambridge University Press.

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