Movimiento obrero de Singapur

El Congreso Nacional de Sindicatos (NTUC) encabeza el movimiento laboral de Singapur , que representa a casi un millón de trabajadores del país a través de más de 70 sindicatos, asociaciones afiliadas y organizaciones relacionadas. Singapur funciona según un modelo tripartismo que apunta a ofrecer ventajas competitivas para el país mediante la promoción de la competitividad económica, relaciones armoniosas entre el gobierno, los trabajadores y la administración y el progreso general de la nación. ^[1]

La NTUC, junto con sus socios tripartitas, la Federación Nacional de Empleadores de Singapur (SNEF) y el Ministerio de Mano de Obra (MOM), trabajan juntos para abordar cuestiones como la recreación de empleos, el aumento de la edad de jubilación efectiva, la capacitación y la mejora de las habilidades de la fuerza laboral, la promoción de prácticas de empleo justas y progresistas y un sistema salarial flexible, entre otras cuestiones relacionadas con el trabajo.

La modernización del movimiento obrero a finales de los años 1960 ha fomentado relaciones laborales entre empleados y empleadores basadas en la cooperación, en lugar de la confrontación. Hoy, en lugar de participar en el sindicalismo adversarial tradicional, los dirigentes sindicales de Singapur también participan activamente en las principales juntas estatutarias y en la formulación de políticas estatales, lo que les permite utilizar la negociación, la conciliación y el arbitraje, erradicando así las huelgas y otras acciones industriales como forma de resolver los conflictos laborales.

Las huelgas importantes son algo poco frecuente en Singapur; solo se observaron dos huelgas importantes en las últimas décadas: una por parte de los trabajadores de los astilleros en 1986, que fue sancionada por el entonces secretario general del NTUC, Ong Teng Cheong , y la huelga salvaje de noviembre de 2012 por los conductores de autobús de la Corporación SMRT .

El tripartismo, que se refiere a la colaboración entre los sindicatos, los empleadores y el gobierno de Singapur, se practica desde 1965, cuando el Congreso Nacional de Sindicatos (NTUC) y el gobierno de Singapur firmaron una Carta para el Progreso Industrial y un Código de Prácticas de Productividad. En la década de 1960, la institución del tripartismo todavía era débil, pero la formación del Consejo Nacional de Salarios (NWC) en 1972 y, posteriormente, la Alianza Tripartita para Prácticas de Empleo Justas (TAFEP) en 2007 ayudaron a fortalecer los vínculos entre los miembros. El tripartito se creó para luchar por mejorar las condiciones de trabajo de los empleados en Singapur y mantener relaciones laborales armoniosas mediante la aplicación de políticas específicas que regulen las relaciones laborales.

El Sindicato General de Trabajadores de Singapur (SGLU) se formó en octubre de 1945 para ayudar a Singapur a desarrollar un entorno laboral estable en tiempos de agitación e incertidumbre. El SGLU pasó rápidamente a denominarse Federación de Sindicatos de Singapur (SFTU) en 1946, que finalmente se convirtió en la NTUC tal como la conocemos hoy. La función del NWC es formular pautas salariales en línea con el desarrollo social y el crecimiento económico a largo plazo de Singapur. Todos los años, el NWC se reúne para discutir asuntos relacionados con los salarios y emite pautas relacionadas con la remuneración de los trabajadores de Singapur basadas en un consenso tripartito.

TAFEP trabaja en asociación con organizaciones de empleadores, sindicatos y el gobierno para crear conciencia y facilitar la adopción de prácticas de empleo justas, responsables y basadas en el mérito, proporcionando herramientas y recursos, incluidos talleres de capacitación, servicios de asesoramiento y materiales educativos, para ayudar a las organizaciones a implementar prácticas de empleo justas.

Con la Ley de Protección contra el Acoso de 2014 , el Ministerio de Mano de Obra (Singapur) , NTUC y la Federación Nacional de Empleadores de Singapur (SNEF) también han desarrollado un aviso desde el 23 de diciembre de 2015 ^[2] para combatir el acoso en el lugar de trabajo. ^[3]

Parte de una serie sobre
Trabajo organizado
Movimiento obrero Teorías del conflicto Trabajo decente Explotación del trabajo Cronología Nuevo sindicalismo Proletariado Negociación colectiva sectorial Sindicalismo de movimientos sociales Democracia social Socialismo democrático Socialismo Comunismo Sindicalismo Destrucción de sindicatos Anarcosindicalismo Nacional-sindicalismo Democracia en el lugar de trabajo
Derechos laborales Vacaciones anuales Trabajo infantil Negociaciones colectivas Diversidad, equidad e inclusión Jornada de ocho horas Discriminación laboral Protección del empleo Igualdad de salarios Semana de cuatro días Libertad de asociación Edad legal para trabajar Salario mínimo Neurodiversidad y derechos laborales Seguridad y salud en el trabajo Trabajo excesivo Tiempo libre remunerado Abuso profesional Derecho al descanso y al ocio Derecho a sentarse Sabático Baja por enfermedad Jornada de seis horas Lugar de trabajo tóxico Trabajo no libre Derecho de los trabajadores a acceder al baño
Sindicatos Sindicatos por país Federaciones sindicales Comparaciones internacionales CSI FSM
Acción de huelga Lista cronológica de huelgas Hartal Huelga general Banda periódicos Prohibiciones verdes Bloqueos Prohibiciones de horas extras Huelgas con la pluma hacia abajo Huelgas de brazos caídos Acción solidaria Huelgas Golpes de sierra con efecto latigazo Huelgas salvajes Trabajar según las reglas
Partidos laboristas Australia Barbados Brasil Fiyi Georgia Hong Kong Irlanda Israel Malta Nueva Caledonia Nueva Zelanda Países Bajos Noruega Portugal Singapur Corea del Sur Reino Unido Suecia
Disciplinas académicas Crítica de la obra Relaciones industriales Economía del trabajo Historia del trabajo Derecho laboral La sociedad post-trabajo Rechazo de trabajo
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Un mes después de que las fuerzas japonesas rindieran formalmente Singapur a los británicos el 12 de septiembre de 1945, se formó el Sindicato General de Trabajadores de Singapur (SGLU). Poco después se estableció la Administración Militar Británica para gobernar la colonia insular hasta marzo de 1946, trabajando junto con el SGLU. El proceso de restauración de la economía y las condiciones de empleo de Singapur se vio facilitado por la cooperación entre ambos. El SGLU pasó a llamarse Federación Sindical de Singapur (SFTU) en 1946.

El 13 de junio de 1951 se creó el Congreso de Sindicatos de Singapur (STUC) para sustituir a la SFTU. Sin embargo, en 1961 el STUC se dividió en la Asociación de Sindicatos de Singapur (SATU), de tendencia izquierdista, y el Congreso Nacional de Sindicatos (NTUC), de tendencia no comunista. ^[4] El SATU encabezó una huelga general contra el gobierno y se le prohibió operar cuando sus líderes fueron arrestados en la Operación Coldstore. El NTUC se convirtió rápidamente en la principal organización sindical debido a su eficacia y a la relación simbiótica con el Partido de Acción Popular (PAP), que luego se institucionalizó mediante vínculos formales.

En 1968, cuando los británicos anunciaron que retirarían todas sus fuerzas militares de Singapur en 1971, el gobierno se vio preocupado por la economía del país, pues temía que la retirada dejara a miles de personas sin trabajo. Se promulgaron leyes para delimitar claramente las funciones de la dirección y las de los sindicatos. La NTUC respaldó la Ley de Empleo después de que el gobierno le asegurara que no se permitiría a los empleadores explotar a los trabajadores. El apoyo de la NTUC a la nueva ley provocó una afluencia masiva de inversiones extranjeras, lo que dio lugar a una rápida expansión de la economía de Singapur. ^[5]

Los cambios en el panorama laboral tuvieron efectos perturbadores para los trabajadores del sector sindicalizado, lo que provocó una disminución de la afiliación. En respuesta, la NTUC organizó un seminario para analizar las formas de modernizar el movimiento laboral. El resultado fue la decisión de crear cooperativas para ayudar a satisfacer las necesidades sociales de sus miembros.

En 1965, la NTUC y el gobierno firmaron una Carta para el Progreso Industrial y un Código de Prácticas de Productividad. Durante la década de 1960, la institución del tripartismo todavía era débil, pero la formación del Consejo Nacional de Salarios (NWC) en la década de 1970 impulsó la colaboración dentro del movimiento obrero. El NWC revisaría el estado de la economía y ofrecería recomendaciones racionales sobre las negociaciones salariales.

El movimiento obrero introdujo entonces el Fondo Central de Previsión , un sistema de seguridad social sostenido por contribuciones obligatorias de los empleadores y los empleados, que proporcionaba el capital necesario para los proyectos gubernamentales y la seguridad financiera de los trabajadores del país en su vejez. Hacia finales de los años 1970, la NTUC apoyó los esfuerzos del gobierno para reestructurar la economía. El gobierno cambió su enfoque estratégico de la manufactura intensiva en mano de obra a una más enfocada en la tecnología y la cualificación, lo que provocó que los trabajadores sin educación básica se enfrentaran al desempleo. El movimiento obrero inició programas para estos trabajadores para que pudieran tener la base para seguir cursos de formación profesional.

A mediados de los años 80, Singapur entró en recesión, lo que provocó un conflicto entre la productividad y los aumentos salariales. Para ayudar a la nación a recuperarse, la NWC recomendó a los sindicatos que renunciaran al aumento salarial de 1985 y aceptaran recortes en las contribuciones de los empleadores al Fondo Central de Previsión (CPF). Esto llevó a Singapur a una rápida recuperación de la recesión. Durante este período, la NTUC introdujo un sistema salarial flexible con el pleno apoyo del movimiento laboral. En 1990, se creó el Instituto de Estudios Laborales de Singapur (SILS) para dar respuesta al deseo de Singapur de tener una escuela laboral. La visión del Movimiento Laboral 2011 (LM2011) fue lanzada por la NTUC para impulsar un movimiento laboral inclusivo que busque representar a los trabajadores de todos los colores, nacionalidades y edades y a aquellos en los sectores nuevos y de alto crecimiento a los que no se había llegado antes.

Los trabajadores de la Hock Lee Amalgamated Bus Company iniciaron una huelga el 23 de abril de 1955 para protestar contra las malas condiciones de trabajo, las largas jornadas laborales y los bajos salarios. Los manifestantes, entre los que había algunos estudiantes chinos, bloquearon la salida de los autobuses de las estaciones, lo que paralizó todo el sistema de transporte de la ciudad. Las protestas se intensificaron hasta convertirse en un importante motín el 12 de mayo de 1955, que más tarde se conocería como el "Jueves Negro".

En los disturbios participaron unos 2.000 estudiantes y huelguistas, que la policía intentó disolver con cañones de agua y gases lacrimógenos. La multitud respondió a las acciones policiales apedreando a los agentes y a los autobuses. En total, dos policías, un estudiante y un corresponsal de prensa estadounidense murieron en los disturbios, mientras que muchas otras personas resultaron gravemente heridas.

Esta huelga de 142 días paralizó el sistema de autobuses públicos. ^[6] Si bien las quejas se centraban en los bajos salarios, la propiedad británica de la STC alimentó los sentimientos anticoloniales de los trabajadores.

El 28 de agosto de 1960, 600 empleados de Singapore Glass Manufacturers Co Ltd iniciaron una huelga que duró 73 días debido a desacuerdos entre Singapore Glass Manufacturers y sus empleados.

En octubre de 1980, las tripulaciones de vuelo de Singapore Airlines (SIA) comenzaron una huelga organizada por el consejo ejecutivo de la Asociación de Pilotos de Aerolíneas de Singapur (SIAPA) después de disputas con SIA sobre una serie de reclamos. ^[7] La ​​huelga fue declarada ilegal por supuestamente no haber votado a los miembros para iniciar la huelga. ^[7] Como el Ministerio de Trabajo y el NTUC no lograron detener la huelga, el Primer Ministro Lee Kuan Yew intervino en la huelga y el resultado fue que quince exmiembros de la compañía fueron acusados ​​y condenados. ^[8] La SIAPA fue cancelada y se creó un nuevo sindicato para reemplazarla. ^[8]

El 2 de enero de 1986, 61 trabajadores de la empresa estadounidense de equipos para yacimientos petrolíferos Hydril votaron a favor de la huelga y realizaron un piquete frente a su fábrica. La huelga de dos días, que fue aprobada por el entonces secretario general del NTUC, Ong Teng Cheong, se basó en la presunta persecución y el despido de seis miembros y funcionarios del sindicato. La huelga dio lugar a un acuerdo para readmitir a Abdul Rahman, que era el tesorero del sindicato de la sección de Hydril, así como para indemnizar a cada uno de los otros cinco que habían sido despedidos el año anterior.

El 26 de noviembre de 2012, hasta 171 conductores de autobús de China continental, que trabajaban para SMRT Buses, se negaron a ir a trabajar en protesta por la disparidad salarial entre ellos y otros conductores de autobús extranjeros. 88 trabajadores continuaron la huelga salvaje hasta el día siguiente al continuar negándose a ir a trabajar. ^[9] La huelga se consideró ilegal debido a que los huelguistas no avisaron a su empleador con 14 días de antelación de su intención de ir a la huelga, lo que exigía la ley para servicios esenciales como el transporte. Kit Wei Zheng, economista de Citibank Singapur, argumentó que, dado el aumento del activismo laboral en todo el mundo, el hecho de que hubiera llegado a Singapur no era sorprendente. ^[10]

Como consecuencia de la huelga, cinco de los conductores que la instigaron fueron acusados ​​ante los tribunales. De ellos, Bao Feng Shan fue condenado a seis semanas de cárcel por su papel en la huelga. A otros veintinueve conductores que participaron en la huelga ilegal se les revocó el permiso de trabajo y fueron enviados de vuelta a China, mientras que más de 150 conductores fueron absueltos con cartas de advertencia de la policía local.