Política de Turquía

Política de la República de Turquía Conjunto de servicios de Turquía
Emblema nacional de Turquía
Tipo de política	República constitucional presidencial unitaria
Constitución	Constitución de Turquía
Poder legislativo
Nombre	Gran Asamblea Nacional
Tipo	Unicameral
Lugar de encuentro	Edificio del parlamento
Oficial presidente	Numan Kurtulmuş , Presidente de la Gran Asamblea Nacional
Poder ejecutivo
Jefe de Estado y de Gobierno
Título	Presidente ( turco : Cumhurbaşkanı)
Actualmente	Recep Tayyip Erdogan
Designador	Voto popular directo
Gabinete
Nombre	Gabinete Presidencial
Gabinete actual	Gabinete de Erdoğan V
Líder	Presidente
Líder adjunto	vicepresidente
Designador	Presidente
Sede	Complejo Presidencial
Ministerios	17
Poder judicial
Nombre	Sistema judicial
Tribunal Constitucional
Juez principal	Kadir Özkaya
Consejo de Estado
Juez principal	Zeki Yigit
Tribunal de Casación
Juez principal	Mehmet Akarca
Tribunal de Disputas Jurisdiccionales
Juez principal	Celal Mümtaz Akıncı

Política de Turquía
Constitución Historia Laicismo Derechos humanos Derechos LGBT
Legislatura Gran Asamblea Nacional (Parlamento) Orador : Numan Kurtulmuş Líder de la principal oposición Özgür Özel Partidos políticos
Ejecutivo Presidente ( lista ) Recep Tayyip Erdogan vicepresidente Cevdet Yilmaz Gabinete ( lista ) Gabinete actual (67º) Ministerios Consejo de Seguridad Nacional Gobernadores
Judicial Tribunal Constitucional Presidente: Kadir Özkaya Tribunal de Casación Presidente: Mehmet Akarca Tribunal de Cuentas Presidente: Metin Yener Consejo de Estado Presidente: Zeki Yiğit
Elecciones Sistema electoral Ciclo electoral Consejo Supremo Electoral Elecciones recientes Parlamentario 2015 2018 2023 Presidencial 2014 2018 2023 Local 2014 2019 2024 Referéndum 2007 2010 2017 Partidos políticos
Relaciones exteriores Ministerio de Asuntos Exteriores Ministro : Hakan Fidan ( lista ) Misiones diplomáticas de Turquía Misiones diplomáticas en Turquía Ley de nacionalidad Pasaporte Requisitos de visa Política de visados Membresía de organizaciones internacionales Turquía y las Naciones Unidas Representante Permanente unión Europea Adhesión relaciones Unión aduanera
Véase también Historia Historia de la República Fuerzas armadas
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La política de Turquía se desarrolla en el marco de una república constitucional y un sistema presidencial , con varios niveles y ramas de poder.

El sistema político de Turquía se basa en la separación de poderes . El poder ejecutivo lo ejerce el Consejo de Ministros , que es designado y encabezado por el Presidente, que actúa como jefe de Estado y jefe de Gobierno del país . El poder legislativo reside en la Gran Asamblea Nacional . El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo. Su constitución actual fue adoptada el 7 de noviembre de 1982 tras un referéndum constitucional .

El 21 de enero de 2017, la Asamblea Nacional aprobó importantes reformas constitucionales , que fueron aprobadas por referéndum el 16 de abril de 2017. Las reformas, entre otras medidas, abolieron el cargo de Primer Ministro y designaron al Presidente como jefe de Estado y de gobierno, transformando efectivamente a Turquía de un régimen parlamentario a uno presidencial.

El sufragio es universal para los ciudadanos mayores de 18 años.

Turquía es una democracia representativa presidencial y una república constitucional dentro de un sistema multipartidista pluriforme , en el que el presidente ( jefe de Estado y jefe de gobierno ), el parlamento y el poder judicial comparten poderes reservados al gobierno nacional.

El gobierno se divide en tres poderes, según los términos específicos articulados en la tercera parte de la Constitución turca :

• Legislativo : El Parlamento unicameral hace leyes , debate y adopta los proyectos de ley de presupuesto, declara la guerra , aprueba tratados, proclama amnistía e indulto , y tiene el poder de impeachment , por el cual puede destituir a los miembros en funciones del gobierno. ^[1]
• Ejecutivo : El presidente es el comandante en jefe de las fuerzas armadas, puede vetar proyectos de ley antes de que se conviertan en ley (sujeto a la anulación parlamentaria), puede emitir decretos presidenciales sobre asuntos relacionados con el poder ejecutivo con excepción de los derechos fundamentales, los derechos individuales y ciertos derechos políticos (las leyes parlamentarias prevalecen sobre los decretos presidenciales), y nombra a los miembros del Gabinete y otros oficiales, que administran y hacen cumplir las leyes y políticas nacionales. ^[2]
• Poder judicial : El Tribunal Constitucional (para la resolución de controversias constitucionales y la revisión de demandas individuales relativas a derechos humanos), el Tribunal de Casación (que toma las decisiones finales en el poder judicial ordinario), el Consejo de Estado (que toma las decisiones finales en el poder judicial administrativo) y el Tribunal de Disputas Jurisdiccionales (para resolver las disputas entre tribunales por jurisdicción constitucional) son las cuatro organizaciones que la Constitución describe como tribunales supremos. Los jueces del Tribunal Constitucional son designados por el presidente y el parlamento. ^[3]

El poder legislativo está en manos de la Gran Asamblea Nacional de Turquía ( Türkiye Büyük Millet Meclisi ), compuesta por 600 escaños y que representa a 81 provincias. Los miembros son elegidos por un período de cinco años mediante un sistema de representación proporcional mitigado con un umbral electoral del 7%. Para tener representación en el Parlamento, un partido debe obtener al menos el 7% de los votos nacionales en una elección parlamentaria nacional. Los candidatos independientes pueden presentarse y, para ser elegidos, solo deben obtener lo suficiente para obtener un escaño.

La libertad e independencia del sistema judicial están protegidas por la Constitución. No existe organización, persona o institución que pueda interferir en el funcionamiento de los tribunales, y las estructuras ejecutiva y legislativa deben obedecer las decisiones de los tribunales. Los tribunales, que son independientes en el ejercicio de sus funciones, deben justificar cada sentencia basándose en las disposiciones de la Constitución, las leyes, la jurisprudencia y sus convicciones personales.

El sistema judicial está muy estructurado. Los tribunales turcos no tienen un sistema de jurado; los jueces emiten sus fallos después de establecer los hechos de cada caso basándose en las pruebas presentadas por los abogados y los fiscales. En el caso de las denuncias y los delitos civiles menores, los jueces de paz se hacen cargo del caso. Este tribunal está formado por un solo juez. Tiene jurisdicción sobre los delitos menores y los delitos menores, con penas que van desde pequeñas multas hasta breves penas de prisión. Los tribunales de primera instancia, integrados por tres jueces, tienen jurisdicción sobre las principales demandas civiles y los delitos graves. Toda condena en un caso penal puede ser llevada a un tribunal de apelaciones para su revisión judicial.

El sistema político de Turquía está muy centralizado. Sin embargo, como Estado miembro del Consejo de Europa , Turquía tiene la obligación de aplicar la Carta Europea de Autonomía Local . En su informe de 2011, el Comité de Seguimiento del Consejo de Europa encontró deficiencias fundamentales en la aplicación, en particular la tutela administrativa y la prohibición del uso de lenguas distintas del turco en la prestación de servicios públicos. ^[4]

La Constitución turca se basa en los siguientes principios:

• Kemalismo ( Las seis flechas ) ^[7]
  • Republicanismo
  • Populismo
  • Nacionalismo
  • Laicismo
  • Estatismo
  • Reformismo
• Modernización
• Occidentalización

La mayoría de los partidos políticos tradicionales se basan alternativamente en los siguientes principios:

• Nacionalismo
  • Nacionalismo turco
  • Nacionalismo kurdo
• Conservatismo
• Kemalismo
• Descentralización

Otras ideas políticas también han influido en la política turca y en la historia moderna. Entre ellas, destacan:

• Neoliberalismo
• Pan-Turquismo
• Socialismo
• Comunismo
• Erdoganismo

Estos principios constituyen el continuo en torno al cual han hecho campaña (y a veces luchado) diversos partidos y grupos políticos, que a menudo cambian con rapidez. A nivel superficial, la importancia que los funcionarios estatales conceden a estos principios y a sus puestos se puede ver en su respuesta a las violaciones del protocolo en las ceremonias oficiales. ^[8]

Después de la Segunda Guerra Mundial, Turquía comenzó a operar bajo un sistema multipartidista .

En el centro-derecha y derecha del espectro político turco , estos partidos han tenido amplias mayorías:

• Partido Demócrata (PD) (Formado en 1945, disuelto tras el golpe de Estado de 1960 )
• Partido de la Justicia (AP) (Formado en 1961, disuelto tras el golpe de Estado de 1980 )
• Partido de la Madre Patria (ANAP) (Formado en 1983, permaneció en el poder hasta 1991, fue un partido considerable que a veces formó parte de coaliciones gobernantes hasta 2002)
• Partido Justicia y Desarrollo (AKP) (Formado en 2001, está en el poder desde 2002)

Otros partidos que han tenido una política similar pero que nunca han tenido grandes mayorías son:

• Partido Demócrata (PD)
• Partido del Camino Verdadero (DYP)

Los partidos de derecha turcos tienen más probabilidades de adoptar principios de ideologías políticas como el conservadurismo , el nacionalismo o el islamismo . ^[9]

En la extrema derecha ha habido partidos nacionalistas y partidos islamistas:

• Partido del Movimiento Nacionalista (MHP)
• Fiestas de Milli Görüş
  • Partido del Milenio (MNP)
  • Partido Milli Selamet (MSP)
  • Partido Rebelde (RP)
  • Partido Fazilet (FP)
  • Partido Saadet (SP)
  • Partido Yeniden Refah (YRP)
• Partido Comunista Chino (BBP)
• Partido del Zafer (ZP)

En el lado izquierdo del espectro, partidos como el Partido Republicano del Pueblo (CHP), el Partido Populista Socialdemócrata (SHP) y el Partido de la Izquierda Democrática (DSP) disfrutaron en su día del mayor éxito electoral. Los partidos de izquierda tienen más probabilidades de adoptar principios del socialismo , el kemalismo o el secularismo . ^[10]

En Turquía se celebran elecciones para seis funciones de gobierno : elecciones presidenciales (nacionales), elecciones parlamentarias (nacionales), alcaldes municipales (locales), alcaldes de distrito (locales), miembros de los consejos provinciales o municipales (locales) y muhtars (locales).

Además de las elecciones , también se celebran referendos ocasionalmente. Para presentar un referendo sobre enmiendas constitucionales , se requiere primero una supermayoría (tres quintos de los votos) en el parlamento. Este tipo de referendos son vinculantes.

En mayo de 2023, el presidente Erdogan ganó una nueva reelección y su Partido AKP con sus aliados obtuvo la mayoría parlamentaria en las elecciones generales . ^[11]

Todo ciudadano turco que haya cumplido 18 años tiene derecho a votar y presentarse como candidato en las elecciones. El sufragio universal para ambos sexos se aplica en toda Turquía desde 1934. ^[12]

Según la Constitución del Imperio Otomano (1876), la edad para ser candidato era de 30 años y la edad para votar, de 25. En la recién creada República de Turquía, la edad para votar se redujo a 18 años debido a la disminución de la población, y la edad para ser candidato seguía siendo de 30 años. La edad para votar se aumentó a 22 años en 1934, se redujo a 21 en 1987 y a 18 en 1995.

La edad de candidatura se redujo de 30 a 25 años mediante una enmienda constitucional en 2006. ^[13] Tras el referéndum constitucional de 2017 , se redujo aún más a 18 años. ^[14]

Los partidos políticos pueden utilizar donaciones , cuotas, ingresos inmobiliarios y los ingresos de las actividades del partido para continuar con sus actividades. Desde 1965, el Tesoro también da dinero a los partidos políticos. Según la ley, los partidos que participaron en las últimas elecciones parlamentarias y que superaron el umbral general reciben el 0,04% de los ingresos del presupuesto general cada año. Aparte de esto, los partidos que recibieron más del 3 por ciento de los votos a pesar de estar por debajo del umbral también reciben financiación pública en proporción al apoyo. Esta cantidad se triplica en años electorales. ^[15]

Los partidos políticos no pueden recibir ayuda o donaciones en especie o en efectivo de estados extranjeros, organizaciones internacionales y entidades que no sean de nacionalidad turca. La misma regla se aplica a los candidatos a las elecciones presidenciales . Las donaciones anónimas a los partidos políticos tampoco están permitidas. En el recibo entregado por el partido debe indicarse claramente que la donación pertenece al donante o a su representante autorizado o abogado. Las donaciones de los partidos políticos no pueden aceptarse sin basarse en dicho documento. Las donaciones de corporaciones nacionales con propiedad (parcial) del gobierno tampoco están permitidas. ^[16]

Según el artículo 74 de la Ley de Partidos Políticos, el control financiero de los partidos políticos lo lleva a cabo el Tribunal Constitucional . El Tribunal Constitucional supervisa el cumplimiento de la Ley en las adquisiciones de propiedades, ingresos y gastos de los partidos políticos. Los presidentes de los partidos políticos están obligados a presentar una copia certificada de la cuenta final y de las cuentas finales de las organizaciones locales, incluidas las sedes del partido y sus distritos afiliados, al Tribunal Constitucional y a la Fiscalía General del Tribunal Supremo para su información, hasta finales de junio. ^[16]

Desde que Mustafa Kemal Atatürk fundó la moderna República secular de Turquía en 1923, el ejército turco se ha percibido a sí mismo como el guardián de Atatürkçülük , la ideología oficial del Estado. Las Fuerzas Armadas Turcas todavía mantienen un importante grado de influencia sobre la política turca y el proceso de toma de decisiones en materia de seguridad nacional turca, aunque ha disminuido en las últimas décadas, a través del Consejo de Seguridad Nacional .

Los militares han intervenido en la política en el pasado. De hecho, asumieron el poder durante varios períodos en la segunda mitad del siglo XX. Ejecutaron golpes de Estado en 1960 , 1971 y 1980. En 1997, lograron la destitución de un primer ministro de orientación islámica, Necmettin Erbakan . ^[17] Los militares continuaron influyendo en la política durante las dos primeras décadas del siglo XXI, publicando un memorando electrónico en 2007 e intentando un golpe de Estado en 2016.

El 27 de abril de 2007, antes de las elecciones presidenciales del 4 de noviembre de 2007, y en reacción a la política de Abdullah Gül , que tiene antecedentes de participación en movimientos políticos islamistas y partidos islamistas prohibidos como el Partido del Bienestar , el ejército emitió una declaración de sus intereses. En ella se afirmaba que el ejército es parte de "argumentos" en relación con el secularismo ; que el islamismo es contrario a la naturaleza secular de la República Turca y al legado de Mustafa Kemal Atatürk . La declaración del ejército finalizaba con una clara advertencia de que las Fuerzas Armadas turcas estaban preparadas para intervenir si se ponía en peligro la naturaleza secular de la Constitución turca, afirmando que "las Fuerzas Armadas turcas mantienen su firme determinación de llevar a cabo sus deberes derivados de las leyes para proteger las características inmutables de la República de Turquía. Su lealtad a esta determinación es absoluta". ^[18]

La población turca no es uniformemente contraria a los golpes de Estado; muchos acogen con agrado la expulsión de gobiernos que perciben como inconstitucionales. ^{[19] [20] [ se necesita una mejor fuente ]} Los miembros de las fuerzas armadas también deben cumplir con las tradiciones del secularismo; según el informe de 2008 de la Comisión de Libertad Religiosa Internacional de los Estados Unidos, los miembros que realizaron oraciones o tuvieron esposas que usaban el pañuelo en la cabeza fueron acusados ​​de “falta de disciplina”. ^[21]

Paradójicamente, el ejército ha sido una fuerza importante en la continua occidentalización de Turquía, pero al mismo tiempo representa un obstáculo para el deseo de Turquía de unirse a la UE. Al mismo tiempo, el ejército goza de un alto grado de legitimidad popular, y las encuestas de opinión constantes sugieren que el ejército es la institución estatal en la que más confía el pueblo turco. ^{[22] [ se necesita una mejor fuente ]}

El 15 de julio de 2016, facciones dentro del ejército turco intentaron derrocar al presidente Recep Tayyip Erdoğan , citando el creciente antisecularismo y la censura como motivación para el intento de golpe. El golpe fue atribuido a la influencia de la vasta red liderada por el clérigo musulmán radicado en Estados Unidos Fethullah Gülen . ^{[23] [24]} A raíz del fallido golpe, se han producido importantes purgas , incluidas las de funcionarios militares, agentes de policía, jueces, gobernadores y funcionarios públicos. ^[25] También ha habido una importante purga de los medios de comunicación a raíz del fallido golpe. ^[26] Ha habido denuncias de tortura en relación con estas purgas. ^[27]

En 2012 se creó la figura del Defensor del Pueblo , con motivo de la ratificación del referéndum de 2010. El Defensor del Pueblo se encarga de resolver, sin necesidad de recurrir a los tribunales, los desacuerdos entre los ciudadanos y las administraciones y otras entidades encargadas de una misión de servicio público, proponiendo reformas al Gobierno y a las administraciones para promover estos objetivos; y participando activamente en la promoción internacional de los derechos humanos . La institución es independiente del gobierno y responde únicamente ante el Parlamento . El Defensor del Pueblo es elegido por un período de 4 años por el Parlamento. ^[28]

A lo largo de la Guerra Fría , el aliado más importante de Turquía ha sido Estados Unidos , que compartía el interés de Turquía en contener la expansión soviética . ^{[29] [30]} En apoyo de los Estados Unidos , Turquía contribuyó con personal a las fuerzas de la ONU en la Guerra de Corea (1950-1953), se unió a la OTAN en 1952, reconoció a Israel en 1948 y ha cooperado estrechamente con ella. ^[31]

La alianza de Turquía con Israel durante el conflicto árabe-israelí tensó sus relaciones con el mundo árabe ^[32] e Irán , ^[33] y posteriormente condujo a un apoyo abierto de Siria a las operaciones terroristas palestinas y armenias contra diplomáticos turcos en el extranjero hasta 1990. ^{[34] [35] [36]}

• Constitución de Turquía
• Gobierno de Turquía
• Gabinete de Turquía
• Gobiernos de coalición en Turquía
• Orden de precedencia turca
• Las mujeres en la política turca
• Consejo de Seguridad Nacional (Turquía)
• Teorías de conspiración en Turquía

• Yildirim, Tevfik Murat (2024). “La República en su centenario: un nuevo conjunto de datos de toda la población de legisladores y sus actividades parlamentarias en Turquía”. Estudios Electorales 88