Mercado laboral de Japón

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La fuerza laboral en Japón ascendía a 65,9 millones de personas en 2010, lo que representaba el 59,6% de la población de 15 años o más, y entre ellos, 62,57 millones de personas estaban empleadas, mientras que 3,34 millones de personas estaban desempleadas, lo que hacía que la tasa de desempleo fuera del 5,1%. ^[3] La estructura del mercado laboral de Japón experimentó un cambio gradual a finales de la década de 1980 y continuó esta tendencia durante la década de 1990. La estructura del mercado laboral se ve afectada por: 1) la disminución de la población, 2) el reemplazo de la generación del baby boom de la posguerra, 3) el aumento del número de mujeres en la fuerza laboral y 4) el aumento del nivel educativo de los trabajadores. Además, se prevé un aumento del número de extranjeros en la fuerza laboral.

En 2019, la tasa de desempleo de Japón fue la más baja del G7 ^[2] Su tasa de empleo para la población en edad laboral (15-64) fue la más alta del G7. ^[2]

En 2021, la fuerza laboral aumentó a 68,60 millones, lo que representa una disminución de 0,08 millones con respecto al año anterior. Por sexo, la fuerza laboral masculina fue de 38,03 millones, lo que representa una disminución de 0,20 millones, y la fuerza laboral femenina fue de 30,57 millones, lo que representa un aumento de 0,13 millones. El porcentaje de personas empleadas aumentó al 62,1% desde el 59,6% en 2010. Desglosándolo por sexo, la proporción de hombres empleados fue del 71,3%, lo que representa una disminución de 0,1 puntos porcentuales con respecto al año anterior, y la proporción de la fuerza laboral de mujeres fue del 53,5%, lo que representa un aumento de 0,3 puntos porcentuales. ^[4]

En 2021, la fuerza laboral de 15 a 64 años fue de 59,31 millones, una disminución de 0,15 millones. Por género, la fuerza laboral masculina de 15 a 64 años fue de 32,52 millones, una disminución de 0,20 millones, y la fuerza laboral femenina de 15 a 64 años fue de 26,79 millones, un aumento de 0,06 millones.

La tasa de participación en la fuerza laboral de las personas de 15 a 64 años fue del 80,1%, un aumento de 0,5 puntos porcentuales. Si se analiza por sexo, la tasa de participación de los hombres de 15 a 64 años fue del 86,7%, un aumento de 0,2 puntos porcentuales. ^[4]

La estructura básica de empleo japonesa se conoce como " contratación simultánea de nuevos graduados " y "jerarquía de clasificación", que incluye salarios por antigüedad y empleo de por vida. Permite a los empleados aprender habilidades amplias para lograr una perspectiva a largo plazo a través de la rotación de puestos y la capacitación en el trabajo que probablemente sea específica de la empresa. ^[5] Dado que las empresas japonesas desarrollan habilidades específicas de la empresa a lo largo del empleo a largo plazo, es difícil ingresar al mercado laboral interno, que solo está abierto a los recién graduados de la escuela secundaria o la universidad, o aquellos que pueden ser competitivos en el mercado con su calificación o conocimiento especial. ^[6] Este mercado interno funcionó bien en las empresas japonesas. ^[5]

Sin embargo, Japón ha adoptado una regulación y un capitalismo de tipo estadounidense después del estallido de la burbuja económica, y las empresas japonesas han introducido dos novedades: 1) remuneración basada en el rendimiento , y 2) empleo no regular, como empleo a tiempo parcial, temporal y contratación a través de agencias de recursos humanos. ^[5]

El pago en función del rendimiento exige una evaluación a corto plazo del rendimiento de los empleados, lo que significa que el salario podría reflejar el rendimiento laboral inmediato en lugar de las habilidades a largo plazo. Esto podría tener un efecto negativo en el desarrollo a largo plazo. Se ha sugerido que este sistema no puede ser eficaz para las empresas japonesas típicas, donde los salarios basados ​​en las habilidades motivan a los empleados a ganar experiencia y desarrollar sus habilidades. Sin embargo, la noción de empleo no regular fue introducida por la asociación de empleadores Nikkeiren y se ha promovido desde la década de 1990. La razón principal de la innovación en la dotación de personal flexible no es la flexibilidad, sino la economía de los costos laborales. Los empleados no regulares son comunes en los sectores minorista y de restaurantes: 44,3% en el comercio minorista y 63,4% en la industria de restaurantes y hoteles, en comparación con el 17,7% en la construcción y el 21,4% en la industria manufacturera en 2004. ^[5]

Japón se enfrenta actualmente a una escasez de mano de obra causada por dos grandes problemas demográficos: una población en disminución debido a una baja tasa de fertilidad, que era de 1,4 por mujer en 2009, ^[8] y el reemplazo de la generación de posguerra, que es el grupo de población más numeroso ^[9], que ahora está cerca de la edad de jubilación. Los empleadores encuentran que la contratación es un gran desafío debido a la escasez de mano de obra, junto con la naturaleza de aversión al riesgo de los japoneses. Estos desafíos se multiplican si la empresa no tiene una marca conocida o desea contratar a personas bilingües con habilidades en japonés e inglés. ^[10]

La población de más de 15 a 64 años es el 63,7% (80.730 mil personas) de la población total; la mayoría de ellos se consideran población productiva que trabaja y apoya a los que son demasiado mayores o demasiado jóvenes para trabajar, mientras que el porcentaje de la población de 65 años y más es del 23,1% de la población total en 2011 ^[11] Esto repercute en la escasez de mano de obra en el cuidado físico de las personas mayores, y el gobierno japonés comenzó a traer trabajadores de atención del extranjero, lo que se gestiona mediante acuerdos bilaterales con Indonesia y Filipinas. ^[12]

Recientemente, Japón ha considerado seriamente la posibilidad de introducir "trabajadores extranjeros" en el país en dos ocasiones. La primera fue a finales de los años 1980, cuando había escasez de mano de obra debido al auge económico, pero se olvidó de ello cuando la economía empeoró. La segunda comenzó en 1999, debido a la escasez de mano de obra causada por el cambio demográfico ^[12].

Según Shinzo Abe en Davos en 2019, mientras que la fuerza laboral de Japón disminuyó en 4,5 millones en los últimos seis años, el empleo de mujeres y personas mayores aumentó cada uno en 2 millones. ^[13] Con una escasez de fuerza laboral, Japón ha estado tratando de complementar el mercado laboral con una mayor participación femenina. ^[14] Socialmente, la sociedad japonesa ha estado revirtiendo las normas tradicionales de las amas de casa domésticas, ya que se alienta a más y más mujeres a trabajar. Institucionalmente, el gobierno japonés ha estado haciendo esfuerzos para cerrar la brecha salarial y ofrecer mejores políticas familiares, como parte de la womenomics propuesta bajo el Primer Ministro Shinzo Abe en 2013. En cuanto al empleo, la tasa de participación laboral femenina ha aumentado del 62,7% en 1997 al 70,1% en 2015. ^[15] Sin embargo, una parte significativa de las trabajadoras participan en trabajos de bajos salarios y a tiempo parcial, mientras que la brecha salarial todavía era la tercera más alta en los países de la OCDE en 2017 y las mujeres todavía se sentían limitadas en el desarrollo profesional. ^{[7] [16]}

Otro cambio demográfico en el mercado laboral japonés es la mayor participación de las personas mayores. Mientras que la proporción de la población de 65 años o más aumentó del 10% en 1990 al 26,6% en 2015, el componente de personas mayores de la fuerza laboral aumentó del 7,8% en 2006 al 11,8% en 2016. ^[13] Por un lado, muchos ancianos son trabajadores jubilados que son recontratados en la fuerza laboral como empleados irregulares, lo que representa la mayoría de los trabajadores entre 65 y 69 años. ^[17] Por otro lado, la estructura de empleados regulares e irregulares puede limitar una posible mayor participación de los ancianos, ya que los puestos "irregulares" pueden ser inseguros y peor remunerados. Como muchos ancianos todavía necesitan complementar sus ingresos posteriores a la jubilación, la participación de los trabajadores de edad avanzada puede seguir aumentando, ya que el 42% de los empleados mayores de 60 años sugieren que les gustaría seguir trabajando mientras puedan. ^[18]

El éxito de las empresas japonesas se debe a la notable motivación de sus trabajadores. Detrás de esta prosperidad corporativa también se encuentra el fuerte sentido de lealtad e identificación de los trabajadores con sus empleadores. Si bien se han desarrollado muchas teorías para explicar la extraordinaria actitud de los trabajadores japoneses, tal vez la más notable sea la de la gestión del personal. Esta visión sostiene que la lealtad a la empresa se ha desarrollado como resultado de la seguridad laboral y de un sistema salarial en el que quienes tienen mayor antigüedad obtienen las mayores recompensas. Se supone que esa estructura corporativa fomentó no sólo un interés decidido en la empresa, sino también un bajo porcentaje de trabajadores que cambiaron de trabajo.

Durante la reconstrucción económica de posguerra , la columna vertebral de la fuerza laboral estaba formada, por supuesto, por personas nacidas antes de la Segunda Guerra Mundial . Estas personas crecieron en un Japón que todavía tenía una economía basada en gran medida en la agricultura y tenía poca riqueza material. Además, habían sufrido las penurias de la guerra y habían aceptado el trabajo duro como parte de sus vidas. A fines del siglo XX, estas personas estaban siendo reemplazadas por generaciones nacidas después de la guerra, y había indicios de que los recién llegados tenían actitudes diferentes hacia el trabajo. Las generaciones de posguerra estaban acostumbradas a la prosperidad y también estaban mejor educadas que sus mayores.

Como era de esperar, estos cambios socioeconómicos han afectado a las actitudes de los trabajadores. Antes de la Segunda Guerra Mundial, las encuestas indicaban que el aspecto de la vida que se consideraba más valioso era el trabajo. Durante la década de 1980, el porcentaje de personas que pensaban así fue disminuyendo. La identificación de los trabajadores con sus empleadores también se estaba debilitando. Una encuesta realizada por la Agencia de Gestión y Coordinación reveló que una cifra récord de 2,7 millones de trabajadores cambiaron de trabajo en el período de un año que comenzó el 1 de octubre de 1986, y la proporción de los que cambiaron de trabajo con respecto a la fuerza laboral total igualó el máximo anterior registrado en 1974 (un año después de la primera crisis del petróleo ). Esta encuesta también mostró que el porcentaje de trabajadores que indicaban interés en cambiar de trabajo aumentó del 4,5 por ciento en 1971 al 9,9 por ciento en 1987.

Otro indicador de que los trabajadores están cambiando su actitud es el número de personas que se reúnen con los asesores de las empresas para hablar sobre la posibilidad de cambiar de trabajo. El trato que las empresas dan a los trabajadores mayores también afecta a las actitudes: hay menos puestos para ellos y muchos se encuentran sin las recompensas que habían disfrutado sus predecesores.

Tradicionalmente, Japón ha tenido leyes estrictas con respecto al empleo de extranjeros, aunque se hicieron excepciones para ciertas actividades designadas, siempre que los trabajadores hayan asistido a una universidad japonesa y tengan un alto nivel de dominio del idioma japonés. Las categorías exceptuadas han incluido ejecutivos y gerentes dedicados a actividades comerciales, académicos de tiempo completo asociados con instituciones de investigación y educación, artistas profesionales, ingenieros y otros especializados en tecnología avanzada, profesores de idiomas extranjeros y otros con habilidades especiales no disponibles entre los nacionales japoneses. En 2019, se agregaron a la lista los trabajadores de la línea de producción de restaurantes, tiendas minoristas y fábricas. ^[19] Oficialmente, en 2008 había 486.400 trabajadores extranjeros en Japón: 43,3% de chinos , 20,4% de brasileños , 8,3% de filipinos y otros (una encuesta del Ministerio de Trabajo a empresas). ^[12] Estudios más recientes sugieren que Japón ha luchado por atraer inmigrantes potenciales a pesar de que las leyes de inmigración son relativamente indulgentes (especialmente para los trabajadores altamente calificados) en comparación con otros países desarrollados. ^[20] Esto también es evidente cuando se observa el programa de visas de trabajo de Japón para "trabajadores calificados específicos", ^[21] que tuvo menos de 400 solicitantes, a pesar de un objetivo anual de atraer a 40.000 trabajadores extranjeros, lo que sugiere que Japón enfrenta grandes desafíos para atraer inmigrantes en comparación con otros países desarrollados. ^[22] Una encuesta de Gallup encontró que pocos inmigrantes potenciales deseaban migrar a Japón en comparación con otros países del G7, en consonancia con el bajo flujo de inmigrantes al país. ^{[23] [24]}

A pesar de que la tendencia al alza de la tasa de desempleo se ha invertido, muchos puestos de trabajo impopulares siguen vacantes y el mercado laboral interno está estancado. Algunos empleadores consideran que la mano de obra importada es una solución a esta situación y contratan a trabajadores extranjeros mal pagados, que, a su vez, se sienten atraídos por los salarios japoneses comparativamente altos. Sin embargo, se espera que las estrictas leyes de inmigración sigan vigentes, aunque es probable que aumente la afluencia de inmigrantes ilegales de países asiáticos cercanos ( China , países del sudeste asiático y Oriente Medio ) para participar en el mercado laboral. Las empresas japonesas también han establecido filiales extranjeras para beneficiarse de los bajos salarios en el extranjero. Esta tendencia comenzó en Singapur en la década de 1970. La subcontratación ayudó a construir la infraestructura local e inició una transferencia tecnológica, y algunas de las antiguas filiales y empresas conjuntas se convirtieron en feroces competidores.

China se ha convertido en un exportador de mano de obra a Japón para realizar trabajos de bajos salarios "3K": Kitsui (exigente), Kitanai (sucio) y Kiken (peligroso). Los trabajadores chinos son contratados por empresas chinas que contratan a la industria japonesa para proporcionar mano de obra. El gobierno japonés facilita la importación de mano de obra bajo el Programa de Capacitación de Pasantías Técnicas administrado por la Organización Internacional de Cooperación para la Capacitación de Japón (JITCO). ^[25] Las horas son largas, el salario es deficiente y la libertad de los trabajadores mientras están en Japón está restringida. Los trabajadores chinos o vietnamitas suelen pagar una suma sustancial para ingresar a los programas y pueden tener que hacer un depósito sustancial como garantía de que una vez en Japón trabajarán para el empleador asignado, sin embargo, una vez en Japón, un número abandona el programa y busca empleo ilegal en Japón, estando disponibles solo los más explotadores. ^[26] También hay un número sustancial de trabajadores de Vietnam . ^[25]

Los japoneses-brasileños son descendientes de japoneses que han inmigrado a Brasil . Fueron descubiertos como una nueva fuente de mano de obra alrededor de 1990 y alrededor de una quinta parte de ellos reside ahora en Japón, lo que aumentó incluso después del colapso de la economía de burbuja en 1990. Se ubican principalmente en dos sectores menos apreciados: 1) comparativamente estable pero con un nivel salarial bajo en fábricas de tamaño pequeño a mediano con problemas de escasez constante de mano de obra, y 2) altamente inestable en empresas de tamaño mediano a grande que necesitan personal flexible. ^[6] Los empleadores prefieren a los japoneses-brasileños a los trabajadores indocumentados por razones raciales o etnoculturales. Los primeros inmigrantes hablaban japonés con relativa fluidez y causaban menos reacciones xenófobas en las fábricas. Los trabajadores indocumentados tienden a encontrar trabajo basándose en sus redes personales, mientras que los brasileños lo hacen a través de canales institucionalizados, incluidas las agencias de contratación, y se les paga más. ^[6]

Durante 2009, el desempleo nacional alcanzó el 5,7%, lo cual es considerablemente alto en Japón, especialmente en la industria manufacturera que se congrega en la región de Tōkai , ^[12] donde se estima que 83.000 japoneses-brasileños y peruanos trabajan en la industria. ^[27] En abril, el gobierno japonés presupuestó 1.080 millones de yenes (valorados en 1,08 millones de dólares estadounidenses en 2009) para trabajadores inmigrantes japoneses-brasileños para capacitación , incluyendo lecciones de idioma japonés , pero también ofreció 300.000 yenes (el salario promedio de 18 a 39 años en la industria manufacturera es de 241.200 yenes ^[28] ) a cualquier trabajador desempleado que quisiera abandonar el país y 200.000 yenes a cada uno de los miembros de su familia con la condición de no regresar a Japón dentro de 3 años con el mismo estatus ^{[12] [29]}

En la década de 1980, la fortaleza del yen japonés permitió a las empresas japonesas comprar varias empresas estadounidenses, lo que sumó una gran fuerza laboral estadounidense a las empresas japonesas. La crisis de la década de 1990, la década perdida , revirtió el proceso y las empresas occidentales compraron participaciones importantes en grandes empresas japonesas, especialmente fabricantes de automóviles. El proceso se volvió similar al de la década de 1980 a principios de la década de 2000, cuando el país experimentó una importante recuperación bajo la administración del primer ministro Koizumi . Durante ese tiempo, las participaciones occidentales se redujeron en gran medida o se eliminaron.

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