Respuesta del gobierno federal de Estados Unidos a la pandemia de COVID-19

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COVID-19 pandemic
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International response Endemic phase Evacuations Face masks International aid Origin Lockdowns by country Misinformation by governments Fake treatments Social distancing Software Travel United Nations World Health Organization WTO IP waiver Undercounting of deaths COVID-19 apps Zero-COVID National responses Africa China European Union Germany Ghana India Ireland Netherlands New Zealand Nigeria Philippines Russia Sweden UK government US federal government Vietnam
Medical response Disease testing Breathalyzer Development Drug development Drug repurposing Public health mitigation Vaccines History Research VITT Deployment Authorizations Operation Warp Speed Misinformation and hesitancy US Vaccine card Vaccine passports Current vaccines CoronaVac Covaxin Convidecia Janssen Medigen Moderna Novavax Oxford–AstraZeneca Pfizer–BioNTech Sinopharm BIBP Sputnik V
Variants Variants of concern Alpha Beta Gamma Delta Omicron Other variants Epsilon Zeta Eta Theta Iota Kappa Lambda Mu Cluster 5 Lineage B.1.617
Economic impact and recession Arts and culture Aviation Cannabis Cinema films Disney Fashion Financial markets Food industry Food security Journalism Music Performing arts Retail Shipping Television US sportscasting programs Tourism Video games By country Canada India Ireland Malaysia New Zealand Russia UK US By sport Association football Baseball Basketball Combat sports Cricket Disc golf Gaelic games Gridiron football Ice hockey Motorsport Rugby league
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El gobierno federal de los Estados Unidos respondió inicialmente a la pandemia de COVID-19 en el país con varias declaraciones de emergencia , algunas de las cuales llevaron a restricciones de viaje y entrada y a la formación del Grupo de Trabajo sobre Coronavirus de la Casa Blanca . A medida que la pandemia avanzaba en los EE. UU. y en todo el mundo, el gobierno estadounidense comenzó a emitir recomendaciones sobre la respuesta de los gobiernos estatales y locales , así como medidas de distanciamiento social y controles de riesgos en el lugar de trabajo . Los gobiernos estatales desempeñaron un papel principal en la adopción de políticas para abordar la pandemia. ^[1] Tras el cierre de la mayoría de las empresas en varios estados de EE. UU., el presidente Donald Trump anunció la movilización de la Guardia Nacional en las áreas más afectadas.

Durante 2020 y 2021, el Congreso de los Estados Unidos aprobó importantes paquetes de estímulo como parte de un esfuerzo agresivo para combatir tanto la pandemia como su impacto económico . Se aprobaron tres proyectos de ley importantes: la Ley CARES , la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2021 y la Ley del Plan de Rescate Estadounidense de 2021. Se presentaron otras propuestas de ley para brindar alivio económico tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado , con influencia de la Casa Blanca. Además, varios departamentos realizaron otros cambios en las políticas federales, algunos bajo la dirección del presidente Trump, así como de su sucesor Joe Biden .

La comunicación de la administración Trump con respecto a la pandemia generó respuestas negativas. Inicialmente, se describió a Trump como optimista sobre la respuesta del país a la pandemia y el nivel de amenaza que la enfermedad del coronavirus 2019 presentaba para el público. A medida que la gravedad de la pandemia se intensificó en los EE. UU., Trump hizo declaraciones falsas o engañosas en repetidas ocasiones . En contraste, los funcionarios de la administración Trump hicieron numerosas declaraciones en apoyo de las medidas de distanciamiento físico y el cierre de empresas.

El gobierno federal gestionó el desarrollo de varias vacunas contra el virus a través de la Operación Warp Speed ​​en 2020. La distribución de las vacunas fue supervisada por la administración Biden durante 2021, tiempo durante el cual se pusieron fin a muchas medidas pandémicas. La emergencia nacional relacionada con la pandemia finalizó mediante una resolución bipartidista del Congreso el 10 de abril de 2023, y la emergencia de salud pública finalizó el 11 de mayo de 2023, también mediante una resolución bipartidista del Congreso.

El 31 de diciembre de 2019, China informó de un grupo de casos de neumonía en su ciudad de Wuhan . El 7 de enero de 2020, las autoridades sanitarias chinas confirmaron que este grupo fue causado por un nuevo coronavirus infeccioso . ^[2] El 8 de enero, los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) emitieron un aviso sanitario oficial a través de su Red de Alerta Sanitaria (HAN) y establecieron una Estructura de Gestión de Incidentes para coordinar las acciones de salud pública nacionales e internacionales. ^[3] El 10 y 11 de enero, la Organización Mundial de la Salud (OMS) advirtió sobre una fuerte posibilidad de transmisión de persona a persona e instó a tomar precauciones. ^[4] El 20 de enero, la OMS y China confirmaron que se había producido una transmisión de persona a persona. ^[5]

El primer informe de un caso de COVID-19 en los EE. UU. se produjo el 20 de enero, en un hombre que regresó el 15 de enero de visitar a su familia en Wuhan, China, a su casa en el condado de Snohomish, Washington . Buscó atención médica el 19 de enero. ^[2] El segundo informe se produjo el 24 de enero, en una mujer que regresó a Chicago, Illinois , el 13 de enero de visitar Wuhan. ^{[6] [7]} La ​​mujer le transmitió el virus a su esposo, y se confirmó que tenía el virus el 30 de enero, en lo que fue en ese momento el primer caso informado de transmisión local en los EE. UU. ^[8] El mismo día, la OMS declaró el brote como una Emergencia de Salud Pública de Interés Internacional , advirtiendo que "todos los países deben estar preparados para la contención". ^{[9] [10]} Al día siguiente, el 31 de enero, EE. UU. también declaró una emergencia de salud pública. ^[11]

Los funcionarios de la administración Trump fueron informados sobre el brote de coronavirus en China el 3 de enero de 2020. ^[12] Los funcionarios de salud informaron por primera vez al presidente sustancialmente sobre el virus el 18 de enero, cuando el secretario del HHS, Alex Azar, llamó a Trump mientras estaba en Mar-a-Lago . ^{[13] [14]}

El 27 de enero, el entonces jefe de gabinete interino Mick Mulvaney convocó una reunión con los asistentes de la Casa Blanca para atraer mayor atención al virus entre los altos funcionarios. ^[14] Dos días después, el 29 de enero, el presidente Trump estableció el Grupo de Trabajo sobre el Coronavirus de la Casa Blanca , dirigido por el secretario Azar, para coordinar y supervisar los esfuerzos para "monitorear, prevenir, contener y mitigar la propagación" del COVID-19 en los Estados Unidos. ^{[15] [16] [17]} El 26 de febrero, Trump nombró al vicepresidente Mike Pence para hacerse cargo de la respuesta de la nación al virus. ^[18]

El 11 de marzo, durante un discurso en la Oficina Oval , Trump anunció que había solicitado una serie de otros cambios de política:

• Pediría al Congreso que proporcione alivio financiero y licencia por enfermedad paga para los trabajadores que estén en cuarentena o tengan que cuidar a otros.
• Instruiría a la Administración de Pequeñas Empresas (SBA) que proporcione préstamos a las empresas afectadas por la pandemia y solicitaría al Congreso 50 mil millones de dólares adicionales para ayudar a las empresas más afectadas.
• Solicitaría que los pagos de impuestos se aplacen más allá del 15 de abril sin penalización para los afectados, lo que, según dijo, podría agregar 200.000 millones de dólares en liquidez temporal a la economía.
• Pediría al Congreso que proporcione alivio del impuesto sobre la nómina a los afectados. ^[19]

En ese momento, el gobierno federal estaba cerca de llegar a un acuerdo sobre una propuesta de estímulo que incluía pagos directos en efectivo a los estadounidenses. ^[20] Trump anunció que la Administración de Pequeñas Empresas proporcionaría préstamos por desastre que podrían proporcionar a las empresas afectadas hasta 2 millones de dólares. ^[21]

El 17 de marzo, la FEMA se hizo cargo de la adquisición de suministros médicos. ^{[22] [23]} El 18 de marzo, Trump anunció que el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de Estados Unidos (HUD) suspendería todo tipo de ejecuciones hipotecarias y desalojos hasta fines de abril. ^[24] La semana del 19 de marzo, la Agencia Federal de Financiamiento de la Vivienda ordenó a los proveedores de préstamos con garantía federal que otorgaran una tolerancia de hasta un año en los pagos de hipotecas de las personas que perdieron ingresos debido a la pandemia. Alentó a que se hiciera lo mismo con los préstamos no federales e incluyó una disposición de transferencia para que los propietarios otorgaran tolerancia a los inquilinos que perdieron ingresos. ^[25]

El 20 de marzo, Trump anunció que el Departamento de Educación no aplicaría pruebas estandarizadas para 2020. Trump también había dado instrucciones de renunciar a todos los préstamos estudiantiles en poder del gobierno federal durante los próximos 60 días, que podrían extenderse si fuera necesario. ^[26] El secretario del Tesoro, Steven Mnuchin , anunció que la fecha límite para varias presentaciones federales, incluidas las declaraciones y los pagos de impuestos sobre la renta, se extendería hasta el 15 de julio de 2020. ^[27]

El 22 de marzo, Trump anunció que había ordenado a FEMA construir cuatro grandes estaciones médicas con 1.000 camas para Nueva York, ocho grandes estaciones médicas con 2.000 camas para California y tres grandes estaciones médicas y cuatro pequeñas estaciones médicas con 1.000 camas para el estado de Washington. ^[28]

El 23 de marzo, Trump pospuso la fecha límite del 1 de octubre de 2020 para que los estadounidenses que viajan en aerolíneas comerciales lleven documentos que cumplan con la normativa Real ID . ^[29] El 3 de abril, Trump anunció que el gobierno federal utilizaría fondos de la Ley CARES para pagar a los hospitales por el tratamiento de pacientes no asegurados infectados con el coronavirus. ^[30] El 20 de abril, Trump dijo que firmaría una orden ejecutiva para suspender temporalmente la inmigración a los EE. UU . debido a la pandemia. ^{[31] [32]}

Se inició una asociación público-privada denominada Operation Warp Speed ​​para desarrollar rápidamente vacunas contra la enfermedad. El 30 de marzo, el HHS anunció la primera subvención para una vacuna en desarrollo con 456 millones de dólares asignados a Johnson & Johnson . Se aprobaron fondos adicionales para Moderna , AstraZeneca , Regeneron , Novavax , Pfizer y una asociación entre Sanofi y GlaxoSmithKline . El cronograma del programa se anunció formalmente el 15 de mayo. ^[33] Dos de las vacunas, Moderna y Pfizer, recibieron la autorización de uso de emergencia de la FDA en diciembre de 2020, lo que permitió que comenzara una campaña de vacunación pública. ^[34]

El 31 de enero, tres importantes aerolíneas estadounidenses (Delta, American y United) anunciaron que a partir de principios de febrero suspenderían los vuelos entre Estados Unidos y China, ^{[35] [36]} aunque United Airlines continuó con vuelos selectos para los estadounidenses que regresaban. ^[37] Más tarde ese día, el presidente Trump anunció restricciones de viaje que entrarían en vigor el 2 de febrero, impidiendo que los extranjeros ingresaran a Estados Unidos si habían estado en China en las dos semanas anteriores. Los familiares directos de ciudadanos estadounidenses y residentes permanentes estaban exentos de esta restricción. ^{[38] [39]} Las principales aerolíneas chinas comenzaron a suspender los vuelos desde China a Estados Unidos tres días después del anuncio de las restricciones de viaje. ^[37] Además de restringir a los extranjeros, Trump impuso una cuarentena de hasta 14 días a los ciudadanos estadounidenses que regresaran de Hubei , el principal foco de coronavirus en ese momento. Esta fue la primera orden de cuarentena que el gobierno federal de Estados Unidos había emitido en más de 50 años. ^{[38] [39]} Aunque en su momento la OMS recomendó que los países no impusieran restricciones de viaje, ^[40] el secretario Azar dijo que la decisión surgió de las recomendaciones de los funcionarios de salud del HHS. ^[41] El New York Times analizó que más de 380.000 personas llegaron a los EE. UU. desde China en enero, incluidas alrededor de 4.000 de Wuhan. Después de que comenzaron las restricciones, casi 40.000 personas llegaron a los EE. UU. desde China en febrero y marzo. ^[42]

Tras las restricciones relacionadas con China, la administración Trump impuso otras restricciones semanas después:

• A mediados de febrero, los CDC se opusieron a permitir que catorce personas que habían dado positivo en la prueba de COVID-19 mientras viajaban en el crucero Diamond Princess regresaran a Estados Unidos sin completar una cuarentena de 14 días. Los funcionarios del Departamento de Estado de Estados Unidos desestimaron esta decisión. ^[43] El director de los CDC, Robert Redfield, se negó a realizar pruebas de COVID-19 a los estadounidenses que regresaban. ^[44]
• El 2 de marzo se aplicaron restricciones de viaje a los ciudadanos extranjeros que habían estado en Irán en las dos semanas anteriores. Se hizo una exención para los familiares directos de ciudadanos estadounidenses y residentes permanentes. Esta medida se anunció el 29 de febrero. ^[45]
• El 12 de marzo, los CDC recomendaron no realizar ningún viaje no esencial a China, ^[46] la mayor parte de Europa, ^[47] Irán, ^[48] Malasia, ^[49] y Corea del Sur. ^{[50] [51]} La semana siguiente, el Departamento de Estado de los EE. UU. recomendó que los ciudadanos estadounidenses no viajaran al extranjero, mientras que aquellos que se encontraban en el extranjero debían "organizar su regreso inmediato a los Estados Unidos" a menos que estuvieran dispuestos a permanecer en el extranjero indefinidamente. ^{[52] [53]}
• El 19 de marzo, el Departamento de Estado suspendió los servicios rutinarios de visas en todas las embajadas y consulados estadounidenses en todo el mundo. ^[54]
• El 20 de marzo, Estados Unidos comenzó a prohibir la entrada a ciudadanos extranjeros que hubieran estado en 28 países europeos en los últimos 14 días. Los ciudadanos estadounidenses, los residentes permanentes y sus familiares directos que regresaran del extranjero podrían volver a ingresar a Estados Unidos bajo las nuevas restricciones, pero aquellos que regresaran de uno de los países especificados tendrían que someterse a exámenes de salud y a cuarentenas y monitoreo por hasta 14 días. Además de las restricciones de viaje anteriores en vigor, Trump extendió este requisito de cuarentena y monitoreo a quienes provenían de Irán y de toda China. Los vuelos de todos los países restringidos debían aterrizar en uno de los 13 aeropuertos donde el Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos (DHS) había "mejorado" los controles de entrada. ^{[55] [38]} Al menos a 241 extranjeros (incluidos varios canadienses), que habían viajado recientemente a China e Irán, se les negó la entrada a Estados Unidos entre  el 2 de febrero y el 3 de marzo. ^{[56] [57]}
• El 21 de abril, el presidente Trump anunció una próxima orden ejecutiva que prohibirá a las personas solicitar tarjetas verdes por un período de 60 días. ^{[58] [59]}

El 30 de enero, la OMS advirtió que “todos los países deben estar preparados para la contención, incluida la vigilancia activa, la detección temprana, el aislamiento y la gestión de casos, el rastreo de contactos y la prevención de la propagación posterior” del virus. ^[60] El 25 de febrero fue el primer día en que los CDC le dijeron al público estadounidense que se preparara para un brote. ^[61]

En febrero, los CDC estaban explorando opciones para controlar la propagación de COVID-19 en los Estados Unidos. Se seleccionaron seis ciudades consideradas de alto riesgo para una "vigilancia centinela" temprana con el fin de intentar detectar el virus en pacientes que no cumplían las directrices de los CDC para la realización de pruebas; esas ciudades fueron Chicago, Nueva York, San Francisco, Los Ángeles, Seattle y Honolulu. Muy pocas pruebas se completaron con éxito en un período de cinco semanas. Una vez que las pruebas mostraron que la enfermedad se estaba propagando entre quienes no tenían factores de riesgo relacionados con los viajes, los funcionarios públicos de California comenzaron a emitir órdenes de "quedarse en casa"; pasaría al menos una semana antes de que se emitieran órdenes similares en otras partes del país. ^[62]

En una conferencia de prensa en la Casa Blanca el 1 de abril, el Dr. Anthony S. Fauci dijo que, si bien esperaba que las reglas de distanciamiento social pudieran eventualmente flexibilizarse incluso antes de que estuviera disponible una vacuna, aún sería necesaria una vacuna para poner fin a la pandemia. ^[63]

Como parte de los primeros esfuerzos para contener y mitigar la pandemia en los Estados Unidos, el director general de servicios de salud, Jerome Adams, anunció a principios de marzo que los líderes locales pronto tendrían que considerar la posibilidad de cancelar grandes reuniones, considerar políticas de teletrabajo y cerrar escuelas. ^[64] Durante las siguientes semanas, varios estados impusieron órdenes de quedarse en casa de diverso alcance y severidad, que ponían límites a los lugares a los que las personas podían viajar, trabajar y comprar fuera de sus hogares. ^[65] Para el 21 de marzo, los gobernadores de Nueva York, California y otros estados grandes habían ordenado que la mayoría de las empresas cerraran y que las personas se quedaran en sus casas, con excepciones limitadas. ^[65]

El 16 de marzo, Trump anunció "15 días para frenar la propagación", una serie de pautas basadas en las recomendaciones de los CDC sobre temas como el distanciamiento físico, el autoaislamiento y la protección de las personas en alto riesgo. El gobierno también recomendó cerrar las escuelas y evitar las reuniones de más de diez personas. ^{[66] [67] [68]} La coordinadora de respuesta al coronavirus , Deborah Birx, citó un análisis del Imperial College de Londres que indicaba que si los funcionarios del gobierno no hacían nada, 2,2 millones de personas morirían en los Estados Unidos. ^[69] Los investigadores recomendaron el distanciamiento social obligatorio para toda la población y el cierre de todas las escuelas y universidades. ^[70] La Casa Blanca recomendó el " distanciamiento social ". Un mes después, los epidemiólogos Britta Jewell y Nicholas Jewell estimaron que, si las políticas de distanciamiento social se hubieran implementado solo dos semanas antes, las muertes en Estados Unidos debido a COVID-19 podrían haberse reducido en un 90%. ^[71]

A fines de marzo, Trump anunció que la Guardia Nacional se desplegaría en California, Nueva York y Washington, y que FEMA enviaría grandes estaciones médicas con miles de camas a los tres estados. ^[72] La ciudad de Chicago dijo que alquilaría más de mil habitaciones de hotel vacías para albergar a pacientes con coronavirus que necesitan estar aislados pero no requieren hospitalización. ^[73] Las instalaciones de contención y atención incluirían dos barcos hospitalarios de la Marina. ^[74] El USNS  Mercy llegó a Los Ángeles el 27 de marzo, ^[75] y el USNS  Comfort llegó a la ciudad de Nueva York el 30 de marzo. ^[76]

El 28 de marzo, el presidente dijo que había decidido no implementar un cierre de tres estados en Nueva York, Nueva Jersey y Connecticut, después de haber sugerido públicamente más temprano ese día que estaba considerando tal medida; en su lugar, ordenó a los CDC que emitieran un aviso de viaje sugiriendo limitaciones voluntarias de viaje en estos estados. ^[77]

Los edificios que normalmente se utilizaban para deportes y entretenimiento se transformaron en hospitales de campaña. El Festival de Música y Artes del Valle de Coachella , por ejemplo, se pospuso a octubre y el recinto ferial donde normalmente se celebra se convirtió en un centro médico. ^[78] Para preparar viviendas para las personas sin hogar, estados como California han adquirido hoteles y moteles privados como refugios de emergencia y espacios de aislamiento. ^[79] Se convocó a mano de obra de los ejércitos militares y voluntarios para ayudar a construir las instalaciones de emergencia. ^{[80] [81]}

El 31 de marzo, Birx reiteró la proyección de 1,5 millones a 2,2 millones de muertes si los funcionarios del gobierno no hacían nada para detener el virus, en comparación con 100.000 a 240.000 muertes si se tomaban medidas como el distanciamiento social. ^[82] A principios de abril, varios funcionarios estatales y locales, incluidos los alcaldes de Nueva York ^[83] y Los Ángeles, ^[84] y los gobernadores o departamentos de salud de Colorado, ^[85] Pensilvania, ^[86] y Rhode Island ^[87] alentaron a los residentes a usar cubiertas faciales de tela no médicas mientras estaban en público, como una medida adicional para evitar infectar a otros sin saberlo. El CDC emitió una recomendación similar el 3 de abril. Los funcionarios de salud generalmente desaconsejaron el uso de EPP de grado médico (como mascarillas quirúrgicas y respiradores ) por parte del público en general, prefiriendo guardarlos para el personal de atención médica debido a la escasez. ^{[88] [89]}

A principios de mayo, el Instituto de Métricas y Evaluación de la Salud de la Universidad de Washington predijo que el número de muertos estadounidenses llegaría a 137.000 a principios de agosto. ^[90]

Un informe de octubre de 2020 en The Washington Post citó los deficientes controles de infecciones en algunos hogares de ancianos, resultado de la mala gestión y la reducción de los esfuerzos de aplicación de la ley por parte de los Centros de Servicios de Medicare y Medicaid bajo la administración de Trump, como factores que contribuyeron significativamente a decenas de miles de muertes en esas instalaciones. ^[91]

En enero de 2020, el presidente Trump ignoró las advertencias de los funcionarios de su administración sobre la amenaza que representaba el virus para los Estados Unidos a favor de las consideraciones económicas del país. ^[92] Él minimizó públicamente el peligro hasta mediados de marzo, haciendo numerosas declaraciones optimistas, incluyendo que el brote estaba "bajo control" y siendo superado, o que el virus de alguna manera desaparecería. ^[93] El 26 de febrero, hablando del número de infectados conocidos en el país en ese momento, Trump predijo que "los 15 en un par de días se reducirán a casi cero; es un buen trabajo que hemos hecho". ^[94] A fines de marzo, The Washington Post describió los pronunciamientos de Trump como "habiendo evolucionado de un desdén casual a un reconocimiento renuente a una movilización belicosa". ^[95] Cuando se le preguntó sobre sus comentarios iniciales despectivos, Trump explicó que quería "dar esperanza a la gente" como "animadora del país", aunque "lo sabía todo". ^[96]

El 11 de marzo de 2020, Trump pronunció un discurso en la Oficina Oval en el que anunció una inminente prohibición de viajes entre Europa y Estados Unidos. El anuncio provocó caos en los aeropuertos europeos y estadounidenses, ya que los estadounidenses en el extranjero se apresuraron a conseguir vuelos de regreso a Estados Unidos. Posteriormente, la administración tuvo que aclarar que la prohibición de viajes se aplicaba a los extranjeros procedentes del Espacio Schengen , y más tarde añadió a Irlanda y el Reino Unido a la lista. ^{[97] [98]} La implementación defectuosa de la prohibición de viajes provocó esperas de horas y filas abarrotadas en los principales aeropuertos para los pasajeros que llegaban a los EE. UU., lo que provocó un peligro para la salud pública. ^[99] Trump también enumeró varias propuestas de política económica diseñadas para proporcionar alivio fiscal a los trabajadores, ayudar a las pequeñas empresas y luchar contra la propagación del virus. Trump declaró que las compañías de seguros "han acordado renunciar a todos los copagos para los tratamientos del coronavirus". (Después del discurso, la Asociación de Planes de Seguro Médico de Estados Unidos aclaró que las exenciones eran solo para pruebas, no para tratamientos). ^[100] El 13 de marzo, Trump declaró que el coronavirus era una emergencia nacional, liberando 50 mil millones de dólares en fondos federales para combatir el brote. ^[101]

A partir del 16 de marzo, Trump comenzó a realizar conferencias de prensa diarias sobre la situación del coronavirus, que duraban entre una hora y más de dos horas y generalmente se transmitían en vivo por las cadenas de televisión. ^[102] El 16 de marzo, Trump dijo por primera vez que el coronavirus "no estaba bajo control" y que la situación era "mala" con meses de interrupción inminente de la vida diaria y una posible recesión. ^[103] También el 16 de marzo, Trump y el Grupo de Trabajo sobre el Coronavirus publicaron nuevas recomendaciones basadas en las pautas de los CDC para los estadounidenses, tituladas "15 días para frenar la propagación". Estas recomendaciones incluían distanciamiento físico e instrucciones de higiene, así como instrucciones a los estados para lidiar con el cierre de escuelas, hogares de ancianos y lugares públicos comunes. ^{[104] [105]}

El 17 de marzo, un médico francés publicó un informe en línea sobre un pequeño estudio clínico que afirmaba haber obtenido buenos resultados en el tratamiento de pacientes con coronavirus con el fármaco antipalúdico hidroxicloroquina . El 18 de marzo, el fabricante alemán de fármacos Bayer ofreció donar millones de dosis del fármaco a la FDA. ^[106] Al día siguiente, el 19 de marzo, Trump promocionó la hidroxicloroquina y la cloroquina durante su sesión informativa diaria como posibles tratamientos con receta para la COVID-19. ^{[107] [108]} Durante las semanas siguientes, Trump siguió promocionando el fármaco como un posible "cambio de juego" en el tratamiento del virus. ^[109] A los pocos días de su primera mención del fármaco, se produjo una escasez de cloroquina e hidroxicloroquina en los Estados Unidos, mientras que se produjeron compras de pánico en el extranjero, en África y el sur de Asia. ^{[110] [111]}

El 22 de marzo, Trump indicó su deseo de reducir las medidas de distanciamiento físico, diciendo: "No podemos dejar que la cura sea peor que el problema en sí". ^{[112] [113]} A pesar de haber dicho en una sesión informativa anterior que prefería que las medidas de mitigación fueran controladas por estados individuales porque era compatible con la Constitución , Trump dijo en una sesión informativa del 13 de abril que, como presidente, tiene la "máxima autoridad"; Pence afirmó que los poderes del presidente son "plenarios" durante una emergencia nacional. ^[114] El 16 de abril, Trump aseguró a los gobernadores que "van a tomar sus propias decisiones" sobre la relajación de las restricciones. ^[115] El 17 de abril, Trump hizo un llamado público para "liberar" Michigan, Virginia y Minnesota después de que ocurrieran protestas contra las órdenes de quedarse en casa emitidas por los gobernadores demócratas de estos estados. ^[116] Trump elogió y alentó a los manifestantes que violaron las órdenes de quedarse en casa en los estados demócratas, así como también elogió a los gobernadores republicanos que violaron las propias pautas de la Casa Blanca sobre el coronavirus con respecto a la reapertura de sus economías. ^{[117] [118]}

En abril, las críticas a la respuesta de su administración crecieron, lo que llevó a Trump a culpar a muchos otros por el estado de la crisis, incluidos los medios de comunicación, los gobernadores demócratas, la administración Obama, China y la OMS. ^[119] Sus posiciones y declaraciones socavaron la confianza internacional en los Estados Unidos para liderar el mundo en la respuesta a la pandemia. ^[120] El 15 de abril, Trump dijo que los datos del gobierno mostraban que Estados Unidos había "pasado el pico" de la epidemia y estaba "en una posición muy fuerte para finalizar las directrices para los estados sobre la reapertura del país". Anunció una suspensión temporal de la financiación a la OMS por su manejo del brote de coronavirus y el presunto favoritismo chino, en espera de una revisión. ^[121] Al día siguiente, el 16 de abril, la administración dio a conocer nuevas directrices federales para un enfoque de tres fases para restablecer el comercio y los servicios normales, pero solo para lugares con pruebas sólidas y viendo una disminución en los casos de COVID-19. ^[122]

Durante una reunión en la Oficina Oval el 23 de abril, William Byron, un funcionario del Departamento de Seguridad Nacional , ofreció a Trump una breve presentación sobre el efecto de los desinfectantes y la luz solar sobre el virus en las superficies, que se había discutido durante la reunión anterior en la Sala de Situaciones. Después de la presentación de Byron en la conferencia de prensa, Trump comenzó a hacer preguntas y sugirió la posibilidad de que la luz o los desinfectantes pudieran usarse dentro del cuerpo humano para curar el coronavirus. Los comentarios de Trump llevaron a los médicos, legisladores y a los fabricantes de la marca de desinfectantes Lysol a responder con incredulidad y advertencias contra la ingestión de productos químicos desinfectantes. ^{[124] [125]}

El 1 de mayo, los CDC presentaron a la administración un informe de 17 páginas titulado "Orientación para la implementación del marco de reapertura de Estados Unidos". Se había escrito para brindar asesoramiento a los líderes religiosos, los lugares de negocios y otros lugares públicos, los educadores y los funcionarios estatales y locales a medida que comenzaban a reabrir. La Casa Blanca se negó a utilizar el informe y Trump dijo que sentía que las pautas eran demasiado restrictivas. ^{[126] [127]} Los informes de nuevos casos comenzaron a estabilizarse en mayo y la mayoría de los estados comenzaron a abrir restaurantes y otros lugares de negocios, poniendo límites a la cantidad de personas permitidas en el establecimiento al mismo tiempo. El Dr. Fauci advirtió que si no se tenía precaución, la tasa de infecciones podría repuntar y estaba particularmente preocupado por la apertura de las escuelas en el otoño. Trump respondió a las declaraciones de Fauci en una entrevista, diciendo: "Tenemos que abrir las escuelas, tenemos que abrir nuestro país, tenemos que abrir nuestro país ... Tenemos que abrirlo. Estoy totalmente en desacuerdo con él [Fauci] en las escuelas". ^[128]

El 2 de octubre de 2020, tanto Trump como su esposa dieron positivo por COVID-19 como parte de un brote más grande en la Casa Blanca . ^[129] Mientras recibía tratamiento en el Centro Médico Militar Nacional Walter Reed , Trump tuiteó en apoyo de un mayor estímulo económico antes de detener y luego reanudar las conversaciones. ^{[130] [131] [132]}

Trump presionó repetidamente a las agencias federales de salud para que tomaran medidas particulares que él favorecía. ^[133] Una vez afirmó que existe una conspiración del "estado profundo" que hace que las agencias federales de salud retrasen la aprobación de vacunas y tratamientos para perjudicarlo políticamente. ^[134]

En un mitin de campaña en Tulsa, Oklahoma , el 20 de junio de 2020, Trump dijo que había ordenado a su administración que redujera la velocidad de las pruebas de coronavirus para mantener bajo el número de casos confirmados. ^[135] Esta afirmación fue contradicha en el testimonio jurado de los funcionarios federales de salud a cargo de la respuesta al coronavirus. ^[136] El 4 de julio , Trump dijo que Estados Unidos estaba haciendo demasiadas pruebas y que "al hacerlo, mostramos casos, el 99% de los cuales son totalmente inofensivos". El comisionado de la Administración de Alimentos y Medicamentos, el Dr. Stephen Hahn, se negó a confirmar los comentarios de Trump. La OMS estimó que el 15% de los casos de COVID-19 se vuelven graves y el 5% se vuelven críticos. ^{[137] [138]}

Trump quería obtener una rápida aprobación del plasma convaleciente , y se quejó de que las personas dentro de las agencias de salud que se oponían a él estaban retrasando deliberadamente la aprobación de tratamientos y vacunas hasta después de las elecciones. ^[139] Quería poder anunciarlo como un avance en el tratamiento en la Convención Nacional Republicana de 2020 , pero los Institutos Nacionales de Salud (NIH) tenían preocupaciones sobre su eficacia. El miércoles antes de la convención ordenó al Dr. Francis S. Collins, director del NIH, que "lo hiciera el viernes". ^[134] En vísperas de la convención, el NIH todavía tenía preocupaciones, pero Trump anunció que la Administración de Alimentos y Medicamentos había dado autorización de emergencia para que la terapia con plasma se usara más ampliamente. ^[134] En su anuncio, exageró enormemente la eficacia del tratamiento. ^[140]

En septiembre de 2020, se informó que los funcionarios políticos del Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) intentaron repetidamente cambiar, retrasar o eliminar informes sobre COVID-19 del Informe Semanal de Morbilidad y Mortalidad (MMWR) de los CDC si socavaban las afirmaciones de Trump de que el brote estaba bajo control. ^[141] Un informe que restaba importancia al beneficio de la hidroxicloroquina como tratamiento de COVID-19 se retrasó durante casi un mes debido a que el equipo del HHS planteó preguntas sobre las inclinaciones políticas de los autores. ^[141] También se retrasó un informe sobre la susceptibilidad de los escolares al virus. ^[142] En correos electrónicos al director de los CDC, los funcionarios del HHS acusaron a los científicos del MMWR de intentar "lastimar al presidente" y escribir "artículos de ataque contra la administración". Un funcionario intentó sin éxito que todos los números del MMWR se retrasaran hasta que él personalmente los aprobara. Los CDC se resistieron a muchos de los cambios, pero cada vez permitieron más que el personal del HHS revisara los artículos y sugiriera cambios antes de su publicación. ^[142] Un portavoz del HHS confirmó que se habían estado realizando intentos de cambiar el contenido del MMWR durante tres años.+1 ⁄ 2 meses. Dijo que esto se debía a que los informes del MMWR contenían "contenido político" además de información científica, y agregó que los cambios sugeridos por el HHS eran "pocas veces" aceptados por los CDC. ^[142]

El 24 de agosto, las pautas de prueba en la página web de los CDC cambiaron silenciosamente de su recomendación anterior de que "se recomienda la prueba" para cualquier persona que haya estado en contacto con alguien que tenga COVID-19; el nuevo mensaje decía que esas personas no necesitan hacerse la prueba si no tienen síntomas. Múltiples expertos en salud pública expresaron alarma por la nueva directriz, porque las personas pueden ser contagiosas incluso si no tienen síntomas, y la prueba temprana de las personas expuestas se considera esencial para rastrear y suprimir la propagación del virus. ^[143] El 17 de septiembre, se informó que las nuevas pautas habían sido escritas por el grupo de trabajo sobre coronavirus de la Casa Blanca y que los funcionarios del HHS las habían "incluido" en el sitio web de los CDC a pesar de las objeciones de los científicos del CDC. Un documento de julio sobre "La importancia de reabrir las escuelas" también fue colocado en el sitio web de los CDC por el HHS en lugar de los científicos del CDC. ^[144] Dos exdirectores de los CDC dijeron que la noción de que personas designadas políticamente o no científicas publiquen información en el sitio web de los CDC es "absolutamente escalofriante" y socava la credibilidad de la institución. ^[144] El 18 de septiembre, la directriz fue revisada según su recomendación original, enfatizando que cualquier persona que haya estado en contacto con una persona infectada debe ser examinada. ^[145]

Durante las primeras etapas del brote, los funcionarios del gobierno dieron evaluaciones mixtas de la gravedad y la escala del brote. El director de los CDC, Robert R. Redfield, dijo a fines de enero que "el riesgo inmediato para el público estadounidense es bajo", luego, a fines de febrero, dijo que sería "prudente asumir que este patógeno estará con nosotros durante algún tiempo". La presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, apareció en televisión alentando a la gente a visitar el barrio de Chinatown de su distrito de San Francisco. ^[146] Mientras que el jefe de política económica federal, Larry Kudlow, declaró que la contención del coronavirus era "bastante hermética". La Dra. Nancy Messonnier (directora del Centro Nacional de Inmunización y Enfermedades Respiratorias) y Anthony Fauci (director del Instituto Nacional de Alergias y Enfermedades Infecciosas ) advirtieron sobre la inminente propagación comunitaria del virus en los Estados Unidos, y Messonnier afirmó: "La interrupción de la vida cotidiana podría ser grave". Alrededor de este punto, Stephen Hahn , el director de la FDA, advirtió sobre la interrupción de los suministros médicos nacionales debido al brote. A principios de marzo, el Cirujano General de Estados Unidos , vicealmirante Jerome Adams , declaró que "es probable que esto empeore antes de mejorar". ^[147]

En febrero de 2020, los CDC notificaron a la prensa que esperaban que las infecciones se propagaran e instaron a los gobiernos locales, las empresas y las escuelas a desarrollar planes para el brote. Entre los preparativos sugeridos estaban la cancelación de reuniones masivas, el cambio al teletrabajo y la planificación de operaciones comerciales continuas ante el aumento del ausentismo o la interrupción de las cadenas de suministro. ^[148] Los funcionarios de los CDC advirtieron que la transmisión generalizada puede obligar a un gran número de personas a buscar hospitalización y otros servicios de atención médica, lo que puede sobrecargar los sistemas de atención médica. ^[149]

Un artículo del 14 de marzo en NBC decía que los funcionarios de los CDC querían recomendar que todas las personas mayores de 60 años permanecieran dentro de sus hogares siempre que fuera posible, pero la administración Trump les ordenó no decirlo. ^[150]

Los funcionarios de salud pública enfatizaron que los gobiernos locales necesitarían ayuda del gobierno federal si hubiera cierres de escuelas y negocios. ^[151] El 23 de marzo, el Cirujano General Jerome Adams hizo varias apariciones en los medios, en las que respaldó las medidas de distanciamiento físico y advirtió al país: "Esta semana, se pondrá mal  ... realmente, realmente necesitamos que todos se queden en casa... Cada segundo cuenta. Y ahora mismo, no hay suficientes personas que se tomen esto en serio". ^[152] El 5 de abril, Anthony Fauci dijo que hasta el 50% de los portadores de coronavirus pueden ser asintomáticos. ^[153] A fines de abril, el asesor y yerno de Trump, Jared Kushner , declaró que en respuesta a la pandemia "el gobierno federal estuvo a la altura del desafío, y esta es una gran historia de éxito". ^[154] A mediados de mayo, las apariciones en los medios de comunicación de altos funcionarios federales de salud se habían reducido drásticamente. ^[155] Seis miembros del personal de los CDC hablaron con CNN para un artículo publicado el 20 de mayo. Los funcionarios dijeron que la Casa Blanca no confiaba en los CDC y que los habían "amordazado" y que sus recomendaciones posteriores a marzo habían sido "diluidas". ^[156]

A principios de mayo, el presidente Trump propuso que el grupo de trabajo sobre el coronavirus se redujera gradualmente para dar cabida a otro grupo centrado en la reapertura de la economía. En medio de una reacción negativa, Trump declaró públicamente que el grupo de trabajo sobre el coronavirus continuaría "indefinidamente". ^[157] Sin embargo, a fines de mayo, el grupo de trabajo sobre el coronavirus se reunía con mucha menos frecuencia. ^[158]

Después de que el propio Trump dio positivo por COVID-19 el 2 de octubre, fue ingresado en Walter Reed. Después de una conferencia de prensa del médico personal del presidente el 4 de octubre, una fuente de la administración cercana al presidente declaró que Trump fue ingresado debido a preocupaciones sobre el "empeoramiento" de los signos vitales y las condiciones. ^[159] Esta fuente fue identificada más tarde por la AP como el jefe de gabinete de la Casa Blanca, Mark Meadows , quien fue captado por la cámara pidiendo estar "fuera del registro" después de que el médico terminara la conferencia de prensa. La declaración de Meadows a la prensa contradijo las declaraciones y posturas dadas por el médico durante la conferencia de prensa. Durante la misma conferencia de prensa, el médico también confundió a los periodistas cuando afirmó erróneamente que el diagnóstico de Trump era de las "últimas 72 horas", aclarando más tarde que se refería a los últimos tres días. Más de un año después, Meadows reveló que Trump había dado positivo (y también negativo en otra prueba) antes de debatir con Biden el 29 de septiembre. ^[160]

La administración Trump reemplazó a Christi Grimm como Inspectora General del Departamento de Salud y Servicios Humanos después de que ella elaborara un informe que documentaba una grave escasez de suministros médicos en los hospitales de Estados Unidos a medida que aumentaban los casos de COVID-19, lo que contradecía las afirmaciones del presidente Trump de que los hospitales tenían lo que necesitaban. ^[161] El exdirector de la Autoridad de Investigación y Desarrollo Biomédico Avanzado, Rick Bright, presentó una denuncia de irregularidades alegando que su transferencia al NIH era una represalia por plantear preocupaciones sobre los peligros de terapias científicamente no probadas, incluido el intercambio de información sobre los efectos secundarios conocidos de la hidroxicloroquina, que había sido promovida por el presidente Trump en conferencias de prensa. ^[162] Bright testificó ante un comité del Senado que los funcionarios del HHS negaron e ignoraron sus advertencias de enero sobre una escasez en el suministro interno de máscaras respiratorias. Bright dijo que le dijeron que si ocurría tal escasez, el gobierno simplemente cambiaría las pautas de los CDC para decirle a algunas personas que no necesitaban usar máscaras, a lo que Bright dijo que respondió: "No puedo creer que puedas sentarte allí y decir eso con la cara seria". ^[163]

En septiembre de 2020, en respuesta a la pandemia, así como al cambio climático y otras cuestiones urgentes, Scientific American condenó la gestión de la pandemia por parte de la administración Trump. En los casi 200 años que lleva la revista impresa, nunca antes había hecho una declaración política. Escribieron:

La evidencia y la ciencia demuestran que Donald Trump ha causado graves daños a Estados Unidos y a su gente, porque rechaza la evidencia y la ciencia. El ejemplo más devastador es su respuesta deshonesta e inepta a la pandemia de COVID-19, que costó la vida a más de 190.000 estadounidenses a mediados de septiembre. También ha atacado las protecciones ambientales, la atención médica y a los investigadores y las agencias científicas públicas que ayudan a este país a prepararse para sus mayores desafíos. Por eso, les instamos a votar por Joe Biden, que está ofreciendo planes basados ​​en hechos para proteger nuestra salud, nuestra economía y el medio ambiente. Estas y otras propuestas que ha presentado pueden hacer que el país vuelva a encaminarse hacia un futuro más seguro, más próspero y más equitativo. ^[164]

En octubre de 2020, The New England Journal of Medicine publicó un editorial que condenaba la gestión de la pandemia de coronavirus por parte de la administración Trump, diciendo que "han tomado una crisis y la han convertido en una tragedia". La revista escribió que la gestión de la crisis por parte de la administración Trump había resultado en decenas de miles de muertes "excedentes", así como "un inmenso dolor económico y un aumento de la desigualdad social" debido al hecho de que el virus golpeó más duramente a las comunidades desfavorecidas. Esta fue la primera vez que la revista apoyó o condenó a un candidato político y solo otras tres veces en sus más de 200 años de historia un editorial había sido firmado por todos los (34) editores. ^[165]

Durante sus primeros días en el cargo, el presidente Joe Biden firmó 12 órdenes ejecutivas dirigidas al virus. ^{[166] [167]} El 20 de enero de 2021, su primer día como presidente, con el objetivo de contener el coronavirus, Biden implementó un mandato federal de uso de mascarillas , que requiere el uso de mascarillas y el distanciamiento social en todos los edificios federales, en tierras federales y por parte de empleados y contratistas federales. ^{[168] [169] [170]} Biden también firmó una orden el 21 de enero de 2021 que ordenaba a FEMA ofrecer reembolsos completos a los estados por el costo de utilizar su propio personal de la Guardia Nacional y suministros de emergencia como equipos de protección personal en las escuelas. ^{[171] [172]}

El 21 de enero de 2021, la administración publicó un documento de 200 páginas titulado "Estrategia nacional para la respuesta al COVID-19 y la preparación ante una pandemia". ^{[173] [170]} Biden también creó el Equipo de Respuesta al COVID-19 de la Casa Blanca para suceder a la Junta Asesora del COVID-19 para una respuesta unificada del gobierno federal. El 21 de enero de 2021, Biden emitió dos órdenes ejecutivas, una sobre la importancia de abordar el racismo sistémico y las disparidades de salud que plagan a las comunidades marginadas, y la segunda sobre el establecimiento de una estrategia de prueba unificada en todo Estados Unidos. ^{[171] [174]} La primera orden pide que se establezca un Grupo de Trabajo de Equidad en Salud COVID-19 a través del Departamento de Salud y Servicios Humanos . Incluirá funcionarios gubernamentales y no gubernamentales para garantizar una respuesta y recuperación pandémica "equitativa". La segunda orden pide que se establezca una Junta Nacional de Pruebas Pandémicas para mejorar la capacidad de prueba de coronavirus de EE. UU. El 21 de enero de 2021, Biden firmó una orden ejecutiva para aumentar el acceso a la atención médica y la terapia para la COVID-19. ^{[175] [176]}

El 21 de enero de 2021, Biden promulgó la Ley de Producción de Defensa , que permite al presidente dirigir la fabricación de bienes críticos, asegurando la disponibilidad de viales de vidrio y jeringas a nivel federal. ^{[177] [178]} Al justificar su uso de la ley, Biden dijo: "Y cuando digo tiempos de guerra, la gente me mira como si fuera '¿tiempos de guerra?' Bueno, como dije anoche, 400.000 estadounidenses han muerto. Eso es más de lo que han muerto en toda la Segunda Guerra Mundial. 400.000. Esta es una empresa de tiempos de guerra". ^[179] El 21 de enero de 2021, Biden firmó 10 órdenes ejecutivas relacionadas con la pandemia de COVID-19 . ^[180] Para cumplir con su objetivo de vacunación de 100 millones de inyecciones en sus primeros 100 días en el cargo, Biden firmó una orden ejecutiva que aumenta los suministros para la vacunación, las pruebas y el equipo de protección personal. ^{[171] [181]} Después de alcanzar esa meta el 18 de marzo, ^[182] duplicó la meta. ^[183] ​​Esta meta se alcanzó el 21 de abril de 2021. ^[184]

El 21 de enero de 2021, Biden también emitió una orden ejecutiva para mejorar la recopilación y colaboración de datos relacionados con COVID-19. ^{[170] [185]} La orden establece que los representantes oficiales de los siguientes departamentos y agencias ejecutivas trabajan con el Coordinador de Respuesta COVID-19 : ^[186] el Secretario de Defensa , el Fiscal General , el Secretario de Comercio , el Secretario de Trabajo , el Secretario de Salud y Servicios Humanos , el Secretario de Educación , el Director de la Oficina de Administración y Presupuesto , el Director de Inteligencia Nacional , el Director de la Oficina de Política Científica y Tecnológica y el Director de la Fundación Nacional de Ciencias .

El 22 de enero de 2021, Biden emitió una orden ejecutiva para abordar la crisis económica debido al COVID-19. ^[187]

Biden expresó su apoyo a una prestación por desempleo semanal adicional de 600 dólares, un aumento de los cheques de la Seguridad Social de 200 dólares mensuales, un seguro COBRA financiado por el gobierno federal para quienes hayan perdido su trabajo durante la pandemia, licencia por enfermedad remunerada, así como pruebas, tratamiento y vacunas gratuitas. ^[188] Comenzó su mandato con una meta inmediata de 100 millones de inyecciones en sus primeros 100 días en el cargo, firmando una orden ejecutiva que incluía aumentar los suministros para la vacunación. ^{[189] [ 190] [191]} Esta meta se cumplió el 19 de marzo de 2021. ^[192] El 25 de marzo de 2021, el presidente Biden anunció que establecería una nueva meta de vacunación contra la COVID-19 de 200 millones de inyecciones administradas en sus primeros 100 días en el cargo. ^[193]

El 26 de agosto de 2021, la Corte Suprema de Estados Unidos falló en contra de la moratoria federal de desalojos que implementó el presidente Biden para evitar más desalojos de viviendas durante la pandemia de COVID-19 y también dictaminó que los CDC habían excedido su autoridad al aplicarla. ^{[194] [195] [196]}

El 10 de septiembre, Biden esbozó un nuevo plan de seis pasos para poner fin a la pandemia. Aunque las vacunas ya estaban disponibles para el público, las tasas de vacunación se habían desacelerado y el plan incluía mandatos para las personas que se negaban a recibir una vacuna. Biden también planeaba implementar dosis de refuerzo para otras cepas del virus, aumentar las pruebas, reabrir por completo las escuelas, expandir el programa de préstamos por desastres por daños económicos para pequeñas empresas y duplicar el número de equipos de salud militar disponibles del Departamento de Defensa. ^[197]

En enero de 2022, el gobierno lanzó COVIDtests.gov , un sitio web para que los residentes estadounidenses soliciten pruebas rápidas gratuitas al gobierno por correo. ^[198]

Neil Harrison y Jeffrey Sachs criticaron la respuesta de los NIH al SARS-CoV-2 bajo el gobierno de Biden en 2022, creyendo que no hizo lo suficiente por la confianza pública y la transparencia, y pidieron una investigación independiente sobre el origen del virus. ^[199]

El 19 de septiembre de 2022, Biden declaró en una entrevista que la pandemia había terminado en Estados Unidos, aunque esto no indicaba ningún cambio de política por parte de la administración. Los funcionarios de salud pública no estuvieron de acuerdo con estos comentarios. En ese momento todavía se producían más de 400 muertes por la enfermedad cada día. ^[200]

El primer día de su presidencia, Biden firmó una orden ejecutiva que revirtió la retirada de Estados Unidos de la OMS y nombró al Dr. Anthony Fauci jefe de la delegación ante la OMS. ^[169]

En febrero de 2021, Biden dijo que pronto se liberarían los fondos para Gavi, la Alianza para las Vacunas , una organización que lidera el plan internacional de asignación de vacunas COVAX . ^[201] El Congreso ya había aprobado 4.000 millones de dólares para este propósito un mes antes de que Biden asumiera el cargo. ^[202]

En un principio, Estados Unidos no exportó vacunas, mientras que la Unión Europea exportó 77 millones de dosis al mundo en los meses de diciembre de 2020 a marzo de 2021. ^[203] En marzo de 2021, el presidente Biden desestimó una solicitud de la Unión Europea para exportar vacunas no utilizadas de AstraZeneca fuera de Estados Unidos, a pesar de que el fabricante la respaldó y prometió reabastecer las dosis. La razón de esta decisión, que contribuyó a las bajas tasas de vacunación europeas, fue que Estados Unidos tenía que estar "sobreabastecido y sobrepreparado", según la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki . ^[204] La prohibición de las exportaciones también contribuyó al retraso en la entrega de las vacunas de Johnson & Johnson a Europa. La vacuna se produjo en Europa, pero el proceso de "llenado y acabado" estaba previsto originalmente para ser en Estados Unidos y, por lo tanto, existía el peligro de que estuviera sujeta a la Ley de Producción de Defensa . ^[205] Finalmente, Estados Unidos cambió de postura y comenzó a exportar vacunas a México, Canadá y Japón a fines de marzo. ^[206]

Biden restableció las prohibiciones de viaje de la administración Trump a varias partes del mundo, incluido el Área Schengen , la República de Irlanda , el Reino Unido y Brasil . También agregó a Sudáfrica a la lista de países el 25 de enero de 2021, ^[207] solo un día antes de que las prohibiciones de la era Trump expiraran el 26 de enero. Las prohibiciones de entrada a ciudadanos de China continental e Irán no estaban programadas para expirar por Trump, y permanecieron vigentes bajo la administración Biden hasta que se permitió a todos los viajeros vacunados ingresar a los Estados Unidos en noviembre de 2021. ^{[208] [209]} Las restricciones de viaje se volvieron a imponer brevemente en diciembre de 2021, centradas en los países del sur de África que inicialmente se habían visto afectados por la variante ómicron . ^[210]

Según un informe de Reuters , en 2021 la administración Biden puso fin a una campaña de propaganda dirigida por el ejército estadounidense para difundir desinformación sobre la vacuna china Sinovac COVID-19 que había comenzado en 2020 durante la administración Trump. ^[211] Los motivos de la campaña fueron descritos como "venganza" por la desinformación sobre COVID-19 por parte de China dirigida contra Estados Unidos y la diplomacia de vacunas de China . ^{[212] [213]} Dirigida principalmente a personas en Filipinas , la campaña utilizó cuentas falsas en las redes sociales para difundir desinformación, incluyendo que la vacuna Sinovac contenía ingredientes derivados del cerdo y, por lo tanto, era haram según la ley islámica . ^[211]

El 6 de marzo de 2020, la Ley de Asignaciones Suplementarias para la Preparación y Respuesta al Coronavirus de 2020 proporcionó 8.300 millones de dólares para luchar contra la pandemia. El acuerdo incluye más de 3.000 millones de dólares para la investigación y el desarrollo de vacunas (así como terapias y diagnósticos), 2.200 millones de dólares para los CDC y 950 millones de dólares para agencias de salud estatales y locales. ^{[214] [215]} Otro proyecto de ley, la Ley de Respuesta al Coronavirus de las Familias Primero , fue aprobado el 18 de marzo. Proporcionaba licencia de emergencia paga y asistencia alimentaria para los empleados afectados, junto con pruebas gratuitas. ^[216]

Con la orientación de la Casa Blanca, el líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell, propuso un tercer paquete de estímulo por un monto de más de $1 billón. ^[217] Después de no aprobarse inicialmente en el Senado el 22 y 23 de marzo, ^[218] la Ley CARES de $1,4 billones ^[a] fue revisada en el Senado, llegando a $2 billones, incluyendo $500 mil millones para préstamos a empresas más grandes como aerolíneas, $350 mil millones para préstamos a pequeñas empresas, $250 mil millones para individuos (enviados en cheques de $1,200 a individuos que ganan menos de $75,000 al año), $250 mil millones para seguro de desempleo (incluyendo $600 semanales adicionales para los desempleados), $150 mil millones para gobiernos estatales y municipales, y $130 mil millones para hospitales. ^[223] Se aprobó por unanimidad en el Senado a última hora de la noche del 25 de marzo ^[224] y se convirtió en ley el 27 de marzo. ^[225] El 24 de abril, se aprobó un proyecto de ley de 484 mil millones de dólares para ayudar a financiar el Programa de Protección de Cheques de Pago (PPP) creado por la Ley CARES, proporcionar 75 mil millones de dólares en fondos a los hospitales e implementar pruebas a nivel nacional para detectar el virus. ^{[226] [227] [228]}

El 12 de mayo, el comité del Senado liderado por los republicanos sobre Salud, Educación, Trabajo y Pensiones escuchó testimonio, presentado de forma remota, sobre la eficacia de la respuesta de la administración Trump. Los testigos expertos fueron el Dr. Anthony Fauci de los Institutos Nacionales de Salud , el Dr. Robert Redfield de los CDC, el almirante Brett Giroir del Servicio de Salud Pública de EE . UU. y el Dr. Stephen Hahn de la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA). Fauci explicó que le da al presidente "consejos e información científica basada en evidencia basada en opiniones" y advirtió que el país aún no tiene "control total" sobre la pandemia, diciendo además que podrían resultar consecuencias "graves" de reabrir demasiado rápido. ^[229] En julio, Mitch McConnell declaró que alrededor de 20 republicanos del Senado "creen que ya hemos hecho suficiente" con respecto al COVID-19, citando la deuda nacional como una razón para evitar un mayor gasto. ^[230]

A principios de agosto, cuando se acercaba la fecha límite para llegar a un acuerdo en el Congreso antes del receso programado, CNN informó que Steven Mnuchin y el jefe de gabinete de la Casa Blanca, Mark Meadows, "estaban recomendando a Trump que siguiera adelante con una serie de órdenes ejecutivas". ^[231] El 8 de agosto, el presidente firmó cuatro de esas órdenes para financiar un seguro de desempleo semanal de 400 dólares, ^[b] moratorias de desalojo, ^[c] y tanto el impuesto sobre la nómina ^[d] como el aplazamiento de los préstamos federales para estudiantes, condonando los intereses de estos últimos. ^{[233] [e]} El 21 de agosto, la secretaria de Educación de Estados Unidos, Betsy DeVos, implementó un plan que suspende los préstamos federales para estudiantes hasta 2021. ^[241] El plan de impuestos sobre la nómina de Trump entró en vigor el 28 de agosto. ^[242]

Entre marzo y octubre, los republicanos y los demócratas propusieron una serie de proyectos de ley prospectivos, con un apoyo mayoritariamente a lo largo de las líneas partidarias, y cada lado expresó críticas a la inclusión de intereses especiales por parte del otro partido. ^[243] En mayo, la Cámara aprobó la Ley HEROES , un paquete de estímulo de 3 billones de dólares propuesto por la representante Nita Lowey , pero el proyecto de ley fue bloqueado en el Senado. ^[244] En julio y octubre, la Cámara aprobó proyectos de ley adicionales. ^{[245] [246]} Otra propuesta en el Senado fue bloqueada por la minoría demócrata en septiembre. ^[247]

Otro plan de estímulo de 900 mil millones de dólares se incluyó en la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2021 , que se aprobó el 27 de diciembre. ^[248] Proporcionó entre 300 y 330 mil millones de dólares para el PPP, 82 mil millones de dólares para la educación, 28 mil millones de dólares para las vacunas, 25 mil millones de dólares en asistencia para el alquiler de aquellos cuya fuente de ingresos cesó durante la pandemia, 20 mil millones de dólares para las pruebas de virus estatales, 10 mil millones de dólares para los proveedores de cuidado infantil, 2.6 mil millones de dólares para los CDC y 2 mil millones de dólares para los autobuses interurbanos. También financió un seguro de desempleo semanal de $300 durante 11 semanas, impulsó el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) y proporcionó $400 millones a los bancos de alimentos, extendió la moratoria de desalojo (previamente fijada para expirar el 1 de enero de 2021) por 30 días y suspendió la deuda de préstamos estudiantiles hasta abril de 2021. ^{[249] [250] [251]} Se financió un pago directo de $600 por persona, con beneficios que se eliminaron gradualmente para aquellos que ganan más de $75,000 al año. ^[252] Se esperaba rescindir más de $429 mil millones en fondos no utilizados de la Ley CARES. ^{[253] [251]}

El 14 de enero de 2021, el presidente electo Joe Biden presentó un plan de alivio de 1,9 billones de dólares que incluiría pagos directos de 1.400 dólares, prestaciones federales de desempleo semanales, entre otras medidas. ^{[254] [f] [g]} El plan incluía tentativamente un aumento del salario mínimo federal a 15 dólares la hora para 2025, ^[256] pero la parlamentaria del Senado Elizabeth MacDonough dictaminó el 25 de febrero que no cumplía con la Regla Byrd , que rige la reconciliación . ^{[257] [h]} Los demócratas utilizaron el procedimiento de reconciliación para eludir un obstruccionismo ^[i] —acelerando la aprobación del coste del proyecto de ley, dejando margen para negociar enmiendas. ^{[260] [261]}

El 31 de enero de 2021, diez senadores republicanos anunciaron una contrapropuesta de 600 mil millones de dólares al proyecto de ley de 1,9 billones de dólares propuesto por Biden. ^[262]

El 2 de febrero, el Senado aprobó una resolución presupuestaria siguiendo líneas partidistas. ^[263] El 5 de febrero, ambas cámaras del Congreso aprobaron el plan presupuestario en votaciones partidarias. ^[264] El Comité de Presupuesto de la Cámara combinó proyectos de ley de ayuda separados en una sola pieza legislativa el 19 de febrero. ^[256] El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara el 27 de febrero ^[265] y (después de ser enmendado) por el Senado el 6 de marzo. ^[266] Fue aprobado nuevamente por la Cámara el 10 de marzo, ^[267] y firmado por Biden el 11 de marzo. ^[268]

En abril de 2023, el Congreso aprobó una resolución bipartidista que puso fin a la emergencia nacional original relacionada con la pandemia que había sido declarada por Alex Azar. Biden firmó la resolución el 10 de abril. ^[269]

El 26 de mayo de 2021, Joe Biden encargó a la comunidad de inteligencia estadounidense que investigara los orígenes de la pandemia. ^[270] En agosto de 2021, la investigación de inteligencia evaluó que el gobierno chino no tenía conocimiento previo del brote. ^[271] En general, la investigación no arrojó resultados concluyentes sobre los orígenes. De los ocho equipos reunidos , uno (el Buró Federal de Investigaciones ) se inclinó por una teoría de fuga de laboratorio, otros cuatro (y el Consejo Nacional de Inteligencia ) se inclinaron por defender un origen zoonótico y tres no pudieron llegar a una conclusión. ^{[272] [273] [274]} En febrero de 2023, el Departamento de Energía de EE. UU. revisó su estimación anterior del origen de "indeciso" a "baja confianza" a favor de una fuga de laboratorio. ^{[275] [276]}

El 3 de marzo de 2020, la Reserva Federal redujo las tasas de interés objetivo del 1,75% al ​​1,25%, ^[277] el mayor recorte de tasas de emergencia desde la crisis financiera mundial de 2008 , ^[278] en un intento de contrarrestar el efecto del brote en la economía estadounidense. ^[279]

El 15 de marzo, la Reserva Federal redujo nuevamente su tasa de interés objetivo a un rango de 0,0% a 0,25% y anunció un programa de flexibilización cuantitativa de $700 mil millones similar al iniciado durante la crisis financiera de 2007-08 . ^{[280] [281]} A pesar de las medidas, los futuros de los índices bursátiles se desplomaron, lo que desencadenó límites de negociación para evitar ventas de pánico. ^[282] El Promedio Industrial Dow Jones perdió casi el 13% al día siguiente, la tercera mayor caída en un día en los 124 años de historia del índice. ^[283] Ese día, el Índice de Volatilidad CBOE cerró en el nivel más alto desde su creación en 1990. ^[284]

El 17 de marzo, la Reserva Federal anunció un programa para comprar hasta un billón de dólares en papel comercial corporativo para garantizar que el crédito siguiera fluyendo en la economía. La medida estaba respaldada por 10.000 millones de dólares en fondos del Tesoro. ^[285]

El 23 de marzo, la Reserva Federal anunció una expansión a gran escala de la flexibilización cuantitativa , sin un límite superior específico, y la reactivación de la Facilidad de Préstamo de Valores Respaldados por Activos a Plazo . Esto inyecta dinero recién creado en una variedad de mercados financieros, incluidos bonos corporativos , fondos cotizados en bolsa , préstamos a pequeñas empresas , valores respaldados por hipotecas , préstamos para estudiantes, préstamos para automóviles y préstamos con tarjetas de crédito. La Fed también redujo su tasa de interés de acuerdo de recompra del 0,1% al 0,0%. ^{[286] [ aclaración necesaria ]}

El 9 de abril, la Reserva Federal anunció préstamos por 2,3 billones de dólares a pequeñas empresas y gobiernos locales y estatales. ^{[287] [288] [289]}

El 19 de noviembre, Mnuchin pidió a la Reserva Federal que liberara 455 mil millones de dólares de fondos no gastados de la Ley CARES, ^[290] siguiendo las propuestas de él mismo, Meadows y Trump en los meses anteriores. ^{[291] [292]} Al día siguiente, el presidente de la Reserva Federal, Jerome Powell, acordó devolver 455 mil millones de dólares al Departamento del Tesoro después del 31 de diciembre, cuando expiraron ciertos programas de la Ley CARES. ^[293]

La Reserva Federal no aumentó la tasa de interés objetivo del rango del 0,0% al 0,25% hasta marzo de 2022. Luego se planeó un aumento rápido de las tasas de interés para combatir la creciente inflación . ^[294] Se aprobaron once aumentos sucesivos de las tasas, y las tasas alcanzaron un máximo del 5,25% al ​​5,5% en el verano de 2023. ^[295] Los economistas de la Reserva Federal atribuyeron la inflación al gasto de estímulo de la era de la pandemia, así como a la escasez de la cadena de suministro. ^{[294] [296]}

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