Makhzen (Túnez)

En Túnez , makhzen era el término utilizado para designar el establecimiento político y administrativo del Beylik de Túnez antes de la proclamación de la república en 1957. El makhzen estaba formado por familias de origen turco, o mamelucos de habla turca de origen europeo, casados ​​con familias indígenas tunecinas que eran grandes comerciantes o terratenientes. ^[1] Esta red de familias dominaba los altos cargos del Estado, el liderazgo del ejército y los puestos de rango y poder en las regiones fuera de la capital. ^[2] También estaban estrechamente relacionados con los ulemas superiores . ^[3] Estos eran conocidos como "familias makhzen". ^{[4] [3] [5] [6]} Fuera de la capital y las principales ciudades, el término 'makhzen' designaba no a las familias líderes cercanas al régimen, sino a las de las tribus del interior que tenían una relación de confianza con la familia gobernante. ^{[7] [8]} Juntas, las grandes familias y las tribus leales formaban el "establecimiento" del país.

En un principio, el término makhzen designaba específicamente a la escolta que acompañaba al gobernante o a su delegado cuando se encontraban fuera de la capital, en particular en las giras de la mahalla para recaudar impuestos. En estas giras se recaudaban y almacenaban importantes sumas de dinero ( en árabe مخزن (makhzen) significa "almacén"). Bajo el reinado de Hussein Bey, el término también llegó a incluir a las tribus que proporcionaban contingentes de hombres para escoltar a la columna de la mahalla, quienes recibían privilegios a cambio.

La composición de esta escolta evolucionó con el tiempo en función de los cambios en la administración y la organización militar, incluso después de que el término “makhzen” adquiriera un significado mucho más amplio que este uso original. En 1864, el cuerpo de makhzen que acompañaba a la mahalla del general Zarrouk estaba formado por una fuerza doméstica encargada de encender las lámparas del campamento y de custodiar a los prisioneros y los caballos, así como el propio tesoro, mientras que los zuaouas y los contingentes tribales estaban asignados a otras unidades. ^[2]

Entre las familias del makhzen tunecino se encontraban: ^{[3] [1] [9]}

Estas familias makhzen representaron una relativa estabilización del poder central en los siglos XVI y XVII en relación con los sistemas políticos de épocas anteriores; reemplazaron a las antiguas élites tribales cuyo apoyo había sido esencial para mantener el poder. Durante el período otomano, el Estado tunecino procedió a consolidarse sin buscar ninguna base significativa ni en la legitimación ideológica ni en la representación de los intereses de la comunidad de gobernados. Esta nueva formación estatal se liberó de la necesidad de apoyo tribal al mantener un ejército central y gobernar a través de un establecimiento makhzen. ^{[15] : 210} El Estado tunecino llegó a depender del comercio mediterráneo para complementar sus recursos internos inadecuados. Aunque esto benefició a los makhzens existentes y les permitió permanecer en el poder sin necesidad de apoyo local activo, el comercio mediterráneo fomentó los monopolios comerciales, lo que permitió que las potencias europeas y sus comerciantes se involucraran directamente en la política. ^{[15] : 211}

Estas familias constituían una élite que ejercía una oligarquía económica cercana al poder central del Bey, reforzada por distinciones políticas y familiares de rango. La mayoría de los altos funcionarios del Estado tunecino del siglo XVIII debían su riqueza a sus puestos oficiales, en lugar de heredarlos. Un ejemplo notorio fue Qacim Ben Soultana, un hombre hecho a sí mismo que aprovechó su posición oficial para amasar una fortuna colosal dedicándose al comercio exterior y armando a los corsarios, así como explotando sus propiedades urbanas y agrícolas. De hecho, las posiciones dominantes en el comercio de exportación a menudo estaban en manos de funcionarios turcos o mamelucos, como Slimane Belhadj, el segundo mayor exportador de trigo, aceite y adormidera, o Hammouda Lasram, Aga de Zouaoua y Jefe de Aduanas, que era el mayor exportador de adormidera. Sin embargo, estas fortunas, sin importar cuán grandes fueran, permanecieron inseguras y a merced del Bey. Ben Soultana, por ejemplo, fue arruinada por una decisión arbitraria del Bey en julio de 1730. ^[2]

El Estado al que servían las familias makhzen no pudo montar ninguna resistencia militar efectiva a la invasión francesa en 1881, y el establecimiento del protectorado francés eliminó poder e influencia de los puestos de la corte; de ​​hecho, algunos altos cargos del Estado fueron completamente abolidos. El gobierno francés privó a las familias makhzen de sus puestos y condujo a una tasa mucho más alta de matrimonios con hijas de ricos comerciantes de Túnez. Esto vio el surgimiento de familias conocidas como "beldi". Por lo general, vivían en elegantes casas en la medina de Túnez . ^[1]

El ascenso del movimiento nacionalista en Túnez en el siglo XX planteó nuevos desafíos a las familias makhzen. Se las consideraba ampliamente "comprometidas" por su proximidad al régimen colonial y su falta, en general, de participación en la resistencia contra él. ^[16] Un punto de crisis importante se produjo en 1952, cuando Lamine Bey se negó a aceptar como primer ministro a Slaheddine Baccouche , de una familia makhzen, a quien el residente francés Jean de Hauteclocque estaba tratando de imponerle. En lugar de ello, convocó a cuarenta representantes del pueblo tunecino y escuchó sus argumentos a favor de la reforma. Sin embargo, finalmente el Bey cedió a los deseos de los franceses, y esto marcó el fin de cualquier apoyo hacia él por parte del movimiento nacionalista encabezado por el partido Neo-Destour . ^[16]

Cuando Francia concedió a Túnez la autonomía interna en 1954, se formó un gobierno dirigido por Tahar Ben Ammar (de una familia makhzen) e incluyó a varios representantes franceses, así como a cuatro destourianos y miembros de familias makhzen como Aziz Djellouli y fr:Naceur Ben Saïd. ^[16] Después del regreso de Habib Bourguiba a Túnez en 1955, el equilibrio de poder comenzó a cambiar decisivamente en contra de las familias makhzen. En septiembre, cuatro ministros fueron destituidos: fr:Mustapha Kaak, Slaheddine Baccouche, Abdelkader Belkhodja y Hédi Raïs. En noviembre, el Interior neo-desturiano Mongi Slim destituyó a los caïdes de Souassi, Tozeur , Neffat, Aradh y los kahias de Nabeul , Thala y Ksour Essef . Estos cambios fueron indicios tempranos de los cambios más drásticos que vendrían después de que Túnez obtuviera la independencia completa en 1956. ^[16]

Una ley del 21 de junio de 1956 reorganizó la administración regional en Túnez y abolió de una sola vez muchos de los puestos de nivel inferior que tradicionalmente habían sido ocupados por las familias de los makhzen, y eliminó a sus titulares en funciones. Entre los puestos abolidos figuraban los de Sheikh el-Medina (alcalde de Túnez) y 37 caïds regionales, 49 kahias y 77 califas. En cada caso, los puestos abolidos fueron reemplazados por nuevos puestos, ocupados por leales a Neo-Destour. ^[16]

En 1957 Túnez se convirtió en república; el bey Lamine fue encarcelado y su familia fue desposeída de sus propiedades. Una nueva ley del 17 de agosto de 1957 preveía la confiscación de los “bienes mal habidos” y esta medida se aplicó rápidamente contra las familias de los majzen. Se confiscaron los bienes de dieciséis notables, entre ellos antiguos ministros como Mohamed Salah Mzali , así como antiguos caídes y miembros del Gran Consejo. Una ley del 19 de noviembre de 1957 estableció un nuevo procedimiento para tratar a las personas culpables de “indignidad nacional”. Se aplicaba a todos aquellos que antes de la fecha de la independencia tunecina, miembros del Gran Consejo, ministros, agentes de seguridad, miembros de los servicios de información y prensa, o que habían participado en la organización de manifestaciones artísticas y económicas, políticas y otras actividades que favorecían la colonización... o que habían publicado artículos, folletos o libros o dado conferencias a favor de la colonización. Esta medida inauguró una “limpieza” nacionalista a gran escala de todos aquellos empleados por el antiguo régimen. ^[16]

Los objetivos particulares de estas leyes y campañas fueron los ministros que habían servido en los gabinetes de Salaheddine Baccouche (1952-1954) y Mohamed Salah Mzali (1954) porque el nuevo gobierno republicano creía que habían frustrado activamente el movimiento de independencia nacional. Llevados a juicio ante el Tribunal Supremo, estos ministros fueron condenados a prisión, declarados indignos a nivel nacional y se les confiscaron sus bienes. Mohamed Salah Mzali fue condenado a diez años de prisión, confiscación de sus bienes e indignidad nacional de por vida. Sus ministros fueron condenados a tres años de prisión e indignidad nacional. Los miembros de los dos antiguos gabinetes, reunidos en la misma sala de la prisión central, se unieron al hijo del bey depuesto, al ex director del Sadiki College y a algunos profesores de la Universidad de Ez-Zitouna . ^[16]

El término “bled makhzen” (“tierras del makhzen”) se refería a aquellas partes del país que estaban efectivamente bajo el control directo del Bey. Esto incluía la capital, las ciudades costeras y las principales ciudades del interior. El resto del país se conocía como “ bled es-siba ” (“tierras de la anarquía”). ^[17] La ​​distinción entre los dos varió con el tiempo a medida que el gobierno central ejercía su autoridad de diferentes maneras y las aldeas y tribus individuales tenían diferentes relaciones con él. ^{[2] [18] [19]} Otros términos utilizados fueron “bled et-Trouk” (tierra de los turcos) y “bled el-Arab” (“tierras de los árabes”). ^[20]

Las “tribus makhzen” eran aquellos grupos leales que originalmente proporcionaban tropas para acompañar al mahalla y apoyaban al gobierno de otras maneras, recibiendo privilegios a cambio. ^{[7] [21] [22]}

Las tribus árabes de Túnez estaban vinculadas entre sí mediante promesas de ayuda mutua conocidas como "soffs". En el siglo XIX había dos soffs, el Soff Hassina (Cheddad), organizado en torno a una reivindicación tradicional de haber apoyado a Hussein Bey durante la rebelión de su sobrino Ali Pasha , y el Soff Bachia, que había apoyado a Ali (aunque, de hecho, esta división puede haber sido mucho más antigua). Los beyes husainíes apoyaron a partir de entonces al Soff Hassina contra sus rivales y reclutaron fuerzas de milicia entre ellos para mantener el orden en las regiones del sur. Esto proporcionó al gobierno de Túnez un medio barato y flexible de controlar extensiones de territorio que de otro modo no habría podido guarnecer. Entre las tribus makhzen, destacaban los drid; los hammama, que a menudo participaban en las expediciones gubernamentales al centro de Túnez; los ouerghamma, los neffat y los jlass. ^[23]

La invasión francesa alteró las relaciones entre las tribus del makhzen y el centro. De junio a octubre de 1881, las tribus enterraron sus diferencias y se opusieron a los franceses, pero después de la caída de Sfax en julio y Kairouan en octubre, las columnas francesas se trasladaron al sur para amenazar sus tierras cultivables y pastos. A partir de ese momento, los Soff Hassina, estrechamente vinculados con la dinastía gobernante, se retiraron ante las columnas y mantuvieron una actitud hostil hacia los invasores. Los Soff Bachia llegaron rápidamente a un acuerdo con los franceses y, a partir de entonces, participaron en incursiones contra las tribus Soff Hassina junto con las fuerzas francesas. ^[23]

Una vez establecido el protectorado francés de Túnez , las autoridades francesas consideraron útil tratar de gestionar el sur, y en particular, la frontera con la Tripolitania otomana mediante el uso de auxiliares tribales, y entablaron negociaciones con varias tribus en un intento de construir una nueva red de makhzen. ^{[24] : 4} Inicialmente, el foco de esta estrategia eran los Beni Zid, pero después de que esto resultara infructuoso, las negociaciones finalmente se concluyeron con los Ouderna, los Haouia y los Tuazine en octubre de 1884. Cada uno acordó mantener un número acordado de jinetes armados a cambio de exenciones de impuestos. Sus principales funciones eran disuadir y repeler las incursiones transfronterizas desde Tripolitania. ^{[25] : 69  [24] : 12} Sin embargo, tras un ataque de estas fuerzas a los soldados turcos del otro lado de la frontera, los franceses decidieron reestructurar por completo las fuerzas auxiliares del makhzen como un único cuerpo profesional completamente separado de cualquier lealtad tribal, y esto se llevó a cabo en 1888. Los privilegios fiscales de las tribus se mantuvieron durante un tiempo, pero su relación especial con las autoridades del protectorado llegó efectivamente a su fin. ^{[23] [25] : 73}

Bajo el Protectorado francés, el decreto del 23 de marzo de 1889 dividió los territorios meridionales de la Regencia en tierras majzen y tierras en las que se llevaría a cabo el reclutamiento militar. La población de las tierras majzen estaba exenta del reclutamiento y, en su lugar, proporcionaba al gobierno del protectorado fuerzas majzen permanentes. Más tarde, a petición de la Autoridad Militar del Residente Francés, también podían ser llamados a formar un "majzen no permanente" o un "goum no permanente". Los ksourianos de Matmata, sedentarios y a menudo todavía de habla bereber, fueron asignados al territorio no majzen y fueron llamados a filas para servir en el ejército tunecino. Sin embargo, después de cumplir con sus obligaciones militares, estos hombres también podían servir en el majzen permanente o participar en los goums. Las fuerzas no permanentes del makhzen se organizaron por primera vez mediante un decreto del 23 de septiembre de 1914 y cayeron en desuso al final de la Primera Guerra Mundial en 1919. Se incluyeron todos los hombres aptos para el trabajo de entre 20 y 40 años de Ouerghemma y Nefzaoua. ^[26]

• Makhzen (Argelia)
• Makhzen (Marruecos)