Estado mafioso

En política, un estado mafioso o pakhanate ^[1] es un sistema estatal en el que el gobierno está vinculado con el crimen organizado hasta el punto en que los funcionarios gubernamentales, la policía y/o los militares se convierten en parte de la empresa criminal. ^{[2] [3]} Según diplomáticos estadounidenses, la expresión "estado mafioso" fue acuñada por Alexander Litvinenko . ^[4]

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En una revisión crítica del ensayo de Moisés Naím en Foreign Affairs , Peter Andreas señaló la larga existencia de la mafia italiana y la Yakuza japonesa , escribiendo que había estrechas relaciones entre esas organizaciones ilícitas y sus respectivos gobiernos. ^[3] Según Andreas, estos ejemplos hablan en contra de la incidencia de los estados mafiosos como una amenaza históricamente nueva. ^[3]

En Italia, tres organizaciones mafiosas principales se originaron en el siglo XIX: la Cosa Nostra, originaria de la región de Sicilia , la Camorra, originaria de la región de Campania , y la 'Ndrangheta, originaria de la región de Calabria . ^[5]

El ex primer ministro de Italia , Giulio Andreotti , fue objeto de acciones legales en su contra, con un juicio por asociación mafiosa el 27 de marzo de 1993 en la ciudad de Palermo . ^{[6] [7]} La ​​fiscalía acusó al ex primer ministro de "[poner] a disposición de la asociación mafiosa llamada Cosa Nostra para la defensa de sus intereses y el logro de sus objetivos criminales, la influencia y el poder provenientes de su posición como líder de una facción política". ^[7] Los fiscales dijeron que a cambio del apoyo electoral de Salvo Lima y el asesinato de los enemigos de Andreotti, había acordado proteger a la mafia, que esperaba que él arreglara el Maxi Juicio . La defensa de Andreotti se basó en ataques de carácter contra los testigos clave de la fiscalía, que estaban involucrados con la mafia. ^[7] Andreotti fue absuelto el 23 de octubre de 1999. ^[6] Sin embargo, junto con la mayor serie de casos de corrupción de Mani pulite , los juicios de Andreotti marcaron la purga y renovación del sistema político de Italia. ^[6]

El clan de los Casalesi de la Camorra surgió en la década de 1980, ganando el control de grandes áreas de la economía local "en parte manipulando a los políticos e intimidando a los jueces". ^[8] El clan estuvo muy involucrado en la crisis de gestión de residuos de Nápoles que arrojó desechos tóxicos en toda Campania en las décadas de 1990 y 2000; el jefe del clan, Gaetano Vassallo, admitió haber trabajado sistemáticamente durante 20 años para sobornar a políticos y funcionarios locales para obtener su consentimiento para verter desechos tóxicos. ^{[9] [10]}

Kosovo , un estado independiente parcialmente reconocido que antes formaba parte de Serbia, fue calificado de "estado mafioso" por el eurodiputado italiano Pino Arlacchi en 2011 ^[12] y también por Moisés Naím en su ensayo de 2012 "Estados mafiosos" en Foreign Affairs . Naím señaló que el primer ministro de Kosovo, Hashim Thaçi, está presuntamente vinculado al tráfico de heroína. Varios países han presentado e investigado muchas otras acusaciones de delitos contra Thaçi. ^{[ cita requerida ]}

Naím también etiquetó a Montenegro como un "estado mafioso" en el mismo ensayo, ^[13] describiéndolo como un centro de contrabando de cigarrillos . ^[3]

Periodistas, investigadores, políticos y diplomáticos han descrito durante mucho tiempo a Transnistria , un estado separatista no reconocido de Moldavia , como un cuasi-estado cuya economía depende del contrabando ^[14] y del tráfico de armas ^[15] [ ^{16] [17],} y algunos se han referido directamente a Transnistria como un estado mafioso ^{[18] [19] .}

Por ejemplo, en 2002, el presidente de Moldavia, Vladimir Voronin , calificó a Transnistria de "residencia de la mafia internacional", "bastión del contrabando" y "puesto avanzado de combatientes islámicos ". Tras las acusaciones hubo intentos de bloqueo aduanero. En reacción a las acusaciones, la cadena estatal rusa RTR emitió un programa de investigación que revelaba que empresas de Transnistria estaban realizando una fabricación a nivel industrial de armas pequeñas con el propósito de su posterior tráfico ilegal a través del puerto ucraniano de Odesa . Según el programa, el comercio estaba controlado por el fundador y entonces gobernante de Transnistria, Ígor Smirnov , y se beneficiaba de él . ^[20]

Sin embargo, investigaciones y misiones de seguimiento más recientes no han demostrado que haya continuidad en los problemas de tráfico de armas . Según los informes periódicos de la Misión Europea de Asistencia Fronteriza a Moldavia y Ucrania (EUBAM), no se han detectado indicios de un contrabando significativo de armas desde Transnistria. ^{[ cita requerida ]} Durante la conferencia de prensa del 30 de noviembre de 2006, el jefe de la EUBAM, Ferenc Banfi, declaró oficialmente que no existía un contrabando organizado de armas en Transnistria. ^[21] En 2013, el Ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania y presidente en funciones de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa ( OSCE ), Leonid Kozhara, concedió una entrevista a El País , en la que comentaba la situación en Transnistria y los resultados del trabajo de la misión EUBAM. Según Kozhara, no se han detectado casos de tráfico de armas. ^[22]

Algunos expertos de Rusia y Transnistria afirman que las acusaciones de que Transnistria es un "estado mafioso", un "agujero negro de Europa" y un "paraíso para el tráfico de armas", etc., son una campaña de difamación cuidadosamente planificada y financiada por el gobierno moldavo, cuyo objetivo es producir una imagen negativa de Transnistria. ^[23] Los funcionarios de la Unión Europea y la OSCE dicen que no tienen pruebas de que el régimen de Tiraspol haya traficado armas o material nuclear. Gran parte de la alarma se atribuye a los esfuerzos del gobierno moldavo por aumentar la presión sobre Transnistria. ^[24]

El término ha sido utilizado por el disidente ruso asesinado Alexander Litvinenko y los medios de comunicación para describir el sistema político en Rusia bajo el gobierno de Vladimir Putin . ^{[25] [26] [27]} Esta caracterización llegó a la prominencia después de la filtración de los cables diplomáticos de los Estados Unidos , que revelaron que los diplomáticos estadounidenses veían a Rusia como "una cleptocracia corrupta y autocrática centrada en el liderazgo de Vladimir Putin, en la que los funcionarios, los oligarcas y el crimen organizado están unidos para crear un ' estado mafioso virtual '". ^[28] En su libro titulado Mafia State , el periodista y autor Luke Harding sostiene que Putin ha "creado un estado poblado por ex oficiales de la KGB y el FSB , como él, [que están] empeñados en ganar dinero por encima de todo". ^[29] En la estimación de los diplomáticos estadounidenses, "el gobierno [de Rusia] efectivamente [es] la mafia". ^{[30] [31] [32]} La periodista ruso-estadounidense Masha Gessen también ha descrito a Rusia como un "estado mafioso". ^[33]

Según el New Statesman , "el término había entrado en el léxico de la discusión de expertos" varios años antes de que se filtraran los cables, "y no como una metáfora frívola. Los más familiarizados con el país habían llegado a verlo como una cleptocracia con Vladimir Putin en el papel de capo di tutti capi , dividiendo el botín y evitando guerras territoriales entre clanes rivales de una élite esencialmente criminal". ^[34] En 2008, Stephen Blank señaló que Rusia bajo Putin es "un estado que los funcionarios europeos llaman en privado un estado mafioso" que "naturalmente gravita hacia un comportamiento mafioso". ^[35]

Nikolay Petrov, analista del Centro Carnegie de Moscú , dijo que "es bastante difícil dañar la imagen rusa en el mundo porque ya no es muy buena". ^[36]

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En un artículo de 2001 se realizó un análisis de las acciones emprendidas por el Fidesz , el entonces recién creado partido gobernante en Hungría, que se consideró que estaban destinadas a desmantelar el marco institucional del Estado de derecho. ^[37] Este enfoque introdujo conceptos novedosos como el "mundo organizado", el "Estado que emplea métodos mafiosos" y la "familia política adoptada". Si bien inicialmente fueron recibidos con escepticismo por muchos, que consideraban estos conceptos como metáforas en lugar de elementos integrales de un marco coherente, un decenio después se produjo un cambio significativo. En las elecciones de 2010, el Fidesz obtuvo una mayoría de dos tercios en el Parlamento.

Posteriormente, tanto el partido como el propio Estado quedaron bajo el control de un solo individuo, que aplicó hábilmente técnicas perfeccionadas dentro del partido para ejercer control sobre la sociedad en general. En un cambio de la trayectoria observada en otros sistemas poscomunistas, donde segmentos del partido y el servicio secreto asumieron el control tanto del poder político como de la riqueza, el Fidesz, como un recién llegado relativo, reformó agresivamente el panorama de la élite para afirmar su dominio.

El modus operandi del Estado mafioso poscomunista gira en torno a la concentración del poder y la riqueza dentro de los confines del clan. Sin embargo, a diferencia de las estructuras mafiosas tradicionales que se basan en la coerción directa, el Estado mafioso logra sus objetivos mediante medios aparentemente legítimos, como la legislación parlamentaria, el procesamiento legal, la aplicación de impuestos, la acción policial y la utilización de los servicios secretos. ^[37]

Durante más de medio siglo, Siria ha estado bajo el férreo control de la dinastía Assad, y su sistema gobernante ha sido descrito como un estado mafioso. ^{[38] Debido a que la economía siria está dominada por empresarios vinculados a la familia Assad, el control de varios servicios como la electricidad por señores de la guerra leales, etc., más del 90% de los sirios viven en la pobreza. El régimen también se beneficia de una industria} de captagon multimillonaria , formada por una red que consta de más de 35 centros de fabricación y fábricas, conocida como el "Sindicato" ( Niqabeh ). ^[39] La esposa de Assad, Asma , despojó de los activos al multimillonario pro-Assad Rami Makhlouf y posteriormente tomó el control de todas las organizaciones benéficas extranjeras y el dinero de ayuda de la ONU; lo que permitió a los Assad poseer dinero de los ingresos directamente. La caída de Rami Makhlouf llevó a caracterizaciones generalizadas de Assad actuando como un jefe del crimen que preside "un sindicato del crimen simplemente diseñado para enriquecerse a sí mismo y a su familia", desplegando la violencia para promover los intereses de su mafia . ^[40] El empresario Ribal al-Assad , primo de Bashar al-Assad que vive en el exilio, describe la situación:

"Al final, la familia sigue estando al mando. Son muy sensibles a los problemas internos y saben cómo gestionarlos. Tienen un dicho: "Puede que no tengas que escuchar a tus primos, pero sí tienes que escuchar a sus madres". ^[40]

Varios académicos comparan el reinado de Assad con un gobierno tribal, con Assad como el jefe tribal glorificado por el sistema y ensalzado como su salvador. El profesor sirio - francés de sociología Burhan Ghalioun afirma que Bashar al-Assad no ve a los sirios como un pueblo independiente, sino como invitados en la propiedad de su familia. Por lo tanto, la dictadura de Assad es similar al proyecto colonial de un imperio invasor , según Ghalioun. ^{[41] [42]} El historiador sirio Rana Kabbani designa el gobierno dinástico de Assad como " colonialismo interno " debido a la profunda desconexión de las clases dominantes poscoloniales del régimen con su población nativa y su flagrante desprecio por la riqueza y las vidas sirias. ^{[43] [41]} Al describir cómo los ideólogos neobaasistas y el aparato de seguridad asadista construyeron un estado totalitario construido en torno al culto a la personalidad de la dinastía Assad , Rana Kabbani escribe:

"Cuando el padre de Bashar al-Assad, Hafez, llegó al poder a través de otra violenta disputa militar que condujo a su golpe de Estado de 1970, se formó sistemáticamente en torno a él un alarmante culto al líder, inspirado en Ceausescu . El dictador rumano era el aliado político de Assad, su consejero estratégico en materia de represión popular y su íntimo amigo personal y familiar... En la escuela pública a la que asistí en Damasco entre 1971 y 1974, se había iniciado un proceso de lavado de cerebro generalizado. Estaba diseñado para crear una población sin personalidad ni afiliación política, salvo la de la cabeza de lo que se convertiría, en la generación de mis hijos, en una mafia familiar vengativa, monopolizando los negocios y el poder con las más rudimentarias máquinas de propaganda y los más letales servicios de seguridad." ^[43]

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El especialista en derecho y economía Edgardo Buscaglia describe el sistema político de México como una “mafiacracia”. Buscaglia caracteriza la situación entre el Estado, la economía y el crimen organizado en México como un entrelazamiento mutuo, ^[44] México también ha sido etiquetado como un narcoestado (un término político y económico aplicado a países donde todas las instituciones legítimas son penetradas por el poder y la riqueza del tráfico ilegal de drogas ). ^[45]

Venezuela bajo el presidente Hugo Chávez también ha sido evaluada como creadora de las condiciones para que el presidente Nicolás Maduro consolide un "estado mafioso", según politólogos en Policy Studies en 2021. ^[46] Moisés Naím , escritor venezolano y autor de Illicit: How Smugglers, Traffickers, and Copycats Are Hijacking the Global Economy , escribió en un artículo para la revista estadounidense Foreign Policy : "En estados mafiosos como Bulgaria , Guinea-Bissau , Montenegro , Myanmar , Ucrania y Venezuela , el interés nacional y los intereses del crimen organizado están ahora inextricablemente entrelazados". ^[47]

Durante la década de 1990, Aruba , un país de ultramar perteneciente al Reino de los Países Bajos , fue acusado de ser un estado mafioso bajo el mando del entonces primer ministro Henny Eman . Se decía que el clan mafioso siciliano Cuntrera-Caruana "poseía" más del 60% de la isla a través de inversiones en hoteles, casinos y donaciones a la campaña electoral de Eman. Sin embargo, estas afirmaciones resultaron ser exageradas. ^{[48] [49]}

Según la periodista Masha Gessen , en 2016, el sociólogo Bálint Magyar popularizó el término "Estado mafioso" para describir la administración de Viktor Orbán en Hungría . Magyar argumentó que el método de Orbán para tomar el poder en Hungría, eliminando rivales y politizando las instituciones para el poder personal, creó una especie de régimen conocido como "Estado mafioso". Magyar dijo que otros estados además de Hungría incluían Azerbaiyán, Rusia y Kazajistán en 2016. ^[33]

En 2010, el líder libio Muammar Gaddafi había calificado a Suiza de estado mafioso, afirmando que "Suiza se está comportando como una organización criminal y está involucrada en lavado de dinero, asesinatos y terrorismo". ^[50]

Jonathan Benton, ex director de una agencia anticorrupción del Reino Unido , describió a Malta como un "Estado mafioso" en el que se realizan transacciones de blanqueo de dinero por cientos de millones de euros cada año sin ningún problema. Hizo estas declaraciones en la radio de la BBC tras el asesinato de la periodista de investigación Daphne Caruana Galizia . ^[51]

Wikiquote tiene citas relacionadas con Estado mafioso .

• Chequismo
• Mafia Jaj
• Estado de contrainteligencia
• Estado policial
• Narcoestado
• Estado fallido
• Estado terrorista
• Actividades ilícitas de Corea del Norte
• Cleptocracia
• Kirchnerismo
• Estado rebelde

• Luke Harding (2012). Estado mafioso: cómo un reportero se convirtió en enemigo de la brutal nueva Rusia . Guardian Books. ISBN 978-0-85265-249-7.
• Naím, M. (2012). “Los estados mafiosos: el crimen organizado toma el poder”. Foreign Affairs , 91, 100.
• Wang, P. y Blancke, S. (2014). "Estado mafioso: la amenaza en evolución del tráfico de estupefacientes en Corea del Norte". The RUSI Journal . 159 (5). 52–59.