Jueces legos en Taiwán

Los jueces legos en Taiwán están regulados por la Ley de Jueces Ciudadanos (國民法官法) ^[1] aprobada por el Yuan Legislativo en julio de 2020 y se introdujo en enero de 2023.

En su segundo discurso inaugural, la presidenta Tsai Ing-wen analizó la implementación de un sistema de jueces legos . ^[2] Posteriormente, en noviembre de 2016 se convocó el comité preparatorio para la segunda Conferencia Nacional sobre Reforma Judicial, ^[3] tras la primera conferencia celebrada en julio de 1999, ^{[4] [5]} que condujo a la introducción de enmiendas al Código de Procedimiento Penal  [zh] en febrero de 2003. ^{[6] [7]}

La conferencia de 2016-2017 consideró una serie de propuestas, entre ellas la despenalización de la difamación para proteger la libertad de expresión, ^[8] la ampliación de las protecciones ofrecidas a las víctimas judiciales, ^[9] la evaluación independiente del desempeño judicial, ^[10] y más enmiendas al Código de Procedimiento Penal y las Reglas de Implementación del Código de Procedimiento Penal, cuyos borradores fueron aprobados en julio de 2019. ^[11]

Durante la duración de la segunda Conferencia Nacional sobre Reforma Judicial, las organizaciones de defensa de la reforma judicial siguieron apoyando una transición al sistema de jurado. ^{[12] [13]} Las preocupaciones específicas con respecto al sistema de jueces legos incluían la posible influencia política y monetaria a través de los jueces de carrera que compartían el tribunal, ^{[14] [15]} o que las opiniones de los jueces profesionales influirían en las decisiones de sus homólogos legos. ^[16]

Los proyectos de ley sobre un sistema de jueces legos propuestos por el Yuan Judicial no fueron votados en la sesión legislativa anterior, lo que llevó al Yuan Ejecutivo a proponer un proyecto de ley similar para su discusión en marzo de 2020. ^{[17] [18]} El Yuan Judicial también sugirió otro proyecto de ley para la participación ciudadana en los procedimientos de juicios penales, ^[19] afirmando que el sistema de jueces legos permitía a los ciudadanos ser activos en la decisión de veredictos y sentencias, al tiempo que eliminaba los jurados indecisos. ^[20] Las negociaciones entre grupos parlamentarios se llevaron a cabo durante todo julio, ^[21] lo que requirió la convocatoria de una sesión extraordinaria del Yuan Legislativo . ^{[22] [23]} Los 113 artículos de la Ley de Jueces Ciudadanos pasaron una tercera lectura legislativa el 22 de julio de 2020. ^[24] Tras su aprobación, la Ley de Jueces Ciudadanos fue descrita como "un hito importante" para la reforma judicial por el presidente del Yuan Judicial, Hsu Tzong-li , y por Tsai Ing-wen como "una nueva era de participación popular en el... poder judicial". ^[25] La Ley de Jueces Ciudadanos entró en vigor el 1 de enero de 2023. ^[26] En la ley, los jueces legos se describen como jueces nacionales. ^[27] A nivel de tribunal de distrito , seis jueces legos revisarían los delitos premeditados que conducen a la muerte, o los delitos que requieren prisión de diez años o más, junto con tres jueces de carrera. ^{[27] [26]} Seis de los nueve jueces, incluido un juez de carrera, deben concurrir para un veredicto de culpabilidad. ^[26] La misma mayoría debe concurrir para que se decida una pena de muerte. ^[26] Los jueces legos tienen prohibido escuchar casos judiciales que involucren a menores o cargos por drogas. ^[26] Para servir como juez lego, uno debe ser ciudadano de la República de China , tener al menos 23 años de edad, haber completado una educación secundaria o equivalente y haber vivido dentro de la jurisdicción del tribunal de distrito durante cuatro meses. ^[26] Aquellos con antecedentes penales no pueden servir como juez lego. ^[26] En virtud de la Ley de Jueces Ciudadanos, se pueden conceder exenciones del servicio a educadores, estudiantes, personas mayores de 70 años, personas con problemas de salud que podrían verse exacerbados por la participación en procedimientos legales o aquellos con dificultad para dejar de lado los deberes del hogar y el trabajo. ^[26]

En abril de 2022, después de que se llevaran a cabo una serie de simulacros de juicio, el juez principal del Tribunal Disciplinario del Yuan Judicial, Peng Hsing-ming, anunció una iniciativa para reclutar ciudadanos elegibles y seleccionados al azar para que se desempeñen como jueces legos. ^[28] En julio de 2023, el Tribunal de Distrito de Nuevo Taipei se convirtió en el primer tribunal de Taiwán en emitir un fallo emitido por jueces legos y profesionales, de conformidad con la Ley de Jueces Ciudadanos. ^{[29] [30]}