Leyes relativas a las actividades religiosas en China

La República Popular China es un estado oficialmente ateo , que si bien tiene la libertad de religión como un principio nominalmente consagrado en las leyes y la constitución del país, posee sin embargo una serie de leyes que restringen las actividades religiosas dentro de China. ^[1]

Según la Constitución china, la República Popular China está bajo el liderazgo del Partido Comunista Chino (PCCh). El artículo 36 de la Constitución china trata explícitamente los asuntos religiosos. Dice:

"La República Popular China tiene libertad de credo y de religión. Ninguna organización estatal, grupo social o individuo puede obligar a un ciudadano a aceptar o no una fe religiosa, ni puede discriminar a los ciudadanos religiosos o no religiosos. El Estado protege las actividades religiosas normales. Nadie puede utilizar la religión para atentar contra el orden social, perjudicar la salud física de los ciudadanos o impedir las actividades del sistema educativo del Estado. Los grupos religiosos y los asuntos religiosos no estarán sujetos al poder de la dominación extranjera." ^[2]

La prohibición de la discriminación contra los ciudadanos religiosos en China no suele interpretarse como que los creyentes de alguna religión pueden acceder a puestos en el gobierno o en el ejército por igual. La afiliación al Partido Comunista suele ser un requisito previo para muchos puestos gubernamentales o militares. El PCCh prohíbe a sus miembros tener creencias religiosas y ordena la expulsión de quienes las infrinjan. ^[3]

Por "actividades religiosas normales" se entiende ^{[ ¿por quién? ]} las actividades religiosas llevadas a cabo por organismos religiosos que cuentan con la aprobación oficial del gobierno. El PCCh reconoce cinco religiones: budismo , catolicismo , taoísmo , islam y protestantismo . ^[3] Las religiones cuya existencia no está permitida en China, como Falun Gong o los testigos de Jehová , no están protegidas por la constitución. Los grupos religiosos que no están registrados por el gobierno, como los católicos que forman parte de una iglesia clandestina o las iglesias protestantes en casas particulares , no están protegidos por la constitución. Además, las actividades religiosas de grupos aprobados que no se ajustan a las numerosas normas que rigen la religión en China tampoco están protegidas por la constitución.

Estas normas de 2006 simplemente detallan los procedimientos que se utilizan para registrar a los ministros religiosos en China. Los ministros religiosos que no se ajusten a estos procedimientos no podrán ejercer en organismos religiosos chinos. ^{[ cita requerida ]}

En julio de 2007, la Administración Estatal de Asuntos Religiosos emitió medidas de gestión para la reencarnación de budas vivientes en el budismo tibetano (Orden Nº 5), que entrarían en vigor en septiembre de 2007. ^[4]

Según la normativa, un lama reencarnado no puede ser reconocido sin la aprobación del PCCh y debe haber nacido dentro de las fronteras de China. ^[5] Los lamas reencarnados deben “proteger la unificación del Estado”, entre otras condiciones. ^[4] La normativa consta de 14 artículos, incluidos principios, condiciones, proceso de solicitud, procedimientos de aprobación y castigos para quienes violen la normativa. ^[4] La normativa se considera un medio para limitar el poder del Dalai Lama, que ha vivido en la India desde 1959. ^[6] Algunos sostienen que cuando muera, podría haber dos nuevos Dalai Lamas: uno aprobado por el PCCh y el otro identificado por monjes budistas. ^{[7] [8]}

En febrero de 2021, la Administración Estatal de Asuntos Religiosos de China emitió "Medidas para la Administración del Personal Religioso" (Orden Nº 15) que entrarán en vigor el 1 de mayo de 2021. ^[9] Taiwán criticó esa ley que critica al Partido Comunista Chino por regular la libertad de religión. ^{[10] [11] [12]} Entre las restricciones, el Artículo III exige que el clero religioso "ame a la patria" y "apoye al liderazgo del Partido Comunista Chino". El clero religioso también debe "adherirse a la dirección de la sinización de la religión en China". ^{[9] [13]} Según el Artículo XII, el clero religioso no puede aceptar nombramientos en el extranjero ni participar en actividades religiosas que pongan en peligro la seguridad nacional de China. El Artículo XVI exige que los obispos católicos sean aprobados y ordenados por la Conferencia Episcopal de la Iglesia Católica en China. ^{[9] [13]}

En diciembre de 2021, la Administración Estatal de Asuntos Religiosos de China emitió "Medidas para la administración de los servicios de información religiosa en Internet", la primera regulación del PCCh dedicada al control de Internet sobre las actividades religiosas, que entró en vigor el 1 de marzo de 2022. ^{[14] [15]} La nueva ley restringió el contenido religioso en línea a sitios y servicios aprobados. ^{[14] [15]} Entre las restricciones, cualquier contenido religioso solo puede publicarse con un permiso emitido por el PCCh por aquellos con sede en y reconocidos por la ley china. ^{[14] [15]} Se prohibirá el contenido que se perciba que incite a la subversión , ponga en peligro la seguridad nacional, desafíe al PCCh o al socialismo, socave la estabilidad social o promueva el extremismo de cualquier forma. La regulación también prohíbe trabajar con organizaciones extranjeras. ^{[14] [15]}

En julio de 2023, la Administración Estatal de Asuntos Religiosos de China emitió "Medidas administrativas para lugares de actividades religiosas" (Orden N.º 19) que entrarán en vigor el 1 de septiembre de 2023. La Orden 19 derogó las medidas anteriores de 2005. ^[16] Los lugares de actividades religiosas no deben utilizarse para actividades que "pongan en peligro la seguridad nacional, alteren el orden social [o] dañen los intereses nacionales". ^[17] Los administradores de lugares religiosos serán examinados y evaluados para su aprobación oficial por funcionarios estatales y deben "amar a la patria y apoyar el liderazgo del Partido Comunista de China y el sistema socialista". ^[17]

En diciembre de 2023, el Congreso Popular de Xinjiang, controlado por el PCCh, emitió el “Reglamento revisado sobre asuntos religiosos de la Región Autónoma Uigur de Xinjiang” que entrará en vigor el 1 de febrero de 2024. ^{[18] [19]} El reglamento de 78 artículos cubre organizaciones religiosas, lugares, escuelas, clérigos, actividades y propiedades. ^{[20] [18]} Según el artículo 5, las religiones deben “practicar valores socialistas fundamentales” y “adherirse a la dirección de la sinización de las religiones”. ^[18] Según el artículo 6, las religiones no pueden estar sujetas a “interferencia o control de fuerzas extranjeras”. ^[18] El reglamento también impone nuevos requisitos para las instituciones religiosas que soliciten la creación de lugares de culto. ^[19] Los lugares religiosos nuevos o renovados, incluidas las mezquitas, requieren la aprobación del gobierno local y deben “encarnar características y estilo chinos” en términos de arquitectura, esculturas, pinturas y decoraciones. ^{[20] [21]}

Las regulaciones se alinean con las leyes y regulaciones nacionales del PCCh para “sinizar” las religiones, una prioridad bajo el presidente Xi Jinping desde 2016. ^{[19] [20]}

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