Programa de protección de sueldos y Ley de mejora de la atención médica

Programa de protección de sueldos y Ley de mejora de la atención médica

Título largo	Realizar asignaciones para el Departamento del Interior, el medio ambiente y las agencias relacionadas para el año fiscal que termina el 30 de septiembre de 2019 y para otros fines.
Apodos	Asignaciones de emergencia adicionales para la respuesta al coronavirus
Promulgado por	el 116º Congreso de los Estados Unidos
Eficaz	24 de abril de 2020
Citas
Derecho público	Pub. L.  116–139 (texto) (PDF)
Codificación
Leyes modificadas	Ley de ayuda, alivio y seguridad económica por el coronavirus
Historial legislativo
Presentado en la Cámara como HR 266 (Ley de Asignaciones para el Departamento del Interior, Medio Ambiente y Agencias Relacionadas, 2019) por Betty McCollum ( D – MN ) el 24 de enero de 2019 [a] Consideración del comité por parte del Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes Aprobada por la Cámara el 11 de enero de 2019 [a]  (240–179) Aprobada por el Senado como Ley del Programa de Protección de Cheques de Pago y Mejora de la Atención Médica el 21 de abril de 2020 ( votación oral ) con enmiendas. La Cámara aprobó la enmienda del Senado el 23 de abril de 2020 (388-5, 1 presente [b] ) Firmada como ley por el presidente Donald Trump el 24 de abril de 2020

La Ley del Programa de Protección de Cheques de Pago y Mejora de la Atención Médica (HR 266) es una  ley de $484 mil millones que aumenta el financiamiento al Programa de Protección de Cheques de Pago y también proporciona más fondos para hospitales y pruebas de COVID-19 .

El proyecto de ley fue aprobado por el Senado mediante votación oral el 21 de abril de 2020. ^{[1] [2] [3]} El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara de Representantes por una votación de 388 a 5 el 23 de abril. ^{[4] [5]} El presidente Trump convirtió el proyecto de ley en ley el 24 de abril de 2020. ^[6]

En el momento en que se promulgó la ley, más de 50.000 estadounidenses habían muerto a causa del virus y la pandemia había causado un daño económico importante: 26 millones de personas (alrededor del 20% de los trabajadores estadounidenses) habían solicitado asistencia por desempleo durante las cinco semanas anteriores. ^[7] El proyecto de ley se conoce como la "Fase 3.5" de la respuesta del Congreso al coronavirus. ^{[8] [9]} Siguió las primeras tres fases: la fase uno "fue un proyecto de ley de $8.3 mil millones para estimular la investigación y el desarrollo de la vacuna contra el coronavirus" (la Ley de Asignaciones Suplementarias para la Preparación y Respuesta al Coronavirus, 2020 ), que se convirtió en ley el 6 de marzo de 2020. La segunda fase fue "un paquete de aproximadamente $104 mil millones enfocado principalmente en licencias por enfermedad pagadas y beneficios de desempleo para trabajadores y familias" (la Ley de Respuesta al Coronavirus de Familias Primero ), que se había promulgado el 18 de marzo de 2020. ^[10] La fase tres fue la Ley de Ayuda, Alivio y Seguridad Económica por el Coronavirus ("Ley CARES"), un proyecto de ley de ayuda de $2 billones que proporcionó cheques a muchos estadounidenses y préstamos condonables a pequeñas empresas, que se convirtió en ley el 27 de marzo de 2020. ^[11]

El Programa de Protección de Cheques de Pago y la Ley de Mejora de la Atención Médica se conocen como "Fase 3.5", ya que incluye fondos "provisionales" que reponen uno de los programas establecidos por la Ley CARES (Fase 3). ^{[12] La Ley CARES creó el} Programa de Protección de Cheques de Pago de $349 mil millones , que proporcionó préstamos a bajo interés a pequeñas empresas que eran perdonables si mantenían a sus empleados y nómina. Los $349  mil millones se asignaron en su totalidad en 13 días. Durante esos 13 días,  casi 5000 bancos y otros prestamistas aprobaron 1,6 millones de préstamos. ^[3]

Los senadores demócratas querían añadir 250.000 millones de dólares  al Programa de Protección de Nóminas. Los senadores republicanos querían que una parte de los fondos se destinara a pequeñas empresas rurales y de propiedad de minorías. Los senadores demócratas también querían añadir fondos para préstamos y subvenciones de asistencia en caso de desastres, para hospitales y para estados y municipios. ^[1] Los senadores demócratas también querían un aumento del 15 por ciento en el tamaño de los beneficios del Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP). ^[13]

La versión del proyecto de ley aprobada por el Senado incluía la ampliación de la financiación para las comunidades rurales y minoritarias, la financiación de desastres de la SBA y el dinero para hospitales y pruebas, pero no incluía más financiación para los gobiernos estatales y locales ni el aumento de los beneficios del SNAP. ^[1]

El proyecto de ley fue aprobado por el Senado mediante votación oral el 21 de abril de 2020. ^{[1] [2] [3]} El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara de Representantes por una votación de 388 a 5 el 23 de abril. ^[4] Los cinco votos "no" de la Cámara fueron cuatro republicanos de derecha ( Thomas Massie , Andy Biggs , Ken Buck y Jody Hice ) y un demócrata de izquierda ( Alexandria Ocasio-Cortez ). ^[14] La aprobación casi unánime de la legislación a través del Congreso reflejó un amplio consenso político de que era necesaria más ayuda económica. ^[14] Trump convirtió el proyecto de ley en ley el 24 de abril de 2020. ^[6]

El líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell, rechazó los llamados de los demócratas y los gobiernos estatales para brindar ayuda a los gobiernos estatales y locales, que están experimentando importantes déficits presupuestarios debido a la pérdida de ingresos por la pandemia. ^[15] (Los estados actualmente no pueden declararse en quiebra, aunque eso podría cambiarse mediante la legislación). ^[16] Después de que el Senado votó para aprobar el proyecto de ley, McConnell dijo que preferiría que los estados se declararan en quiebra en lugar de que el gobierno federal les diera dinero. ^[17] McConnell menospreció las propuestas para brindar ayuda a los estados como "dinero gratis" y caracterizó las solicitudes como la búsqueda de un "rescate estatal azul". ^[15] El gobernador Andrew Cuomo de Nueva York calificó la sugerencia de McConnell de poner a los estados en quiebra como "uno de los comentarios más tristes y realmente tontos de todos los tiempos" y lo acusó de hiperpartidismo que privaría a la policía, los bomberos y los trabajadores de la salud de la financiación necesaria. ^[15] Cuomo también señaló que Nueva York aporta 116 mil millones de dólares más al gobierno federal de lo que recibe, mientras que el estado natal de McConnell, Kentucky, recibe 148 mil millones de dólares más de lo que aporta al gobierno federal. ^{[18] Los comentarios de McConnell también fueron criticados por algunos} gobernadores republicanos . ^[7]

Las disposiciones del Programa de Protección de Cheques de Pago y la Ley de Mejora de la Atención Médica incluyen lo siguiente.

• Asigna $320 mil millones adicionales  de fondos para el Programa de Protección de Nómina , que ofrece préstamos a bajo interés para los costos de nómina y otros gastos a pequeñas empresas que son perdonables en determinadas circunstancias. ^[19] De esa cantidad, $60  mil millones son para préstamos PPP otorgados por pequeños bancos, pequeñas cooperativas de crédito e instituciones financieras comunitarias. ^{[19] [20]}
• Asigna 10  mil millones de dólares adicionales para préstamos de emergencia por daños económicos y desastres. ^{[21] [20]}
• Amplía la elegibilidad para préstamos de emergencia por daños económicos y desastres a granjas y empresas relacionadas con la agricultura. ^{[22] [20]}
• Asigna 50  mil millones de dólares para préstamos de la Administración de Pequeñas Empresas para casos de desastre. ^{[2] [20]}
• Asigna 75  mil millones de dólares adicionales al Fondo de Emergencia de Salud Pública y Servicios Sociales para los gastos de los proveedores de atención médica o la pérdida de ingresos relacionados con el coronavirus. ^{[21] [20]}
• Asigna 25  mil millones de dólares al Fondo de Emergencia de Salud Pública y Servicios Sociales para investigar, desarrollar, validar, fabricar, comprar, administrar y ampliar la capacidad de pruebas de COVID-19 . ^{[19] [20]}
• Asigna 2.100 millones de dólares  para salarios de la Administración de Pequeñas Empresas . ^[23]

Wikisource tiene el texto original relacionado con este artículo:

Programa de protección de sueldos y Ley de mejora de la atención médica

• Programa de protección de cheques de pago
• Ley de ayuda, alivio y seguridad económica por el coronavirus

• Ley del Programa de Protección de Cheques de Pago y Mejora de la Atención Médica, en su forma enmendada (PDF/detalles) en la colección de Recopilaciones de Estatutos de la GPO
• Programa de Protección de Cheques de Pago y Ley de Mejora de la Atención Médica según se promulgó (PDF/detalles) en los Estatutos Generales de los EE. UU.
• HR 266 en Congress.gov