Ley de mejora de la agricultura de 2018

Ley de los Estados Unidos

Ley de mejora de la agricultura de 2018
Gran Sello de los Estados Unidos
Título largoDisponer la reforma y continuación de los programas agrícolas y otros programas del Departamento de Agricultura hasta el año fiscal 2023 y para otros fines.
Promulgado porel 115º Congreso de los Estados Unidos
Citas
Derecho público115-334
Historial legislativo

La ley agrícola de 2018 o Ley de Mejora Agrícola de 2018 es una ley agrícola promulgada en los Estados Unidos que reautorizó $867 mil millones para muchos gastos aprobados en la ley agrícola anterior (la Ley Agrícola de 2014 ). El proyecto de ley fue aprobado por el Senado y la Cámara de Representantes el 11 y el 12 de diciembre de 2018, respectivamente. [1] [2] El 20 de diciembre de 2018, el presidente Donald Trump lo convirtió en ley . [3]

Historia

El 18 de mayo de 2018, el proyecto de ley fracasó en la Cámara de Representantes por una votación de 198 a 213. Todos los demócratas y 30 republicanos votaron en contra de la medida. La oposición republicana provino en gran medida de los miembros del grupo conservador Freedom Caucus , que creían que algunas de las disposiciones del proyecto de ley liberalizarían la política de inmigración. Uno de los miembros del grupo, el congresista Jim Jordan , dijo: "Mi principal objetivo era asegurarme de que implementáramos la política de inmigración correctamente". La oposición demócrata se debió en gran medida a los cambios propuestos al Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) que impondría requisitos de trabajo para los beneficiarios. [4] En el período previo a su presentación en el Congreso, la Asociación Estadounidense de la Soja se había opuesto a cualquier recorte con respecto a la versión de 2014. [5]

El 30 de septiembre, algunas disposiciones de la ley agrícola de 2014 expiraron sin un reemplazo [6] mientras que otras fueron financiadas hasta fines del año calendario 2018. [7] Se dijo que los puntos conflictivos eran los requisitos de trabajo del SNAP, la política de materias primas y energía, la financiación y los subsidios al algodón y otros cultivos. [8] [9] A fines de noviembre, se había llegado a un compromiso, eliminando los requisitos de trabajo del SNAP, y la legislación fue votada y aprobada a fines de año. [10]

Provisiones

El proyecto de ley "continúa en gran medida la política agrícola y nutricional actual" y no incluye nuevos requisitos para los beneficiarios del SNAP (cupones de alimentos), pero sí aumentó la financiación para el Programa de Empleo y Capacitación del SNAP. [11] [12] El proyecto de ley también reautorizó el Programa de Distribución de Alimentos en Reservas Indígenas , el Programa de Asistencia Alimentaria de Emergencia (TEFAP) , el Programa de Suplementos Alimentarios Básicos y otros programas de nutrición. [12] La Ley Agrícola de 2018 también aumentó la financiación para el TEFAP y el programa de subvenciones de Incentivo Nutricional para la Inseguridad Alimentaria. [12] Algunos programas que antes eran temporales se hicieron permanentes en la ley agrícola de 2018, incluidos fondos promocionales para mercados de agricultores, fondos de investigación sobre agricultura orgánica, financiación de la organización y educación de futuros agricultores y financiación para agricultores veteranos y minoritarios. [13]

Al incorporar parte del texto de la Ley de Cultivo de Cáñamo de 2018 , el proyecto de ley agrícola desprogramó algunos productos de cannabis de la Ley de Sustancias Controladas por primera vez. [10] [14] [15] [16] Una estimación situó el mercado estadounidense de CBD en 2.300 millones a 23.000 millones de dólares para la década de 2020, [17] [18] posibilitado por el proyecto de ley agrícola de 2018. El senador estadounidense Mitch McConnell fue tan partidario de la disposición sobre el cáñamo que American Military News informó que McConnell acuñó el hashtag de Twitter #HempFarmBill. [19]

La Ley Agrícola de 2018 establece un nuevo sistema de regulación federal del cáñamo bajo el Departamento de Agricultura de los EE. UU. que tiene como objetivo facilitar el cultivo comercial, el procesamiento y la comercialización del cáñamo. [20] La Ley Agrícola de 2018 elimina el cáñamo y las semillas de cáñamo de la definición legal de marihuana y de la lista de Sustancias Controladas de la DEA. Incluso hace que el cáñamo sea un cultivo elegible bajo el programa federal de seguro de cultivos. La Ley Agrícola de 2018 también permite la transferencia de cáñamo y productos derivados del cáñamo a través de las fronteras estatales siempre que el cáñamo se haya producido legalmente bajo un plan estatal o tribal indígena o bajo una licencia emitida bajo el plan del USDA. [21] La legalización del cáñamo está restringida a plantas con niveles bajos de delta-9-THC . Es posible que haya legalizado inadvertidamente el delta-8-THC , que también es psicoactivo y desde entonces se ha vuelto más popular recreativamente en los EE. UU. [22]

Se espera que los agricultores y procesadores obtengan ingresos adicionales a partir de los textiles y otros productos derivados del cáñamo. [17] La ​​Ley de Prohibición del Comercio de Carne de Perro y Gato de 2018 se aprobó como parte del proyecto de ley. [23]

Referencias

  1. ^ Niels Lesniewski (11 de diciembre de 2018), "Mitch McConnell promociona la victoria con la legalización del cáñamo en la ley agrícola", Roll CallEl tema se está convirtiendo en uno de los primeros puntos de la campaña de reelección del republicano de Kentucky para 2020.
  2. ^ Juliegrace Brufke (12 de diciembre de 2018), "La Cámara de Representantes aprueba un proyecto de ley agrícola de 867 mil millones de dólares y se lo envía a Trump", The Hill
  3. ^ "El presidente Donald J. Trump está mejorando los programas agrícolas estadounidenses", whitehouse.gov , 20 de diciembre de 2018 – vía Archivos Nacionales
  4. ^ Snell, Kelsey; Naylor, Brian (18 de mayo de 2018), House Farm Bill Fails As Conservatives Revolt Over Immigration, NPR , consultado el 19 de mayo de 2018
  5. ^ "American Soybean" (PDF) . American Soybean . Vol. 5, no. 2. American Soybean Association . Otoño de 2017. págs. 1–26.pág.  8
  6. ^ "El Congreso no aprueba la Ley Agrícola antes del 30 de septiembre de 2018", American Agriculturalist , 1 de octubre de 2018 , consultado el 20 de noviembre de 2018
  7. ^ Ronnfeldt, Cody (1 de noviembre de 2018), Se acerca rápidamente la fecha límite para la aprobación de la nueva Ley Agrícola, WJAG , consultado el 20 de noviembre de 2018
  8. ^ McCrimmon, Ryan (27 de septiembre de 2018), "El proyecto de ley agrícola recibirá un trato de pato cojo", Politico , consultado el 20 de noviembre de 2018
  9. ^ Evich, Helena Bottemiller; Boudreau, Catherine (8 de octubre de 2018), "Productores de algodón contra agricultores urbanos: una amarga lucha partidista amenaza el proyecto de ley agrícola", Politico , consultado el 20 de noviembre de 2018
  10. ^ ab Teaganne Finn; Erik Wasson; Daniel Flatley (29 de noviembre de 2018), Los legisladores llegan a un acuerdo sobre la ley agrícola al descartar las normas republicanas sobre cupones de alimentos, Bloomberg, El proyecto de ley incluye una disposición que convertiría al cáñamo en un producto agrícola legal después de que el líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell, de Kentucky, defendiera la propuesta, incluso uniéndose al comité de conferencia de la ley agrícola para garantizar que se incorporara. Entre otros cambios a la ley existente, el cáñamo se eliminará de la lista federal de sustancias controladas y los agricultores de cáñamo podrán solicitar un seguro de cosechas.
  11. ^ Helena Bottemiller Evich; Catherine Boudreau (12 de diciembre de 2018), "El proyecto de ley agrícola llega a manos de Trump tras una aplastante aprobación en la Cámara de Representantes", Politico
  12. ^ abc Aussenberg, Randy Alison; Billings, Kara Clifford (30 de enero de 2019), 2018 Farm Bill Primer: SNAP and Nutrition Title Programs, Servicio de Investigación del Congreso
  13. ^ Stein, Jeff (12 de diciembre de 2018). "El Congreso acaba de aprobar un proyecto de ley agrícola de 867 mil millones de dólares. Esto es lo que contiene". Washington Post .
  14. ^ Adam Drury (30 de noviembre de 2018), "El cáñamo industrial ahora está incluido en la Ley Agrícola de 2018", High Times , Sin embargo, la Ley Agrícola de este año va mucho más allá, cambiando la ley federal sobre el cáñamo industrial y comercial y, notablemente, introduciendo los primeros cambios en la Ley de Sustancias Controladas de 1970.
  15. ^ "Reconcilied Farm Bill Includes Provisions Lifting Federal Hemp Ban", blog legislativo , NORML , 29 de noviembre de 2018, El [proyecto de ley] modifica por primera vez la Ley de Sustancias Controladas federal de 1970 para que las plantas de cáñamo industrial que no contengan más del 0,3 por ciento de THC ya no se clasifiquen como una sustancia controlada de la lista I. (Ver página 1182, Sección 12608: 'Cambios de conformidad con la ley de sustancias controladas'). Ciertos compuestos cannabinoides extraídos de la planta de cáñamo también estarían exentos de la CSA.
  16. ^ Ellyn Ferguson (5 de diciembre de 2018), "El proyecto de ley agrícola final legalizaría el cáñamo, se revelaron otros detalles", Roll Call , El proyecto de ley de compromiso propuesto también legalizaría la producción agrícola de cáñamo en los Estados Unidos al eliminar su designación como droga similar a la marihuana bajo la Ley de Sustancias Controladas.
  17. ^ ab Dennis Romero (16 de diciembre de 2018), Se espera que la industria del cáñamo florezca con la nueva Ley Agrícola, NBC
  18. ^ Jeremy Nobile (16 de diciembre de 2018), "La legalización federal podría allanar el camino para el mercado del cáñamo en Ohio, pero persisten las incertidumbres", Crain's Cleveland Business
  19. ^ Melissa Leon (29 de noviembre de 2018), "El CBD está a punto de revolucionar la comunidad de veteranos y el trastorno de estrés postraumático, conquistando a Estados Unidos", American Military News
  20. ^ El cáñamo y la ley agrícola de 2018, 20 de agosto de 2019
  21. ^ El cáñamo y la ley agrícola de 2018, 20 de agosto de 2019
  22. ^ Rob Mentzer (4 de enero de 2022). "Un vacío legal en la ley federal sobre la marihuana ha llevado a la creación de un nuevo producto con THC". NPR.
  23. ^ "El presidente Trump firma la Ley Agrícola que hace ilegal la carne de perro y gato en los Estados Unidos". WRDW. The Associated Press. 21 de diciembre de 2018. Consultado el 27 de diciembre de 2018 .

Lectura adicional

  • Johnson, Renée (15 de marzo de 2017), Previewing a 2018 Farm Bill (PDF) , Servicio de Investigación del Congreso, Informe CRS R44784, a través de la Federación de Científicos Estadounidenses
  • McMinimy, Mark A. (27 de julio de 2018), Proyectos de ley agrícola de la Cámara de Representantes y el Senado de 2018 (HR 2): una comparación en paralelo con la ley actual (PDF) , Servicio de Investigación del Congreso, Informe CRS R45275 – a través de la Federación de Científicos Estadounidenses
  • Essman, Ellen. (27 de agosto de 2020), Enfoques estatales innovadores para la regulación del cáñamo según la Ley Agrícola de 2018, The National Agricultural Law Center
  • Rumley, Rusty; Snowden, Scout S. (27 de octubre de 2020) Contratos de producción de cáñamo industrial: gestión de expectativas y mitigación de pérdidas, The National Agricultural Law Center
  • Ley de mejora de la agricultura de 2018 en su forma enmendada (PDF/detalles) en la colección de compilaciones de estatutos de la GPO
  • Ley de mejora de la agricultura de 2018, promulgada (PDF/detalles) en los Estatutos generales de EE. UU.
  • Proyecto de ley agrícola de 2018, elaborado por el Comité de Agricultura, Nutrición y Silvicultura del Senado de los Estados Unidos
  • Progreso de implementación, compilado por el Departamento de Agricultura de los EE. UU.
  • Leyes sobre el cáñamo industrial: estado por estado, compiladas por el Centro Nacional de Derecho Agrícola
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