Ley de Imprenta de 1895
La Ley de Imprenta de 1895 [1] fue una ley diseñada para centralizar en la Oficina de Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos la impresión, encuadernación y distribución de los documentos del gobierno de los Estados Unidos. [2] La ley revisó las leyes de impresión pública y estableció las funciones del Programa Federal de Bibliotecas de Depósito (FDLP) y la Oficina de Imprenta del Gobierno (GPO) en la distribución de información gubernamental. La ley también asignó el liderazgo del programa al Superintendente de Documentos Públicos, que estaría bajo el control de la GPO, [3]
La Ley de Imprenta también es importante porque contenía la primera prohibición legal de los derechos de autor en las publicaciones gubernamentales . [2]
El caso Richardson y la prohibición de los derechos de autor sobre obras gubernamentales
El artículo 52 de la Ley de Imprenta, que todavía está en vigor, prevé la venta por parte de la Imprenta Pública de "placas duplicadas de estereotipos o electrotipos a partir de las cuales se imprime cualquier publicación del Gobierno", con la condición de que "ninguna publicación reimpresa a partir de dichas placas de estereotipos o electrotipos ni ninguna otra publicación del Gobierno estarán sujetas a derechos de autor". [2]
Esta prohibición fue probablemente el resultado del "Asunto Richardson", que involucró al representante James D. Richardson (1843-1914), quien, en ese momento, era el presidente del Comité Conjunto de Imprenta. [4]
En el momento en que se estaba considerando la Ley de Imprenta, el Comité Conjunto de Imprenta estaba preparando para su publicación una compilación de los "Mensajes y Documentos de los Presidentes de los Estados Unidos".
En el proyecto de ley de imprenta presentado por el Comité Mixto a la Cámara, el artículo 53 (que más tarde se convirtió en el artículo 52 de la Ley de 1895) preveía la venta de placas duplicadas por parte de la Imprenta Pública, disposición que aparentemente había sido sugerida por el Sr. Richardson con vistas a facilitar la reimpresión privada de los Mensajes Presidenciales. El artículo 53 fue atacado en el pleno de la Cámara con el argumento de que las personas privadas podrían reclamar derechos de autor al volver a publicar documentos gubernamentales a partir de las placas. Se propuso entonces que se añadiera una cláusula a la sección 53 "que estableciera que ninguna publicación reimpresa a partir de dichas placas de estereotipo o electrotipo estará sujeta a derechos de autor". La oposición no quedó satisfecha con eso, pero aceptó una propuesta adicional de que se ampliara la cláusula insertando las palabras "y ninguna otra publicación gubernamental". El proyecto de ley fue aprobado con la cláusula en esa forma.
Tal vez la oposición había previsto y tratado de prevenir lo que ocurrió posteriormente: después de que el Sr. Richardson compilara varios volúmenes de los Mensajes Presidenciales y el Congreso autorizara su impresión y distribución por la Imprenta del Gobierno, algunos de los volúmenes se imprimieron con un aviso de derechos de autor a nombre del Sr. Richardson.
Cuando se cuestionó este punto en el Congreso, el representante Richardson dijo que no estaba reclamando derechos de autor contra el Gobierno, sino sólo contra terceros, y que su reclamación se limitaba al material original creado por su trabajo editorial. Otros miembros del Congreso expresaron la opinión de que no tenía derecho a reclamar derechos de autor sobre el producto de su trabajo editorial, ya que se produjo para una publicación autorizada por el Congreso. Posteriormente, el Comité de Imprenta del Senado revisó el asunto y expresó su opinión de que la cláusula del artículo 52 impedía la reclamación de derechos de autor del Sr. Richardson. [2]
Referencias
- ^ Cap. 23, "Ley que establece la impresión y encuadernación públicas y la distribución de documentos públicos", 28 Stat. 601
- ^ abcd Derechos de autor en publicaciones gubernamentales, en: Revisión de la ley de derechos de autor: estudios preparados para la Subcomisión de Patentes, Marcas Registradas y Derechos de Autor de la Comisión del Senado sobre el Poder Judicial, 86.º Congreso, 2.ª sesión 29-30 (Comm. Print 1961) (Estudio 33), págs. 23-42.
- ^ Pettinato, TR (2007). "Información jurídica, el ciudadano informado y la FDLP: el papel de los bibliotecarios jurídicos académicos en la promoción de la democracia". Law Library Journal . 99 (4): 695–716.
- ^ Price, Brian (otoño de 1976). "Derechos de autor en publicaciones gubernamentales: antecedentes históricos, interpretación judicial y aclaración legislativa". Military Law Review . 74 : 19–65.
