Ley de armas en Estados Unidos

Temas legales sobre armas de fuego de la
Estados Unidos
Enmienda II Arma de asalto Legislación sobre armas de asalto Ley Bipartidista de Comunidades Seguras Culatas de impacto Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (ATF) Brady Handgun Violence Prevention Act Campus carry in the U.S. Concealed carry in the U.S. Connecticut Children's Safety Act Constitutional carry Domestic Violence Offender Gun Ban Federal Assault Weapons Ban Federal Firearms Act of 1938 Federal Firearms License Firearm case law Firearm Owners Protection Act Gun Control Act of 1968 Gun-Free School Zones Act (GFSZA) Gun law in the U.S. Gun laws in the U.S. by state Gun politics in the U.S. Gun show loophole High-capacity magazine ban History of concealed carry in the U.S. International treaties for arms control National Instant Criminal Background Check System (NICS) National Firearms Act (NFA) of 1934 NY SAFE Act Open carry in the U.S. Right to keep and bear arms in the U.S. Second Amendment sanctuary Sullivan Act (New York) Suppressor Tiahrt Amendment Violent Crime Control and Law Enforcement Act
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En los Estados Unidos , el derecho a poseer y portar armas está regulado por una variedad de estatutos estatales y federales . Estas leyes generalmente regulan la fabricación, el comercio, la posesión, la transferencia, el mantenimiento de registros, el transporte y la destrucción de armas de fuego , municiones y accesorios de armas de fuego. ^[1] Su aplicación está a cargo de agencias estatales, locales y federales, entre las que se incluye la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (ATF).

El derecho privado a poseer y portar armas está protegido por la Segunda Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos . Esta protección se hizo legalmente explícita cuando la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó en District of Columbia v. Heller (2008) que la Enmienda definía y protegía un derecho individual, no relacionado con el servicio militar. Una decisión posterior en McDonald v. City of Chicago (2010) dictaminó que la Segunda Enmienda está incorporada por la Cláusula del Debido Proceso de la Decimocuarta Enmienda y, por lo tanto, se aplica a las leyes estatales y locales. En New York State Rifle & Pistol Association, Inc. v. Bruen (2022), la Corte anuló la política de Nueva York de "puede emitir " que exigía demostrar "causa adecuada" para que se le otorgara una licencia de porte oculto, pero permitió a los estados aplicar permisos de "emisión obligatoria" cuando los solicitantes deben satisfacer ciertos criterios objetivos, como pasar una verificación de antecedentes . También sostuvo que cualquier regulación de las armas de fuego en los Estados Unidos se presume inconstitucional a menos que el estado pueda demostrar que está arraigada en el texto, la historia y la tradición del país. En el caso de Estados Unidos contra Rahimi (2024), esta prueba se perfeccionó cuando la Corte confirmó las leyes federales que restringen el derecho a poseer armas a quienes son acusados ​​de violencia doméstica y dijo que los tribunales inferiores no deberían buscar comparaciones exactas al revisar la tradición histórica, sino más bien observar analogías similares y principios generales. ^[2]

La mayoría de las leyes federales sobre armas se encuentran en las siguientes leyes: ^{[3] [4]}

• Ley Nacional de Armas de Fuego (NFA) (1934): grava la fabricación y transferencia de, y exige el registro de, armas del Título II , como ametralladoras , rifles de cañón corto y escopetas, armas pesadas, artefactos explosivos, supresores y armas de fuego camufladas o improvisadas .
• Ley Federal de Armas de Fuego de 1938 (FFA): exige que los fabricantes de armas, los importadores y quienes se dedican a la venta de armas de fuego tengan una Licencia Federal de Armas de Fuego (FFL). Prohíbe la transferencia de armas de fuego a ciertas clases de personas, como los delincuentes convictos.
• Ley Ómnibus de Control del Delito y Calles Seguras de 1968 (1968): Prohibió el comercio interestatal de armas de fuego y aumentó la edad mínima a 21 años para comprar armas de fuego.
• Ley de Control de Armas de 1968 (GCA): se centra principalmente en regular el comercio interestatal de armas de fuego al prohibir en general las transferencias interestatales de armas de fuego, excepto entre fabricantes, distribuidores e importadores autorizados.
• Ley de Protección de los Propietarios de Armas de Fuego (FOPA) (1986): revisó y derogó parcialmente la Ley de Control de Armas de Fuego de 1968. Prohibió la venta a civiles de armas de fuego automáticas fabricadas después de la fecha de aprobación de la ley. Requirió la aprobación de la ATF para las transferencias de armas de fuego automáticas.
• Ley de Armas de Fuego Indetectables (1988): penaliza efectivamente, con algunas excepciones, la fabricación, importación, venta, envío, entrega, posesión, transferencia o recepción de armas de fuego con menos de 3,7 oz de contenido metálico.
• Ley de Zonas Escolares Libres de Armas (1990): Prohíbe que personas no autorizadas posean a sabiendas un arma de fuego en un lugar que la persona sabe, o tiene motivos razonables para creer, que es una zona escolar.
• Ley Brady para la Prevención de la Violencia con Armas de Fuego (1993): Requiere verificaciones de antecedentes de la mayoría de los compradores de armas de fuego, dependiendo del vendedor y el lugar.
• Prohibición federal de armas de asalto (1994-2004): prohibió las armas semiautomáticas que parecían armas de asalto y los dispositivos de alimentación de munición de gran capacidad . La ley expiró en 2004.
• Ley de Seguridad de los Agentes del Orden Público (2004): Otorgó a los agentes del orden público y a los ex agentes del orden público el derecho a portar un arma de fuego oculta en cualquier jurisdicción de los Estados Unidos, independientemente de las leyes estatales o locales, con ciertas excepciones.
• Ley de Protección del Comercio Lícito de Armas (2005): Evita que los fabricantes de armas de fuego y los distribuidores autorizados sean considerados responsables por negligencia si se comete un delito utilizando sus productos.
• Ley Bipartidista de Comunidades Más Seguras (2022): amplía las verificaciones de antecedentes para compradores menores de 21 años para incluir sus antecedentes juveniles, requiere que más vendedores tengan un FFL, financia programas estatales de intervención en crisis , criminaliza aún más el tráfico de armas y las compras a escondidas , y cierra la " laguna del novio ".

Los fugitivos , los condenados por un delito grave con una sentencia superior a un año, pasada o presente, y los que fueron admitidos involuntariamente en un centro psiquiátrico tienen prohibido comprar un arma de fuego; a menos que se les restablezcan los derechos. Cuarenta y cinco estados tienen una disposición en sus constituciones estatales similar a la Segunda Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos , que protege el derecho a poseer y portar armas . Las excepciones son California, Maryland, Minnesota, Nueva Jersey y Nueva York. En Nueva York, sin embargo, las leyes estatutarias de derechos civiles contienen una disposición prácticamente idéntica a la Segunda Enmienda. ^{[5] [6]} Además, la Corte Suprema de los EE. UU. sostuvo en McDonald v. Chicago (2010) que las protecciones de la Segunda Enmienda para poseer y portar armas para defensa propia en el hogar se aplican contra los gobiernos estatales y sus subdivisiones políticas. ^[7] En New York State Rifle & Pistol Association, Inc. v. Bruen , la Corte Suprema dictaminó que los estados no podían exigir una "causa adecuada" o una "necesidad especial" al emitir una licencia para portar armas ocultas. ^[8]

En los años siguientes se produjeron acontecimientos importantes en materia de legislación sobre armas. ^[9]

En 1791, se ratificó la Declaración de Derechos de los Estados Unidos , que incluía la Segunda Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos que establecía que "Una milicia bien regulada, siendo necesaria para la seguridad de un Estado libre, el derecho del pueblo a poseer y portar armas no será infringido".

En 1934, la Ley Nacional de Armas de Fuego (NFA) se convirtió en ley bajo la administración del presidente Franklin D. Roosevelt en un esfuerzo por frenar la violencia de la era de la prohibición. ^{[10] [11]} Entre 1920 y 1933, la tasa de homicidios en los Estados Unidos había aumentado año tras año como un ejemplo de las consecuencias no deseadas de la aprobación de la Prohibición como ley y la violencia concomitante asociada con la ilegalización de un producto ampliamente demandado . ^{[10] [12]} La NFA se considera la primera legislación federal en hacer cumplir el control de armas en los Estados Unidos, imponiendo un impuesto de $ 200, equivalente a aproximadamente $ 3,942 en 2022, sobre la fabricación y transferencia de armas del Título II . También ordenó el registro de ametralladoras , rifles de cañón corto y escopetas, armas pesadas, artefactos explosivos, supresores y armas de fuego camufladas o improvisadas . Cuando la Prohibición fue finalmente derogada en 1933 y se terminó el monopolio del alcohol mantenido por el crimen organizado, hubo una disminución significativa en la tasa de homicidios. ^{[10] [11]} De hecho, "... los homicidios continuaron disminuyendo cada año durante once años seguidos [después de la derogación de la Prohibición]". ^{[10] [12]}

En 1938, el presidente Franklin D. Roosevelt firmó la Ley Federal de Armas de Fuego de 1938 (FFA), que exigía que todas las empresas relacionadas con armas debían tener una Licencia Federal de Armas de Fuego (FFL).

En 1939, a través del caso judicial Estados Unidos v. Miller , la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que el Congreso podía regular la venta interestatal de escopetas recortadas a través de la Ley Nacional de Armas de Fuego de 1934, considerando que dicha arma no tiene una relación razonable con la eficiencia de una milicia bien regulada.

En 1968, tras la oleada de asesinatos políticos, entre ellos el asesinato de John F. Kennedy , el asesinato de Robert F. Kennedy y el asesinato de Martin Luther King Jr. , el presidente Lyndon B. Johnson presionó al Congreso para que aprobara la Ley de Control de Armas de 1968 (GCA, por sus siglas en inglés). Esta derogó y reemplazó la FFA, reguló los “dispositivos destructivos” (como bombas, minas, granadas y otros explosivos), amplió la definición de ametralladora , requirió la serialización de armas fabricadas o importadas, prohibió la importación de armas de estilo militar e impuso una edad mínima de 21 años para la compra de pistolas a los FFL. La GCA también prohibió la venta de armas de fuego a delincuentes y enfermos mentales.

En 1986, contrariamente a la legislación anterior sobre armas, la Ley de Protección de Propietarios de Armas de Fuego (FOPA, por sus siglas en inglés) (1986), aprobada bajo la administración de Ronald Reagan , promulgó protecciones para los propietarios de armas. Prohibió un registro nacional de registros de distribuidores, limitó las inspecciones de la ATF a realizar inspecciones anuales (a menos que se hayan observado múltiples infracciones), permitió a los distribuidores con licencia vender armas de fuego en "exposiciones de armas" en su estado y flexibilizó las regulaciones sobre la venta y transferencia de municiones. Sin embargo, la FOPA también prohibió la propiedad o transferencia por parte de civiles de ametralladoras fabricadas después del 19 de mayo de 1986 y redefinió el término " silenciador " para incluir las piezas del silenciador.

En 1993, durante la presidencia de Bill Clinton , se promulgó la Ley Brady para la Prevención de la Violencia con Armas de Fuego , que lleva el nombre de una secretaria de prensa de la Casa Blanca que quedó discapacitada durante el intento de asesinato de Ronald Reagan . Esta ley exigía que se realizaran verificaciones de antecedentes en las compras de armas y establecía un sistema de verificación de antecedentes penales a cargo del FBI .

En 1994, bajo la presidencia de Bill Clinton , se promulgó la Ley de Control de Delitos Violentos y Aplicación de la Ley , que incluía la Prohibición Federal de Armas de Asalto , prohibía de hecho la fabricación, venta y posesión de armas de asalto de estilo militar específicas, como los rifles estilo AR-15 , y prohibía los cargadores de munición de alta capacidad con capacidad para más de 10 balas. Las armas prohibidas que antes se poseían legalmente quedaron exentas . La prohibición expiró en septiembre de 2004.

En 2003, la Enmienda Tiahrt propuesta por el representante de Kansas, Todd Tiahrt , limitó a la ATF a divulgar información de su base de datos de rastreo de armas de fuego únicamente a las agencias de aplicación de la ley o a los fiscales en relación con una investigación criminal.

En 2005, durante la presidencia de George W. Bush , se promulgó la Ley de Protección del Comercio Legal de Armas . Esta ley protegía a los fabricantes de armas de ser mencionados en demandas civiles federales o estatales presentadas por quienes fueran víctimas de delitos relacionados con armas fabricadas por esa empresa.

En 2008, la Corte Suprema dictaminó en el caso District of Columbia v. Heller que la Segunda Enmienda es un "derecho individual a poseer un arma de fuego sin relación con el servicio en una milicia" y anuló la prohibición de armas de fuego en Washington DC. Pero la Corte Suprema también declaró "que el derecho a portar armas no es ilimitado y que las armas y la posesión de armas seguirían estando reguladas".

En 2010, la Corte Suprema dictaminó en el caso McDonald v. Chicago que la Segunda Enmienda está incorporada y, por lo tanto, se aplica contra los estados.

En 2016, la Corte Suprema dictaminó en el caso Caetano v. Massachusetts que "la Segunda Enmienda se extiende, prima facie , a todos los instrumentos que constituyen armas transportables, incluso aquellos que no existían en el momento de la fundación".

En 2022, la Corte Suprema dictaminó en el caso New York State Rifle & Pistol Association, Inc. v. Bruen "que las Enmiendas Segunda y Decimocuarta protegen el derecho de una persona a portar un arma de fuego para defensa propia fuera del hogar" y que "el régimen de licencias del Estado viola la Constitución".

El derecho a poseer y portar armas en los Estados Unidos está protegido por la Segunda Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos . ^[14] Si bien ha habido debates polémicos sobre la naturaleza de este derecho, no hubo fallos claros de los tribunales federales que definieran el derecho hasta los dos casos históricos de la Corte Suprema de los Estados Unidos de District of Columbia v. Heller (2008) y McDonald v. City of Chicago (2010).

El derecho individual a poseer un arma para uso personal fue afirmado en Heller , que revocó la prohibición de armas de fuego en el Distrito Federal de Columbia . ^[15] En la decisión Heller , la opinión mayoritaria del tribunal dijo que la Segunda Enmienda protege "el derecho de los ciudadanos responsables y respetuosos de la ley a usar armas en defensa del hogar".

Sin embargo, al emitir la opinión mayoritaria, el juez de la Corte Suprema Antonin Scalia escribió que la Segunda Enmienda no es un derecho ilimitado:

Como la mayoría de los derechos, el derecho de la Segunda Enmienda no es ilimitado. No es un derecho a poseer y llevar cualquier arma, de cualquier manera y para cualquier propósito: por ejemplo, las prohibiciones de armas ocultas se han mantenido en virtud de la Enmienda o de leyes análogas estatales. La opinión de la Corte no debe interpretarse como una puesta en duda sobre las prohibiciones de larga data de la posesión de armas de fuego por parte de delincuentes y enfermos mentales, o las leyes que prohíben el porte de armas de fuego en lugares sensibles como escuelas y edificios gubernamentales, o las leyes que imponen condiciones y calificaciones para la venta comercial de armas. ^{[16] [17]}

Los cuatro jueces disidentes argumentaron que la mayoría había roto un precedente previo sobre la Segunda Enmienda, ^[18] y adoptaron la posición de que la enmienda se refiere a un derecho individual, pero sólo en el contexto del servicio militar. ^{[19] [20] [21] [22]}

En McDonald , la Corte Suprema dictaminó que, debido a la incorporación de la Declaración de Derechos , la garantía del derecho individual a portar armas se aplica a las leyes de control de armas estatales y locales y no solo a las leyes federales. ^[23]

En el caso New York State Rifle & Pistol Association, Inc. v. Bruen, la Corte Suprema dictaminó que la Segunda Enmienda protege el derecho a portar armas en público para la autodefensa en 2022. ^{[24] [25]} Anteriormente, los tribunales federales de apelaciones habían emitido fallos contradictorios sobre este punto. Por ejemplo, el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Séptimo Circuito dictaminó en 2012 que sí lo hace, diciendo: "La Corte Suprema ha decidido que la enmienda confiere el derecho a portar armas para la autodefensa, que es tan importante fuera del hogar como dentro". ^[26] Sin embargo, el Tribunal del Décimo Circuito dictaminó en 2013 que no lo hace, diciendo: "A la luz de la extensa práctica de nuestra nación de restringir la libertad de los ciudadanos de portar armas de fuego de manera oculta, sostenemos que esta actividad no cae dentro del alcance de las protecciones de la Segunda Enmienda". ^[27] Más recientemente, el Tribunal del Noveno Circuito dictaminó en su decisión de 2016 Peruta v. San Diego County que la Segunda Enmienda no garantiza el derecho de los propietarios de armas a portar armas de fuego ocultas en público. ^[28]

Las siguientes personas son elegibles para poseer y tener armas de fuego dentro de los Estados Unidos, ^{[30] [31]} aunque se aplican restricciones adicionales:

• Ciudadanos de los Estados Unidos
• Nacionales pero no ciudadanos de los Estados Unidos
• Residentes permanentes legales de los Estados Unidos (también conocidos como titulares de la " tarjeta verde ") ^[32]
• Extranjeros (o ciudadanos extranjeros ) que han sido admitidos legalmente en los Estados Unidos como refugiados ^[33]
• Extranjeros (o ciudadanos extranjeros) que hayan sido admitidos legalmente en los Estados Unidos con visas de no inmigrante ^[34] pero sólo si caen dentro de una de las siguientes excepciones: ^{[35] [36]}

1. Admitido en los Estados Unidos con fines legales de caza o deportivos.
2. posee una licencia o permiso de caza legal emitido por cualquier estado de EE. UU.
3. un representante oficial de un gobierno extranjero que esté acreditado ante el Gobierno de los Estados Unidos o la misión del Gobierno ante una organización internacional que tenga su sede en los Estados Unidos o que se encuentre en camino hacia o desde otro país en el que ese extranjero esté acreditado
4. un funcionario de un gobierno extranjero o un visitante extranjero distinguido que haya sido designado como tal por el Departamento de Estado
5. un agente de la ley extranjero de un gobierno extranjero amigo que ingresa a los Estados Unidos en misión oficial de aplicación de la ley
6. ha recibido una exención del Fiscal General de los Estados Unidos , siempre que la petición de exención demuestre que esto sería en interés de la justicia y no pondría en peligro la seguridad pública según el Título 18 del Código de los Estados Unidos § 922(y)(3)(c) ^[37]
7. no residente en ningún estado de los EE. UU. a menos que la recepción de armas de fuego sea para fines deportivos legales ^[38]

Cada estado tiene sus propias leyes sobre quién puede poseer armas de fuego, y existen varios requisitos estatales y federales para la obtención de permisos y la verificación de antecedentes. Sigue habiendo controversia sobre qué clases de personas, como los delincuentes convictos, las personas con enfermedades mentales graves o violentas ^[39] y las personas incluidas en la lista federal de personas a las que se prohíbe volar , deberían quedar excluidas. ^{[40] [41]} Las leyes en estas áreas varían considerablemente y su aplicación está en constante cambio.

La Ley de Control de Armas de 1968 prohíbe a ciertas clases de personas comprar, vender, usar, poseer, recibir, enviar, llevar, poseer o intercambiar cualquier arma de fuego o munición. ^{[1] [42]} Entre quienes están prohibidos se incluye cualquier individuo que:

• haya sido condenado en cualquier tribunal por un " delito punible con pena de prisión de más de un año "; ^[43]
• es un prófugo de la justicia ;
• es un usuario ilegal o adicto a cualquier sustancia controlada (según se define en la sección 102 de la Ley de Sustancias Controladas , ^[44] codificada en 21 USC § 802);
• ha sido declarado deficiente mental o ha sido internado involuntariamente en alguna institución mental ;
• es un inmigrante ilegal (es decir, cualquier persona que se encuentra ilegalmente en los Estados Unidos ^[45] );
• ha sido admitido legalmente como extranjero con una visa de no inmigrante y no está exento según el artículo 18 USC  § 922(y)(2) ; ^[46]
• ha sido dado de baja de las Fuerzas Armadas en condiciones deshonrosas;
• ha renunciado a su nacionalidad estadounidense (es decir, se ha convertido en ciudadano extranjero );
• está sujeto a una orden judicial (incluidas las órdenes de protección contra la violencia doméstica según el Título 18 § 922(G)(8) del Código de los Estados Unidos) que prohíbe a la persona acosar, acechar o amenazar a una pareja íntima o al hijo de la pareja íntima; o
• Ha sido condenado por un delito menor de violencia doméstica.

Estas categorías se enumeran en el Formulario 4473 de la ATF : formulario de verificación de antecedentes de registros de transacciones de armas de fuego. ^[47] Según la Comisión de Sentencias de los EE. UU. , aproximadamente entre 5000 y 6000 personas prohibidas son condenadas por recibir o poseer ilegalmente un arma de fuego cada año. ^[48] En 2017, se realizaron más de 25,2 millones de verificaciones de antecedentes. ^[49]

Según la legislación de los Estados Unidos, cualquier empresa o armero que en el curso de su actividad fabrique armas de fuego con armazones y cajones de mecanismos terminados o modifique armas de fuego para su reventa debe tener licencia de fabricante de armas de fuego. ^[50] Estas normas no se aplican a los fabricantes de componentes de kits y productos que no sean armas de fuego, como los denominados "cajones de mecanismos al 80%". ^[51]

• Centro de Derecho Giffords para la Prevención de la Violencia con Armas de Fuego – Leyes Clave del Congreso Relacionadas con las Armas de Fuego
• Asociación Nacional del Rifle – Guía ciudadana sobre las leyes federales sobre armas de fuego – Resumen