Levantar y golpear (Guerra de Bosnia)

El término "lift and strike" (elevarse y atacar) se refería a una política propuesta por la administración de Bill Clinton en 1993 en un intento de mejorar las posibilidades de un acuerdo político en la guerra de Bosnia . Nunca se implementó porque la oposición masiva en Europa y los EE. UU. rechazó la propuesta e incluso Clinton cambió de opinión. ^[1]

La idea era "levantar" un embargo de armas impuesto por las Naciones Unidas a ambos bandos para proporcionar a los bosnios (musulmanes bosnios) mal armados armas estadounidenses modernas y de alta potencia, equilibrando así el conflicto. Si los serbios de Bosnia intentaban impedir esa medida, la Fuerza Aérea y la Marina de los Estados Unidos los "atacarían" con fuerza. ^[2]^[3]^[4]

La política había sido inicialmente sugerida durante la presidencia de George HW Bush en el verano de 1992 por el presidente bosnio Alija Izetbegović , ^[5] y luego adoptada por varios senadores estadounidenses, incluido Joseph Biden . Después de oponerse inicialmente a la política, Bill Clinton la adoptó como parte de su plataforma de campaña presidencial de 1992 en un esfuerzo por distanciarse de Bush en política exterior. ^[6]

Después de que Clinton fuera elegido, envió al recién nombrado Secretario de Estado Warren Christopher a visitar los gobiernos europeos en mayo de 1993 en un intento de persuadirlos de que apoyaran la estrategia. Christopher se encontró con fuertes negativas del Reino Unido, Francia, Alemania, Italia y Rusia. El Primer Ministro británico, John Major, le dijo a Christopher que su gobierno caería si intentaba levantar el embargo. El Presidente francés, François Mitterrand, dijo que los serbios tomarían represalias contra las tropas francesas en la UNPROFOR , la fuerza de la ONU. El Presidente ruso, Boris Yeltsin, pensaba que las negociaciones de paz estaban al borde de un acuerdo y, por lo tanto, no debían interrumpirse. Alemania e Italia también se mostraron hostiles.

Cuando Christopher regresó a Washington, DC, descubrió que el apoyo estadounidense también se había evaporado y que el levantamiento y el ataque habían terminado. La opinión estadounidense todavía estaba condicionada por el síndrome de Vietnam contra las guerras interminables y los horribles recuerdos del atolladero de Vietnam. Nadie podía confiar en que una participación cada vez más profunda de las fuerzas estadounidenses llevaría a un final rápido y exitoso. ^[7]

En 1994, el Congreso de Estados Unidos pidió que se levantara el embargo de armas, pero Clinton ahora se opuso a la idea. ^[8]^[9] Varias figuras políticas importantes habían pedido una intervención militar, incluido el senador estadounidense Bob Dole y la ex primera ministra británica Margaret Thatcher . ^[5]

El conflicto finalmente llegó a su fin en 1995 con el Acuerdo de Dayton , tras el bombardeo de la OTAN a posiciones del ejército serbio de Bosnia . ^[10]

Fondo

Al comienzo de las guerras yugoslavas , el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 713 el 25 de septiembre de 1991. La resolución impuso un embargo internacional de armas a todos los territorios yugoslavos, en un esfuerzo por prevenir la escalada de violencia. Cuando se impuso el embargo, sólo el Ejército Popular Yugoslavo (JNA), que se creía neutral, tenía suministros significativos de armas pesadas. Sin embargo, a medida que avanzaba el conflicto, el JNA cayó bajo control serbio. Como resultado, las fuerzas serbias de Serbia , la República Srpska y la República de la Krajina Serbia heredaron grandes arsenales de armas del JNA, dejando a Croacia y Bosnia luchando con lo que habían capturado durante la Batalla de los Cuarteles o contrabandeado en condiciones difíciles. Así, el embargo de armas "consolidó un desequilibrio en el armamento" entre los bandos en conflicto. ^[11] En respuesta a la situación desigual, el presidente bosnio Izetbegović y el gobierno bosnio hicieron repetidos llamamientos para levantar el embargo de armas con el fin de poder armar al ejército bosnio para resistir a los serbios. Izetbegović y otros políticos bosnios también afirmaron que el embargo era una violación ilegal del derecho de Bosnia a la legítima defensa en virtud del artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas . ^[12]

Difusión de la idea

A partir de 1992, varios expertos y políticos de la política exterior de Estados Unidos comenzaron a aceptar la idea de levantar el embargo de armas para equilibrar las condiciones de juego, y algunos incluso abogaron por ataques aéreos contra los serbios, a los que se consideraba los principales agresores. En julio de 1992, Bill Clinton adoptó la idea de levantar y atacar como parte de su llamado a un "liderazgo real" en Bosnia en un esfuerzo por fortalecer su plataforma de política exterior. Mientras que el presidente Bush era visto como un experto en política exterior, el equipo de Clinton identificó a Bosnia como una de sus debilidades. Clinton "llamó al señor Bush a solicitar la autorización de las Naciones Unidas para bombardear selectivamente objetivos serbios en Bosnia" y pronunció una retórica enérgica sobre la crisis bosnia. ^[13] A principios de agosto, en respuesta al debate en el Congreso, Clinton se declaró a favor "de levantar el embargo de armas a las ex repúblicas yugoslavas de Bosnia y Croacia". ^[14]

A lo largo de agosto de 1992, la idea de "levantar y atacar" empezó a ganar terreno en la prensa. El corresponsal del New York Times Leslie Gelb propuso que los funcionarios estadounidenses podrían "amenazar con ataques aéreos contra objetivos en Serbia... y amenazar con armar a los musulmanes, virtualmente indefensos... para disuadir a Serbia de difundir su política de limpieza étnica". ^[15] Además, a fines de agosto, el senador estadounidense George J. Mitchell se reunió con Izetbegović y más tarde dijo a los periodistas "que Izetbegović había presentado 'un argumento muy sólido de que un embargo de armas que congelara un desequilibrio militar vigente era inherentemente injusto'". ^[16]

El creciente apoyo a la idea culminó en la Resolución 341 del Senado el 16 de septiembre de 1992, que instaba al Presidente a poner fin al embargo de armas. ^[17]

Referencias

^ Carole Hodge (2006). Gran Bretaña y los Balcanes: 1991 hasta el presente. Routledge. pp. 55-56. ISBN. 9781134425570.
^ Warren Christopher, En la corriente de la historia (2001) pp 343-45.
^ Bacevich, Andrew (2002). El imperio estadounidense: las realidades y las consecuencias de la diplomacia estadounidense . Cambridge, MA: Harvard University Press. pp. 92. ISBN 978-0-674-00940-0.
^ Safire, William (23 de noviembre de 1995). "Ensayo: Mordiendo la bala de Bosnia". New York Times .
^ ab Silber, Laura; Little, Alan (1996). La muerte de Yugoslavia (2.ª ed.). Londres: Penguin/BBC Books. pág. 254. ISBN 0-14-024904-4.
^ Gordon, Michael (23 de agosto de 2008). "Un líder democrático sobre política exterior en Irak y los Balcanes". New York Times . Consultado el 17 de febrero de 2009 .
^ Warren Christopher, En la corriente de la historia (2001) pp 343-45.
^ Safire, William (11 de abril de 1996). "Oversight evader". New York Times . Consultado el 16 de mayo de 2008 .
^ Peceny, Mark; Sanchez-Terry, Shannon (1998). "Intervencionismo liberal en Bosnia". Revista de Estudios de Conflictos . 18 (1).
^ "Operación Fuerza Deliberada". OTAN. 16 de diciembre de 2002. Archivado desde el original el 10 de noviembre de 2008. Consultado el 26 de noviembre de 2008 .
^ Gow, James (1997). El triunfo de la falta de voluntad. Columbia University Press. pág. 39. ISBN 978-0-231-10916-1.
^ Gow, James (1997). El triunfo de la falta de voluntad. Columbia University Press. pág. 38. ISBN 978-0-231-10916-1.
^ Rosenthal, Andrew (28 de julio de 1992). «Clinton atacado por la política exterior». New York Times . Consultado el 18 de febrero de 2009 .
^ Ifill, Gwen (10 de agosto de 1992). "Clinton adopta posturas agresivas sobre el papel de Estados Unidos en el conflicto de Bosnia". New York Times . Consultado el 18 de febrero de 2009 .
^ Gelb, Leslie (27 de agosto de 1992). "La terrible elección en Bosnia". New York Times . Consultado el 18 de febrero de 2009 .
^ Maass, Peter (25 de agosto de 1992). "Los musulmanes de Bosnia hacen llamamientos en favor de armas occidentales". The Washington Post .
^ "Pido el fin del embargo de armas impuesto a Bosnia-Hercegovina y Croacia (presentado en el Senado)". Archivado desde el original el 4 de julio de 2016. Consultado el 18 de febrero de 2009 .

[1] Carole Hodge (2006). Gran Bretaña y los Balcanes: 1991 hasta el presente. Routledge. pp. 55-56. ISBN. 9781134425570.

[2] Warren Christopher, En la corriente de la historia (2001) pp 343-45.

[Bacevich-3] Bacevich, Andrew (2002). El imperio estadounidense: las realidades y las consecuencias de la diplomacia estadounidense . Cambridge, MA: Harvard University Press. pp. 92. ISBN 978-0-674-00940-0.

[4] Safire, William (23 de noviembre de 1995). "Ensayo: Mordiendo la bala de Bosnia". New York Times .

[Silber-5] Silber, Laura; Little, Alan (1996). La muerte de Yugoslavia (2.ª ed.). Londres: Penguin/BBC Books. pág. 254. ISBN 0-14-024904-4.

[6] Gordon, Michael (23 de agosto de 2008). "Un líder democrático sobre política exterior en Irak y los Balcanes". New York Times . Consultado el 17 de febrero de 2009 .

[7] Warren Christopher, En la corriente de la historia (2001) pp 343-45.

[8] Safire, William (11 de abril de 1996). "Oversight evader". New York Times . Consultado el 16 de mayo de 2008 .

[9] Peceny, Mark; Sanchez-Terry, Shannon (1998). "Intervencionismo liberal en Bosnia". Revista de Estudios de Conflictos . 18 (1).

[10] "Operación Fuerza Deliberada". OTAN. 16 de diciembre de 2002. Archivado desde el original el 10 de noviembre de 2008. Consultado el 26 de noviembre de 2008 .

[11] Gow, James (1997). El triunfo de la falta de voluntad. Columbia University Press. pág. 39. ISBN 978-0-231-10916-1.

[12] Gow, James (1997). El triunfo de la falta de voluntad. Columbia University Press. pág. 38. ISBN 978-0-231-10916-1.

[13] Rosenthal, Andrew (28 de julio de 1992). «Clinton atacado por la política exterior». New York Times . Consultado el 18 de febrero de 2009 .

[14] Ifill, Gwen (10 de agosto de 1992). "Clinton adopta posturas agresivas sobre el papel de Estados Unidos en el conflicto de Bosnia". New York Times . Consultado el 18 de febrero de 2009 .

[15] Gelb, Leslie (27 de agosto de 1992). "La terrible elección en Bosnia". New York Times . Consultado el 18 de febrero de 2009 .

[16] Maass, Peter (25 de agosto de 1992). "Los musulmanes de Bosnia hacen llamamientos en favor de armas occidentales". The Washington Post .

[17] "Pido el fin del embargo de armas impuesto a Bosnia-Hercegovina y Croacia (presentado en el Senado)". Archivado desde el original el 4 de julio de 2016. Consultado el 18 de febrero de 2009 .