Las especies invasoras en México son una de las principales causas de pérdida de biodiversidad , [1] alterando los ecosistemas, afectando a las especies nativas, dañando los servicios ambientales y la salud pública y provocando pérdidas económicas. [2] Una especie invasora es aquella nativa de un área particular que ha sido introducida en un nuevo hábitat, adaptándose y alterándose para ajustarse a sus nuevas condiciones. [3]
Por su geografía, convergencia de regiones Neárticas y Neotropicales , México es un país megadiverso , con un elevado número de especies. Esto ha favorecido la existencia de un número considerable de hábitats con especies diversamente distantes que habitan diversos ecosistemas acuáticos y terrestres. El intercambio económico, social y cultural entre México y otros países ha facilitado la entrada de especies exóticas e invasoras . [4]
En México, los efectos de las especies invasoras se han documentado desde la llegada de los europeos. [ cita requerida ] La colonización trajo consigo la introducción sistemática de animales con fines económicos, pero también la llegada ocasional de visitantes no deseados que se convirtieron en plagas (Challenger, 1998 [ cita completa requerida ] ). Debido a estos intrusos problemáticos, muchos ecosistemas se estaban empobreciendo y muchas especies se extinguieron. [ cita requerida ] Existen tres divisiones:
No todas las especies exóticas se vuelven invasoras inmediatamente y los efectos potenciales de una especie no nativa son impredecibles (DET). Los problemas relacionados con las especies exóticas invasoras son complejos y amplios, y el mayor obstáculo es que se trata de un tema poco conocido y subestimado. [6]
La biodiversidad insular es vulnerable a las especies introducidas, debido a que en estos ambientes existe una alta proporción de especies endémicas que carecen de mecanismos de defensa frente a especies exóticas con las que no coevolucionaron. [2] En particular, para las aves insulares el riesgo de extinción es cuarenta veces mayor que para las especies continentales. [7] Es la principal causa de pérdida de biodiversidad en esa región. [8]
El 62% de los mamíferos, el 88% de las aves, el 54% de los anfibios, el 86% de los reptiles y el 68% de los moluscos que se han reportado extintos son especies insulares. [9] En las islas mexicanas el 12% de las aves endémicas y el 20% de los mamíferos endémicos se han extinguido a causa de especies introducidas. [8] Durante la última década se han erradicado cuarenta poblaciones de mamíferos introducidos en 28 islas, un paso hacia la conservación de más de cien especies y subespecies endémicas que habitan las islas. [10] Un resultado ejemplar son las Islas del Golfo de California, donde la iniciativa de algunos individuos y organizaciones de la sociedad civil se apoya en una colaboración interinstitucional y la cooperación internacional. [2]
La isla Guadalupe es un volcán con una altura de 5800 m. Su superficie es de aproximadamente 250 km². Es un centro de endemismo con 34 especies de plantas, incluidas dos clases (Redman y Moran, 1997); ocho aves terrestres; [11] un ave marina; [12] once caracoles terrestres; [13] y al menos 18 especies de insectos (Gonzales, 1981). La isla es un importante sitio de reproducción de mamíferos marinos como el lobo fino de Guadalupe ( Arctocephalus townsendi ), el elefante marino ( Mirounga angustirostris ) y numerosas especies de aves, incluido el albatros de Laysan ( Phoebastria immutabilis ). [2]
En el siglo XIX se introdujeron cabras, lo que redujo la cobertura arbórea de pino, ciprés, enebro y roble a solo el 6% de su cobertura original. [14] Los gatos salvajes provocaron la extinción de seis especies de aves y amenazan la permanencia de grandes poblaciones de aves nativas. [2]
La erradicación de las cabras se inició en 2003 y concluyó con éxito en 2006. Se realizaron monitoreos confirmatorios de 2007 a 2009. Después de la erradicación, por primera vez en más de 150 años se registró la germinación y supervivencia de especies arbóreas, más de 130,000 en 2009, así como la observación de seis especies nativas que se creían extintas o extirpadas de la isla. El proyecto de restauración ambiental de la Isla Guadalupe, aunado a los avances en otras islas, tiene trascendencia nacional y mundial, colocando a México como líder internacional en la conservación de ecosistemas. [2]
Los gatos se asocian con los humanos como una especie comunitaria, e impactan un área de 5 km alrededor de cada centro de población humana. Su presencia es particularmente importante en las islas oceánicas (CONABIO, 2008), donde son el depredador con mayor impacto en las poblaciones de aves marinas. Algunos ejemplos de especies que se han reducido casi a la extinción son la pardela mexicana ( Puffinus opisthomelas ), el mérgulo de Cassin ( Ptychoramphus aleuticus ) y el mérgulo de Xantus ( Synthliboramphus hypoleucus ). [15] Entre las especies extintas se encuentran el paíño de Guadalupe ( Oceanodroma macrodactyla ), la paloma de Socorro ( Zenaida graysoni ) y un gorrión endémico de la Isla Todos Santos ( Aimophila ruficeps sanctorum ). [16] [17] [15]
Los gatos son un factor de riesgo para las poblaciones de muchos roedores endémicos, como los ratones Chaetodipus anthonyi y Peromyscus interparietalis , así como la rata Neotoma bryanti , y la extinción de las ratas endémicas Neotoma anthonyi y Neotoma martinensis . Es posible que Peromyscus guardia se haya extinguido debido a la introducción de gatos en la isla Ángel de la Guarda (, [16] CONABIO 2008). El gato feral también ha reducido la población de conejos ( Sylvilagus bachmani cerrosensis ) en la isla Cedros. Los gatos son uno de los factores de riesgo más importantes para las poblaciones de aves acuáticas de la isla Ángel de la Guarda, San Marcos, Carmen, Santa Catalina y Cerralvo (Velarde y Anderson, 1994). Los gatos también portan y transmiten numerosas enfermedades y parásitos, algunos de los cuales pueden transmitirse a los humanos (CONABIO, 2008).
La introducción de abejorros polinizadores ( Bombus ) afectó significativamente a los polinizadores nativos y a las plantas tanto nativas como introducidas. Las abejas introducidas son altamente polinizadoras, son abundantes en las áreas invadidas y, en algunos casos, dominan las comunidades en las que viven. En general, adquieren recursos de manera más eficiente que las especies nativas, a pesar de utilizar las mismas flores; son mutuamente excluyentes tanto espacial como temporalmente, lo que sugiere una competencia potencial con las especies nativas. [18]
Se han importado a México colonias de B. impatiens , originarias del noreste de Estados Unidos. [18] B. terrestris , una especie nativa de Europa, el norte de África y Asia, se introdujo en otras áreas como polinizador de cultivos comerciales. [2]
El geco doméstico común ( Hemidactylus frenatus ) (Dumeril & Bibron 1836) sinónimo de H. nigriventris , también conocido como geco doméstico o geco doméstico con bridas, es originario de las islas del océano Pacífico. [19] Actualmente se encuentra a lo largo de los trópicos del Viejo Mundo y se distribuye de forma discontinua en América Central. Su introducción fue probablemente accidental y repetida, como polizón en buques de carga comerciales procedentes de las islas del Pacífico. [19] Este geco podría tener potencialmente un efecto negativo sobre las poblaciones locales de otras especies de gecos, ya sea porque sus hábitos alimentarios nocturnos pueden ser similares, o porque los gecos adultos pueden depredar a los juveniles de otros lagartos e incluso a los de su propia especie. En condiciones específicas, pueden ser vectores de enfermedades o parásitos para la fauna nativa. [20]
La rana toro americana ( Lithobates catesbeianus ) es originaria de Canadá y el este de Estados Unidos, y fue introducida a principios de 1900 en Colorado y California. [21] Los primeros registros de la especie en México datan de 1853. [22] Es una especie muy agresiva y un depredador no especializado, que tiene un impacto negativo en las poblaciones de prácticamente cualquier animal que pueda capturar o ingerir. Su introducción ha provocado la extinción de anfibios nativos. [23] Se puede anticipar un efecto negativo en las poblaciones nativas de vertebrados e invertebrados, acuáticos y terrestres, en cualquier localidad. Este problema se conoce desde hace treinta años. [24] La especie está considerada entre las 100 especies exóticas invasoras más importantes a nivel global. La principal preocupación se debe al potencial que tiene para competir y depredar a otras especies. [25]
Las tortugas japonesas y de orejas rojas ( Trachemys scripta ) son nativas del país y se venden en muchas tiendas de mascotas, en la mayoría de los casos liberadas cuando los dueños ven el tamaño en el que alcanzan la edad adulta. La tortuga es considerada una de las 100 especies invasoras más peligrosas por el Grupo de Especialistas en Especies Invasoras de la UICN por su dieta omnívora y por ser propensa a competir con otras especies de tortugas por los lugares de asoleo, [26] además de ser un importante vector de patógenos potencialmente dañinos para los humanos y otras especies (Bringsoe, 2006). El comercio de esta especie debería ser regulado de manera más efectiva para instar al público a no liberar a sus mascotas en la naturaleza cuando ya no quieren ser responsables de ellas. [26]
Varias especies de aves invasoras se encuentran en áreas urbanas. El gorrión doméstico ( Passer domesticus ) se distribuyó originalmente en Oriente Medio hasta la región mediterránea, y fue introducido en 1850 en América del Norte. Compite por alimento y sitios de anidación con otras especies. [2] La paloma bravía ( Columba livia ) es originaria de Europa y ha sido introducida en todo el mundo. Provoca daños a los edificios y transmite enfermedades a otras especies. De manera similar, la cotorra monje ( Myiopsitta monachus ) es originaria de Argentina y Uruguay y es una plaga reconocida de los cultivos. Se adapta fácilmente a los entornos urbanos por lo que tiene alta demanda como mascota en México. Las personas que desconocen los posibles daños los liberan y ayudan a alimentarlos, al igual que a las palomas y los gorriones domésticos. [2]
Las plantas invasoras son especies pioneras de rápido crecimiento que aprovechan las zonas perturbadas para colonizar el suelo desnudo. Una vez establecidas, inhiben la germinación de las semillas o el desarrollo de las especies nativas y pueden dominar la vegetación, impidiendo que el ecosistema perturbado se restaure. [27]
En México existen diversos esfuerzos para identificar y monitorear plantas invasoras. La CONABIO (2015) enlistó 145 especies y estableció una red de monitoreo. También creó una jerarquía de invasividad de las especies según su capacidad de propagación, su establecimiento y su impacto en la biodiversidad (UNIBIO, sa). Datos posteriores elaborados por la red UNIBIO (sa) enlistaron 226 especies invasoras en todo México, de las cuales 2% tienen un grado de “invasividad extrema”, 46% “invasividad alta” y 15% “invasividad moderada”. Combinando estas tres categorías, hay un total de 184 especies identificadas como plantas invasoras.
Las especies invasoras con un grado extremo de invasividad identificadas por la Red son:
De estas 7 especies, 4 pertenecen a la familia de las gramíneas ( Poaceae ). Este grupo contiene el mayor número de plantas invasoras en México, con 82 especies de un total de 226 registradas hasta el momento. La familia con el segundo mayor número de especies invasoras es la de las Asteraceae con 14 especies, y en tercer y cuarto lugar se encuentran las Fabaceae y Brassicaceae , que contienen 12 especies cada una (UNIBIO, sa).
De acuerdo con el monitoreo que realiza la UNIBIO (sa), en todos los estados de la República existen especies invasoras. Cabe destacar que todos ellos, excepto Guerrero, Tabasco y Baja California Sur, tienen al menos una especie clasificada como extremadamente invasora, y todos ellos tienen especies altamente invasoras. En relación con esa distribución geográfica, también se han identificado ecosistemas que presentan un mayor número de especies vegetales invasoras. El ecosistema más afectado es el Bosque Tropical Caducifolio, seguido del Ripario y el Acuático. Los ecosistemas menos afectados son el Matorral Sarco, el Neblinoso y el Sabano, seguidos de la Selva Baja Perennifolia (UNIBIO, sa).
En la actualidad, la amenaza y la incidencia de plantas invasoras en México se han incrementado por dos factores. [27] En primer lugar, el aumento de plantas invasoras se atribuye a un aumento paralelo de las áreas perturbadas en el país, causado por la tala de árboles y un creciente número de pastizales abandonados. El segundo es la introducción de especies exóticas al territorio por la actividad humana, ya sea de manera voluntaria o involuntaria. De las especies exóticas en México, sólo un pequeño porcentaje se vuelve invasora, lo que ocurre cuando la planta es un "nicho libre", o "un tipo de hábitat que no fue utilizado por una planta nativa". [27]
El Eucalyptus globulus fue introducido a México por diversas razones, una de las cuales fue como una estrategia para “limpiar” el valle de México y reducir los casos de malaria. [28] El Eucalyptus globulus fue traído a México debido a que tenía antecedentes de ser empleado con éxito para este tipo de saneamiento en España e Italia en el último tercio del siglo pasado, así como por sus posibles usos médicos. [28]
La alta distribución del Eucalipto en México data de la década de 1990, cuando el gobierno de México, junto con grandes empresas, promovieron plantaciones de árboles a gran escala con el fin de impulsar una industria papelera nacional. [29] Para estos fines, y por su rápido crecimiento, alta adaptabilidad y calidad de fibras de celulosa, [29] se han incentivado las plantaciones de varias especies de eucalipto, entre ellas Eucalyptus globulus en territorio mexicano.
El caso de Eucalyptus globulus es un claro ejemplo de cómo la acción humana contribuyó a la presencia de especies invasoras en México. [27] Según datos elaborados por la Red de Monitoreo UNIBIO (sa), es una de las 7 especies extremadamente invasoras en México.
Los ecosistemas más afectados por la presencia de especies marinas invasoras son las islas y las aguas continentales. [30] [31] Los ecosistemas de agua dulce son muy ricos en plantas y animales en relación con la extensión del hábitat. Pueden considerarse los ecosistemas más amenazados del mundo debido al ritmo mucho más rápido al que se pierde la biodiversidad. [32]
A finales del siglo XIX, 123 especies habían sido declaradas extintas en América del Norte. En realidad, muchas especies de peces, moluscos, crustáceos y anfibios se consideran amenazadas en algún grado, y se calcula que la mitad de los mejillones de agua dulce, un tercio de los camarones, una cuarta parte de los anfibios y una quinta parte de los peces habrán desaparecido para el año 2100. [33] Hoy en día, aproximadamente el 39% de los peces de agua dulce en el continente americano están amenazados en algún grado, incluidas 230 especies vulnerables, 190 amenazadas, 280 en peligro y 61 extintas o eliminadas de su hábitat natural. [34] ¨Las invasiones biológicas son tan extensas en el ambiente marino que solo el 16% de las ecorregiones marinas del mundo no tienen reporte de especies invasoras¨ (Molnar et al., 2008) [ Esta cita necesita una cita ] . Los impactos ecológicos dependen del tipo de especie, la magnitud de la invasión y la vulnerabilidad del ecosistema invadido. [35] La pérdida y degradación de la biodiversidad puede ocurrir desde un nivel genético hasta uno sistémico, causando alteraciones a los hábitats, propiedades ecológicas fundamentales del ecosistema, características químicas del agua, procesos biogeoquímicos y redes tróficas . [36] [37] Estos impactos varían en el lapso de tiempo entre la introducción inicial y la dispersión posterior de la especie invasora, la severidad del impacto, la factibilidad de interacciones sinérgicas con otros procesos amenazantes y el potencial para iniciar una cascada de ramificaciones en todo el ecosistema. [38]
En muchas ocasiones las especies invasoras aumentan rápidamente por la ausencia de depredadores naturales, lo que conlleva a la pérdida de especies nativas. [39] Han causado la extinción de 48-62% de las especies de peces en el mundo (Pimentel et al., 2000). En México, de 506 especies de peces de agua dulce, 169 están en riesgo y 25 están extintas. [40] Los estados más afectados son Nuevo León y Coahuila, y las principales causas son la reducción o alteración del hábitat, pérdida de agua e introducción de especies foráneas. [40] En ocasiones, las especies foráneas son introducidas por el gobierno. En México, la carpa y la tilapia fueron introducidas por la Secretaría de Pesca (; [41] Contreras Balderas, 1999). Además del peligro que representan para la fauna nativa, estas especies traen impactos sobre la estructura y función del ecosistema. El registro del coipo ( Myocastor coypus ) en el río Bravo, la misma especie que ha causado daños a la agricultura y a los cauces de los ríos en Italia, alcanza los 2,8 millones de dólares cada año. [42] Algunas especies invasoras pueden afectar claramente a la pesca, como ocurre con las lampreas, [43] cuyo control provoca pérdidas de más de 500 millones de dólares al año. [44] La Salvinia molesta y el nenúfar ( Eichhornia crassipes ) pueden impedir la navegación. [45]
Algunas especies invasoras traen problemas sanitarios a la salud humana. Las especies que son patógenas o parásitas que causan daño directo, o que actúan como portadoras de dichas especies, pueden tener graves consecuencias. Los portadores de patógenos son especies como el caracol Melanoides tuberculata , que ha desplazado a las especies nativas en Nuevo León (Contreras-Arquieta y Contreras-Balderas, 1999). [46] Debido a su alto potencial reproductivo (como especie partenogénica ), modifica las condiciones del hábitat y es portador de trematodos como Clonorchis sinensis , un parásito que puede dañar el hígado humano. Los patógenos que causan daño directo incluyen la floración de algas nocivas (FAN) y las mareas rojas que se han intensificado en frecuencia y duración en ambientes acuáticos en todo el mundo. [47] La proliferación de FAN crea zonas muertas que consumen todo el oxígeno disponible. Algunas especies incluso producen toxinas que dañan los sistemas digestivo y nervioso de los humanos y muchos animales. [48] Por ejemplo, los peces león ( Pterois volitans y Pterois miles ) son depredadores que afectan a especies de peces e invertebrados en arrecifes y manglares del Golfo de México, como el mero y el pargo rojo del norte que son de gran importancia económica. Estas especies de peces león también son venenosas, lo que las hace peligrosas para muchas especies, incluido el ser humano. [49]
El desplazamiento del charal nativo (género chirostoma ) por dos especies de invasores foráneos centralizados, la lobina negra ( Micropterus salmoides ) y la agalla azul ( Lepomis macrochirus ), es objeto de un estudio de caso sobre presas en el Valle Bravo, Estado de México. Los peces de la familia Atherinopsidae y del género chirostoma se conocen como charal y pejerrey. El charal es un pez pequeño, mientras que el pejerrey es mucho más grande (hasta 20 cm). Todos los chirostoma son endémicos de las mesetas mexicanas y son especies de agua dulce. [50] Se estima que existen entre 18 y 20 especies y varias subespecies en la mesa central de México. [51] El charal tiene importancia económica, cultural y ambiental para los mexicanos. Se ha consumido en esta zona desde tiempos prehispánicos, [52] pero se está reduciendo notablemente en las últimas décadas, ya que se permite la sobreexplotación de cuerpos de agua, la sobrepesca y la introducción de especies foráneas como la lobina negra y la agalla azul en sus hábitats. [53]
En realidad, el charal se encuentra en peligro de extinción por una conjunción de factores. Desde 1900 la extensión de los lagos en el centro de México ha disminuido notablemente, degradándose los hábitats (Alcocer y Escobar 1996). La alta demanda ha provocado la sobrepesca, la explotación excesiva se ha centrado en todas las clases y tamaños. [54] Las especies introducidas en sistemas de agua dulce ejercen presión sobre otras especies. [55] Las especies nativas son desplazadas por competencia directa, depredadores, transmisión de enfermedades, modificación del hábitat y alteraciones tróficas a la comunidad. [56]
La lobina negra es considerada una de las 100 especies invasoras más dañinas, pues ataca como presa a especies nativas de peces pequeños y provoca la disminución de poblaciones o incluso su extinción. [57] La lobina negra y el pez luna coexisten en su distribución natural como depredador y presa en México y ambos han sido introducidos en cuerpos de agua habitados por charal (Lacepède, 1802 y Lepomis machrochirus, Rafinesque, 1819). Cuando la lobina negra alcanza los 120 mm depreda al charal. En el embalse del Valle Bravo, las lobinas y los pez luna de menor tamaño comen el mismo alimento que el charal, y con la velocidad a la que crece la lobina, el charal se convierte en su dieta principal. Aunque la lobina y el pez luna juegan un papel depredador-presa en otros lugares, la lobina negra prefiere otras especies que no están preparadas para enfrentarla, como es el caso del charal (Gallardo-Torres. et al., s/a). Por ello, el charal ha sido cazado intensamente por el black bass al tiempo que ha tenido que enfrentarse a la competencia del bluegill para obtener alimento, lo que ha provocado una notable disminución de su población.
Una de las principales formas en que se introducen especies acuáticas invasoras es el agua de lastre de los barcos. [58] El agua de lastre se almacena en tanques dentro de los barcos con el fin de estabilizar el buque durante un viaje. Esta agua es descargada posteriormente por el barco antes de llegar a su destino. Los expertos coinciden en que entre 10.000 y 14.000 millones de toneladas de agua de lastre se transfieren de un lugar a otro y se transportan alrededor de 7.000 especies cada día. [59] Numerosos expertos creen que el agua de lastre utilizada en los viajes es clave para la introducción de estas especies a nivel mundial. [60]
Los Estados utilizan diversos medios para la creación de legislación especializada, instituciones ambientales y estrategias globales, para la celebración de acuerdos o convenciones nacionales. [61]
En el contexto internacional se han firmado una serie de acuerdos que ponen de manifiesto las perspectivas de las especies invasoras. Por un lado, está el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB, 1993), y su derivado el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología (2003), que no fueron firmados por los Estados Unidos. Por otro lado, en el marco del CDB, se encuentra la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria , administrada por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS, 1983). La Convención sobre los Humedales firmada en Ramsar, Irán, en 1971. La Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES, 1992). El Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio . El Convenio Internacional para el Control y la Gestión del Agua de Lastre y los Sedimentos de los Buques fue adoptado en 2004 por la Organización Marítima Internacional y define en su Artículo 1 la gestión del agua de lastre. En América del Norte es relevante el Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte , derivado del acuerdo ambiental paralelo del Tratado de Libre Comercio de América del Norte , el cual es importante en la promoción de la investigación y desarrollo de inventarios de especies invasoras, en la generación de directrices para el análisis de riesgos de especies invasoras acuáticas, como en el análisis de vías de invasión (CCA, 2013).
Existe una diversidad de instrumentos jurídicos en materia de salud, recursos naturales o ambientes, de carácter orgánico y fiscal, desde los cuales algunos pueden contribuir a resolver el problema de las especies invasoras en el ámbito jurídico con la imprescindible participación de actores no gubernamentales. [62] Sin embargo, también existen dos grandes legislaciones que construyen el status quo internacional:
A. General
B. Prevención
C. Introducción de especies
D. Reducción del impacto
Los tratados internacionales que celebra México de conformidad con la Constitución son firmados por el Ejecutivo, aprobados por el Senado y publicados en el Diario Oficial de la Federación (DOF), que junto con la Constitución y las leyes federales es la Ley Suprema de la Unión. Tienen plena fuerza y son aplicables directamente al derecho interior del país (Segob 2014: art. 133 y 76 en Herrera, et al., 2014).
La visión institucional federal sobre el tema de especies invasoras en México está conformada por: SAGARPA (Secretaría de Agricultura y Pesca) a través de la Coordinación General de Ganadería, la Subsecretaría de Agricultura y la Subsecretaría de Desarrollo Rural, SINASICA, CONAPESCA (Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca), Inapesca (una división de SAGARPA), e INIFAP, el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias (Institución Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pesqueras). SEMARNAT (Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales) trabaja junto con la DGVS, DGGFS y DGIRA, CONAFOR , INECC, CONANP, PROFEPA y CONABIO .
Otras dependencias con participación directa en el tema son la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, la Secretaría de la Defensa Nacional y la Secretaría de Marina.
La legislación mexicana comprende una serie de instrumentos jurídicos relacionados con las especies invasoras: la Ley Federal de Sanidad Animal, la Ley Federal de Sanidad Vegetal, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la Ley General de Vida Silvestre, la Ley General de Desarrollo Federal, la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable, y la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados. Desde 2010 el gobierno mexicano ha impulsado la Estrategia Nacional de Especies Invasoras, la cual proporcionó una guía a los diferentes actores sociales para enfrentar a las especies invasoras, aunque apenas se consolida la fuerza para monitorear las metas y logros que planteó, [64] ya que dentro de los componentes de la Estrategia Nacional aún no se han considerado factores emergentes como la hibridación y el cambio climático .
Dentro de las estrategias señaladas, la CONABIO ha establecido el Programa de Especies Invasoras, el cual representa una base de datos nacional sobre las especies foráneas con potencial invasor, tanto de aquellas que se encuentran establecidas como de aquellas que aún no se han establecido y representan un riesgo para el país. [65]
Las especies acuáticas invasoras se consideran un problema importante por su capacidad destructiva y su efecto negativo sobre la diversidad biológica, particularmente en el mundo marino. El derecho internacional, a través de acuerdos internacionales y estrategias institucionales globales, busca disminuir este problema. [61]
Organismos nacionales, regionales e internacionales unen esfuerzos para hacer efectiva la aplicación del Convenio internacional para el control y la gestión del agua de lastre y los sedimentos de los buques, adoptado en 2004 [66] , que a la fecha ha sido ratificado por 30 países, lo que representa sólo el 35% de la flota mundial. Su ratificación facilitaría la prevención respecto de los organismos introducidos como polizones en el agua de lastre o de cuerpo de los buques [62] .
Los acuerdos internacionales abordan el problema de las especies acuáticas invasoras en partes que a veces se superponen. Si bien las estrategias internacionales de la CCA, el código FAO y la UICN representan esfuerzos importantes y tienen el potencial de orientar a los Estados Unidos y apoyarlos técnicamente para identificar y combatir las especies acuáticas invasoras, carecen de obligaciones. [61]
Respecto a la implementación del CDB en materia de especies acuáticas invasoras, en el último informe México indicó que se había conformado un grupo de trabajo intersectorial para abordar el tema. Además, manifestó que se estaba trabajando en un programa para identificar las especies marinas y costeras. El cuarto informe nacional mexicano (CONABIO y Semarnat 2009) también informó que se habían identificado un total de 811 especies, entre plantas vasculares y terrestres con potencial invasor, así como plantas acuáticas y marinas. Esta cifra podría estar subestimada. [61]
Respecto al impacto de los esfuerzos regionales de América del Norte en el foro del CCA, estos no se centran específicamente en el control y combate de las especies acuáticas invasoras. Sin embargo, se han tomado directrices para la evaluación de riesgo de especies acuáticas invasoras foráneas, con el objetivo de servir de apoyo a las decisiones de alto nivel de cada país miembro del acuerdo, enfocadas esencialmente a revertir la complicación que traen las especies invasoras al ecosistema acuático.
Entre las adecuaciones normativas que podrían servir para hacer cumplir y armonizar las disposiciones vigentes más relevantes para atender la problemática de las especies invasoras en el medio acuático se encuentra la publicación de un acuerdo secretarial con el listado de especies invasoras extranjeras previsto en la Ley General de Vida Silvestre, así como la elaboración de un proyecto de acuerdo secretarial para la formalización y organización de los trabajos en un comité técnico, para su publicación en el diario oficial de la federación.
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