Landtag de Mecklemburgo-Pomerania Occidental

Organismo representativo en Alemania
Landtag de Mecklemburgo-Pomerania Occidental

Landtag Mecklemburgo-Pomerania Occidental
Escudo de armas de Mecklemburgo-Pomerania Occidental
Logo
Tipo
Tipo
Establecido26 de octubre de 1990
Liderazgo
Presidente
Birgit Hesse, SPD
desde mayo de 2019
Estructura
Asientos79
Grupos políticos
Gobierno (43)

Oposición (36)

Elecciones
Ultimas elecciones
26 de septiembre de 2021
Lugar de encuentro
Castillo de Schwerin , Schwerin
Sitio web
Ayuntamiento de Mv.de

El Landtag de Mecklemburgo-Pomerania Occidental es el órgano de representación popular o parlamento estatal del estado federado alemán de Mecklemburgo-Pomerania Occidental . [1]

El parlamento regional se reúne en Schwerin y actualmente está formado por 79 diputados de seis partidos. La mayoría actual es una coalición rojiblanca formada por el Partido Socialdemócrata y La Izquierda , que apoya al gabinete de la ministra-presidenta Manuela Schwesig . Las principales funciones del parlamento regional son la elección de la ministra-presidenta y la aprobación de leyes que regulan el gobierno del estado.

Resultados electorales

La sala de plenos del Landtag se encuentra en el interior del castillo de Schwerin.

Las elecciones se definen como elecciones generales, directas, libres, iguales y secretas. Se llevan a cabo mediante un sistema similar al que se utiliza en todas las elecciones al Bundestag . Hay dos votaciones, la primera para un candidato en el distrito uninominal y la segunda para un partido. 36 escaños se distribuyen por el sistema de mayoría simple en los distritos y los 35 escaños restantes se distribuyen mediante el método Hare-Niemeyer basado en el resultado de la segunda votación.

Además, cada escaño obtenido en la primera votación significa un escaño menos en la segunda. La segunda votación se realiza mediante un sistema de representación proporcional, con un umbral electoral del 5%. Las últimas elecciones se celebraron en 2021. Las elecciones recientes se celebraron en 2016 , 2011 y 2006 .

Landtag Mecklemburgo-Pomerania Occidental (desde 1990)

Tras la reunificación de Alemania el 3 de octubre de 1990 y el consiguiente restablecimiento del estado de Mecklemburgo-Pomerania Occidental, las primeras elecciones estatales tuvieron lugar el 14 de octubre de 1990. El Landtag de Mecklemburgo-Pomerania Occidental se constituyó por primera vez el 26 de octubre de 1990, doce días después de las primeras elecciones estatales y 23 días después de la reunificación de Alemania .

1er mandato electoral (1990-1994)

Las primeras elecciones estatales del recién formado estado de Mecklemburgo-Pomerania Occidental tuvieron lugar el 14 de octubre de 1990.

FiestaSegunda votación compartidaNúmero de escaños (1990)Número de escaños (1994)
Unión Cristiana Unida38,33%2930
Partido Demócrata27,03 %2119
LL/PDS15,37 %1211
Partido Demócrata Liberal5,5 %44

El primer gobierno regional fue una coalición de la CDU y el FDP, liderada por Alfred Gomolka . Al principio, un exdiputado del SPD no afiliado a la coalición lo toleró como gobierno minoritario . Cuando este diputado se unió a la coalición, el gobierno pudo contar con su propia mayoría. [2] En 1992, hubo discordias después de que Gomolka destituyera a su ministro de Justicia, Ulrich Born, por cargos de "deslealtad". [3] El grupo parlamentario de la CDU le retiró entonces su confianza. Gomolka dimitió el 15 de marzo de 1992, también a causa de la crisis de los astilleros. Había sido el único que se opuso a la venta de los astilleros de Alemania del Este a sus competidores de Alemania Occidental. El 19 de marzo de 1992, Berndt Seite (CDU) le sucedió como ministro presidente. [4]

2º mandato electoral (1994-1998)

Las elecciones para el segundo Landtag se celebraron el 16 de octubre de 1994 y arrojaron los siguientes resultados:

FiestaSegunda votación compartidaNúmero de asientos
Unión Cristiana Unida37,3%30
Partido Demócrata29,5 %23
PDS22,7 %18

Mientras que la CDU logró mantener su posición, su socio de coalición, el FDP, no logró volver al parlamento con un 3,8%. El primer ministro Seite formó entonces una gran coalición .

Tercer mandato electoral (1998-2002)

Las elecciones para el tercer Landtag, celebradas el 27 de septiembre de 1998, dieron como resultado lo siguiente:

FiestaSegunda votación compartidaNúmero de asientos
Partido Demócrata34,3 %27
Unión Cristiana Unida30,2%24
PDS24,4 %20

El SPD ganó las elecciones y se convirtió en el partido más fuerte por primera vez desde 1990. Como resultado, Harald Ringstorff , ex ministro de Economía y Asuntos de la Unión Europea y actual jefe del grupo parlamentario del SPD, fue elegido ministro-presidente. Formó la primera coalición SPD-PDS en Alemania.

4º mandato electoral (2002-2006)

Las elecciones para el cuarto Landtag tuvieron lugar el 22 de septiembre de 2002.

FiestaSegunda votación compartidaNúmero de asientos
Partido Demócrata40,6 %33
Unión Cristiana Unida31,4%25
PDS16,4 %13

El fuerte aumento de votos del SPD permitió que la coalición del ministro presidente Ringstorff pudiera continuar a pesar de las fuertes pérdidas sufridas por el PDS. La CDU permaneció en la oposición. En julio de 2006, el Landtag de Mecklemburgo-Pomerania Occidental decidió, entre otras cosas, aumentar la duración del mandato electoral de 4 a 5 años.

5º mandato electoral (2006-2011)

Las elecciones para el quinto Landtag tuvieron lugar el 17 de septiembre de 2006.

Votantes elegibles1.415.321
Votantes837.018
Participación electoral59,1%
Primeros votos válidos816.088 (97,5%)
Segundos votos válidos818.061 (97,7 %)

Tras las elecciones del 17 de septiembre de 2006, los 71 escaños del Parlamento del estado federado de Mecklemburgo-Pomerania Occidental se distribuyeron de la siguiente manera:

FiestaSegunda votación compartidaNúmero de asientos
Partido Demócrata30,2 %23
Unión Cristiana Unida28,8%22
La izquierda16,8 %13
Partido Demócrata Liberal9,6 %7
Nuevo Programa Nacional7,3 %6

El ministro presidente Erwin Sellering (SPD) encabezó un gobierno de coalición formado por el SPD y la CDU. El viceministro presidente fue Jürgen Seidel (CDU).

Sexto mandato electoral (2011-2016)

El 4 de septiembre de 2011 se celebraron las elecciones al sexto parlamento regional de Mecklemburgo-Pomerania Occidental. El 18 de septiembre de 2011 se celebraron elecciones parciales en el distrito electoral de Rügen I debido al fallecimiento del candidato de la CDU Udo Timm. El 4 de octubre de 2011 se constituyó el sexto parlamento regional. Tras las elecciones del 4 de septiembre de 2011, los 71 escaños del parlamento regional de Mecklemburgo-Pomerania Occidental se distribuyeron de la siguiente manera:

FiestaSegunda votación compartidaNúmero de asientos
Partido Demócrata35,6 %27
Unión Cristiana Unida23,0%18
La izquierda18,4 %14
Alianza 90/Los Verdes8,7 %7
Nuevo Programa Nacional6,0 %5

El SPD y la CDU acordaron continuar con la gran coalición liderada por el ministro presidente Erwin Sellering y el viceministro presidente Lorenz Caffier . Los miembros del Consejo de Ancianos para la sexta legislatura fueron:

  • Sylvia Bretschneider – Presidenta del Landtag
  • Beate Schlupp - Primera vicepresidenta del Landtag
  • Regine Lück - Segunda vicepresidenta del Landtag
  • Silke Gajek - Vicepresidenta tercera del Parlamento
  • Heinz Müller - Secretario Parlamentario del Grupo Parlamentario del SPD
  • Wolf-Dieter Ringguth - Secretario Parlamentario del Grupo Parlamentario de la CDU
  • Peter Ritter - Secretario Parlamentario del grupo parlamentario La Izquierda
  • Johann-Georg Jaeger - Secretario parlamentario del grupo parlamentario Alianza 90/Los Verdes
  • Stefan Köster - Secretario parlamentario del grupo parlamentario del NPD

7.º período electoral (2016-2021)

Tras las elecciones regionales del 4 de septiembre de 2016, el 4 de octubre de 2016 se constituyó el séptimo parlamento regional. Tras las elecciones del 4 de septiembre de 2016 y los cambios hasta octubre de 2019, los 71 escaños del parlamento regional de Mecklemburgo-Pomerania Occidental se distribuyen de la siguiente manera:

FiestaSegunda votación compartidaNúmero de plazas (septiembre de 2016)Número de plazas (octubre de 2019)
Partido Demócrata30,6 %2626
Unión Cristiana Unida19,0%1618
AfD20,8 %1814
La izquierda13,2 %1111
No apegado--2

El 8 de diciembre de 2016, el parlamento del estado de Mecklemburgo-Pomerania Occidental eligió al exdiputado Heinz Müller como delegado estatal de protección de datos y libertad de información por un periodo de cinco años a propuesta del grupo parlamentario del SPD. Müller se impuso al exdelegado de protección de datos de Mecklemburgo-Pomerania Occidental y exdiputado Karsten Neumann, propuesto por el grupo parlamentario La Izquierda. El 4 de julio de 2017, el parlamento del estado de Mecklemburgo-Pomerania Occidental eligió a Manuela Schwesig (SPD) como ministra presidenta. Se trata de la primera vez que una mujer asume la jefatura del gobierno en Mecklemburgo-Pomerania Occidental. El 31 de agosto de 2017, el diputado Holger Arppe dimitió del grupo parlamentario de la AfD y desde entonces es diputado no inscrito. El 25 de septiembre de 2017, los diputados Christel Weißig, Matthias Manthei, Bernhard Wildt y Ralf Borschke dimitieron del grupo parlamentario de la AfD y fundaron el grupo parlamentario "Ciudadanos de Mecklemburgo-Pomerania Occidental" (en alemán: Bürger für Mecklenburg-Vorpommern , abreviado: BMV). El 13 de noviembre de 2018, el grupo parlamentario BMV cambió su nombre a FREIE WÄHLER/BMV. El 22 de mayo de 2019, el parlamento del estado federado eligió a Birgit Hesse (SPD) como presidenta del parlamento regional. Su predecesora, Sylvia Bretschneider (SPD), falleció a finales de abril de 2019. El 1 de octubre de 2019, el grupo parlamentario FREIE WÄHLER/BMV se disolvió. Los diputados Matthias Manthei y Bernhard Wildt se unieron a la CDU; Ralf Borschke se reincorporó a la AfD y Christel Weißig ya no está en el partido. El 22 de octubre de 2019, Thomas Würdisch (SPD) sustituyó a Erwin Sellering, que se había retirado de la política.

8º mandato electoral (desde 2021)

Tras las elecciones regionales del 26 de septiembre de 2021, el 26 de octubre de 2021 se constituyó el octavo parlamento regional. Tras las elecciones, los 79 escaños del parlamento regional de Mecklemburgo-Pomerania Occidental se distribuyen de la siguiente manera:

FiestaSegunda votación compartidaNúmero de asientos
Partido Demócrata39,6 %34
AfD16,7 %14
Unión Cristiana Unida13,3%12
La izquierda9,9 %9
Los Verdes6,3 %5
Partido Demócrata Liberal5,8 %5

El SPD obtuvo tres escaños adicionales gracias a su éxito electoral . Si se añadieran cinco escaños de compensación para los demás partidos, el número total de escaños sería de 79. Es la primera vez en la historia del parlamento del estado de Mecklemburgo-Pomerania Occidental que el número de escaños supera el mínimo constitucional de 71. El 15 de noviembre de 2021, el Landtag de Mecklemburgo-Pomerania Occidental eligió a Manuela Schwesig (SPD) como ministra presidenta . Schwesig formó la primera coalición rojiro-roja (SPD y La Izquierda) en Mecklemburgo-Pomerania Occidental desde la cuarta legislatura, dejando a la CDU en la oposición por primera vez desde 2006.

Deberes y derechos

Extractos de la constitución estatal

El Landtag , como órgano central de la legislatura del estado, es el lugar de toma de decisiones políticas y se encarga de elegir al primer ministro, aprobar o modificar las leyes estatales y controlar el gobierno y la administración del estado. Desde 2006, el período electoral es de cinco años.

  • El Landtag (artículo 20) [1]
  • Los miembros del Parlamento son (artículo 22) [5]
    • representantes de todo el pueblo
    • no sujeto a órdenes e instrucciones
    • sujetos únicamente a su conciencia
  • Los grupos parlamentarios son (artículo 25) [6]
    • asociaciones de al menos cuatro miembros del parlamento
    • divisiones autónomas e independientes del parlamento
  • La oposición parlamentaria (artículo 26) [7]
    • Está formado por los grupos parlamentarios y los diputados que no apoyan al gobierno.
    • Tiene, en particular, la tarea de elaborar sus propios programas y tomar iniciativas para el control del gobierno estatal y de la administración estatal, así como evaluar críticamente el programa gubernamental y las decisiones gubernamentales.
    • tiene derecho a la igualdad de oportunidades políticas en el ejercicio de sus funciones.
  • El período electoral (artículo 27) [8]
    • El Landtag se elige por un período de cinco años.
    • Su período electoral termina cuando se reúne un nuevo Landtag.
    • A petición de un tercio de sus miembros y por mayoría de dos tercios, el Landtag puede dar por terminado su mandato fijando una nueva fecha para elecciones.
  • Reunión del Parlamento (artículo 28) [9]
    • Después de cada nueva elección, el Parlamento se reunirá a más tardar el trigésimo día después de la elección.
    • El presidente del antiguo parlamento regional la convocará.
  • La Comisión de Peticiones (artículo 35) [10]
    • Se ocupa de las propuestas, solicitudes y quejas de los ciudadanos.
  • El Defensor del Pueblo (artículo 36) [11]
    • Es elegido por el Landtag
    • tiene la tarea de salvaguardar los derechos de los ciudadanos ante el gobierno estatal y los organismos de la administración pública en el estado.
  • El Comisario de Protección de Datos (artículo 37) [12]
    • es elegido por el Landtag para salvaguardar el derecho de los ciudadanos a la protección de sus datos personales.

Competencia legislativa

Campos del derecho

La competencia legislativa del Landtag recae principalmente en los siguientes ámbitos:

  • Aprobación de la ley de presupuesto (estatal) (artículo 61 y siguientes de la Constitución de Moscú), llamada ley de presupuesto
  • Derecho municipal
  • Derecho cultural, incluido el derecho escolar, de radiodifusión, de protección de monumentos y el derecho entre el Estado y la Iglesia
  • Derecho de organización estatal, incluido el derecho electoral, el derecho parlamentario, la jurisdicción constitucional y el tribunal de cuentas.
  • policía y orden público, incluidos los servicios de rescate
  • Ley de carreteras y calles

Como resultado de la reforma del federalismo, se han transferido a los Länder más competencias legislativas, entre ellas:

  • sistema penal
  • derecho de reunión
  • Derecho de la educación superior, con excepción de las admisiones y títulos universitarios.
  • leyes de cierre de tiendas
  • Salarios, pensiones y derecho de carrera de los funcionarios públicos estatales y jueces
  • Ley de caza
  • Conservación de la naturaleza y gestión del paisaje

Procedimiento legislativo

Los proyectos de ley pueden presentarse al Landtag de tres maneras diferentes (artículo 55 (1) de la Constitución MV):

  • por el gobierno estatal
  • desde el seno del Landtag - por un grupo parlamentario o por un número de diputados al menos igual al número del grupo parlamentario
  • directamente del pueblo ( iniciativa popular , petición popular y referéndum popular), con excepción de las leyes de presupuesto, de impuestos y de salarios (cf. Art. 60 Párrafo 2 Fracción 1 de la Constitución del Land de MV).

Las iniciativas legislativas del pueblo deben contar con el apoyo de al menos 15.000 electores (iniciativa popular) o 120.000 electores (petición popular). Un proyecto de ley se aprueba mediante referéndum si lo aprueba la mayoría de los electores, pero al menos un tercio de los electores. Los proyectos de ley se debaten al menos dos veces en el Landtag (primera y segunda lectura). En la primera lectura (debate básico) se discuten los principios generales del proyecto de ley. Al final de la primera lectura, el pleno suele remitir el proyecto de ley a las comisiones técnicas pertinentes del Landtag, designándose una de ellas como la denominada comisión responsable. En el marco de las reuniones de la comisión, la comisión responsable suele invitar a expertos a audiencias públicas. Como resultado de las deliberaciones de la comisión, la comisión responsable presenta una propuesta de resolución al Landtag. En la segunda lectura del proyecto de ley (deliberación individual) se deliberan y votan las disposiciones del proyecto de ley individualmente. Finalmente, el proyecto de ley se vota en su conjunto (votación final). El presidente del Landtag transmite las resoluciones al gobierno regional. Junto con el ministro competente, el ministro presidente firma la ley constitucionalmente aprobada y organiza su publicación en el Boletín Oficial de Leyes y Ordenanzas del Estado de Mecklemburgo-Pomerania Occidental.

Término electoralNúmero de

sesiones plenarias

Número de

Sesiones de comité

Número de

leyes promulgadas

Número de

papeles impresos

1. término electoral10912091954837
2. término electoral92973954708
3. término electoral851029913153
4. término electoral8210141152422
5. término electoral12710681344545
6. término electoral12610521255942
7. término electoral12611291346389

Elección del Ministro Presidente

El Landtag de Mecklemburgo-Pomerania Occidental elige al Ministro Presidente por mayoría de sus miembros en votación secreta. El Ministro Presidente nombra y destituye a los ministros. Al asumir el cargo, el Ministro Presidente y los ministros prestan el siguiente juramento ante el Landtag: "Juro que dedicaré mis fuerzas al pueblo y a la patria, defenderé y defenderé la Ley Fundamental de la República Federal de Alemania y la Constitución de Mecklemburgo-Pomerania Occidental, así como las leyes, cumpliré con conciencia mis deberes y seré justo con todos". El juramento puede concluirse con la afirmación religiosa "Que Dios me ayude".

Control del gobierno estatal

El parlamento regional tiene un amplio derecho a formular preguntas y recibir información del gobierno regional. Al mismo tiempo, el gobierno regional tiene el deber general de proporcionar información al parlamento regional (artículos 40 y 39 de la Constitución del estado de Mecklemburgo-Pomerania Occidental). Además, el parlamento regional puede crear comisiones de investigación con amplios poderes para aclarar hechos de interés público. Para aclarar hechos de interés público, el parlamento regional tiene el derecho y, a petición de una cuarta parte de sus miembros, el deber de crear una comisión de investigación parlamentaria (artículo 34 de la Constitución del estado de Mecklemburgo-Pomerania Occidental). [13] En la comisión de investigación, los grupos parlamentarios están representados por al menos un miembro cada uno. Además, los escaños se distribuyen según la proporción de fuerza de los grupos parlamentarios para garantizar que las proporciones mayoritarias en la comisión de investigación se correspondan con las del parlamento regional. Los ciudadanos pueden dirigir en todo momento sus sugerencias, peticiones y quejas al Landtag o a su Comisión de Peticiones (artículo 35 de la Constitución del Estado de Mecklemburgo-Pomerania Occidental). Además, el parlamento del estado elige a un Defensor del Pueblo por un periodo de seis años. El Defensor del Pueblo apoya a los ciudadanos en la defensa de sus derechos frente al gobierno del estado y la administración pública. También asesora y asiste en cuestiones sociales. El Defensor del Pueblo ejerce su función de forma independiente y solo está sujeto a la ley.

Miembros

Número mínimo de miembros

El artículo 20, apartado 2, segunda frase, de la Constitución de Mecklemburgo-Pomerania Occidental establece un número mínimo de 71 diputados en el Landtag de Mecklemburgo-Pomerania Occidental. El número mínimo de diputados previsto por la Constitución de Mecklemburgo-Pomerania Occidental puede ser superado también por los llamados mandatos excedentes y compensatorios.

Mandato libre

Según el artículo 22 (1) de la Constitución de Mecklemburgo-Pomerania Occidental, los miembros del Landtag de Mecklemburgo-Pomerania Occidental no están vinculados ni a órdenes ni a instrucciones; también se habla del llamado mandato libre.

Abreviatura oficial

La abreviatura oficial de los miembros del parlamento regional de Mecklemburgo-Pomerania Occidental es MdL (Mitglied des Landtages – Miembro del Parlamento). Para más información sobre los derechos del mandato (parlamentario), véase, en particular, el artículo 22 de la Constitución del estado de Mecklemburgo-Pomerania Occidental del 23 de mayo de 1993 (abreviado: Verf. MV) y la Ley sobre el estatuto jurídico de los miembros del parlamento regional de Mecklemburgo-Pomerania Occidental – Ley de los miembros del parlamento regional – en la versión publicada el 1 de febrero de 2007.

Remuneración de los miembros del Parlamento

Desde enero de 2016 (GVOBl. MV 2015, p. 627), los diputados reciben una remuneración imponible de 5.749,22 euros (artículo 6 (1) de la Ley de diputados del Landtag). [14] Según el artículo 9 (1) de la Ley de diputados del Landtag, cada diputado recibe una asignación mensual de 1.339,43 euros. Con esta asignación se cubren todos los gastos relacionados con el mandato parlamentario, desde los gastos relacionados con una oficina de circunscripción hasta los gastos de material de oficina y otros gastos. El presidente del Landtag, los vicepresidentes, los presidentes y los secretarios parlamentarios de los grupos parlamentarios reciben una remuneración adicional por sus funciones parlamentarias especiales (artículo 6 (2) de la Ley de diputados del Landtag). Para el Presidente y los presidentes de los grupos parlamentarios la retribución complementaria es del 100% de la retribución básica, para los secretarios parlamentarios del 75% y para los Vicepresidentes del 50% de la retribución básica.

Cooperación transfronteriza

Los miembros del Landtag de Mecklemburgo-Pomerania Occidental también actúan en el escenario internacional. Por ejemplo, colaboran estrechamente con otros países de la región del mar Báltico en la Conferencia Parlamentaria del Mar Báltico. Existen colaboraciones especiales con los parlamentos de los voivodatos de Pomerania Occidental, Pomerania y Varmia y Masuria en Polonia. El parlamento regional también participa activamente en el Foro Parlamentario del Mar Báltico Meridional. Además, el parlamento ha creado un grupo parlamentario germano-israelí y trabaja como miembro cooperativo en la Asociación Germano-Americana de Parlamentarios Regionales.

Órganos

Asamblea plenaria

El pleno, es decir, la asamblea plenaria de todos los miembros del Parlamento, es el máximo órgano de decisión del Parlamento del Estado federado de Mecklemburgo-Pomerania Occidental.

Presidente del Parlamento Regional

Después de las elecciones, el Landtag elige al Presidente del Landtag y al Presídium en la sesión constituyente. El Presidente dirige los asuntos del Landtag, representa al Land en todos los actos jurídicos y litigios del Landtag, defiende la dignidad y los derechos del Landtag, promueve su trabajo y dirige sus debates de forma justa e imparcial. El Presidente ejerce la autoridad interna y el poder de orden en el Landtag. La Presidenta del Landtag es la ex ministra Birgit Hesse (SPD). Sus adjuntos son los Vicepresidentes.

Lista de los presidentes del Landtag
PresidenteFiestaCadencia
Rainer PrachtlUnión Cristiana Unida26 de octubre de 1990 - 26 de octubre de 1998
Hinrich KuessnerPartido Demócrata26 de octubre de 1998 - 22 de octubre de 2002
Sylvia BretschneiderPartido Demócrata22 de octubre de 2002 - 28 de abril de 2019
Birgit HessePartido Demócratadesde el 22 de mayo de 2019

Presidente por derecho de mayoría de edad (Alterspräsident)

Según el Reglamento del Landtag, el miembro de mayor edad del Landtag abre la primera sesión del Landtag recién elegido. El llamado Alterspräsident preside la sesión hasta que el presidente recién elegido o uno de sus adjuntos tome posesión del cargo. El presidente por derecho de mayoría de edad designa a dos miembros del Landtag como secretarios provisionales y forma con ellos una presidencia provisional. [15]

Lista de los Presidentes por derecho de mayoría de edad
Término electoralPresidenteFiesta
1er período electoralFriedrich TäubrichUnión Cristiana Unida
2º mandato electoralGerhard PoppeiPDS
3er período electoralHerberta HelmrichaUnión Cristiana Unida
4º mandato electoralHenning von StorchUnión Cristiana Unida
5º período electoralHenning von StorchUnión Cristiana Unida
6º mandato electoralFritz TackLa izquierda
7º período electoralChristel WeissigNo apegado
8º período electoralHorst FörsterAfD

Consejo de ancianos

El Consejo de Ancianos:

  • Apoya al Presidente del Landtag en el ejercicio de sus funciones
  • Se discute el proyecto de orden del día para las sesiones del Landtag
  • Discute todas las decisiones fundamentales que afectan a los diputados y los procedimientos de trabajo y administrativos en el Parlamento.

El Consejo de Ancianos del Landtag está formado por el Presidente del Landtag, los dos Vicepresidentes y un representante de cada uno de los grupos parlamentarios, generalmente el Secretario Parlamentario. "A las reuniones del Consejo de Ancianos que preparen las sesiones plenarias se convocará a un representante del Gobierno" (§ 5, apartado 2 del Reglamento del VIII Landtag de Mecklemburgo-Pomerania Occidental).

La composición del Consejo de Ancianos del octavo período electoral:

  • Birgit Hesse – Presidenta del Landtag
  • Beate Schlupp - Primera vicepresidenta
  • Elke-Annette Schmidt - Segunda vicepresidenta
  • Philipp da Cunha - Secretario parlamentario del grupo parlamentario del SPD
  • Sebastian Ehlers - Secretario parlamentario del grupo parlamentario de la CDU
  • Thore Stein - Secretario parlamentario del grupo parlamentario AfD
  • Torsten Koplin - Secretario Parlamentario del grupo parlamentario La Izquierda
  • Constanze Oehlrich - Secretaria parlamentaria del grupo parlamentario Alianza 90/Los Verdes
  • David Wulff - Secretario Parlamentario del grupo parlamentario del FDP

Grupos parlamentarios

Los grupos parlamentarios del Landtag de Mecklemburgo-Pomerania Occidental son, según el artículo 25 (2) de la Constitución de Mecklemburgo-Pomerania Occidental, ramas independientes y autónomas del parlamento del estado. Participan con sus propios derechos y obligaciones en el proceso de toma de decisiones parlamentarias. Los detalles están regulados en el Reglamento de Procedimiento del Landtag de Mecklemburgo-Pomerania Occidental de la octava legislatura, en los §§ 37 y siguientes. Las demás regulaciones sobre el estatuto jurídico de los grupos parlamentarios están establecidas en la Ley de Diputados del Landtag, en la versión publicada el 1 de febrero de 2007, en los §§ 50 a 57. En la (actual) octava legislatura hay seis grupos parlamentarios.

Comités

Comités permanentes

El Parlamento Regional de la octava legislatura ha creado las siguientes comisiones (permanentes) (artículo 33 (1) del Reglamento del Parlamento Regional en relación con el artículo 9 (1), frase 1, del Reglamento del Parlamento Regional de la octava legislatura):

  • Comisión de peticiones
  • Comisión de Asuntos Internos, Construcción y Digitalización (Comisión de Asuntos Internos)
  • Comisión de Justicia, Igualdad, Constitución, Reglamento, Control Electoral y Asuntos de Inmunidad (Comisión de Asuntos Jurídicos)
  • Comité de Finanzas
  • Comisión de Asuntos Económicos, Infraestructura, Energía, Turismo y Trabajo (Comisión Económica)
  • Comité de Mitigación del Cambio Climático, Agricultura y Medio Ambiente (Comité de Agricultura)
  • Comité de Educación y Cuidado Infantil (Comité de Educación)
  • Comisión de Asuntos Sociales, Salud y Deportes (Comité Social)
  • Comisión de Ciencia, Cultura, Asuntos de la Unión Europea y Asuntos Internacionales (Comisión de Ciencia y Asuntos Europeos)

Comités no permanentes

De conformidad con el artículo 9 (3) del Reglamento del Landtag de Mecklemburgo-Pomerania Occidental (octava legislatura), el Landtag puede crear comisiones adicionales para otros asuntos. Estas comisiones también se denominan comisiones no permanentes y comprenden comisiones especiales y comisiones de investigación.

Subcomités

Según el artículo 25 (1) del Reglamento del Parlamento Regional de Mecklemburgo-Pomerania Occidental de la octava legislatura, una comisión puede crear subcomisiones para ocuparse de tareas urgentes e indispensables que no se puedan resolver de otra manera. El 8 de marzo de 2017, el Parlamento Regional de Mecklemburgo-Pomerania Occidental decidió investigar las actividades de la NSU (Clandestinidad Nacionalsocialista) en Mecklemburgo-Pomerania Occidental. [16] Para llevar a cabo esta tarea, se solicitó a la Comisión de Asuntos Internos y Europa que creara una subcomisión. La subcomisión debe informar a la Comisión de Asuntos Internos y Europa antes de las vacaciones de verano de 2019. [17]

Comités especiales

En la cuarta legislatura (2002-2006), el Landtag de Mecklemburgo-Pomerania Occidental creó una comisión especial sobre "Modernización administrativa y reforma funcional", presidida por el diputado Heinz Müller (SPD). [18] [19] [20]

Comisiones de investigación

La posibilidad de crear comisiones de investigación está prevista por separado en la Constitución de Mecklemburgo-Pomerania Occidental. El Landtag tiene el derecho y el deber de crear una comisión de investigación mediante resolución a petición de una quinta parte de sus miembros (artículo 34, apartado 1, frase 1, de la Constitución de Mecklemburgo-Pomerania Occidental [13]). En la séptima legislatura, a propuesta del grupo parlamentario de la AfD, se creó una comisión de investigación "para aclarar la estructura de financiación, el procedimiento de financiación y las prácticas de financiación de las subvenciones con cargo a fondos estatales, así como el uso de estos fondos estatales por parte de las organizaciones paraguas agrupadas en la asociación 'Liga de asociaciones líderes de trabajo social voluntario en Mecklemburgo-Pomerania Occidental' entre 2010 y 2016". [21] [22] En la 35ª sesión plenaria del 26 de abril de 2018, con la aprobación de la moción de los grupos parlamentarios del SPD, CDU, La Izquierda y BMV, se creó una comisión de investigación para investigar las actividades de la NSU en Mecklemburgo-Pomerania Occidental. [23]

Comisión de Enquete

Según la Ley de la Comisión de Enquete del 9 de julio de 2002 [24] , el Landtag tiene derecho a crear comisiones de enquete. Estas comisiones están compuestas por expertos y diputados, debiendo estos últimos representar a la mayoría (§ 2, apartado 2, frase 2, del EKG MV). Las sesiones de la Comisión de Enquete están abiertas al público. En la séptima legislatura, en su 89.ª sesión del 14 de mayo de 2020, el Landtag decidió crear una comisión de enquete con 21 diputados sobre el tema «El futuro de la asistencia médica en Mecklemburgo-Pomerania Occidental».

Administración

General

La administración del Landtag es una autoridad estatal suprema. Depende del presidente del Landtag y está dirigida por el secretario general del Landtag, que es el representante permanente del presidente en asuntos administrativos. [25] Los empleados de la administración preparan las sesiones del Landtag y de sus comisiones y asisten a la presidenta en sus tareas administrativas. Además, la administración está a disposición de todos los diputados en el ejercicio de sus funciones. El Defensor del Pueblo de Mecklemburgo-Pomerania Occidental [26] y el Delegado Estatal de Protección de Datos [27] están bajo la supervisión del presidente. La administración del Landtag de Mecklemburgo-Pomerania Occidental forma a aprendices de diversos grupos profesionales y es un lugar de destino para los graduados del año social voluntario en democracia o en conservación de monumentos.

Lista de secretarios generales del parlamento del estado de Mecklemburgo-Pomerania Occidental

Secretario GeneralCadencia
1.Rangar Ruthe1990–1992
2.Uwe Bernzen1992–2000
3.Armin TebbenDesde 2001

Relaciones públicas

Asistencia a una sesión plenaria

La asistencia a una sesión plenaria es posible tanto para visitantes individuales como para grupos registrados. El objetivo principal es obtener una idea del ambiente de los debates en el Landtag. Si lo desea, el servicio de visitantes puede organizar una conversación con los diputados. Dado que el número de asientos en la tribuna de visitantes es limitado, se recomienda registrarse con suficiente antelación en el servicio de visitantes.

Eventos informativos

Los días laborables en los que no hay sesiones plenarias se ofrecen programas informativos sobre las tareas y el modo de trabajo del Landtag. En ellos se ofrece información detallada sobre las actividades del Landtag de Mecklemburgo-Pomerania Occidental. Si se desea, el servicio de visitas del Landtag puede organizar una entrevista con los diputados.

Proyecto de Parlamento de Alumnos

Esta oferta está dirigida especialmente a los alumnos de 9º curso. Durante las tres horas que dura el juego de simulación, los jóvenes pueden experimentar los procedimientos parlamentarios, como la presentación de una propuesta de resolución, la búsqueda de opiniones en las comisiones, el debate en el pleno y la votación. El tema del debate puede elegirse entre una serie de temas del Servicio de Visitantes o puede organizarse individualmente. Este proyecto se lleva a cabo en las salas de conferencias y en la sala de plenos.

La juventud en el parlamento

El proyecto "La juventud en el Parlamento" es un proyecto de cooperación entre el Landtag y el Landesjugendring (Anillo de la Juventud del Estado) de Mecklemburgo-Pomerania Occidental y se lleva a cabo cada año y medio. Con este proyecto, el Landtag y el Landesjugendring pretenden crear una proximidad entre la política y la juventud y promover la formación política en el lugar de trabajo de los diputados. En talleres y rondas de comunicación, los jóvenes desarrollan sus propias posiciones sobre temas como el ocio, el medio ambiente, la educación o el trabajo asociativo juvenil. En el proyecto pueden participar unos 100 jóvenes de entre 15 y 25 años de Mecklemburgo-Pomerania Occidental. En 2011, tras las elecciones al sexto Landtag, se llevó a cabo el proyecto complementario "La juventud plantea preguntas" como una oportunidad para el diálogo entre los jóvenes y los diputados del nuevo período electoral. [28] [29]

Transmisión en directo de la sesión plenaria

Las sesiones plenarias se retransmiten por Internet mediante una cámara web. Los interesados ​​pueden seguir las sesiones del Parlamento en la página web del Landtag. Las grabaciones se publican en la plataforma de vídeo YouTube. [30]

Noticias parlamentarias

Otra forma de informarse sobre los debates y acontecimientos actuales en el parlamento es a través de la revista de actualidad parlamentaria (LandtagsNachrichten). Esta revista de 24 páginas se publica nueve veces al año y es posible suscribirse gratuitamente a la editorial si se solicita. En la mediateca de la página web se puede acceder a un archivo de los números publicados anteriormente. [31]

Sede oficial

De residencia del Gran Ducado a sede parlamentaria

La isla del castillo fue durante unos 1000 años el centro político del país. El príncipe eslavo Niklot ya tenía aquí su fortaleza principal. El antepasado de los duques y grandes duques de Mecklemburgo está conmemorado con una monumental estatua ecuestre sobre el portal principal. Durante la reconstrucción histórica de 1843 a 1857, el castillo adquirió su forma actual. Después de la revolución de 1918, el castillo pasó a ser propiedad del estado. Como parte del "Conjunto residencial Schwerin - Paisaje cultural del historicismo romántico", el muy bien conservado castillo de Schwerin es candidato alemán a la declaración de Patrimonio Mundial de la UNESCO . Entre 1948 y 1952, aquí se reunía el entonces parlamento del estado de Mecklemburgo-Pomerania Occidental. Después de la disolución de los estados en el territorio de la RDA, el castillo de Schwerin se convirtió en la sede del parlamento del distrito de Schwerin . Después de la sesión constituyente del 26 de octubre de 1990, el Parlamento eligió el castillo de Schwerin como sede del Landtag de Mecklemburgo-Pomerania Occidental.

Escaño parlamentario desde 1990

Restauración del castillo y utilización de las estancias interiores

Las obras de restauración del castillo de Schwerin comenzaron en los años 70 y se intensificaron a partir de 1990, cuando el parlamento estatal se trasladó al castillo. En particular, se restauraron las fachadas. La labor del parlamento regional plantea exigencias especiales al edificio histórico. Las salas deben ser utilizables para el parlamento estatal sin dañar el monumento. Las instalaciones y modificaciones se realizan, por lo general, de acuerdo con los requisitos modernos, para que las generaciones futuras también puedan leer los cambios de uso. Un ejemplo de ello es la sala del Consejo de Ancianos. Con la restauración de los capiteles de las columnas, el estuco del techo y la restauración del valioso suelo de marquetería, esta sala fue restaurada lujosamente. Además de las salas de los grupos parlamentarios y las salas de deliberación, hay una oficina para todos los diputados. La mayoría de los parlamentarios comparten una oficina con un colega. Además del castillo de Schwerin, el parlamento regional utiliza edificios adicionales en Schwerin para las oficinas de la administración del parlamento regional, el defensor del pueblo del estado y el delegado estatal de protección de datos.

Nueva sala de plenos

Reconstrucción

La nueva sala de plenos se encuentra en el solar de la antigua Sala Dorada, que ocupaba una superficie de 283 metros cuadrados en el ala del jardín del castillo. En la RDA, el castillo era la sede de una escuela pedagógica para maestros de guardería y la sala estaba prácticamente sin uso. [32] En total, se presupuestaron 26 millones de euros de inversión para el ala del jardín del castillo, de los cuales siete millones se destinaron a la sala de plenos. Se previeron diez millones de euros para reparar las secuelas del incendio del castillo de 1913 y renovar el ala del jardín del castillo en su conjunto. Se han destinado cuatro millones de euros a otras obras de renovación, como la conversión de la antigua sala de plenos en salas de conferencias, y otros 4,3 millones de euros servirán como reserva para gastos imprevistos. La conversión según los planos del estudio de arquitectura Dannheimer & Joos se completó finalmente en septiembre de 2017. [33] [34] [35]

Aumento de tiempo y costes

El 30 de junio de 2016 se anunció que la finalización prevista se había retrasado cinco meses. Se dijo que el motivo del retraso en la construcción era la insolvencia de una empresa de planificación involucrada en la construcción. [36] El 14 de diciembre de 2016 se informó de que los costes de construcción para la conversión aumentarían de 27 millones de euros a una cifra prevista de 30 millones de euros. [37] Los factores que contribuyeron al aumento de los costes fueron el auge de la construcción con el aumento de precios asociado, así como la antigua estructura del edificio. Debido al aumento de los costes, se abandonó la conversión de la antigua sala de plenos en un moderno centro de congresos. [37]

Inauguración del nuevo salón de plenos

El 26 de septiembre de 2017, tras cinco años de obras, se inauguró con un acto festivo la nueva sala de plenos del Landtag de Mecklemburgo-Pomerania Occidental. Además de los diputados del actual período electoral, también asistieron antiguos diputados y ministros de Estado. [38] Los discursos ceremoniales fueron pronunciados por el presidente del Bundestag alemán, Norbert Lammert , la presidenta del Landtag, Sylvia Bretschneider , el expresidente del Landtag, Rainer Prachtl , y el arquitecto Tilman Joos. El 27 de septiembre de 2017 se celebró la primera sesión plenaria del Landtag en la nueva sala de plenos.

  • Página web oficial (en alemán)

Referencias

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