Tala ilegal
Cosecha, transporte, compra o venta de madera en violación de las leyes
Acopio y exportación de palo de rosa procedente de la tala ilegal en Madagascar .
Parte de una serie sobre
Derecho ambiental
Ley de control de la contaminación
Derecho de los recursos naturales
Materiales de referencia
Temas relacionados

La tala ilegal es la recolección, el transporte, la compra o la venta de madera en violación de las leyes . El procedimiento de recolección en sí puede ser ilegal, incluido el uso de medios corruptos para obtener acceso a los bosques; la extracción sin permiso o de un área protegida; la tala de especies protegidas ; o la extracción de madera por encima de los límites acordados. La tala ilegal es una fuerza impulsora de una serie de problemas ambientales como la deforestación , la erosión del suelo y la pérdida de biodiversidad que pueden generar crisis ambientales de mayor escala, como el cambio climático y otras formas de degradación ambiental .

También puede haber ilegalidad durante el transporte, como el procesamiento y la exportación ilegales (mediante declaraciones fraudulentas en la aduana ), la evasión de impuestos y otros cargos y la certificación fraudulenta. [1] Estos actos se conocen a menudo como "blanqueo de madera". [2]

La tala ilegal está impulsada por una serie de fuerzas económicas, como la demanda de materias primas, la apropiación de tierras y la demanda de pastos para el ganado. La regulación y la prevención pueden darse tanto desde el lado de la oferta, con una mejor aplicación de las protecciones ambientales, como desde el lado de la demanda, como por ejemplo una mayor regulación del comercio como parte de la industria maderera internacional .

Descripción general

La tala ilegal es un problema generalizado que causa enormes daños a los bosques, las comunidades locales y las economías de los países productores. La UE, como gran importador de madera, ha aplicado el Reglamento de la Madera de la Unión Europea como medio para detener la importación de productos de madera de origen ilegal. La identificación de la madera talada o comercializada ilegalmente es técnicamente difícil, pero se han hecho una serie de intentos. [3] Por lo tanto, no existe una base jurídica para los actos normativos contra las importaciones de madera u otros productos fabricados a partir de madera ilegal. Actualmente se están desarrollando métodos científicos para determinar el origen geográfico de la madera. [4] [5] [6] [7] [8] Las posibles medidas para restringir las importaciones no pueden cumplir las normas de no discriminación de la OMC . En cambio, deben organizarse en acuerdos bilaterales. TRAFFIC, [9] la red de vigilancia del comercio de vida silvestre, se esfuerza por supervisar el comercio ilegal de madera y proporcionar conocimientos especializados en análisis de políticas y cuestiones jurídicas. [10]

Escala

Se estima que la tala ilegal sólo en tierras públicas causa pérdidas de activos e ingresos por más de 10 mil millones de dólares estadounidenses al año. [11] Aunque las cifras exactas son difíciles de calcular, dada la naturaleza ilegal de la actividad, estimaciones decentes muestran que más de la mitad de la tala que se realiza a nivel mundial es ilegal, especialmente en áreas abiertas y vulnerables como la cuenca del Amazonas , [12] África central , el sudeste asiático y la Federación de Rusia . [13]

Las cifras y estimaciones disponibles deben tomarse con cautela. Los gobiernos tienden a subestimar la situación, dado que las estimaciones elevadas de tala ilegal pueden causar vergüenza porque sugieren una aplicación ineficaz de la legislación o, peor aún, soborno y corrupción . Por otra parte, las ONG ambientalistas publican cifras alarmantes para crear conciencia y enfatizar la necesidad de medidas de conservación más estrictas. Para las empresas del sector forestal, las publicaciones que hacen estimaciones elevadas pueden considerarse una amenaza potencial para su reputación y sus perspectivas de mercado, incluida la competitividad de la madera en comparación con otros materiales. Sin embargo, para muchos países, las ONG son la única fuente de información aparte de las instituciones estatales, que probablemente subestiman claramente las cifras reales. Por ejemplo, la República de Estonia calculó una tasa de madera talada ilegalmente del 1% en 2003, mientras que la ONG "Movimiento Verde de Estonia" estimó que alcanzaba hasta el 50%. [14] En Letonia, la situación es comparable; la evidencia anecdótica apunta a que el 25% [15] de la tala es ilegal.

Consecuencias

La tala ilegal continúa en Tailandia. Esta fotografía fue tomada desde la cuneta de la carretera en el distrito de Mae Wang, provincia de Chiang Mai, en marzo de 2011.

La tala ilegal tiene efectos perjudiciales, como la deforestación y, en consecuencia, el calentamiento global. Conduce a la pérdida de biodiversidad, debilita el estado de derecho y obstaculiza la gestión responsable de los bosques. Además, fomenta la corrupción y la evasión fiscal y reduce los ingresos de los países productores, lo que limita su capacidad de invertir en el desarrollo sostenible. Las consecuencias económicas y sociales afectan desproporcionadamente a los pobres y desfavorecidos, lo que se traduce en la pérdida de millones de dólares en ingresos por la madera cada año. [16]

Además, el comercio ilegal de recursos forestales socava la seguridad internacional y con frecuencia está asociado con la corrupción, el lavado de dinero , el crimen organizado , los abusos de los derechos humanos , el cambio climático y, en algunos casos, los conflictos violentos. En el sector forestal, las importaciones baratas de madera y productos forestales ilegales, junto con el incumplimiento por parte de algunos actores económicos de normas sociales y ambientales básicas, desestabilizan los mercados internacionales. Esta competencia desleal afecta a las empresas europeas, especialmente a las pequeñas y medianas empresas, que se comportan de manera responsable y están dispuestas a actuar con reglas justas.

Por región

África

Madagascar

El palo de rosa se tala ilegalmente en los parques nacionales de Masoala y Marojejy , y la explotación más intensa se produjo después de la crisis política de 2009 .

La tala ilegal ha sido un problema en Madagascar durante décadas y se perpetúa por la pobreza extrema y la corrupción gubernamental . A menudo tomando la forma de tala selectiva , el comercio ha sido impulsado por la alta demanda internacional de madera costosa y de grano fino como el palo rosa y el ébano . [17] Históricamente, la tala y la exportación en Madagascar han sido reguladas por el gobierno malgache , aunque la tala de maderas duras raras fue prohibida explícitamente en las áreas protegidas en 2000. Desde entonces, las órdenes y memorandos gubernamentales han alternado intermitentemente entre permitir y prohibir las exportaciones de maderas preciosas. La razón más comúnmente citada para permitir las exportaciones es salvar madera valiosa de los daños de los ciclones , aunque este razonamiento ha sido objeto de un fuerte escrutinio. Esta disponibilidad oscilante de palo rosa malgache y otras maderas preciosas ha creado un mercado de precios ascendentes y descendentes, lo que permite a los comerciantes o "barones de la madera" almacenar troncos de origen ilegal durante las prohibiciones periódicas y luego inundar el mercado cuando las ventanas comerciales se abren y los precios son altos. [18] Según TRAFFIC , entre 2010 y 2015 se talaron ilegalmente más de 350.000 árboles en Madagascar . [19]

La explotación insostenible de estas maderas duras tropicales, en particular el palo rosa de la región SAVA , ha aumentado significativamente desde el inicio de la crisis política malgache de 2009. [18] Más de 350.000 árboles fueron talados ilegalmente en Madagascar entre 2010 y 2015, según TRAFFIC . Miles de leñadores malgaches mal pagados han inundado los parques nacionales, especialmente en el noreste, construyendo carreteras, estableciendo campamentos madereros y talando incluso los árboles de palo rosa más difíciles de alcanzar. Las actividades ilegales se hacen alarde abiertamente, las milicias armadas han invadido las aldeas locales y una mafia del palo rosa soborna fácilmente a los funcionarios del gobierno, comprando permisos de exportación con facilidad. Estas operaciones ilegales se financian en parte con pagos por adelantado para futuros envíos (financiados por expatriados chinos e importadores chinos) y con préstamos de grandes bancos internacionales. La demanda está impulsada principalmente por una creciente clase media china y su deseo de muebles exóticos de estilo imperial. La demanda europea y estadounidense de instrumentos musicales y muebles de alta gama también ha influido. Sin embargo, el escrutinio público ha ejercido una presión considerable sobre las compañías navieras implicadas en el comercio, y Estados Unidos está empezando a aplicar la Ley Lacey investigando a las empresas sospechosas de estar implicadas en el comercio ilegal de maderas preciosas malgaches.

La tala de árboles en las selvas tropicales de Madagascar ha tenido muchos efectos secundarios, más allá del riesgo de agotamiento de árboles endémicos y raros . Se han alterado los hábitats, se ha iniciado la minería ilegal , la población local ha recurrido a los bosques en busca de recursos en su desesperación y se ha intensificado la caza furtiva de animales salvajes en peligro de extinción. Los lémures , el grupo faunístico más conocido de la isla, han sido capturados para el comercio de mascotas exóticas y también han sido asesinados para su consumo. Incluso las especies en peligro de extinción más crítico han sido atacadas, principalmente para satisfacer la creciente demanda de alimentos exquisitos en restaurantes de lujo. Los aldeanos locales también han sufrido a medida que el turismo ha disminuido drásticamente o ha cesado casi por completo. Algunos han recurrido a trabajar como leñadores por un salario mínimo, mientras que otros se han manifestado en contra, recibiendo a menudo amenazas de muerte de la mafia del palo de rosa a cambio.

Nigeria

Se informa que la tala indiscriminada de la selva tropical y la tala incontrolada de árboles para leña han tenido efectos adversos sobre el medio ambiente. La pérdida de árboles y otra cobertura vegetal puede causar un aumento de la temperatura, menos cultivos, inundaciones, aumento de los gases de efecto invernadero en la atmósfera, desequilibrio ecológico, erosión del suelo y pérdida de biodiversidad. La reserva forestal de Nigeria se extiende aproximadamente por 10 millones de hectáreas, lo que constituye más del 10% de la superficie total del país, que es de alrededor de 96,2 millones de hectáreas o 923.768 kilómetros cuadrados. La población era de aproximadamente 170.790 habitantes en 2006 (Dirección Nacional de Empleo, 2012). Sin embargo, la extensión de las tierras forestales marcadas ha ido disminuyendo gradualmente debido a la tala desenfrenada de árboles y las actividades de los madereros ilegales en todo el país. Por ejemplo, el Departamento Federal de Silvicultura (2010) estimó que los bosques de Nigeria se están agotando a una tasa anual del 3,5%. Anteriormente, el país tenía alrededor del 20% de su superficie cubierta por bosques naturales, pero esta proporción se ha reducido a alrededor del 10%. La pérdida de aproximadamente el 60% de los bosques naturales se produjo debido a las invasiones para la agricultura, la tala extensiva y la urbanización desde la década de 1960 hasta el año 2000. [20] [21]

Cabe destacar que el desarrollo industrial y social, que compite por las mismas áreas de tierra ocupadas por bosques, no ha sido digno de elogio. Nigeria, dada su extensa superficie terrestre, abarca zonas climáticas y ecológicas diversas y favorables. El tamaño significativo de la nación, la población diversa y los desafíos sociopolíticos y económicos han ejercido una enorme presión sobre los cinturones forestales. El aumento de la juventud desempleada ha revelado que el saqueo de productos forestales para sobrevivir presenta una oportunidad. [22] [23] En consecuencia, el desempleo, un importante desafío para el desarrollo en Nigeria, tiene efectos adversos de largo alcance sobre el crimen ambiental . El crimen ambiental a menudo pasa a un segundo plano en la prioridad en la mayoría de las naciones en desarrollo, ya que existe una creencia común de que el bosque pertenece a todos en la comunidad. [24] Además, la excesiva dependencia de Nigeria del petróleo crudo ha llevado al gobierno a poner menos énfasis en las pérdidas anuales por el robo de productos forestales. Lamentablemente, los intentos del gobierno de implementar medidas efectivas para combatir la tala ilegal no han dado los resultados deseados, con solo el 6% de la superficie terrestre del país designada como protegida. [25]

Según datos globales, una mayoría significativa de personas desempleadas en las regiones en desarrollo, tanto en las zonas rurales como en las urbanas, constituyen aproximadamente dos tercios del total de jóvenes desempleados. [23] En Nigeria, el desempleo surgió como un problema acuciante, en particular desde la década de 1980, un período marcado por crisis económicas debido a la caída de los precios mundiales del petróleo, la devaluación de la moneda nigeriana, la corrupción desenfrenada y un rápido aumento de la población del país. Estos desafíos económicos tuvieron efectos adversos en la producción de alimentos y llevaron a una creciente preocupación por la deforestación. En las regiones que eran rurales o semiurbanas y estaban dotadas de abundantes árboles forestales y productos agrícolas, los bosques eran fácilmente accesibles y explotados no solo por los locales sino también por redes criminales extranjeras. [26] Particularmente alarmantes fueron las actividades de los comerciantes ilegales de productos forestales, a menudo facilitadas por extranjeros que buscaban especies de madera raras y duras para los mercados europeos y estadounidenses. Esto dio lugar a una destrucción y tala desenfrenada de árboles tanto en tierras agrícolas comunales como individuales. [27] [28]

Desde una perspectiva científica, la destrucción de estos árboles afecta significativamente el ciclo del carbono e intensifica el efecto invernadero debido al agotamiento del carbono. [29] Las pérdidas socioeconómicas para la nación, en particular las relacionadas con las especies en peligro de extinción en las zonas forestales del suroeste y el centro oeste de Nigeria (que abarcan estados como Oyo, Ondo, Osun, Ogun, Ekiti, Edo y Delta), son inconmensurables. La rápida urbanización en Nigeria, junto con las crecientes tasas de desempleo, la pobreza persistente, las desigualdades, los servicios sociales inadecuados, la presencia de organizaciones criminales transnacionales, el uso y tráfico generalizado de drogas y el personal de seguridad y los guardias forestales inadecuadamente equipados para combatir la tala ilegal, los cárteles madereros, los mercados clandestinos y los aserraderos de productos forestales raros, han llevado a muchos jóvenes a explorar oportunidades en negocios relacionados con los bosques. [30]

La tala, el aserrado y el aserradero ilegales pueden entenderse como un sistema en el que participan diversos individuos e instituciones para satisfacer los requisitos de oferta y demanda de la industria, ya sean legítimos o ilegítimos. Dada la tasa de desempleo en el país, que actualmente se sitúa en unos 20,3 millones de nigerianos desempleados (Dirección Nacional de Empleo, 2012), principalmente jóvenes, surge una pregunta crucial: ¿cómo se mantienen? Sin duda, las actividades desviadas tienden a prosperar en tales circunstancias, especialmente en las zonas boscosas. [31] La diversidad y la dinámica de la delincuencia y las ilegalidades en el cinturón forestal han recibido relativamente poco énfasis, a menudo eclipsadas por los debates sobre la degradación ambiental y el cambio climático. Este estudio profundiza en los patrones y tendencias de la tala ilegal de madera, la explotación forestal y cómo los jóvenes se adaptan y sobreviven en el cinturón forestal del suroeste de Nigeria.

Sudeste asiático

Indonesia

La imagen del satélite Terra de la NASA que muestra una densa columna de humo sobre la isla de Borneo el 5 de octubre de 2006. Los incendios ocurren anualmente durante la estación seca (agosto-octubre), causados ​​principalmente por la tala de tierras y otros incendios agrícolas, pero los incendios escapan al control y queman bosques y áreas pantanosas de turba .

Un informe del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente de 2007 estimó que entre el 73% y el 88% de la madera talada en Indonesia es resultado de la tala ilegal. Estimaciones posteriores fueron que entre el 40% y el 55% de la madera talada en Indonesia es resultado de la tala ilegal. [32] Un estudio de 2021 estimó que el 81% de la conversión de bosques para aceite de palma en Indonesia era ilegal, y que la Agencia Suprema de Auditoría de Indonesia determinó que menos del 20% de las operaciones de aceite de palma del país cumplían con las leyes y regulaciones nacionales. [33]

Malasia es el principal país de tránsito para los productos de madera ilegales procedentes de Indonesia. [34]

Las corporaciones privadas, motivadas por las ganancias económicas derivadas de las demandas de madera en los mercados locales y regionales, son culpables de la deforestación. Estas compañías agroindustriales a menudo no cumplen con las normas jurídicas básicas al emplear de manera inadecuada métodos de deforestación rentables pero ambientalmente ineficientes, como los incendios forestales para despejar la tierra con fines agrícolas. La Ley Forestal de 1999 establece que es esencial que las empresas cuenten con el aval de las autoridades de las respectivas regiones con un permiso IPK, un permiso de tala de madera, para la aprobación legal de sus actividades de deforestación. [35] Muchas de estas corporaciones podrían eludir esta burocracia y maximizar sus ganancias empleando actividades de tala ilegal, ya que la aplicación laxa de la ley y las regulaciones legales porosas en grandes países en desarrollo como Indonesia socavan los esfuerzos de conservación forestal. [36]

En el panorama social, los pequeños agricultores de subsistencia de las zonas rurales, que han recibido una educación mínima, emplean un método básico de tala y quema para apoyar sus actividades agrícolas. Esta técnica agrícola rudimentaria implica la tala de árboles forestales antes de una estación seca y, posteriormente, la quema de esos árboles en la estación seca siguiente para proporcionar fertilizantes que sustenten sus actividades agrícolas. Esta práctica agrícola se emplea repetidamente en la misma parcela de tierra hasta que se despoja de sus nutrientes y ya no es suficiente para sustentar los rendimientos agrícolas. A partir de entonces, estos agricultores se trasladan a otra parcela de tierra y practican continuamente su técnica de tala y quema. [37] Este factor social que contribuye a la deforestación refuerza los desafíos que enfrenta la sostenibilidad forestal en países en desarrollo como Indonesia.

En el frente político, el papel del gobierno indonesio en la lucha contra la deforestación ha sido ampliamente criticado. La corrupción entre los funcionarios locales indonesios alimenta el cinismo con respecto a la campaña gubernamental contra las actividades de tala ilegal. En 2008, la absolución de un propietario de una empresa maderera, Adelin Lis, acusado de tala ilegal, galvanizó aún más a la opinión pública y provocó críticas en la institución política indonesia. [38]

El gobierno indonesio se enfrenta a la gestión de la deforestación con un desarrollo urbano sostenible, ya que la migración del campo a la ciudad exige la expansión de las ciudades. [39] La falta de rendición de cuentas sobre la deforestación en relación con los proyectos de transmigración emprendidos por el gobierno indonesio ilustra la escasa evidencia que respalda la consideración de la sostenibilidad forestal en sus proyectos de desarrollo. Esto aumenta aún más el escepticismo sobre la credibilidad del gobierno indonesio en la gestión eficiente y responsable de sus proyectos de desarrollo urbano y sus esfuerzos de conservación forestal. [40]

Birmania

Debido al tamaño y la extensión de los bosques de Birmania, es difícil para las organizaciones gubernamentales como el Departamento Forestal regular la tala. Existe una gran demanda de madera de los vecinos de Myanmar (en particular Tailandia y China ), que han agotado sus bosques mucho más que Myanmar. [41] Como resultado, han surgido numerosas operaciones de tala ilegal cerca de la frontera entre Tailandia y Birmania y en la provincia de Kachin , a lo largo de la frontera con China . Los troncos se cortan comúnmente en el lado birmano y luego se contrabandean a instalaciones de procesamiento en China o Tailandia. [41]

La falta de regulaciones ha llevado a una tala desenfrenada y destructiva que ha causado daños ambientales como erosión del suelo , contaminación de los ríos y aumento de las inundaciones. [42] En el estado de Kachin , que tiene algunas de las mayores extensiones de bosque relativamente intacto, la tala ilegal representa hasta la mitad de la deforestación. [42] Debido a la lejanía de estas regiones y la demanda internacional de maderas duras, la tala ilegal es una amenaza que es difícil de abordar y probablemente seguirá contribuyendo a la deforestación. Un problema importante es que la tala ilegal todavía se clasifica en Myanmar como un asunto ambiental y no como un acto criminal, lo que dificulta que el Departamento Forestal presente una demanda contra los infractores. [43]

Camboya

La tala ilegal supone una gran amenaza para los bosques de Camboya, ya que permite la deforestación no documentada y no autorizada, lo que permite la explotación de los bosques del país. Hay muchos casos en los que los militares llevan a cabo la tala ilegal sin el conocimiento del gobierno. A los funcionarios del gobierno central les resulta difícil visitar las zonas que aún están bajo el control de las antiguas fuerzas de Pol Pot. [44] Los intereses comerciales de la madera ilegal se aprovechan de la débil aplicación de la ley para beneficiarse de la tala ilegal. La mayor parte de la deforestación ilegal la llevan a cabo los militares y poderosos subcontratistas. [45]

Tailandia

Los funcionarios gubernamentales encargados de las áreas protegidas han contribuido a la deforestación al permitir la tala ilegal y el comercio ilegal de madera. El rey Bhumibol Adulyadej ha culpado de la destrucción de las áreas forestales de Tailandia a la codicia de algunos funcionarios estatales. Esto es evidente en lugares como grandes franjas protegidas de la provincia norteña de Nan que antes estaban cubiertas de bosque virgen y que han sido deforestadas incluso cuando tenían el estatus de parque nacional . [46] Dado que un árbol de palo de rosa siamés maduro de 30 años puede alcanzar los 300.000 baht en el mercado negro, es poco probable que la tala ilegal desaparezca. [47] [48]

Estadística

La magnitud de la tala ilegal representa una pérdida importante de ingresos para muchos países y puede provocar daños ambientales generalizados. Un comité del Senado de Filipinas estimó que el país perdió hasta 1.800 millones de dólares al año durante la década de 1980. [49] El gobierno de Indonesia estimó en 2002 que los costos relacionados con la tala ilegal ascienden a 3.000 millones de dólares al año. [50] El Banco Mundial [51] estima que la tala ilegal cuesta a los países productores de madera entre 10.000 y 15.000 millones de euros al año. Esto se compara con los 10.000 millones de euros desembolsados ​​como ayuda de la CE en 2002. [52]

  • Un estudio conjunto del Reino Unido e Indonesia sobre la industria maderera en Indonesia en 1998 sugirió que aproximadamente el 40% de la producción era ilegal, con un valor superior a los 365 millones de dólares. [53] Estimaciones más recientes, que comparan la tala legal con el consumo interno conocido más las exportaciones, sugieren que el 88% de la tala en el país es ilegal de alguna manera. [54] Malasia es el principal país de tránsito para los productos de madera ilegales procedentes de Indonesia. [55]
  • En Brasil, el 80% de la tala en la Amazonia viola los controles gubernamentales. [56] La corrupción generalizada es el núcleo de la tala ilegal. La caoba, a la que a menudo se denomina “oro verde”, puede alcanzar un valor de más de 1.600 dólares por metro cúbico. La caoba ilegal facilita la tala ilegal de otras especies y la explotación generalizada de la Amazonia brasileña. Investigaciones recientes de Greenpeace en el estado brasileño de Pará revelan lo profundamente arraigado que sigue siendo el problema. No existe una cadena de custodia legal fiable para la caoba, y los principales actores de su comercio son despiadados. [57]
  • El Banco Mundial estima que el 80% de las operaciones de tala son ilegales en Bolivia y el 42% en Colombia, [58] 10 mientras que en Perú la tala ilegal constituye el 80% de todas las actividades. [59]
  • Una investigación realizada por WWF Internacional [60] en 2002 muestra que en África las tasas de tala ilegal varían del 50% en Camerún y Guinea Ecuatorial al 70% en Gabón y el 80% en Liberia, donde los ingresos de la industria maderera también alimentaron la guerra civil.
  • WWF estima que la tala ilegal en Rusia es de al menos el 20%, llegando hasta el 50% en sus regiones más orientales. [61]
  • Un estudio conjunto de 2012 del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente e Interpol afirma que la tala ilegal representa hasta el 30% del comercio maderero mundial y contribuye a más del 50% de la deforestación tropical en África central , la cuenca del Amazonas y el sudeste asiático . [62]
  • Entre el 50% y el 90% de la tala en los países clave de estas regiones está a cargo de entidades delictivas organizadas. [63]
  • Un estudio realizado por TRAFFIC descubrió que el 93% de toda la madera exportada de Mozambique a China en 2013 se hizo de manera ilegal. [64]
  • Según datos de Interpol , en 2020 se pierden cada año 10 millones de hectáreas de bosque debido a la tala ilegal en todo el mundo. También afirma que el sector maderero ilegal genera un valor de casi 152.000 millones de dólares al año y que hasta un tercio de todos los muebles de madera se fabrican con madera de origen ilegal. [65] [66] [67]

En marzo de 2004, Greenpeace llevó a cabo acciones contra un barco de carga que transportaba madera de la empresa indonesia Korindo, que estaba siendo importada a Francia, el Reino Unido, Bélgica y los Países Bajos. Se sabe que Korindo está utilizando madera ilegal de las últimas selvas tropicales de Indonesia. En mayo de 2003, una investigación del Gobierno de Indonesia confirmó que Korindo estaba recibiendo madera ilegal de notorios barones de la madera que se sabe que obtienen madera de un refugio de orangutanes: el Parque Nacional de Tanjung Puting . [68] [54] El Parque Nacional de Tanjung Puting es un área de conservación de 4.000 kilómetros cuadrados de importancia mundial. Está reconocido como reserva mundial de la biosfera por las Naciones Unidas y constituye la mayor zona protegida de bosque pantanoso del sudeste asiático.

Mitigación

Agentes del IBAMA, policía ambiental de Brasil , en la lucha contra la tala ilegal en territorio indígena , 2018

Asia del Norte

La Conferencia Ministerial sobre Aplicación de las Leyes y Gobernanza Forestales en Europa y el Norte de Asia ( ENA FLEG ) se celebró en San Petersburgo (Rusia) del 22 al 25 de noviembre de 2005. En mayo de 2004, la Federación Rusa anunció su intención de acoger el proceso ENA FLEG, con el apoyo del Banco Mundial. En junio de 2005 se celebró en Moscú una conferencia preparatoria.

La conferencia de San Petersburgo reunió a casi 300 participantes en representación de 43 gobiernos, el sector privado, la sociedad civil y organizaciones internacionales. En ella se aprobó la Declaración de San Petersburgo sobre la aplicación de las leyes y la gobernanza forestales en Europa y el norte de Asia . La Declaración incluye una lista indicativa de medidas que pretende servir de marco general para las posibles acciones que puedan emprender los gobiernos y la sociedad civil.

La conferencia se celebró en un momento en que el Reino Unido se prepara para ceder la presidencia del G8 a Rusia. Como confirmó Valery Roshchupkin, director de la Agencia Federal Forestal de la Federación Rusa, la tala ilegal tendrá especial importancia para Rusia como presidente del G8 y para la próxima cumbre del G8 , que también se celebrará en San Petersburgo.

Asia oriental

Señales de tala ilegal de madera en el límite del área protegida alrededor del volcán Cagua , Cagayán , Filipinas

En septiembre de 2001 se celebró en Bali la Conferencia Ministerial sobre Aplicación de la Ley Forestal y Gobernanza Forestal de Asia Oriental ( EA FLEG ). La Conferencia reunió a casi 150 participantes de 20 países, en representación de gobiernos, organizaciones internacionales, ONG y el sector privado. El evento fue organizado conjuntamente por el Banco Mundial y el Gobierno de Indonesia . La reunión incluyó debates técnicos detallados sobre la aplicación de la ley forestal en relación con la gobernanza, la política forestal y la gestión forestal, así como la participación ministerial.

Los principales objetivos de la Conferencia fueron compartir análisis sobre la aplicación de la legislación forestal; explorar cuestiones prioritarias de la aplicación de la legislación forestal, incluida la tala ilegal en la región de Asia Oriental, entre altos funcionarios de los ministerios forestales y relacionados, ONG y representantes de la industria; y comprometerse a actuar a nivel nacional y regional.

unión Europea

En mayo de 2003, la Comisión Europea presentó el Plan de Acción de la UE para la Aplicación de las Leyes, la Gobernanza y el Comercio Forestales ( EU FLEGT ). Esto marcó el comienzo de un largo proceso mediante el cual la UE pretende desarrollar e implementar medidas para abordar la tala ilegal y el comercio relacionado. El principal medio para implementar el Plan es a través de Acuerdos Voluntarios de Asociación con los países productores de madera. El Reglamento de la Unión Europea sobre la Madera fue adoptado en 2010 y entró en vigor el 3 de marzo de 2013. [69]

  • Prohíbe la comercialización en el mercado de la UE por primera vez de madera talada ilegalmente y de productos derivados de dicha madera; [69]
  • Exige que los comerciantes de la UE que coloquen productos de madera en el mercado de la UE por primera vez ejerzan la «debida diligencia»; [69]
  • Una vez en el mercado, la madera y los productos derivados pueden venderse y/o transformarse antes de llegar al consumidor final. [69]
  • Para facilitar la trazabilidad de los productos de madera, los operadores económicos de esta parte de la cadena de suministro (denominados comerciantes en el reglamento) tienen la obligación de mantener registros de sus proveedores y clientes. [69]

Una investigación de Greenpeace publicada en mayo de 2014 demuestra que el Reglamento de la madera de la UE es ineficaz si se aceptan sin reservas los documentos fraudulentos y las autoridades de la UE no aplican la normativa de manera suficiente. [12]

África

La Conferencia Ministerial sobre Aplicación de las Leyes y Gobernanza Forestales en África ( AFLEG ) se celebró en Yaundé (Camerún) en octubre de 2003. La reunión reunió a ministros y partes interesadas de África, Europa y América del Norte para considerar cómo las asociaciones entre productores, consumidores, donantes, la sociedad civil y el sector privado podrían abordar la explotación forestal ilegal y el comercio asociado en África.

La conferencia de AFLEG, la segunda reunión regional sobre aplicación de leyes y gobernanza forestales después de la de Asia Oriental, dio como resultado la aprobación de una declaración ministerial y un plan de acción, así como una variedad de iniciativas informales de implementación.

En 2014, el Programa FAU-UE-FLEGT [70] de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura publicó el estudio El proceso del Acuerdo Voluntario de Asociación (AVA) en África Central y Occidental: de la teoría a la práctica [71] para documentar y fomentar la reflexión estratégica en los países socios que ya participan en la negociación de un AVA -o aquellos que entrarán en tales negociaciones- proporcionando ejemplos de buenas prácticas. Estas buenas prácticas se identificaron y registraron después de entrevistas con las principales partes interesadas en los ocho países AVA en África Occidental y Central, el Mecanismo FLEGT de la UE del Instituto Forestal Europeo (EFI) [72] y la Comisión Europea . En 2016, el Programa FLEGT FAO-UE publicó un estudio adicional, Trazabilidad: una herramienta de gestión para empresas y gobiernos, proporcionando ejemplos de buenas prácticas en los sistemas de trazabilidad de la región, que ayudan a prevenir la tala ilegal al rastrear la madera desde su bosque de origen a lo largo de su viaje a lo largo de la cadena de suministro.

Estados Unidos

En respuesta a las crecientes preocupaciones sobre la tala ilegal y al asesoramiento de TRAFFIC [9] y otras organizaciones [10] , el 22 de mayo de 2008, los EE. UU. modificaron la Ley Lacey , cuando la Ley de Alimentos, Conservación y Energía de 2008 amplió su protección a una gama más amplia de plantas y productos vegetales (Sección 8204. Prevención de prácticas de tala ilegal). [73]

Los requisitos establecidos en las nuevas Enmiendas son de dos tipos. En primer lugar, la Ley Lacey prohíbe ahora la importación a los Estados Unidos de plantas que hayan sido cosechadas en contravención de cualquier ley federal, estatal, de tribus indígenas o extranjera aplicable. Si se descubre que una planta ha sido cosechada en violación de las leyes del país en el que fue cosechada, dicha planta estará sujeta a incautación y decomiso si se importa a los Estados Unidos. La Ley Lacey también prohíbe, a partir del 15 de diciembre de 2008, la importación de determinadas plantas y productos vegetales sin una declaración de importación de plantas y productos vegetales. [74]

Esta Declaración de Planta y Producto Vegetal debe contener (además de otra información) el Género, la Especie y el País de Cosecha de cada planta que se encuentre en envíos comerciales de ciertos productos; una lista de productos aplicables (junto con otros requisitos y orientación) se puede encontrar en el sitio web del USDA APHIS . [74]

Véase también

Referencias

  1. ^ Jonathan Watts (24 de agosto de 2015). "Las redadas de lavado de madera de Dawn ponen en duda la 'sustentable' madera brasileña". The Guardian . Consultado el 24 de agosto de 2015. La mayor parte del lavado de madera se habría realizado mediante la creación de créditos forestales falsos o inflados, un documento que define cuánta madera tiene derecho a extraer un terrateniente de su propiedad.
  2. ^ "El blanqueo de madera lleva madera ilegal de la Amazonia a Europa - informe | DW | 21.03.2018". DW.COM . Deutsche Welle . Consultado el 11 de mayo de 2021 .
  3. ^ "Anatomía de la madera: el papel de la identificación macroscópica y microscópica de la madera frente a la tala ilegal" (PDF) . Consultado el 31 de marzo de 2024 .Presentación del Dr. Gerald Koch
  4. ^ Kagawa A, Leavitt SW (2010). "Isótopos estables de carbono de los anillos de los árboles como herramienta para determinar el origen geográfico de la madera". Journal of Wood Science . 56 (3): 175–183. Bibcode :2010JWSci..56..175K. doi : 10.1007/s10086-009-1085-6 . S2CID  8803894.
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Lectura adicional

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  • Ravenel, Ramsay M.; Ilmi ME Granoff; Carrie A. Magee (18 de enero de 2005). Tala ilegal en los trópicos: estrategias para reducir la delincuencia. Routledge. ISBN 978-1-56022-117-3.
  • Sheikh, Pervaze A., ed. (9 de junio de 2008). "Tala ilegal: antecedentes y problemas" (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso. Archivado desde el original (PDF) el 28 de junio de 2011.
  • Tacconi, Luca (2007). Tala ilegal: aplicación de la ley, medios de vida y comercio de madera. Londres: Earthscan. ISBN 978-1-84407-348-1.
Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Tala ilegal .
  • Tala ilegal y comercio de madera relacionado: dimensiones, factores impulsores, impactos y respuestas (Serie Mundial IUFRO, volumen 35): informe de 2017 que contiene los resultados de la quinta evaluación científica mundial realizada por la iniciativa del Grupo Mundial de Expertos Forestales (GFEP) liderada por la Unión Internacional de Organizaciones de Investigación Forestal (IUFRO)
    • Documento informativo sobre políticas basado en el informe
  • Programa FAO-UE sobre aplicación de las leyes, gobernanza y comercio forestales (FLEGT) de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
  • Página de la Comisión Europea sobre la tala ilegal, con enlaces al Reglamento FLEGT (adoptado en 2005) y al Reglamento de la madera de la UE (adoptado en 2010)
  • Alianza por la Legalidad Forestal
  • Página de la Agencia de Investigación Ambiental sobre investigaciones relacionadas con la tala ilegal
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