Política de Croacia |
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La política de Croacia se define por un marco de república democrática representativa y parlamentaria , donde el Primer Ministro de Croacia es el jefe de gobierno en un sistema multipartidista . El poder ejecutivo lo ejercen el Gobierno y el Presidente de Croacia . El poder legislativo reside en el Parlamento croata ( en croata : Sabor ). El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo. El parlamento adoptó la actual Constitución de Croacia el 22 de diciembre de 1990 y decidió declarar la independencia de Yugoslavia el 25 de mayo de 1991. La Decisión Constitucional sobre la Soberanía e Independencia de la República de Croacia entró en vigor el 8 de octubre de 1991. Desde entonces, la constitución ha sido enmendada varias veces. [1] Los primeros partidos modernos del país se desarrollaron a mediados del siglo XIX, y su agenda y atractivo cambiaron, reflejando cambios sociales importantes, como la desintegración de Austria-Hungría , el Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos , la dictadura y los trastornos sociales en el reino, la Segunda Guerra Mundial , el establecimiento del régimen comunista y la desintegración de la RSF de Yugoslavia .
El Presidente de la República ( en croata : Predsjednik/ica Republike ) es el jefe de Estado y el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas croatas y es elegido directamente para cumplir un mandato de cinco años. [2] El gobierno ( en croata : Vlada ), el principal poder ejecutivo de Croacia, está encabezado por el primer ministro, que tiene cuatro viceprimeros ministros que también sirven como ministros de gobierno. Veinte ministros están a cargo de actividades particulares. El poder ejecutivo es responsable de proponer legislación y un presupuesto, ejecutar las leyes y guiar las políticas exteriores e internas. El parlamento es un cuerpo legislativo unicameral . El número de representantes del Sabor (MP) varía de 100 a 160; son elegidos por voto popular para cumplir mandatos de cuatro años. Los poderes de la legislatura incluyen la promulgación y enmienda de la constitución y las leyes; La constitución y la legislación croatas establecen la celebración periódica de elecciones presidenciales y parlamentarias, la elección de prefectos y asambleas de condado, alcaldes y concejos municipales y de ciudades.
Croacia tiene un sistema judicial independiente de tres niveles regido por la Constitución de Croacia y la legislación nacional promulgada por el Sabor. El Tribunal Supremo ( en croata : Vrhovni sud ) es el tribunal de apelación más alto de Croacia, [3] mientras que los tribunales municipales y de condado son tribunales de jurisdicción general . Tribunales especializados en Croacia y el Tribunal Comercial Superior, tribunales de faltas y el Tribunal Superior de Faltas, tribunales administrativos y el Tribunal Administrativo Superior. El Tribunal Constitucional croata ( en croata : Ustavni sud ) es un tribunal que se ocupa principalmente del derecho constitucional. Su principal autoridad es decidir si las leyes impugnadas son de hecho inconstitucionales, es decir, si entran en conflicto con los derechos y libertades constitucionalmente establecidos. La Fiscalía del Estado representa al estado en los procedimientos legales.
La Unidad de Inteligencia de The Economist calificó a Croacia como una " democracia defectuosa " en 2023. [4]
Croacia es una república parlamentaria democrática unitaria . Tras el colapso de la gobernante Liga Comunista , Croacia adoptó una nueva constitución en 1990, que reemplazó la constitución de 1974 adoptada por la República Socialista de Croacia , y organizó sus primeras elecciones multipartidistas. [5] Si bien la constitución de 1990 sigue vigente, ha sido enmendada cuatro veces desde su adopción: en 1997, 2000, 2001 y 2010. [6] [7] Croacia declaró su independencia de Yugoslavia el 8 de octubre de 1991, lo que llevó a la desintegración de Yugoslavia . El estatus de Croacia como país fue reconocido internacionalmente por las Naciones Unidas en 1992. [8] [9] Bajo su constitución de 1990, Croacia operó un sistema semipresidencial hasta 2000, cuando cambió a un sistema parlamentario . [10] Los poderes gubernamentales en Croacia se dividen en poderes legislativo, ejecutivo y judicial. [11] El sistema jurídico de Croacia es de derecho civil y, junto con el marco institucional, está fuertemente influenciado por la herencia jurídica de Austria-Hungría. [12] Cuando se completaron las negociaciones de adhesión a la UE el 30 de junio de 2010, la legislación croata estaba plenamente armonizada con el acervo comunitario . [13] Croacia se convirtió en un estado miembro de la Unión Europea el 1 de julio de 2013.
El Presidente de la República ( en croata : Predsjednik/ica Republike ) es el jefe de Estado. El presidente es elegido directamente y cumple un mandato de cinco años. El presidente es el comandante en jefe de las fuerzas armadas , tiene el deber procesal de nombrar al primer ministro con el consentimiento del Sabor (Parlamento) a través de una votación mayoritaria (mayoría de todos los parlamentarios), y tiene cierta influencia en la política exterior. [11] La elección presidencial más reciente se celebró el 11 de enero de 2015 y fue ganada por Zoran Milanović . [14] Prestó juramento el ?. La constitución limita a los titulares del cargo presidencial a un máximo de dos mandatos y evita que el presidente sea miembro de cualquier partido político. [15] En consecuencia, el presidente electo se retira de la militancia del partido antes de la investidura.
El gobierno ( en croata : Vlada ), el principal poder ejecutivo de Croacia, está encabezado por el primer ministro, que tiene cuatro adjuntos, que también sirven como ministros del gobierno. Hay otros 16 ministros que son nombrados por el primer ministro con el consentimiento del Sabor (mayoría de todos los parlamentarios); estos están a cargo de sectores particulares de actividad. A 19 de octubre de 2016, los viceprimeros ministros son Martina Dalić , Davor Ivo Stier , Ivan Kovačić y Damir Krstičević . Los ministros del gobierno son de la Unión Democrática Croata (HDZ) y el Puente de Listas Independientes (MOST) con cinco ministros independientes . El poder ejecutivo es responsable de proponer legislación y un presupuesto, ejecutar las leyes y guiar las políticas exteriores e interiores del país. La residencia oficial del gobierno está en Banski dvori . [11] Desde el 19 de octubre de 2016, el primer ministro es Andrej Plenković .
Oficina | Nombre | Fiesta | Desde |
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Presidente | Zoran Milanovic | Partido Socialdemócrata de Croacia | 19 de febrero de 2021 |
Primer ministro | Andrej Plenković | Unión Democrática Croata | 19 de octubre de 2016 |
El Parlamento de Croacia ( en croata : Sabor ) es un órgano legislativo unicameral. Una segunda cámara, la Cámara de Condados ( en croata : Županijski dom ), se creó en 1993 de conformidad con la Constitución de 1990. La Cámara de Condados estaba compuesta originalmente por tres diputados de cada uno de los veinte condados y la ciudad de Zagreb . Sin embargo, como no tenía poder práctico sobre la Cámara de Representantes, fue abolida en 2001 y sus poderes fueron transferidos a los gobiernos de los condados. El número de representantes de Sabor puede variar de 100 a 160; todos son elegidos por voto popular y cumplen mandatos de cuatro años. 140 miembros son elegidos en distritos electorales de varios escaños , hasta seis miembros son elegidos por representación proporcional para representar a los croatas que viven en el extranjero y cinco miembros representan a comunidades o minorías étnicas y nacionales. [16] Los dos partidos políticos más grandes de Croacia son la Unión Democrática Croata (HDZ) y el Partido Socialdemócrata de Croacia (SDP). Las últimas elecciones parlamentarias se celebraron el 11 de septiembre de 2016 en Croacia y el 10 y 11 de septiembre de 2016 en el extranjero.
El Sabor se reúne en sesiones públicas en dos períodos: el primero del 15 de enero al 30 de junio y el segundo del 15 de septiembre al 15 de diciembre. El Presidente de la República, el Presidente del Parlamento o el Gobierno pueden convocar sesiones extraordinarias. Entre los poderes del poder legislativo figuran la promulgación y modificación de la Constitución, la promulgación de leyes, la aprobación del presupuesto estatal, la declaración de guerra y de paz, la modificación de las fronteras del país, la convocatoria y celebración de referendos y elecciones, los nombramientos y relevos, la supervisión de la labor del Gobierno de Croacia y de otros titulares de poderes públicos responsables ante el Sabor y la concesión de amnistías. Las decisiones se adoptan por mayoría de votos si está presente más de la mitad de la Cámara, excepto en los casos de cuestiones constitucionales. [16]
La Constitución y la legislación croatas prevén la celebración de elecciones periódicas para el cargo de Presidente de la República, parlamentarios, prefectos de condado, asambleas de condado, alcaldes de ciudades y municipios y consejos municipales y de ciudades. El Presidente de la República es elegido por un período de cinco años mediante el voto directo de todos los ciudadanos de Croacia. Para ganar se requiere la mayoría de votos. Se celebra una segunda vuelta electoral en los casos en que ningún candidato obtiene la mayoría en la primera vuelta de votación. Las elecciones presidenciales están reguladas por la Constitución y la legislación específica; esta última define los detalles técnicos, las apelaciones y cuestiones similares. [15]
Los 140 diputados son elegidos por un período de cuatro años en diez distritos electorales plurinominales, que se definen sobre la base de los límites de los condados existentes, con modificaciones para lograr un número uniforme de votantes elegibles en cada distrito electoral con una precisión del 5%. Los ciudadanos croatas que viven en el extranjero son contabilizados en un undécimo distrito electoral; sin embargo, su número de escaños no fue fijado para las últimas elecciones parlamentarias, sino que se calculó sobre la base del número de votos emitidos en los diez distritos electorales de Croacia y los votos emitidos en el undécimo distrito electoral. En las elecciones parlamentarias de 2007, el undécimo distrito electoral eligió a cinco diputados. Los cambios constitucionales aplicados por primera vez en las elecciones parlamentarias de 2011 han abolido este sistema y han asignado de forma permanente tres diputados al undécimo distrito electoral. [17] Además, ocho miembros del parlamento son elegidos por votantes pertenecientes a veintidós minorías reconocidas en Croacia: la minoría serbia elige tres diputados, los húngaros e italianos eligen un diputado cada uno, las minorías checa y eslovaca eligen un diputado conjuntamente, mientras que todas las demás minorías eligen dos diputados más para el parlamento. [18] La fórmula Standard D'Hondt se aplica a la votación, con un umbral electoral del 5% . [19] [20] Las últimas elecciones parlamentarias, celebradas en 2016, eligieron a 151 diputados. [17]
Los prefectos de condado y los alcaldes de ciudades y municipios son elegidos por un período de cuatro años por mayoría de votos emitidos dentro de las unidades de gobierno local aplicables. Se lleva a cabo una segunda vuelta electoral si ningún candidato logra una mayoría en la primera ronda de votación. [21] Los miembros de los consejos de condado, ciudad y municipio son elegidos por un período de cuatro años mediante representación proporcional ; toda la unidad de gobierno local forma una sola circunscripción. El número de miembros del consejo es definido por los propios consejos en función de la legislación aplicable. Los comités electorales se encargan entonces de determinar si las minorías nacionales están representadas en el consejo como lo exige la constitución. Si las minorías no están representadas, se seleccionan otros miembros, que pertenecen a las minorías y que no han sido elegidos mediante el sistema de representación proporcional, de las listas de candidatos electorales y se agregan al consejo. [22]
Candidato | Fiesta | Primera ronda | Segunda ronda | |||
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Votos | % | Votos | % | |||
Zoran Milanovic | Partido Socialdemócrata | 562.783 | 29,55 | 1.034.170 | 52,66 | |
Kolinda Grabar-Kitarović | Independiente ( HDZ ) | 507.628 | 26,65 | 929.707 | 47.34 | |
Miroslav Škoro | Independiente | 465.704 | 24.45 | |||
Mislav Kolakušić | Independiente | 111.916 | 5.88 | |||
Darío Juričan | Independiente | 87.883 | 4.61 | |||
Dalija Orešković | Independiente | 55,163 | 2,90 | |||
Iván Pernar | Fiesta de Ivan Pernar | 44.057 | 2.31 | |||
Katarina Peovic | Frente de los trabajadores | 21.387 | 1.12 | |||
Dejan Kovac | Partido Social Liberal Croata | 18.107 | 0,95 | |||
Anto Đapić | DESNO | 4.001 | 0,21 | |||
Nedjeljko Babić | HSSCKŠ | 3.014 | 0,16 | |||
Votos inválidos/en blanco | 22.218 | 1.17 | 89,415 | – | ||
Total | 1.903.861 | 100 | 2.053.292 | 100 | ||
Votantes registrados/participación | 3.719.741 | 51,18 | 3.734.115 | 54,99 | ||
Fuente: Izbori, Izbori |
Partidos y coaliciones | Votos | % | Balancearse | Asientos | +/– | |||
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Distritos electorales nacionales (1.º a 10.º) | ||||||||
Coalición HDZ | HDZ , HSLS y HDS | 682.687 | 36,27% | +2,91% | 59 | +3 | ||
Coalición Popular | SDP , HNS , HSU , HSS | 636.602 | 33,82% | +0,62% | 54 | -2 | ||
Puente de Listas Independientes | 186.626 | 9,91% | -3,60% | 13 | -6 | |||
La Coalición de la Única Opción | Bloqueo humano , Change Croatia, Acción Juvenil, Alfabeto de la democracia, HDSS | 117.208 | 6,23% | +1,99% | 8 | +7 | ||
Para la Coalición del Primer Ministro | BM 365 , Reformistas , Novi val, HSS SR, BUZ | 76.054 | 4,04% | +0,72% | 2 | ±0 | ||
Una coalición de Istria aún más fuerte | IDS , PGS , Listado para Rijeka | 43.180 | 2,29% | +0,46% | 3 | ±0 | ||
Coalición para transformar Croacia | Pametno, Za Grad | 38.812 | 2,06% | Nuevo | 0 | Nuevo | ||
Coalición HDSSB | HDSSB , HKS | 23.573 | 1,25% | -0,11% | 1 | -1 | ||
Coalición Patria | HSP AS , Desno, HKDU , USP, HDS | 11.100 | 0,59% | 0 | -3 | |||
Laboristas croatas - Partido Laborista | 4.821 | 0,26% | 0 | -1 | ||||
Otros partidos y listas independientes | 61.654 | 3,28% | 0 | ±0 | ||||
Inválido | 36.871 | 1,92% | - | - | ||||
Total nacional | 1.919.188 | 100% | - | 140 | ±0 | |||
Votantes registrados/participación | 3.531.279 | 54,35% | -6,47% | - | - | |||
Distrito XI – Ciudadanos croatas residentes en el extranjero | ||||||||
Unión Democrática Croata | 13.117 | 62,72% | -22,97% | 2 | -1 | |||
Lista independiente encabezada por Željko Glasnović | 5,211 | 24,91% | Nuevo | 1 | Nuevo | |||
Para la Coalición del Primer Ministro | BM 365 , Reformistas , Novi val, HSS SR, BUZ | 936 | 4,47% | +0,17% | 0 | ±0 | ||
Puente de Listas Independientes | 656 | 3,13% | -0,76% | 0 | ±0 | |||
Otras listas del Distrito XI | 993 | 4,75% | 0 | ±0 | ||||
Inválido | 295 | 1,39% | - | - | ||||
Distrito XI total | 21.208 | 100% | - | 3 | ±0 | |||
Votantes registrados/participación | 21,223 | 99,93% | +0,02% | - | - | |||
Distrito XII – Distrito electoral de minoría nacional | ||||||||
Partido Democrático Serbio Independiente | Sistema electoral diferente | 3 | ±0 | |||||
Unión Democrática de Húngaros de Croacia | 1 | +1 | ||||||
Unión de gitanos de Croacia "Kali Sara" | 1 | ±0 | ||||||
Unión de Albaneses en Croacia | 1 | +1 | ||||||
Independientes (minoría italiana) | 1 | ±0 | ||||||
Independientes (minoría checa/eslovaca) | 1 | ±0 | ||||||
Distrito XII total | 37.902 | 100% | - | 8 | ±0 | |||
Votantes registrados/participación | 211.267 | 17,94% | -1,14% | - | - | |||
Total de escaños parlamentarios | 151 | ±0 | ||||||
Fuentes: Comité Estatal de Elecciones; [23] |
Fiesta | Votos | % | Asientos | |
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Unión Democrática Croata | 244.076 | 22,73 | 4 | |
Partido Socialdemócrata | 200.976 | 18.71 | 4 | |
HRAST – HKS – HSP AS – UHD | 91,546 | 8.52 | 1 | |
Candidato independiente: Mislav Kolakušić | 84.765 | 7,89 | 1 | |
Escudo humano | 60.847 | 5.67 | 1 | |
HSS – GLAS – IDS – HSU – PGS – DEMOKRATI – LABURISTI | 55.829 | 5.20 | 1 | |
Puente de Listas Independientes | 50,257 | 4.68 | 0 | |
Candidata independiente – Marijana Petir | 47.358 | 4.41 | 0 | |
NHR - HSP (en inglés) | 46.970 | 4.37 | 0 | |
Partido Democrático Serbio Independiente | 28.597 | 2.66 | 0 | |
Partido Popular Croata – Demócratas Liberales | 27,958 | 2.60 | 0 | |
Partido Anticorrupción, Desarrollo y Transparencia | 21.744 | 2.02 | 0 | |
Bandić Milan 365 – Partido del Trabajo y la Solidaridad | 21.175 | 1,97 | 0 | |
¡Podemos! – NL – ORaH | 19.313 | 1,80 | 0 | |
Pametno –Reino Unido | 15.074 | 1.40 | 0 | |
Partido Popular – Reformistas | 9,971 | 0,93 | 0 | |
Lista verde | 5,972 | 0,56 | 0 | |
Partido Social Liberal Croata | 5.876 | 0,55 | 0 | |
Partido Democrático Croata | 5.610 | 0,52 | 0 | |
Partido Auténtico de los Derechos de Croacia | 4.391 | 0,41 | 0 | |
Desbloqueemos Croacia | 3.981 | 0,37 | 0 | |
Partido de Acción Cívica y Popular | 3.683 | 0,34 | 0 | |
Partido Democristiano Croata | 3.651 | 0,34 | 0 | |
RF - SRP | 2.622 | 0,24 | 0 | |
Movimiento por una Croacia Moderna | 2,581 | 0,24 | 0 | |
Alianza Democrática de los Serbios | 2.036 | 0,19 | 0 | |
Partido Popular de Defensa de Croacia | 1,588 | 0,15 | 0 | |
Mi amada Croacia | 1.168 | 0,11 | 0 | |
Partido de Zagorje por Zagreb | 1,128 | 0,11 | 0 | |
Croacia libre | 1.021 | 0,10 | 0 | |
Partido Comunista Croata | 944 | 0,09 | 0 | |
Partido del Orden Croata | 733 | 0,07 | 0 | |
Partido de la Libertad de Croacia | 513 | 0,05 | 0 | |
Total | 1.073.954 | 100.00 | 12 | |
Votos válidos | 1.073.954 | 97.32 | ||
Votos inválidos/en blanco | 29,597 | 2.68 | ||
Total de votos | 1.103.551 | 100.00 | ||
Votantes registrados/participación | 3.696.907 | 29,85 | ||
Fuente: Comité Estatal de Elecciones |
Croacia tiene un sistema judicial independiente de tres niveles regido por la constitución y la legislación nacional promulgada por el Sabor. El Tribunal Supremo ( en croata : Vrhovni sud ) es el tribunal de apelación más alto de Croacia; sus audiencias son abiertas y las sentencias se emiten públicamente, excepto en los casos en que se debe proteger la privacidad del acusado. Los jueces son nombrados por el Consejo Judicial Nacional y el cargo judicial es permanente hasta los setenta años de edad. El presidente del Tribunal Supremo es elegido por un período de cuatro años por el Parlamento croata a propuesta del Presidente de la República. A partir de 2017, el presidente del Tribunal Supremo es Đuro Sessa. [24] [25] El Tribunal Supremo tiene departamentos civiles y penales. [24] Los dos niveles inferiores del poder judicial de tres niveles consisten en tribunales de condado y tribunales municipales. [25] Hay quince tribunales de condado y sesenta y siete tribunales municipales en el país. [26]
Existen otros tribunales especializados en Croacia: los tribunales comerciales y el Tribunal Comercial Superior, los tribunales de faltas que juzgan delitos triviales como las infracciones de tráfico , el Tribunal Superior de Faltas, el Tribunal Administrativo y el Tribunal Constitucional croata ( en croata : Ustavni sud ). [27] El Tribunal Constitucional decide sobre cuestiones relacionadas con el cumplimiento de la legislación con la constitución, deroga la legislación inconstitucional, informa de cualquier incumplimiento de las disposiciones de la constitución al gobierno y al parlamento, declara al presidente del parlamento presidente en funciones a petición del gobierno en caso de que el presidente del país quede incapacitado, emite el consentimiento para el inicio de procedimientos penales contra el presidente o su arresto, y escucha apelaciones contra las decisiones del Consejo Judicial Nacional. El tribunal está formado por trece jueces elegidos por los miembros del parlamento por un período de ocho años. El presidente del Tribunal Constitucional es elegido por los jueces del tribunal por un período de cuatro años. [6] A partir de junio de 2012, la presidenta del Tribunal Constitucional es Jasna Omejec . [28] El Consejo Nacional de la Judicatura ( en croata : Državno Sudbeno Vijeće ) está formado por once miembros, en concreto siete jueces, dos profesores universitarios de derecho y dos miembros del parlamento, nominados y elegidos por el Parlamento por un período de cuatro años, y no pueden servir más de dos mandatos. [29] Nombra a todos los jueces y presidentes de tribunales, excepto en el caso de la Corte Suprema. A partir de enero de 2015, el presidente del Consejo Nacional de la Judicatura es Ranko Marijan, que también es juez de la Corte Suprema. [30]
La Fiscalía General del Estado representa al Estado en los procedimientos legales. A partir de abril de 2018, Dražen Jelenić es el Fiscal General del Estado , y hay veintitrés fiscales adjuntos en la oficina central y fiscales estatales de menor rango en quince fiscalías estatales de condado y treinta y tres municipales. [31] [32] El Fiscal General del Estado es designado por el parlamento. [33] A finales de 2001 se creó una Fiscalía Estatal especial dedicada a combatir la corrupción y el crimen organizado, USKOK . [34]
Croacia se subdividió por primera vez en condados ( en croata : županija ) en la Edad Media . [35] Las divisiones cambiaron con el tiempo para reflejar las pérdidas de territorio ante la conquista otomana y la posterior recuperación del mismo territorio, y los cambios en el estatus político de Dalmacia , Dubrovnik e Istria . La división tradicional del país en condados fue abolida en la década de 1920, cuando el Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos y el posterior Reino de Yugoslavia introdujeron óblasts y banovinas respectivamente. [36] Después de 1945, bajo el régimen comunista, Croacia, como parte constituyente de Yugoslavia, abolió estas divisiones anteriores e introdujo municipios, subdividiendo Croacia en aproximadamente cien municipios. Los condados, significativamente alterados en términos de territorio en relación con las subdivisiones anteriores a la década de 1920, se reintrodujeron en la legislación de 1992. En 1918, la parte de Transleitania de Croacia se dividió en ocho condados con sus sedes en Bjelovar, Gospić, Ogulin, Požega, Vukovar, Varaždin, Osijek y Zagreb; la legislación de 1992 estableció quince condados en el mismo territorio. [37] [38] Desde que se restablecieron los condados en 1992, Croacia se divide en veinte condados y la ciudad capital de Zagreb, esta última con la autoridad y el estatus legal de un condado y una ciudad al mismo tiempo. En algunos casos, los límites de los condados han cambiado, y la última revisión tuvo lugar en 2006. Los condados se subdividen en 128 ciudades y 428 municipios . [39]
Los prefectos de condado y los alcaldes de ciudades y municipios son elegidos por un período de cuatro años por mayoría de votos emitidos en las unidades de gobierno local correspondientes . Si ningún candidato logra una mayoría en la primera vuelta, se lleva a cabo una segunda vuelta electoral . [21] Los miembros de los consejos de condado, ciudad y municipio son elegidos por un período de cuatro años, mediante representación proporcional con toda la unidad de gobierno local como una sola circunscripción. [22]
El número de miembros de los consejos lo definen los propios consejos, con base en la legislación aplicable. Los comités electorales se encargan entonces de determinar si las minorías étnicas nacionales están representadas en el consejo, como lo exige la constitución . Se pueden añadir al consejo otros miembros que pertenezcan a las minorías si ningún candidato de esa minoría ha sido elegido mediante el sistema de representación proporcional. [22] El silencio electoral, como en todos los demás tipos de elecciones en Croacia, cuando está prohibida la campaña, se aplica el día anterior a la elección y continúa hasta las 19:00 horas del día de la elección, cuando cierran los colegios electorales y pueden anunciarse las encuestas a pie de urna. [40] Desde 1990 se han celebrado en Croacia ocho elecciones locales a nivel nacional, siendo las más recientes las elecciones locales de 2017 para elegir prefectos y consejos de condado, y consejos municipales y de ciudad y alcaldes. En 2017, las coaliciones lideradas por el HDZ ganaron una mayoría o pluralidad en quince consejos de condado y trece elecciones de prefectos de condado. Las coaliciones lideradas por el SDP obtuvieron la mayoría o la mayoría relativa en cinco consejos de condado, incluido el de la ciudad de Zagreb, y la elección restante del consejo de condado la ganó la coalición IDS-SDP. El SDP ganó dos elecciones de prefectos de condado, la elección de alcalde de la ciudad de Zagreb, el HSS y el HNS ganaron una sola elección de prefecto de condado cada uno. [41]
Condado | Asiento | Superficie ( km2 ) | Población |
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Bjelovar-Bilogora | Bjelovar | 2.652 | 119.743 |
Brod-Posavina | Brod de Slavonski | 2.043 | 158.559 |
Dubrovnik-Neretva | Dubrovnik | 1.783 | 122.783 |
Istria | Pazin | 2.820 | 208.440 |
Karlovac | Karlovac | 3.622 | 128.749 |
Koprivnica-Križevci | Koprivnica | 1.746 | 115.582 |
Krapina-Zagorje | Krapina | 1.224 | 133.064 |
Lika-Senj | Gospić | 5.350 | 51.022 |
Međimurje | Čakovec | 730 | 114.414 |
Osijek-Baranja | Osijek | 4.152 | 304.899 |
Pozega-Eslavonia | Pozega | 1.845 | 78.031 |
Kotar de Primorje-Gorski | Rijeka | 3.582 | 296.123 |
Šibenik-Knin | Šibenik | 2.939 | 109.320 |
Sisak-Moslavina | Sisak | 4.463 | 172.977 |
Split-Dalmacia | Dividir | 4.534 | 455.242 |
Varaždin | Varaždin | 1.261 | 176.046 |
Virovitica-Podravina | Virovítica | 2.068 | 84.586 |
Vukovar-Srijem | Vukovar | 2.448 | 180.117 |
Zadar | Zadar | 3.642 | 170.398 |
Condado de Zagreb | Zagreb | 3.078 | 317.642 |
Ciudad de Zagreb | Zagreb | 641 | 792.875 |
Los acontecimientos de 1848 en Europa y el Imperio austríaco trajeron cambios dramáticos a la sociedad y la política croatas, provocando el renacimiento nacional croata que influyó fuertemente y dio forma significativa a los acontecimientos políticos y sociales en Croacia. En ese momento, el Sabor y Ban Josip Jelačić abogaron por la ruptura de los lazos con el Reino de Hungría , enfatizando los vínculos con otras tierras eslavas del sur dentro del imperio. Surgieron varias figuras políticas croatas prominentes, como Ante Starčević , Eugen Kvaternik , Franjo Rački y Josip Juraj Strossmayer . Un período de neoabsolutismo fue seguido por el Compromiso austrohúngaro de 1867 y el Acuerdo croata-húngaro , que otorgó una independencia limitada a Croacia. Esto se vio agravado por las reivindicaciones croatas de una condición de Estado ininterrumpida desde la Alta Edad Media como base para un estado moderno. Dos partidos políticos que se desarrollaron en la década de 1860 y contribuyeron significativamente al sentimiento fueron el Partido de los Derechos , liderado por Starčević y Kvaternik, y el Partido del Pueblo , liderado por Janko Drašković , Ivan Kukuljević Sakcinski , Josip Juraj Strossmayer e Ivan Mažuranić . Se opusieron a ellos el Partido Constitucional Nacional, que estuvo en el poder durante la mayor parte del período entre la década de 1860 y 1918, y abogó por vínculos más estrechos entre Croacia y Hungría. [42]
Otros partidos importantes formados en la época fueron el Partido Independiente del Pueblo Serbio , que más tarde formó la Coalición Serbo-Croata con el Partido de los Derechos y otros partidos croatas y serbios. La Coalición gobernó Croacia entre 1903 y 1918. Los líderes de la Coalición fueron Frano Supilo y Svetozar Pribićević . El Partido Campesino Croata (HSS), establecido en 1904 y dirigido por Stjepan Radić , abogó por la autonomía croata, pero solo logró avances moderados en 1918. [42] En Dalmacia , los dos partidos principales fueron el Partido Popular , una rama del Partido Popular activa en Croacia-Eslavonia, y el Partido Autonomista , que abogaba por mantener la autonomía de Dalmacia, opuesto a las demandas del Partido Popular de unificación de Croacia-Eslavonia y Dalmacia. El Partido Autonomista, liderado principalmente por Antonio Bajamonti , también estuvo vinculado al irredentismo italiano . En 1900, el Partido de los Derechos había logrado avances considerables en Dalmacia. [43] Los autonomistas ganaron las primeras tres elecciones, pero todas las elecciones desde 1870 fueron ganadas por el Partido Popular. En el período 1861-1918 hubo diecisiete elecciones en el Reino de Croacia-Eslavonia y diez en el Reino de Dalmacia . [42]
Después del establecimiento del Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos, el HSS se estableció como el partido político croata más popular y fue muy popular a pesar de los esfuerzos por prohibirlo. [44] La constitución de 1921 definió al reino como un estado unitario y abolió las divisiones administrativas históricas, lo que efectivamente puso fin a la autonomía croata; el HSS se opuso a la constitución. [45] La situación política se deterioró aún más cuando Stjepan Radić del HSS fue asesinado en el Parlamento yugoslavo en 1928, lo que llevó a la dictadura del rey Alejandro en enero de 1929. [46] El HSS, ahora dirigido por Vladko Maček , continuó abogando por la federalización de Yugoslavia, lo que resultó en el Acuerdo Cvetković-Maček de agosto de 1939 y la Banovina autónoma de Croacia . El gobierno yugoslavo retuvo el control de la defensa, la seguridad interna, los asuntos exteriores, el comercio y el transporte, mientras que otros asuntos quedaron en manos del Sabor croata y un Ban designado por la corona. [47] Este acuerdo pronto quedó obsoleto con el comienzo de la Segunda Guerra Mundial , cuando se estableció el Estado Independiente de Croacia , que prohibió toda oposición política. [48] Desde entonces, el HSS continúa operando en el extranjero. [49]
En las elecciones de 1945, los comunistas no tuvieron oposición porque los otros partidos se abstuvieron. [50] Una vez en el poder, los comunistas introdujeron un sistema político de partido único, en el que el Partido Comunista de Yugoslavia era el partido gobernante y el Partido Comunista de Croacia era su rama. [51] En 1971, el movimiento nacional croata, que buscaba mayores derechos civiles y la descentralización de la economía yugoslava, culminó en la Primavera Croata , que fue reprimida por el liderazgo yugoslavo. [52] En enero de 1990, el Partido Comunista se fragmentó en líneas nacionales; la facción croata exigió una federación más flexible. [53]
En 1989, el gobierno de la República Socialista de Croacia decidió tolerar los partidos políticos en respuesta a las crecientes demandas de permitir actividades políticas fuera del Partido Comunista. El primer partido político fundado en Croacia desde el comienzo del régimen comunista fue el Partido Social Liberal Croata (HSLS), establecido el 20 de mayo de 1989, seguido por la Unión Democrática Croata el 17 de junio de 1989. En diciembre de 1989, Ivica Račan se convirtió en el jefe del Partido Comunista reformado. Al mismo tiempo, el partido canceló los juicios políticos, liberó a los presos políticos y aprobó un sistema político multipartidista. La Ley de Organizaciones Civiles fue enmendada formalmente para permitir los partidos políticos el 11 de enero de 1990, legalizando los partidos que ya se habían fundado. [54]
En el momento de la primera vuelta de las primeras elecciones multipartidistas , celebrada el 22 de abril de 1990, había 33 partidos registrados. Los partidos y coaliciones más relevantes eran la Liga de Comunistas de Croacia - Partido de Cambios Democráticos (el renombrado Partido Comunista), la Unión Democrática Croata (HDZ) y la Coalición de Acuerdo Popular (KNS), que incluía al HSLS dirigido por Dražen Budiša , y el HSS, que reanudó su actividad en Croacia en diciembre de 1989. [49] [54] La segunda vuelta de las elecciones se celebró el 6 de mayo de 1990. El HDZ, dirigido por Franjo Tuđman , ganó por delante de los comunistas reformados y el KNS. El KNS, dirigido por Savka Dabčević-Kučar y Miko Tripalo -que había liderado la Primavera Croata- pronto se dividió en partidos individuales. El HDZ mantuvo una mayoría parlamentaria hasta las elecciones parlamentarias de 2000 , cuando fue derrotado por el Partido Socialdemócrata de Croacia (SDP), liderado por Račan. Franjo Gregurić , del HDZ, fue designado primer ministro para encabezar un gobierno de unidad nacional en julio de 1991, cuando la Guerra de Independencia de Croacia se intensificó. Su nombramiento duró hasta agosto de 1992. [55] Durante su mandato, la declaración de independencia de Croacia de Yugoslavia entró en vigor el 8 de octubre de 1991. [8] El HDZ regresó al poder en las elecciones parlamentarias de 2003 , mientras que el SDP siguió siendo el mayor partido de oposición. [41]
Franjo Tuđman ganó las elecciones presidenciales de 1992 y 1997. Durante sus mandatos, la Constitución de Croacia , adoptada en 1990, preveía un sistema semipresidencial . [7] Tras la muerte de Tuđman en 1999, la constitución fue enmendada y gran parte de los poderes presidenciales fueron transferidos al parlamento y al gobierno. [10] Stjepan Mesić ganó dos mandatos consecutivos en 2000 y 2005 con una candidatura del Partido Popular Croata (HNS). Ivo Josipović , candidato del SDP, ganó las elecciones presidenciales de diciembre de 2009 y enero de 2010. [41] Kolinda Grabar-Kitarović derrotó a Josipović en la segunda vuelta de las elecciones de enero de 2015, convirtiéndose en la primera presidenta de Croacia. [56]
En enero de 2020, el ex primer ministro Zoran Milanovic , del Partido Socialdemócrata (SDP), ganó las elecciones presidenciales. Derrotó a la titular de centroderecha Kolinda Grabar-Kitarovic, del partido gobernante Unión Democrática Croata (HDZ), en la segunda vuelta de las elecciones. [57] En julio de 2020, el partido gobernante de derecha HDZ ganó las elecciones parlamentarias. Desde 2016, la coalición liderada por HDZ del primer ministro Andrej Plenković sigue gobernando. [58]