Ley de Productos Básicos

Ley de modificación de 1955 sobre productos básicos
Parlamento de la India
Título largo Una ley para establecer, en interés del público en general, el control de la producción, el suministro y la distribución, y el comercio de ciertos productos básicos.
Citación	Ley N° 10 de 1955
Extensión territorial	República de la India
Promulgado por	Parlamento de la India
Promulgado	1955
Modificado por
Ley de modificación de productos básicos esenciales de 2020 [1]
Estado: Vigente

La Ley de Productos Básicos ( ECA ) es una ley del Parlamento de la India que se estableció para garantizar la entrega de ciertos productos básicos o productos, cuyo suministro, si se obstruye debido al acaparamiento o al mercado negro , afectaría la vida normal de las personas. Esto incluye alimentos, medicamentos, combustible (productos derivados del petróleo), etc. ^{[2] [3]} Esta ley fue modificada por la Ley de Productos Básicos (Enmienda) de 2020 como parte de las reformas agrícolas indias de 2020 .

La Ley de Comercio Electrónico (ECA) se promulgó en 1955 y desde entonces el Gobierno la ha utilizado para regular la producción, el suministro y la distribución de una serie de productos declarados "esenciales" a fin de ponerlos a disposición de los consumidores a un precio justo. Además, el Gobierno también puede fijar el precio mínimo de sustentación (MSP) de cualquier producto envasado que declare "producto esencial".

La lista de productos que se regula en la Ley incluye medicamentos, fertilizantes, legumbres y aceites comestibles, así como petróleo y productos derivados. El centro puede añadir nuevos productos a la lista cuando surja la necesidad y retirarlos de la misma una vez que la situación mejore.

Si el Centro determina que hay escasez de un determinado producto y su precio se dispara, puede notificar límites de almacenamiento del mismo durante un período determinado. Los Estados actúan en función de esta notificación para especificar límites y tomar medidas para garantizar que se respeten. Cualquier persona que comercie o comercie con el producto, ya sean mayoristas, minoristas o incluso importadores, no puede almacenarlo por encima de una determinada cantidad.

Sin embargo, un Estado puede optar por no imponer restricciones, pero una vez que lo hace, los comerciantes tienen que vender inmediatamente en el mercado cualquier cantidad que tengan en existencias que supere la cantidad obligatoria. Esto mejora la oferta y reduce los precios. Como no todos los comerciantes y tenderos cumplen, las agencias estatales realizan redadas para que todos cumplan con las normas y los infractores son castigados. Las existencias excedentes se subastan o se venden a través de tiendas de precios justos.

La ECA se promulgó en 1955 y desde entonces el Gobierno la ha utilizado para regular la producción, el suministro y la distribución de toda una serie de productos que declara "esenciales" para ponerlos a disposición de los consumidores a precios justos.

El 14 de marzo de 2020, el Gobierno de la Unión incluyó las mascarillas y los desinfectantes para manos en la ley para asegurarse de que estos productos, clave para prevenir la propagación de la COVID-19 , estén disponibles para las personas al precio adecuado y con la calidad adecuada durante la pandemia de COVID-19 en la India . ^[4] Sin embargo, a partir del 1 de julio de 2020, el Gobierno ha eliminado las mascarillas y los desinfectantes para manos de su Lista de productos básicos.

En mayo de 2020, la ministra de Finanzas, Nirmala Sitharaman, sugirió que se modificaría la Ley y que se impondría un límite de existencias solo en circunstancias excepcionales, como hambruna u otras calamidades. No habrá límite de existencias para los procesadores y los propietarios de la cadena de suministro en función de su capacidad y para los exportadores en función de la demanda de exportación. ^{[5] [6]} También pondría fin a algunas medidas punitivas. También desregularía los productos agrícolas como las legumbres, la cebolla, la patata y los cereales, los aceites comestibles y las semillas oleaginosas, para lograr mejores precios para los agricultores. ^[6]

La Ordenanza de modificación de la Ley de Productos Básicos se promulgó el 5 de junio de 2020. ^[7] La ​​Lok Sabha aprobó la ordenanza para modificar la Ley de Productos Básicos el 15 de septiembre de 2020, y la Rajya Sabha la aprobó el 22 de septiembre de 2020. ^[8] El 27 de septiembre de 2020, el proyecto de ley se convirtió en ley después de recibir la aprobación del presidente Ram Nath Kovind . La ley ya ha sido publicada en el boletín oficial. ^[9]

La ordenanza modifica la Ley de Productos Básicos para permitir al Gobierno de la India eliminar de la lista ciertos productos básicos como esenciales, lo que le permite regular su suministro y precios sólo en casos de guerra, hambruna, aumentos extraordinarios de precios o calamidades naturales. Los productos básicos que han sido desregulados son los alimentos, incluidos los cereales, las legumbres, las patatas, las cebollas, las semillas oleaginosas comestibles y los aceites. ^[10] Estos sólo pueden regularse en las circunstancias extraordinarias mencionadas anteriormente, imponiendo límites al número de existencias de dichos productos que las personas pueden tener. La ordenanza establece que la regulación gubernamental de las existencias se basará en el aumento de los precios, y sólo puede imponerse si hay un aumento del 100% en el precio minorista (en el caso de los productos hortícolas) y un aumento del 50% en el precio minorista (en el caso de los alimentos agrícolas no perecederos). Estas restricciones no se aplicarán a las existencias de alimentos que se mantienen para su distribución pública en la India. ^[11]

En 2021, el Comité Parlamentario de Alimentación, Asuntos del Consumidor y Distribución Pública presentó un informe al Gobierno de la Unión recomendando la implementación de la Ley de Productos Básicos Esenciales de 2020. La Ley de Productos Básicos Esenciales de 2020 fue una de las tres controvertidas leyes agrícolas indias de 2020 que llevaron a la protesta de los agricultores indios durante un año 2020-2021 . Bhagwant Mann publicó su declaración que se hizo durante la reunión del Comité el 5 de junio de 2020. En su declaración, Mann había expresado su preocupación de que estas leyes agrícolas aumentarían el acaparamiento. La eliminación de las cebollas y los tomates de la lista de productos básicos esenciales provocaría un aumento de precios debido al acaparamiento ilegal para aumentar el precio y luego vender a precios más altos. Esto creará dificultades para los pobres. También planteó la cuestión del acaparamiento de patatas. ^[12]

Los sindicatos agrícolas iniciaron la protesta de los agricultores indios de 2020-2021 contra tres leyes agrícolas aprobadas por el Parlamento de la India en septiembre de 2020. Las leyes, a menudo llamadas Proyectos de Ley Agrícolas, ^[13] han sido descritas como "leyes antiagricultoras" por muchos sindicatos agrícolas ^{[14] [15]} y políticos de la oposición que dicen que dejarían a los agricultores a "merced de las corporaciones". ^{[16] [17]}

A mediados de diciembre, la Corte Suprema de la India había recibido una serie de peticiones pidiendo la eliminación de los bloqueos creados por los manifestantes en los alrededores de Delhi. ^[18] La Corte Suprema de la India suspendió la implementación de las leyes agrícolas en enero de 2021. Los líderes agrícolas acogieron con agrado la orden de suspensión, que sigue vigente. ^{[19] [20]} Un comité designado por la Corte Suprema presentó su informe confidencial ante el tribunal. ^[21]

Seis gobiernos estatales (Kerala, Punjab, Chhattisgarh, Rajasthan, Delhi y Bengala Occidental) aprobaron resoluciones contra las leyes agrícolas, ^[22] y tres estados (Punjab, Chhattisgarh y Rajasthan) presentaron contralegislación en sus respectivas asambleas estatales. ^[23] Ninguna de las contralegislaciones fue aprobada por los respectivos gobernadores estatales. ^{[24] [25] [26]}

El 19 de noviembre de 2021, el gobierno de la unión decidió derogar los proyectos de ley ^[27] , y ambas cámaras del Parlamento aprobaron el proyecto de ley de derogación de las leyes agrícolas de 2021 el 29 de noviembre ^[28] . Tras el anuncio de la derogación de las leyes agrícolas, los sindicatos de agricultores continuaron con la demanda de precios mínimos de apoyo garantizados (MSP), recordando al gobierno el objetivo de duplicar los ingresos de los agricultores para 2022; y los informes de la Comisión Nacional de Agricultores encabezada por MS Swaminathan de 2004. ^[29]

• Ley de productos básicos esenciales de 1955 क्या है?
• Reformas agrícolas indias de 2020
• Ley de Mantenimiento de Servicios Esenciales