Brecha de género en Pakistán

La brecha de género en Pakistán se refiere a las diferencias entre hombres y mujeres en Pakistán en términos de participación y derechos sociales, políticos y económicos. La brecha de género utiliza la proporción de género de Pakistán para comparar las disparidades entre hombres y mujeres en diferentes campos, que principalmente desfavorecen a las mujeres. Según el Índice Global de Brecha de Género 2022, Pakistán ocupa el penúltimo lugar en términos de Brecha de Género, con solo el 56,4% de su brecha de género cerrada, un aumento de 0,8 puntos porcentuales con respecto a 2021. ^[1] Por porcentaje, los hombres forman alrededor del 51,46% y las mujeres alrededor del 48,54% de la población total de Pakistán . ^[2] La proporción de sexos de Pakistán es de 106.010, lo que significa que hay alrededor de 106 hombres por cada 100 mujeres en Pakistán. ^[2]  La brecha de género en Pakistán incluye comparaciones de diferencias de género en aspectos de salud, educativos, legales, económicos y políticos.

Los resultados provisionales del sexto censo de población y vivienda de 2017 indicaron que Pakistán tenía 106.449.322 hombres, 101.314.780 mujeres y 10.418 personas transgénero. En términos porcentuales, los hombres constituyen el 51%, las mujeres el 48,76% y las personas transgénero el 0,24% de la población total de Pakistán. La proporción de sexos entre hombres y mujeres en Pakistán es de 105,07, lo que significa que hay 105 hombres por cada 100 mujeres en Pakistán. ^[3]

Según estimaciones de 2018 del Banco Mundial, las mujeres constituyen el 48,54% de la población paquistaní. ^[4]

Según estimaciones de 2018, la proporción de sexos al nacer se sitúa en 1,05 varones por cada mujer. Alcanza su punto máximo con 1,08 varones por mujer en el grupo de edad de 25 a 54 años y su punto más bajo con 0,87 varones por mujer en el grupo de edad de 65 años o más. ^[5]

Existe una brecha de género en la demografía de las poblaciones rurales y urbanas, como lo documenta el censo de 2017. Hay un total de 67.300.171 hombres frente a 64.886.593 mujeres (ratio: 1,03) en las zonas rurales, mientras que hay 39.149.151 hombres frente a 36.428.187 mujeres (ratio: 1,07) en las zonas urbanas. Las provincias/territorios con la mayor disparidad observada incluyen Baluchistán (ratio de sexos: 1,10) e Islamabad (ratio de sexos: 1,11). ^[6]

En Pakistán se ha documentado la práctica del infanticidio femenino , el aborto selectivo en función del sexo y el abandono de niñas recién nacidas. Según la Fundación Edhi, en 2010 fueron asesinadas en Pakistán 1210 niñas, mientras que se estima que se abortaron 200 embarazos por razones de sexo femenino y hasta el 90% de los bebés abandonados al cuidado de la Fundación Edhi eran niñas. ^[7] Informes posteriores confirmaron un aumento continuo del número de infanticidios femeninos. ^[8]

Según Bongaarts, ^[9] Pakistán tiene la quinta proporción más alta de sexos en el último nacimiento (SLRB), lo que puede indicar una alta tasa de abortos selectivos por sexo. ^[10]

Según Filmer & King, una niña en la India o Pakistán tiene entre un 30 y un 50% más de posibilidades de morir entre el primer y el quinto año de vida. ^[11] Esta diferencia puede atribuirse a una mala nutrición, a la falta de atención preventiva y a las demoras en la búsqueda de atención médica. ^[12]

En consonancia con los patrones observados en el sur de Asia, en Pakistán los hombres desempeñan un papel decisorio en el acceso de las mujeres a la atención sanitaria, incluida su utilización de los servicios sanitarios en caso de emergencia. ^[13] Las barreras culturales también incluyen restricciones a la movilidad de las mujeres cuando no están acompañadas por hombres. ^[14]

Con más de 22,8 millones de niños de entre 5 y 16 años que no asisten a la escuela, Pakistán tiene el segundo número más alto de niños que no reciben una educación formal. ^[15] Esta falta de educación para los niños en Pakistán, si bien afecta a todos los niños, es más pronunciada para las niñas, ya que enfrentan tasas más altas de abandono escolar y analfabetismo, ^[16] creando una brecha de género. De 146 países, Pakistán ocupa el puesto 135 en lo que respecta a la brecha de género en el logro educativo. ^[17] Solo el 45,8% de la población femenina es alfabetizada en comparación con el 69,5% de la población masculina, según estimaciones de 2015. ^[18] Además, el 59% de las niñas, en comparación con el 49% de los niños, ya no van a la escuela cuando llegan al sexto grado. ^[16] La esperanza de vida escolar (número de años de educación desde la primaria hasta la terciaria) de las niñas es de 8 años frente a los 9 años de los niños. ^[19] Según datos de 2018 de la UNESCO, la matrícula neta en educación primaria es del 61,61% para las niñas, mientras que es del 73,37% para los niños. ^[20]

Aunque Pakistán tiene un bajo índice de escolaridad, la brecha de género presente en la educación también varía según la ubicación, ya que ciertas áreas tienen mayores diferencias en los logros educativos y la matriculación entre niñas y niños que otras. En las áreas rurales, que comprenden alrededor del 68% de la población del país, el número de niños matriculados es aproximadamente 1,5 veces mayor que el número de niñas matriculadas, con 11,5 millones de niños y 7,6 millones de niñas. ^[21] En las áreas urbanas, el número de estudiantes matriculados es significativamente menor, ya que el número de niños matriculados es 1,1 veces mayor que el número de niñas, con 7,5 millones de niños en la escuela y 6,5 millones de niñas. ^[21] En áreas con baja matriculación escolar, como Baluchistán, la mayoría de las mujeres nunca asistieron a la escuela, aproximadamente el 70%, mientras que menos de la mitad, el 40%, de los hombres nunca se matricularon. ^[22]

Existen múltiples factores que contribuyen a la gran brecha de género en el logro educativo en Pakistán. La pobreza es un problema importante en Pakistán, con 3 millones más de personas viviendo en la pobreza desde 2018, con aproximadamente el 22% de la población viviendo por debajo de la línea de pobreza. ^[23] Como resultado del problema de la pobreza en Pakistán, muchos padres, especialmente en áreas rurales donde la pobreza es más prominente, no podían permitirse enviar a sus hijos a la escuela ya que la educación primaria no era gratuita. Sin embargo, en un intento por aumentar la matriculación educativa, el gobierno hizo que la educación fuera gratuita y obligatoria desde los 5 a los 16 años. ^[24] Si bien esto aumentó el número de niños pequeños que asistían a la escuela, los costos de los uniformes, el transporte y los útiles escolares todavía resultaron ser una barrera en las áreas pobres y el gobierno no hizo cumplir el aspecto obligatorio de la educación primaria. ^[16] Además, el gobierno tiene un bajo presupuesto de educación, solo gasta alrededor del 2% de su PIB total. ^[25] Debido a esta baja inversión en educación, a menudo hay una escasez de escuelas gubernamentales y, por lo tanto, un acceso limitado a la educación. Además, como resultado de esta escasez, muchas escuelas tienen demasiados niños y esto puede desincentivar a los padres a enviar a sus hijos a la escuela. ^[16] Por lo tanto, muchas familias pobres no envían, o no pueden enviar, a sus hijos, particularmente a sus hijas, a educarse porque no tienen los medios para hacerlo.

Esta falta de escolarización, que afecta tanto a los niños como a las niñas, tiene un efecto más destacado en las niñas debido a la cultura social y las normas sociales. Pakistán es un país patriarcal en el que existen muchas normas y estándares sociales tradicionales. Como resultado de ello, a menudo se considera y se enseña a muchas mujeres a estar a cargo de la esfera privada mientras que se espera que los hombres lleven a cabo funciones de la esfera pública. Dado que la educación se considera principalmente una forma de conseguir un buen trabajo y tener un ingreso estable, muchas familias y padres no consideran que esto sea aplicable a sus hijas, ya que la mayoría de las mujeres en Pakistán no tienen un trabajo remunerado y son responsables del cuidado de la familia. ^[16] Además, el costo de oportunidad de enviar a sus hijas a la escuela también puede ser una barrera para la educación de las niñas. A menudo, en la sociedad pakistaní, la mayor parte de las tareas domésticas las realizan las mujeres de la familia, incluidas las hijas. Por lo tanto, enviar a su hija a la escuela puede restar eficiencia a las tareas domésticas de muchas familias. ^[25]

En términos de participación y oportunidades económicas, Pakistán tiene una brecha de género del 66,9%, ^[26] lo que significa que los hombres tienen una participación y oportunidades económicas un 66,9% mayores en Pakistán. La fuerza laboral en Pakistán está altamente dividida por género, ya que las mujeres representan aproximadamente el 22,63 por ciento, mientras que los hombres representan el 84,79 por ciento restante. ^[27] Si bien existe una gran brecha en la composición de género de la fuerza laboral, ha habido

Entre 1974 y 1975, solo 1,3 millones de mujeres formaban parte de la fuerza laboral, en comparación con 17,9 millones de hombres, pero en 2012-2013 había 13,3 millones de mujeres en la fuerza laboral, en comparación con 45,7 millones de hombres. ^[28] Sin embargo, Pakistán todavía ocupa un lugar bajo en términos de igualdad de género en la fuerza laboral a nivel mundial.

Un factor que afecta el empleo es el matrimonio, ya que el 60% de las mujeres que no trabajan están casadas, mientras que solo el 17% de los hombres que no trabajan están casados. ^[29] Por lo tanto, el estado civil también afecta la brecha de género en la fuerza laboral, ya que más mujeres casadas no buscan una carrera remunerada. Las áreas en las que se asignan y trabajan los empleados hombres y mujeres también difieren, ya que la mayoría de las mujeres trabajadoras se encuentran en la agricultura, seguida de los servicios artesanales y luego los trabajadores no calificados. ^[29] Muy pocas mujeres están en los trabajos profesionales, que están dominados principalmente por los hombres. ^[29] La participación profesional y gerencial de las mujeres siguió siendo baja, y las mujeres representan solo el 7,4% de los profesionales de STEM que trabajan en el campo. Las mujeres empleadas en el sector formal

El sector también trabajaba horas excesivas en comparación con los hombres, y se observó que las mujeres con 10 años de educación o más tenían altas tasas de subempleo o desempleo. ^[30] El trabajo de cuidado infantil se excluyó intencionalmente de este estudio. El acceso al capital físico y financiero está significativamente rezagado con respecto a los hombres, ya que solo el 5% de las mujeres mayores de 15 años tienen cuentas bancarias frente al 21% de los hombres, según el Informe sobre la situación de la participación económica y el empoderamiento de las mujeres.Además, sólo el 2% de las mujeres había recibido un préstamo de una institución financiera, el 2% poseía tierras y el 7,4% de las mujeres tenía propiedad conjunta de una casa. ^[31]

Según la Organización Internacional del Trabajo, Pakistán tiene la brecha salarial más alta del mundo: las mujeres en Pakistán ganan un 34% menos que los hombres en promedio. ^[32] Las mujeres en Pakistán ganan significativamente menos que sus homólogos masculinos, ganando el 16,3 por ciento de sus ingresos. ^[27] Esto hace que el ingreso mensual de las mujeres paquistaníes sea de aproximadamente 15 a 20 dólares estadounidenses. ^[27] El Informe Mundial sobre Salarios 2018/2019 también encontró que las mujeres en Pakistán constituyen el 90% del 1% inferior de los asalariados del país. ^[33]

Como Pakistán tiene muchas sociedades tradicionales, muchas mujeres realizan trabajos no remunerados en forma de tareas domésticas y cuidado de niños. Como estas tareas suelen estar asignadas a las mujeres debido a los estereotipos de género, muchas mujeres no tienen tiempo para realizar trabajos remunerados además del trabajo doméstico. Sin embargo, estos trabajos domésticos no vienen acompañados de un ingreso y, por lo tanto, el 47% de las mujeres son trabajadoras familiares no remuneradas. ^[29] Por lo tanto, los estereotipos de género no solo limitan la participación económica de las mujeres, sino también sus propios medios económicos y oportunidades en forma de dinero. Además, si bien las mujeres no tienen los mismos niveles de ingresos que los hombres debido a la brecha salarial y los estereotipos de género, la brecha de género educativa también las pone en desventaja, ya que la educación y el empleo están correlacionados positivamente. ^[28] Además, es probable que las mujeres que tienen trabajos sin educación formal ganen 3,5 veces menos que alguien que trabaja con un título de posgrado, o 2 veces menos que alguien con educación primaria. ^[34] Así, la brecha de género económica y educativa se entrelazan, creando un ciclo donde las mujeres pobres no reciben una educación formal y esto las mantiene estancadas en la pobreza.

El artículo 25 de la Constitución de Pakistán prohíbe la discriminación por motivos de sexo. ^[35] Sin embargo, en virtud del artículo 17 del Qanun-e-Shahdat (1984), el testimonio de una mujer se descuenta a la mitad del testimonio de un hombre. ^[36]

Las mujeres musulmanas en Pakistán tienen derecho a obtener una khula , en cuyo caso pueden perder su dote, ^[37] pero no tienen derecho al divorcio a menos que el marido se lo delegue al momento de firmar el contrato matrimonial. ^[38] No existe tal limitación al derecho de los hombres al divorcio.

Las mujeres en Pakistán no tuvieron acceso al derecho al voto durante siglos, pero obtuvieron este derecho en 1956. ^{[39] [40]} Sin embargo, en algunas partes del país han existido prohibiciones locales que han impedido que las mujeres voten; además, los requisitos técnicos como el registro en el CNIC para votar han tenido efectos no deseados al privar del derecho al voto a las mujeres en áreas donde los miembros masculinos de la familia no aprueban que las mujeres obtengan el CNIC. ^[41] El CNIC es una tarjeta de identidad nacional en Pakistán que se puede emitir después de que una persona cumple 18 años. El CNIC es un sistema informático

Versión del documento de identidad y es obligatorio para todo aquel que desee votar en Pakistán. El CNIC incluye información básica, como el nombre del ciudadano, la fotografía, la huella dactilar, la edad y el nombre del padre (o del marido) en el caso de las mujeres. Si bien el CNIC está disponible tanto para hombres como para mujeres, obtenerlo es una barrera mayor para las mujeres, ya que muchas de ellas no obtienen el documento porque no cuentan con el apoyo de su familia o de sus maridos. ^[42]

Aunque la brecha se está cerrando, ya que en 2008 hubo 31 centros de votación donde ninguna mujer había acudido a votar ^[42] y luego en las elecciones generales de 2013, hubo 13 centros de votación donde ninguna mujer había acudido a votar el día de la votación, esta brecha sigue siendo prominente. ^[43] En la elección de 2018, la brecha entre votantes hombres y mujeres fue de 12,5 millones. Según las listas finales de la Comisión Electoral de Pakistán para 2018, solo el 44,1% de los votantes registrados en Pakistán eran mujeres. ^[44] El desequilibrio de género en el censo electoral aumentó del 10,97 por ciento en las elecciones generales de 2013 al 12,49 por ciento en las elecciones de 2018. Esta brecha de género es la más grande en la provincia de Baluchistán (15,65 por ciento), seguida de Khyber Pakhtunkhwa (KP) (13,65), Sindh (11,02) y Punjab (11,095). Alrededor del 65% de los distritos electorales de la Asamblea Nacional tenían una brecha de género de más del 10%, particularmente en Punjab y Khyber Pakhtunkhwa. ^[45] Debido a la brecha de género en el registro de la CNIC, se estima que tomará alrededor de 18 años rectificar esta brecha y tener números de votación iguales entre hombres y mujeres. ^[42]

La representación política de Pakistán es principalmente masculina, y pocas mujeres son elegidas para la Asamblea Nacional. Para combatir esta brecha, Pakistán instituyó una cuota de género en forma de escaños reservados. La Constitución paquistaní ordena que el 17% de los escaños de la Asamblea Nacional se reserven para mujeres. ^[46] Entre 2017 y 2018, las mujeres constituyeron el 20% del Parlamento y de la Asamblea Nacional. La introducción de mujeres en la política también ha tenido numerosos efectos en el comportamiento legislativo en la política paquistaní, ya que en 2017-2018, cuando hubo un 20% de mujeres elegidas, introdujeron un promedio de 25 temas en la agenda frente a los 6 temas de agenda introducidos por los parlamentarios masculinos. Las legisladoras, en promedio, también asistieron a más sesiones tanto del Senado como de la Asamblea Nacional (64% y 67% respectivamente) que sus colegas masculinos durante el mismo período (59% y 54% respectivamente). ^[47]

El reconocimiento social de la política como parte de la esfera pública, que se considera responsabilidad del hombre, ha demostrado ser una barrera para que las mujeres participen y sean elegidas para un cargo. ^[48] A muchas mujeres les resulta difícil acceder a un cargo público, ya que se considera un área masculina, adecuada para los hombres y no para las mujeres. Por lo tanto, estos estigmas sociales y normas sociales hacen que las mujeres se sientan separadas de la política en su conjunto. Además, la cultura tradicional en Pakistán suele delegar las responsabilidades del hogar en las mujeres, como se mencionó anteriormente. Por lo tanto, a muchas mujeres les resulta difícil encontrar el tiempo para presentarse como candidatas y se las acusa de descuidar a sus hijos y su hogar en su deseo de una carrera política. ^[48] Otra brecha radica en la composición de género de los líderes de los partidos. En Pakistán, todas las élites y líderes de los partidos son hombres, que ocasionalmente dejan a las candidatas mujeres fuera de las decisiones importantes y tienen menos probabilidades de apoyar a una candidata femenina. ^[48] Además, en Pakistán, los hombres y las mujeres suelen mantenerse separados en ciertas áreas públicas, por ejemplo, puede haber dos filas para votar, una para hombres y otra para mujeres. Esto garantiza la protección y la comodidad de los ciudadanos. Sin embargo, en ciertas oficinas gubernamentales no hay alojamiento adecuado para las mujeres, ya que no hay ciertos espacios designados para ellas, como un área de visitas femenina. ^[48]

Según la Unión Federal de Periodistas, menos del 5% de los periodistas en Pakistán son mujeres. ^[49]

El valor del índice de desarrollo de género de Pakistán es de 0,750, lo que lo sitúa entre los más bajos de la región del sur de Asia. En 2017, Pakistán ocupaba el puesto 133 entre 160 países en el índice de desigualdad de género. ^[50]