Gobernación de Murmansk
Unidad de Rusia 1921-1927

La Gobernación de Múrmansk ( en ruso : Му́рманская губе́рния ) fue una división administrativa (una guberniya ) de la temprana RSFS de Rusia que existió entre 1921 y 1927. [1] La gobernación fue establecida en el territorio del antiguo distrito de Alexandrovsky de la gobernación de Arkhangelsk por el Decreto del Comité Ejecutivo Central Panruso (VTsIK) emitido el 13 de junio de 1921. [1] El centro administrativo estaba en Múrmansk . [1]

Administrative divisions of
Murmansk Governorate in 1921[1]
Volosts

1. Alexandrovskaya
2. Kolsko-Loparskaya
3. Kuzomenskaya
4. Lovozerskaya
5. Novozerskaya
6. Ponoyskaya
7. Teriberskaya
8. Tetrinskaya
9. Umbskaya

Cities and towns

1. Murmansk (administrative center)
2. Alexandrovsk
3. Kola

Propuestas para cambiar la estructura administrativo-territorial

1921

En el momento de su creación, la gobernación estaba dividida administrativamente en nueve volosts y tenía tres ciudades y pueblos. [1] Sin embargo, solo un mes después de la creación de la gobernación, se propuso un nuevo proyecto de división administrativo-territorial en el Primer Congreso de los Soviets de la Gobernación. [1] Según el proyecto, el territorio de la gobernación se dividiría en cuatro distritos :

  • Murmansky, que debía cubrir la costa oriental del océano Ártico hasta el río Yokanga , la zona de la bahía de Kola excluyendo Alexandrovsk, y todas las áreas adyacentes al ferrocarril;
  • Ledovity, que debía incluir la parte occidental de la costa de Murmansk , limitando al oeste con Finlandia y al sur con el volost Kolsko-Loparskaya;
  • Kolsky, que incluiría el territorio de Kolsko-Loparskaya Volost;
  • Tersky, que incluiría los territorios de los volosts Kuzomenskaya, Ponoyskaya, Tetrinskaya y Umbskaya y tendría el centro administrativo en Kuzomen . [1]

Sin embargo, la propuesta fue archivada y se nombró una comisión especial para estudiar las posibilidades de cambiar la estructura administrativa y territorial de la gobernación. [1]

1922–1924

En 1922, la Oficina de Estadística de la Gobernación de Múrmansk y el Consejo Económico de la Gobernación elaboraron conjuntamente un nuevo proyecto de división de la Gobernación en distritos. [1] Los distritos se delinearon utilizando principios económicos e incluyeron:

  • Basada en la pesca oceánica, que constaba de dos áreas: la costa occidental de la península de Kola (Alexandrovskaya y Novozerskaya Volost) y la costa oriental (Teriberskaya Volost), y tenía su centro administrativo en Murmansk. [1] La división en las áreas occidental y oriental tuvo en cuenta la composición étnica de la población: la población de la costa occidental era predominantemente finlandesa, mientras que la de la costa oriental era mayoritariamente rusa . [1]
  • Basado en la pesca marítima, ubicado en la costa del Mar Blanco al sur del río Ponoy . [1] Administrativamente, incluía los territorios de los volosts Kuzomenskaya, Tetrinskaya y Umbskaya. [1] También se propuso transferir la parte oriental del volost Kandalakshskaya del uyezd de Kemsky de la gobernación de Arkhangelsk a este distrito, y hacer de Kandalaksha su centro administrativo, ya que la población del volost votó en 1921 para transferir el volost al uyezd de Murmansky y que de facto estaban pagando impuestos al Departamento de Finanzas de Murmansk. [1]
  • Se trata de una zona de producción maderera situada en el territorio del volost Kolsko-Loparskaya. [1] Como el territorio del distrito propuesto iba a ser bastante grande, se propuso dividirlo en zonas norte y sur. [1]
  • Basado en la cría de renos, en el territorio de los volost Lovozerskaya y Ponoyskaya. [1] También se propuso subdividir este distrito en dos áreas: occidental (todo el volost Lovozerskaya y el territorio del volost Ponoyskaya en los cursos superiores del río Ponoy con el centro administrativo en Lovozero ) y oriental (el territorio restante del volost Ponoyskaya con el centro administrativo en Ponoy). [1] La cría de renos desempeñaría un papel importante en la zona occidental, mientras que la zona oriental, aunque tenía alguna actividad de cría de renos propia, se especializaría principalmente en el comercio de pieles . [1]
  • El quinto distrito (Belomorsky) debía delimitar con mayor precisión los límites de la gobernación. [1] Debía estar compuesto por la parte del territorio del distrito de Kemsky de la Comuna del Trabajo de Carelia y del distrito de Onezhsky de la gobernación de Arkhangelsk. [1] El distrito se dividiría en dos subdistritos: Kemsko-Sorotsky (que comprende los volosts de Kemskaya, Keretskaya, Kovdskaya, Pongomskaya, Pudozhemskaya, Sorotskaya y Vychetaybolskaya de Kemsky Uyezd; con el centro administrativo en Soroka ) y Onezhsky (que comprende Kolchachinskaya, Koledomskaya, Kusheretskaya, Lapinskaya, Maloshuyskaya, Nimencheskaya, Nyukhotskaya, Sumskaya y Vorzogorskaya Volost, así como Podporozhskaya Volost con la ciudad de Onega , la parte suroeste de Kokorinskaya Volost y las partes occidentales de Mardinskaya, Navolotskaya, Piyalskaya, Posadno-Kirillovskaya y Prilutskaya Volost de Onezhsky Uyezd con el centro administrativo en Onega). [1]

El proyecto fue aprobado en la sesión de la Conferencia Económica de la Gobernación de Murmansk el 2 de enero de 1923 y enviado para su consideración a la Conferencia Económica del Noroeste en Petrogrado . [1] Allí, sin embargo, el proyecto fue rechazado y en 1924 la Comisión de Planificación de la Gobernación de Murmansk desarrolló otro plan para dividir la gobernación en distritos. [1]

El nuevo plan proponía sólo cambios menores en las fronteras de los volost. [1] Sin embargo, nuevamente incluía una disposición para transferir el volost de Kandalakshskaya de la ASSR de Carelia (en la que se transformó la Comuna del Trabajo de Carelia en 1923) a la Gobernación de Múrmansk; esta fusión fue aprobada por la población del volost una vez más durante la conferencia campesina del 10 de febrero de 1924. [1] El plan fue aprobado por el Presidium del Comité Ejecutivo de la Gobernación de Múrmansk el 8 de julio de 1924 y enviado a la comisión administrativa del VTsIK. [1] Si bien el VTsIK aprobó la transferencia de algunas localidades habitadas entre los volosts; en general, el plan fue rechazado y el volost de Kandalakshskaya permaneció como parte de la ASSR de Carelia. [1]

1925–1927

El 12 de enero de 1925, el VTsIK suspendió todos los trabajos sobre los cambios en las divisiones administrativo-territoriales del territorio de la RSFSR con el fin de reagrupar y mejorar la planificación. [1] No se propusieron cambios hasta el 16 de octubre de 1925, cuando en la reunión de la Comisión de la Gobernación de Múrmansk se inició el trabajo de compilación de las listas de las localidades urbanas y rurales. [1] La comisión categorizó a Múrmansk, Alexandrovsk y Kola como localidades urbanas; sin embargo, se envió una recomendación al VTsIK para degradar las dos últimas a localidades rurales debido a las condiciones económicas, la escasa población, el bajo volumen de comercio, la falta de empresas industriales y la "regresión general". [1] El 15 de marzo de 1926, el VTsIK aprobó la recomendación y Múrmansk siguió siendo la única ciudad en el territorio de la gobernación, mientras que Alexandrovsk y Kola fueron recategorizadas como localidades rurales. [1]

Los trabajos de redistribución de distritos de la gobernación se reanudaron en la primavera de 1926, para lo cual se había establecido una Comisión de Redistribución de Distritos especial. [1] En la primera reunión del 17 de mayo de 1926, la comisión decidió transformar la gobernación en un okrug y sugirió dos posibles esquemas de redistribución de distritos. [1] El primer esquema sugería la creación de ocho distritos con los centros administrativos en Alexandrovsk, Kandalaksha, Kola, Kuzomen, Lovozero, Ponoy, Teriberka y Umba . [1] El otro esquema sugería seis distritos: Alexandrovsky (con el centro administrativo en Alexandrovsk), Kolsko-Loparsky (Kola), Kandalakshsko-Umbsky (Kandalaksha), Tersky (Kuzomen), Lovozersky (Lovozero) y Teribersky (Teriberka). [1] Ambos esquemas preveían la transferencia del volost Kandalakshskaya al distrito, por lo que el tercer esquema, sin dicha fusión, también se propuso como alternativa. [1]

En el verano de 1926 se habían elaborado y presentado dos proyectos de redistribución de distritos. El primero proponía sustituir los nueve volosts existentes por seis distritos, cada uno de los cuales tendría una especialización económica determinada: [1]

  • Zapadny Murmansky, con centro administrativo en Alexandrovsk e incluyendo los territorios de los volost Novozerskaya y Alexandrovskaya (este último sin el Selsoviet de Minkinsky). Su especialidad era la pesca del bacalao . Este distrito era el único en el que se tenía en cuenta la composición étnica de la población.
  • Vostochny Murmansky, con centro administrativo en Teriberka y que comprende el territorio del volost Teriberskaya. La especialidad de este distrito era también la pesca del bacalao.
  • Distrito de Lovozerski, con centro administrativo en Lovozero y que comprende el territorio del volost de Lovozerskaya. La especialidad de este distrito era la cría de ciervos y las industrias relacionadas.
  • Kolsky, con centro administrativo en Kola e incluyendo los territorios del volost Kolsko-Loparskaya y el Selsoviet Minkinsky del volost Alexandrovskaya. Las industrias del distrito eran mixtas e incluían la cría de ciervos, la pesca en agua dulce, así como la industria forestal y ferroviaria.
  • Tersky, con centro administrativo en Kuzomen y que comprende los territorios de los volos de Kuzomenskaya, Tetrinskaya y Umbskaya. El distrito se especializaba principalmente en la pesca del salmón .
  • Ponoysky, con centro administrativo en Ponoy y que incluye el territorio del volost Ponoyskaya. A pesar de que la actividad económica en este distrito era similar en naturaleza a la de los distritos Lovozersky y Tersky, el distrito Ponoysky seguía siendo una entidad separada debido a su tamaño y lejanía de los centros administrativos de otros distritos.

El segundo proyecto proponía la incorporación del volost Kandalakshskaya al distrito, que se convertiría en un distrito Kandalakshsky separado con el centro administrativo en Kandalaksha e incluyendo además el territorio del volost Umbskaya y la parte sur del volost Kolsko-Loparskaya, es decir, el selsoviet Yona-Babinsky y una parte del selsoviet Ekostrovsky; el territorio conjunto se dividiría entonces en tres nuevos selsoviets (Babinsky, Khibinsky y Yensky). [1] Otras diferencias con el primer proyecto incluían la creación del distrito Kuzomensky con el centro administrativo en Kuzomen e incluyendo los territorios de los volosts Kuzomenskaya y Tetrinskaya (a diferencia del distrito Tersky más grande sugerido por el primer proyecto) y un distrito Kolsky más pequeño, que, en comparación con el primer proyecto, cedería su parte sur al distrito Kandalakshsky. [1]

Los presidentes de las comisiones ejecutivas del volost aprobaron el primer proyecto durante su reunión del 25 de junio de 1926, pero la Comisión de Redistribución de Distritos de la Gobernación de Murmansk ampliada realizó varias modificaciones el 14 de julio de 1926. [1] Los nombres de los distritos propuestos se cambiaron de Zapadny Murmansky a Alexandrovsky, de Vostochny Murmansky a Teribersky y de Kolsky a Kolsko-Loparsky. [1] Además, el Selsoviet de Iokangsky del volost de Ponoyskaya se incluiría en el distrito de Teribersky y el Selsoviet de Pyalitsky del volost de Tetrinskaya, en el distrito de Ponoysky. [1] El Presidium de la Comisión Ejecutiva de la Gobernación de Murmansk aprobó este proyecto enmendado el 19 de julio de 1926, y la Sesión Plenaria de la Comisión Ejecutiva de la Gobernación de Murmansk y los miembros del Soviet de la Ciudad de Murmansk hicieron lo mismo el 3 de agosto de 1926. [1] Sin embargo, el 18 de abril de 1927 el Presidium de la Comisión Ejecutiva de la Gobernación de Murmansk cambió el esquema una vez más, aumentando el número de distritos a siete: [1]

  • Kolsko-Loparsky, en el territorio de Kolsko-Loparskaya Volost y Minkinsky Selsoviet de Alexandrovskaya Volost;
  • Alexandrovsky, en los territorios de los volosts Novozerskaya y Alexandrovskaya; este último sin el Selsoviet Minkinsky;
  • Teribersky, en el territorio de Teriberskaya Volost;
  • Ponoysky, en el territorio de Ponoyskaya Volost;
  • Tersky, en los territorios de Kuzomenskaya y Tetrinskaya Volosts;
  • Umbsky, en el territorio de Umbskaya Volost;
  • Lovozersky, en el territorio de Lovozerskaya Volost.

El Presidium revisó y aprobó este esquema una última vez el 23 de mayo de 1927; el número de distritos se redujo nuevamente a seis: el distrito de Umbsky fue eliminado de la lista y el territorio de Umbskaya Volost se incluyó en el distrito de Tersky. [1]

Transformación

El 1 de agosto de 1927, el VTsIK emitió dos resoluciones: "Sobre el establecimiento de la provincia de Leningrado" y "Sobre los límites y la composición de los distritos de la provincia de Leningrado". [1] La gobernación de Múrmansk se transformó en el distrito de Múrmansk (que se dividió en seis distritos) y se incluyó en la provincia de Leningrado . [1]

Problema de la frontera de Carelia

Hasta 1923, la frontera entre la Gobernación de Múrmansk y la República Socialista Soviética Autónoma de Carelia era la misma que la frontera entre los distritos históricos de Kemsky y Kolsky de la Gobernación de Arkhangelsk establecida en 1857. [2] En consecuencia, todos los lugares poblados en el sur del volost Kolsko-Loparskaya eran inequívocamente parte de la Gobernación de Múrmansk. [2] Esto cambió en 1923, cuando los derechos de uso de dos divisiones forestales en el sur de la Gobernación de Múrmansk fueron transferidos al departamento de colonización del Ferrocarril de Múrman . [2] Como los territorios de las divisiones forestales estaban ubicados tanto en la Gobernación de Murmansk como en la República Socialista Soviética Autónoma de Carelia, por razones de conveniencia los mapas del departamento de colonización mostraban que la División Forestal de Kandalaksha se encontraba enteramente en el territorio de la República Socialista Soviética Autónoma de Carelia, lo que en la práctica significaba que el mapa mostraba varias localidades habitadas del Soviético Sel de Ekostrovsky del Volost de Kolsko-Loparskaya de la Gobernación de Murmansk como ubicadas en el territorio de la República Socialista Soviética Autónoma de Carelia. [2] Sin embargo, los documentos de la gobernación seguían enumerando estas localidades habitadas como parte del Soviético Sel de Ekostrovsky. [2]

Más tarde, cuando la NKVD estaba creando mapas para su propio uso, utilizó el mapa del departamento de colonización como base, y el mapa resultante fue utilizado por la NKVD para fines oficiales. [2] El Comité Ejecutivo de la Gobernación de Murmansk señaló esta discrepancia en varias ocasiones, pero el problema no se resolvió cuando la gobernación se transformó en un okrug. [2]

Referencias

Notas

  1. ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar como en au av División administrativo-territorial del óblast de Murmansk , págs.
  2. ^ abcdefg División Administrativo-Territorial del Óblast de Murmansk , págs.

Fuentes

  • Архивный отдел Администрации Мурманской области. Государственный Архив Мурманской области. (1995). Административно-территориальное delenie Мурманской области (1920-1993 гг.). Справочник . Мурманск: Мурманское издательско-полиграфическое предприятие "Север".
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