El término "líneas rojas " se ha utilizado en la invasión rusa de Ucrania en 2022. Es una amenaza velada de enfrentamiento destinada a advertir a un oponente u observador que no interfiera ni emprenda una acción o comportamiento que "cruce la línea roja".
El 21 de abril de 2021, el presidente ruso, Vladimir Putin, pronunció un discurso en el que advirtió repetidamente a Occidente de las líneas rojas que Rusia no aceptaría. Las advertencias se repitieron en muchas ocasiones hasta la fecha de la invasión rusa de Ucrania el 24 de febrero de 2022. [1] En particular, Rusia identificó la posible admisión de Ucrania en la OTAN como una "línea roja". Durante una llamada telefónica de diciembre de 2021 entre el presidente estadounidense Joe Biden y el presidente Putin, "Putin le dijo a Biden que la solicitud de Ucrania de unirse a la OTAN debe ser rechazada a cambio de garantías de que las tropas rusas no llevarán a cabo un ataque". [2] El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, rechazó la demanda de Rusia de que revocara su promesa de 2008 de permitir que Ucrania se uniera a la OTAN. "La relación de la OTAN con Ucrania la decidirán los 30 aliados de la OTAN y Ucrania, nadie más". [3]
Para algunos expertos [ ¿quiénes? ] , la cantidad de líneas rojas que se han cruzado revela la incapacidad de los beligerantes involucrados en la guerra para proyectar poder a nivel internacional. [4]
Las líneas rojas de Rusia
La mención de líneas rojas ha sido de uso cotidiano desde el comienzo del renovado conflicto en Ucrania para justificar la guerra. En febrero de 2022, el presidente de la Federación de Rusia, Vladimir Putin, declaró que Estados Unidos y sus socios occidentales habían cruzado una línea roja con respecto a Ucrania, lo que tuvo como consecuencia que Rusia tuviera que emprender su "Operación Militar Especial" contra Ucrania debido a la amenaza que Ucrania representa para la propia existencia de la Federación de Rusia. [5]
A menudo se considera que cruzar una línea roja hacia la Federación Rusa es perjudicial para los intereses nacionales rusos. Esas acciones pueden incluir la imposición de sanciones, la congelación de fondos rusos o de naciones afiliadas y la donación de material militar a sus supuestos adversarios o a otros.
Si bien la Federación Rusa utiliza comúnmente la frase “línea roja” en la política internacional, al mismo tiempo la ha utilizado para dar forma a narrativas dirigidas al público nacional.
En junio de 2023, el presidente Putin dijo que Rusia seguiría respondiendo a las violaciones de sus líneas rojas. [6] El presidente Putin ha sido coherente en cuanto a la amenaza de utilizar una acción nuclear únicamente en caso de cruzar la línea roja de una amenaza existencial para el Estado. [7]
En 2023, Rusia hizo 15 declaraciones oficiales de "línea roja", en comparación con 24 en 2022. [8]
Uso de advertencias de línea roja
Rusia ha utilizado a menudo la frase "línea roja" y, como algunas de estas líneas se han cruzado sin mayores repercusiones, algunos creen que Rusia ha devaluado el impacto de sus amenazas, y que estas parecen más bien faroles. [9]
Puede que exista una línea roja real que Rusia y el Kremlin tengan, pero no está muy claro en qué consiste. [9]
Algunas de las amenazas de línea roja de Rusia pueden ser faroles cuyo único fin es frenar el suministro de recursos a Ucrania, obligando a Occidente a considerar sus opciones y retrasar la acción. [10]
Otras pueden utilizarse para mostrar que se ha producido una escalada una vez que se cruza una línea. Las líneas rojas son casi siempre suaves, variables y ajustables, en lugar de posiciones inmutables de línea dura. [11]
Rusia y Ucrania han mencionado líneas rojas en relación con las condiciones de paz aceptables en la diplomacia. Un ejemplo de una línea roja diplomática rusa es que Rusia se quede con Crimea, y otra línea roja ucraniana es que todas las fuerzas rusas abandonen el territorio que pertenecía a Ucrania el 31 de diciembre de 1991. [12] [13] Estas líneas rojas parecen incompatibles.
Reglas tácitas
A medida que ha transcurrido el tiempo en la guerra, ha surgido un conjunto de reglas implícitas que se ajustan entre las operaciones actuales y las líneas rojas y afectan al creador de las reglas . [14] [10]
Ninguna fuerza de la OTAN operará dentro de Ucrania contra las fuerzas rusas. [16]
La OTAN no operará en el espacio aéreo sobre Ucrania para evitar una confrontación. [17]
Según estas reglas, Rusia cruzaría una línea roja si atacara a un país de la OTAN, y la OTAN cruzaría una línea roja autoimpuesta si enviara tropas a Ucrania. Lo anterior tiene como objetivo limitar la expansión de la guerra; sin embargo, no es totalmente unilateral, ya que otras reglas tácitas son:
Estados Unidos y la OTAN compartirán información de inteligencia e imágenes satelitales con Ucrania. [18]
Los países de la OTAN proporcionarán armas y municiones a Ucrania. [19]
Ucrania no utilizará armas de la OTAN para atacar dentro de las fronteras de Rusia anteriores a 2014. [20]
Líneas rojas identificadas
Líneas rojas rusas
Fecha notificada
Línea roja
Fecha cruzada
Consecuencias
Árbitro.
2014
Incursión ucraniana en Crimea ocupada por Rusia
23 de agosto de 2023
[21] [22]
Septiembre 2021
Ucrania no se unirá a la OTAN
No cruzado todavía
[23] [22] [24]
Septiembre 2021
La OTAN no desplegará infraestructura militar en Ucrania
No cruzado todavía
[23] [22] [24]
Septiembre 2021
No habrá despliegue de soldados en Ucrania
12 de abril de 2023
[25] [24]
[26] [27]
Diciembre de 2021
No hay armas para Ucrania
Febrero de 2022
Amenazas de intervención no disimulada de la OTAN
[25] [28] [29]
24 de febrero de 2022
“Interferencia” de potencias extranjeras en Ucrania
24 de febrero de 2022
Reducción del suministro de gas al oeste
[22]
Febrero de 2022
Las tropas y misiles de la OTAN se retirarán de la frontera occidental de Rusia
Febrero de 2022
[30]
Febrero de 2022
La OTAN detendrá su expansión hacia el este y volverá a la posición de 1997
Febrero de 2022
[30]
Marzo de 2022
No se introduce una zona de exclusión aérea
No cruzado todavía
[31]
Marzo de 2022
No más armas occidentales a Ucrania
Marzo de 2022
Los convoyes serán considerados objetivos legítimos
No se utilizarán misiles HIMARS ni Storm Shadow para atacar territorio ruso
(tal como eran sus fronteras antes de 2014)
Junio de 2024
[8] [49] [50]
Septiembre de 2023
No habrá misiles de largo alcance ATACMS de EE.UU. para atacar territorio ruso
Octubre de 2023
Putin dijo en octubre que las entregas estadounidenses del Sistema de Misiles Tácticos del Ejército de largo alcance (ATACMS) a Ucrania fueron "otro error".
[51] [52] [53]
Octubre de 2024
No se autoriza a las Fuerzas Armadas de Ucrania a utilizar misiles occidentales de largo alcance para atacar profundamente el territorio ruso
Interferencia con buques civiles pertenecientes a países de la OTAN en el Mar Negro Buques de guerra rusos detienen y abordan un buque civil miembro de la OTAN (turco) en aguas internacionales
Agosto de 2023
Buques de guerra de la OTAN de Rumanía y Bulgaria patrullan y limpian el corredor de cereales de Ucrania en busca de minas
[62]
Tácticas utilizadas para contravenir las líneas rojas
Las líneas rojas se presentan en distintos niveles de severidad. Algunas de ellas son engaños, y las partes en conflicto han traspasado muchas de ellas sin problemas durante la última década. Tanto los beligerantes como los no beligerantes han empleado diversas tácticas para contrarrestar las políticas de líneas rojas. Esas contramedidas tienen como objetivo permitir el cruce de las líneas rojas con consecuencias significativamente menores o nulas. [10] [63] [4] [ ¿ Investigación original? ]
Ruido
Occidente ha empleado a menudo una táctica de "ruido" antes de tomar la decisión de cruzar una línea roja rusa. Este ruido se emplea a menudo en forma de debates públicos en los que participan numerosos países, a menudo durante un mes o incluso más tiempo. A menudo, estos debates giran en torno a la posibilidad de que la primera arma sea enviada desde un tercer país o a través de él. Una vez que esto ha ocurrido y han llegado unas cuantas armas, la línea roja se ha diluido de hecho sin que se haya producido una reacción significativa. Debido al ruido que rodea a las discusiones, ningún acontecimiento puede considerarse lo suficientemente significativo o importante como para definirse como el momento de cruzar la línea roja. [64] [22]
Socavando la línea roja
Otra táctica utilizada es el suministro de algo similar a un arma de línea roja , como el suministro de tanques modernos. Por ejemplo, cuando Francia acordó suministrar varios "tanques" modernos con ruedas AMX-10 RC , estos tanques con ruedas no eran exactamente lo que Ucrania quería o necesitaba. Como resultado, provocó una reacción mínima de la Federación Rusa, al tiempo que permitió diluir aún más el debate sobre si eran vehículos con ruedas o vehículos con orugas a lo que la Federación Rusa se oponía, en lugar del hecho de que se tratara de un tanque "occidental moderno". A continuación, se prometieron tanques Challenger 2 además de los modernos tanques Leopard 2 y M1 Abrams . [65] [66]
Similares, pero no tan buenos
En el caso de los misiles de largo alcance, la Federación Rusa se opuso a que los Estados Unidos de América suministraran misiles de crucero ATACMS con un alcance de 300 km, ya que Ucrania podría utilizarlos para atacar objetivos en Rusia. En respuesta a esto, el Reino Unido suministró sus misiles de crucero " Storm Shadow " con un alcance de 250 km. Estas armas permitieron a Ucrania atacar territorio controlado por Rusia en el este de Ucrania y, al mismo tiempo, tener suficiente alcance para alcanzar objetivos valiosos dentro de las fronteras legales de la Federación Rusa. Esta capacidad permite a Ucrania destruir centros de comando y logística ubicados en la Ucrania ocupada que Rusia había sacado previamente del alcance de HIMARS . La Federación Rusa, que tiene una línea dura con el alcance de 300 km, vio que su línea roja se diluía y no hubo una reacción tangible. [67]
Alimentación por goteo
La decisión de suministrar una gran cantidad de tanques modernos probablemente provocaría una reacción inmediata de la Federación Rusa; sin embargo, cuando se toma la decisión de que un país suministre una cantidad tan pequeña como cuatro tanques, otro país puede suministrar siete, y un tercer país otros cuatro. Si se brinda ayuda de esta manera, Rusia parece incapaz de demostrar que se ha cruzado una línea roja. Al suministrar la ayuda de varios países de manera gradual, ningún país atrae una reacción adversa significativa por lo que en realidad está cruzando directamente una línea roja. [68] [69] [70] [22]
Llamando al farol
Los beligerantes tienen pocas opciones para tomar represalias significativas contra otras partes por una violación de las líneas rojas sin ampliar significativamente el alcance de la guerra o recurrir a una opción nuclear. [71]
Efecto de las líneas rojas
Las líneas rojas que Rusia ha fijado han afectado a las decisiones de los Estados miembros de la OTAN en relación con Ucrania. Por ejemplo, el Reino Unido, aparte de negarse a que participen soldados británicos, ha suministrado la mayor parte del equipo y ha llevado a cabo misiones de entrenamiento que está en condiciones de llevar a cabo; sin embargo, muchos otros países han mostrado timidez y preocupación por las líneas rojas, lo que ha dado lugar a una falta de asistencia a Ucrania o a demoras en su prestación. [72]
Ciertas armas químicas que Rusia está utilizando están traspasando los límites de las líneas rojas occidentales, [73] como también lo está el trato que se da a los civiles, especialmente a los niños ucranianos.
Líneas rojas de los estados no beligerantes
Muchos países ajenos a los beligerantes directos que participan activamente en la guerra ruso-ucraniana tienen intereses en ella. Como resultado, partes extranjeras como el Reino Unido, los Estados Unidos y la República Popular China han establecido sus propias líneas rojas.
Cuando la comunidad internacional habla de cruzar "líneas rojas", suele limitarse al uso de armas nucleares , químicas o biológicas y al suministro de otras armas letales. A continuación se ofrece una pequeña lista de esas líneas rojas.
Estados Unidos advirtió a la República Popular China que no suministrara armas letales a Rusia, [74] o de lo contrario enfrentaría sanciones secundarias.
Rusia advirtió a Corea del Sur que suministrar armas a Ucrania cruzaría una línea roja, [75] ya que Rusia respondería suministrando armas a Corea del Norte.
El Consejo Europeo de la Unión Europea trazó implícitamente una línea roja cuando las autoridades de Georgia rechazaron una reforma judicial y un paquete de préstamos de la Unión Europea para reducir la influencia de los multimillonarios prorrusos en el país al ofrecer el estatus de candidato a la adhesión a la UE a Ucrania y Moldavia (pero no a Georgia) en junio de 2022. [76]
Se advirtió a Irán que suministrar misiles a Rusia cruzaría una línea roja [77] que daría lugar a sanciones secundarias.
China ha dicho a Rusia que cruzaría una línea roja si usara armas nucleares en Ucrania, [78] con lo cual China dejaría de apoyar implícitamente a Rusia en la guerra.
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