Junta de comisionados del condado (Nueva Jersey)
En Nueva Jersey , una Junta de Comisionados del Condado (hasta 2020 denominada Junta de Propietarios Elegidos ) es la junta de gobierno electa a nivel de condado en cada uno de los 21 condados del estado . En los cinco condados que tienen un ejecutivo de condado electo, la junta de comisionados del condado actúa como legislatura del condado. En los condados restantes, la junta de comisionados del condado ejerce funciones ejecutivas y legislativas, a menudo con un administrador o gerente del condado designado que supervisa las operaciones diarias del gobierno del condado.
A partir de 2024 [actualizar], 18 de las 21 comisiones de condado están en manos exclusivamente de un partido; los condados de Atlantic, Gloucester y Passaic son los únicos con ambos partidos representados. Desde 2000, 12 condados solo han elegido miembros de un solo partido; los condados de Camden, Essex, Hudson, Mercer, Middlesex y Union han elegido solo demócratas, y los condados de Cape May, Hunterdon, Morris, Ocean, Sussex y Warren han elegido solo republicanos. [1]
Origen
El antiguo sistema de Nueva Jersey de denominar a los órganos legislativos de los condados "juntas de terratenientes elegidos" era único en los Estados Unidos. El origen del nombre se remonta a una ley aprobada por la Asamblea General de la Provincia de Nueva Jersey el 28 de febrero de 1713/14, que establecía:
Que los habitantes de cada ciudad y distrito, dentro de cada condado, se reunirán y se reunirán el segundo martes de marzo de cada año, en el lugar más público de cada ciudad y distrito respectivo, y, por mayoría de votos, elegirán dos terratenientes para cada ciudad y distrito para el año siguiente; cuyos comisionados del condado así elegidos, o la mayor parte de ellos, junto con todos los jueces de paz de cada condado respectivo, o cualesquiera tres de ellos (uno de los cuales debe ser parte del quórum) se reunirán… [con el propósito de tomar medidas relacionadas con la construcción y el mantenimiento de los juzgados y cárceles del condado]. [2]
El término "propietario", tal como se utilizó originalmente en "Board of Chosen Freeholders", se refería originalmente a individuos que poseían tierras (en lugar de arrendarlas) en una cantidad establecida por ley, y se derivó del término freehold . "Chosen" significa elegido . [3]
La Constitución del Estado de Nueva Jersey de 1776 contenía las siguientes disposiciones de calificación de votantes aplicables a quienes votaban en las elecciones de Nueva Jersey, incluidas las elecciones de los condados libres: [4]
Que todos los habitantes de esta Colonia, mayores de edad , que tengan un patrimonio de cincuenta libras esterlinas en la proclamación, bienes limpios en la misma y hayan residido dentro del condado en el que reclaman un voto durante los doce meses inmediatamente anteriores a la elección, tendrán derecho a votar para Representantes en el Consejo y la Asamblea; y también para todos los demás funcionarios públicos, que serán elegidos por el pueblo del condado en general.
El 3 de marzo de 1786 se aprobó una ley que incorporó a los jueces y a los terratenientes elegidos de cada condado como un cuerpo político con el propósito de poseer el palacio de justicia del condado, la cárcel y otros edificios públicos. Estos cuerpos se denominaron la "Junta de jueces y terratenientes elegidos" de cada condado respectivo. [5]
Una ley aprobada el 13 de febrero de 1798 reincorporó a los terratenientes elegidos a organismos denominados "La Junta de terratenientes elegidos" de sus respectivos condados. [6] Según la nueva ley, las funciones que antes desempeñaban juntos los jueces y los terratenientes elegidos ahora las desempeñaban solo los terratenientes. Entre ellas se incluía la autoridad para construir y mantener cárceles, juzgados y puentes. Los terratenientes elegidos también tenían ahora la autoridad para construir y gestionar casas de pobres .
Uso actual
La ley estatal actual especifica que las juntas pueden contener de tres a nueve escaños. Debido al pequeño tamaño de las juntas y a la posibilidad de elegir una legislatura exactamente dividida con el inevitable resultado de un punto muerto , se requiere una junta con número impar según la misma ley. Los medios de elección de los comisionados del condado varían, desde todos elegidos en distritos, hasta todos elegidos en general, pasando por varios sistemas intermedios. Las elecciones son por mayoría simple para distritos uninominales, así como elecciones generales cuando solo está en juego un escaño. Para las elecciones generales con más de un escaño, se utiliza oficialmente la votación por pluralidad en general .
Dependiendo del condado, las funciones ejecutivas y legislativas pueden ser realizadas por la junta, o divididas entre comisionados y otros funcionarios del condado. [7] En algunos condados, los miembros de la junta de comisionados del condado realizan funciones legislativas y ejecutivas sobre la base de una comisión, y a cada comisionado del condado se le asigna la responsabilidad de un departamento o grupo de departamentos. En otros condados ( Atlantic , Bergen , Essex , Hudson y Mercer ), hay un ejecutivo del condado elegido directamente que realiza las funciones ejecutivas, mientras que la junta de comisionados del condado conserva un papel legislativo y de supervisión. En los condados sin un ejecutivo, se puede contratar a un administrador del condado (o gerente del condado ) para que realice la administración diaria de las funciones del condado. Todos los atributos anteriores pueden cambiarse por acto de la junta, referéndum o cambio explícito de las leyes pertinentes por parte de la Legislatura de Nueva Jersey .
Polémica y cambio de nombre
El término "freeholder", que no se utiliza en ningún otro estado, ha sido criticado como un término arcaico de una época en la que sólo los propietarios podían ser elegidos, lo que llevó a que los hombres blancos controlaran el poder político en una época en la que las mujeres y los negros no podían poseer propiedades por su cuenta. [8]
A principios de julio de 2020, el gobernador de Nueva Jersey, Phil Murphy, llegó a un acuerdo con los líderes demócratas de ambas cámaras legislativas estatales en virtud del cual se eliminaría el término "freeholder" y se reemplazaría por "comisionado del condado". El 14 de julio de 2020, la directora de freeholders del condado de Burlington, Felicia Hopson, pidió "eliminar un título anticuado de una época en la que se toleraba la esclavitud y el racismo" y anunció planes para que el condado de Burlington dejara de utilizar el título de "freeholder" en las comunicaciones y materiales oficiales. La junta planeó reemplazar el título por "comisionado del condado" mediante la aprobación de una resolución en su reunión del 20 de agosto. [9]
El 21 de agosto de 2020, "en medio de un ajuste de cuentas nacional para reexaminar los vestigios del racismo estructural ", el gobernador Murphy firmó el Proyecto de Ley Senatorial 855, que cambió el nombre de los órganos de gobierno del condado y exige actualizaciones del sitio web, el membrete, la papelería y otros materiales. [10] La vicegobernadora Sheila Oliver , una mujer afroamericana que alguna vez fue propietaria , dijo que el término "se refiere a una época en la que solo los terratenientes varones blancos podían ocupar cargos públicos".
La legislación entró en vigor el 1 de enero de 2021 y exige su cumplimiento en el plazo de "un año a partir de la fecha de entrada en vigor del proyecto de ley" o el 1 de enero de 2022. [11] [12]
Estructura por condado
Todos los comisionados del condado son elegidos por períodos de tres años, mientras que los ejecutivos del condado de Atlantic/Bergen/Essex/Hudson/Mercer son elegidos por períodos de cuatro años.
| Condado | Número de miembros | Frecuencia de elecciones | Representación | Notas | Referencias |
|---|---|---|---|---|---|
| atlántico | 9 | Elecciones escalonadas | Cinco comisionados del condado representan distritos igualmente poblados, cuatro son elegidos en general; tres escaños por ciclo de tres años | Ejecutivo del condado de Atlantic elegido popularmente cada cuatro años; actualmente el republicano Dennis Levinson | [13] |
| Bergen | 7 | Elecciones escalonadas | Elegidos por mayoría simple; generalmente dos o tres escaños por ciclo de tres años | Ejecutivo del condado de Bergen elegido popularmente cada cuatro años; actualmente el demócrata Jim Tedesco | [14] |
| Burlington | 5 | Elecciones escalonadas | Elegidos por mayoría simple; generalmente uno o dos escaños por ciclo de tres años | El director del comisionado del condado es elegido anualmente por la junta entre sus miembros. | [15] |
| Camden | 7 | Elecciones escalonadas | Elegidos por mayoría simple; generalmente dos o tres escaños por ciclo de tres años | [16] | |
| Cabo May | 5 | Elecciones escalonadas | Elegidos por mayoría simple; generalmente uno o dos escaños por ciclo de tres años | El director del comisionado del condado y el subdirector del comisionado del condado fueron elegidos de la junta en la reunión anual de reorganización en enero | [17] |
| Cumberland | 7 | Elecciones escalonadas | Elegidos por mayoría simple; generalmente dos o tres escaños por ciclo de tres años | El director del comisionado del condado y el subdirector del comisionado del condado fueron elegidos de la junta en la reunión anual de reorganización en enero; se designó administrador del condado | [18] |
| Essex | 9 | Elecciones concurrentes | Cinco comisionados del condado representan distritos igualmente poblados, cuatro son elegidos en general; los nueve mandatos individuales finalizan cada tres años. | El presidente y vicepresidente del comisionado del condado cumplen mandatos de un año; el ejecutivo del condado de Essex , elegido popularmente, cumple mandatos cada cuatro años; actualmente el demócrata Joseph N. DiVincenzo, Jr. | [19] |
| Gloucester | 7 | Elecciones escalonadas | Elegidos por mayoría simple; generalmente dos o tres escaños por ciclo de tres años | Director comisionado del condado y subdirector comisionado del condado | |
| Hudson | 9 | Elecciones concurrentes | Nueve comisionados del condado representan distritos igualmente poblados; los nueve mandatos individuales finalizan cada tres años | Ejecutivo del condado de Hudson , elegido popularmente cada cuatro años; actualmente el demócrata Craig Guy. | |
| Hunterdon | 5 | Elecciones escalonadas | Elegidos por mayoría simple; generalmente uno o dos escaños por ciclo de tres años | El director del comisionado del condado y el subdirector del comisionado del condado fueron elegidos de la junta en la reunión anual de reorganización en enero | [20] |
| Mercer | 7 | Elecciones escalonadas | Elegidos por mayoría simple; generalmente dos o tres escaños por ciclo de tres años | La junta tiene un presidente y un vicepresidente, estos puestos se rotan entre los miembros de la junta cada año; el ejecutivo del condado de Mercer es elegido popularmente cada cuatro años; actualmente el demócrata Daniel R. Benson . | [21] |
| Middlesex | 7 | Elecciones escalonadas | Elegidos por mayoría simple; generalmente dos o tres escaños por ciclo de tres años | En enero de cada año, la junta se reorganiza y selecciona a un comisionado del condado para que sea el director del comisionado y a otro para que sea el subdirector del comisionado del condado; el director del comisionado del condado designa a los comisionados del condado para que se desempeñen como presidentes y miembros de los diversos comités que supervisan los departamentos del condado. | |
| Monmouth | 5 | Elecciones escalonadas | Elegidos por mayoría simple; generalmente uno o dos escaños por ciclo de tres años | El director del comisionado del condado y el subdirector del comisionado del condado fueron elegidos de la junta en la reunión anual de reorganización en enero | |
| Morris | 7 | Elecciones escalonadas | Elegidos por mayoría simple; generalmente dos o tres escaños por ciclo de tres años | El director del comisionado del condado y el subdirector del comisionado del condado fueron elegidos de la junta en la reunión anual de reorganización en enero | |
| Océano | 5 | Elecciones escalonadas | Elegidos por mayoría simple; generalmente uno o dos escaños por ciclo de tres años | Administrador del condado designado | |
| Passaic | 7 | Elecciones escalonadas | Elegidos por mayoría simple; generalmente dos o tres escaños por ciclo de tres años | El director del comisionado del condado y el subdirector del comisionado del condado fueron elegidos de la junta en la reunión anual de reorganización en enero | |
| Salem | 5 | Elecciones escalonadas | Elegidos por mayoría simple; generalmente uno o dos escaños por ciclo de tres años | En enero de cada año, la junta se reorganiza y selecciona a un comisionado del condado para que sea el director del comisionado del condado y a otro para que sea el subdirector del comisionado del condado; eliminó el puesto de administrador del condado en su reunión de reorganización de 2014 [22] | |
| Voltereta | 5 | Elecciones escalonadas | Elegidos por mayoría simple; generalmente uno o dos escaños por ciclo de tres años | Administrador del condado designado | |
| Sussex | 5 | Elecciones escalonadas | Elegidos por mayoría simple; generalmente uno o dos escaños por ciclo de tres años | [23] | |
| Unión | 9 | Elecciones escalonadas | Elegido por general; tres escaños por ciclo de tres años | Administrador del condado designado | |
| Madriguera | 3 | Elecciones escalonadas | Elegido por general; un escaño por ciclo de tres años | El director del comisionado del condado y el subdirector del comisionado del condado fueron elegidos de la junta en la reunión anual de reorganización en enero; se designó administrador del condado | [24] |
Véase también
- Junta de concejales del gobierno municipal de Nueva Inglaterra
- Junta de supervisores
- Jurado de policía (Luisiana)
- Consejo del condado
- Comisión del condado
- Comisionado único
- Gobierno del condado
- Tribunal Fiscal (Kentucky)
- Tribunal de comisionados (Texas y Missouri; conocido en Arkansas como "Tribunal de quórum")
Referencias
- ^ Suta, Rickey. "Solo un puñado de elecciones de condado competitivas en Nueva Jersey este año", New Jersey Globe , 12 de septiembre de 2023. Consultado el 12 de septiembre de 2023.
- ^ Actas de la Asamblea General de la Provincia de Nueva Jersey , ed. por Samuel Allison, (Burlington, NJ 1776), págs. 14-16.
- ^ "¿Qué hace un propietario? Nueve cosas que quizás no sepa sobre los funcionarios del condado de Nueva Jersey". NJ.com . Noviembre de 2014 . Consultado el 16 de octubre de 2017 .
- ^ s: Constitución de Nueva Jersey de 1776
- ^ Actas de la Décima Asamblea General del Estado de Nueva Jersey , pág. 246 (Isaac Collins, Trenton, NJ, 1785).
- ^ Leyes del estado de Nueva Jersey , ed. William Paterson, (Newark, NJ 1800) págs. 265–271.
- ^ Rinde, Meir (27 de octubre de 2015). "Explicación: ¿Qué es un Freeholder? El inusual sistema de gobierno del condado de Nueva Jersey". NJ Spotlight . Consultado el 27 de octubre de 2015 .
- ^ Racioppi, Dustin. "NJ debe reemplazar el término 'freeholder' arraigado en el racismo estructural, dice Murphy", The Record , 9 de julio de 2020. Consultado el 12 de julio de 2020. "El gobernador Phil Murphy y los dos líderes demócratas de la Legislatura estatal anunciaron el jueves que apoyan la legislación para eliminar el término 'obsoleto' en favor de comisionado del condado, que se usa más comúnmente en todo el país".
- ^ "Burlington County to end 'freeholder' title", Burlington County Times , 14 de julio de 2020. Consultado el 18 de marzo de 2022. "La directora de Burlington County Freeholder, Felicia Hopson, anunció el cambio el martes por la tarde y dijo que el condado comenzaría de inmediato a eliminar gradualmente el término "freeholder" de los materiales y comunicaciones del condado. "Continuar con nuestro trabajo para terminar con el racismo sistémico debe ser el objetivo de todos y eliminar un título anticuado de una era en la que se toleraba la esclavitud y el racismo es un paso que podemos tomar de inmediato", dijo Hopson en un comunicado de prensa.
- ^ Bill S855 Sca (1R) Sesión 2020 - 2021, Legislatura de Nueva Jersey . Consultado el 2 de junio de 2024. "Cambia el nombre de 'junta de terratenientes elegidos' a 'junta de comisionados del condado' y de 'terrateniente' y 'terrateniente elegido' a "comisionado del condado"; requiere que los condados actualicen los materiales para reflejar este cambio de título".
- ^ "Se abolió el título de 'propietario' en Nueva Jersey". Long Valley, NJ Patch . 21 de agosto de 2020 . Consultado el 21 de agosto de 2020 .
- ^ Brunetti Post, Michelle. "Murphy firma un proyecto de ley para cambiar el título de "propietario" por el de "comisionado"". Press of Atlantic City . Consultado el 21 de agosto de 2020 .
- ^ Junta de propietarios elegidos, condado de Atlantic, Nueva Jersey . Consultado el 30 de enero de 2008.
- ^ Junta de propietarios elegidos Archivado el 4 de octubre de 2013 en Wayback Machine , Condado de Bergen, Nueva Jersey . Consultado el 5 de noviembre de 2016.
- ^ Junta de propietarios elegidos, condado de Burlington, Nueva Jersey . Consultado el 5 de noviembre de 2016.
- ^ GobiernoAcerca de la Junta de Propietarios, condado de Camden, Nueva Jersey . Consultado el 5 de noviembre de 2016.
- ^ Página de inicio de los propietarios de terrenos Archivado el 7 de junio de 2006 en Wayback Machine , Condado de Cape May, Nueva Jersey . Consultado el 30 de enero de 2008.
- ^ ¿ Qué es un Freeholder del condado? Archivado el 23 de diciembre de 2007 en Wayback Machine , Condado de Cumberland, Nueva Jersey . Consultado el 3 de febrero de 2008.
- ^ Definición de un propietario libre Archivado el 23 de agosto de 2007 en Wayback Machine , Condado de Essex, Nueva Jersey . Consultado el 30 de enero de 2008.
- ^ Acerca de los propietarios del condado de Hunterdon, condado de Hunterdon, Nueva Jersey . Consultado el 5 de noviembre de 2016.
- ^ Funcionarios electos Archivado el 14 de noviembre de 2016 en Wayback Machine , condado de Mercer, Nueva Jersey . Consultado el 5 de noviembre de 2016.
- ^ Young, Alex (9 de enero de 2014). "Los propietarios del condado de Salem miran hacia 2014 en la reunión anual de reorganización". South Jersey Times . Consultado el 24 de noviembre de 2014.
Reemplaza a Evern Ford, quien dejará el gobierno del condado después de que la junta también votara a favor de abolir su puesto de administrador del condado con una votación unánime.
- ^ Junta de propietarios elegidos, condado de Sussex, Nueva Jersey. Consultado el 5 de noviembre de 2016.
- ^ Acerca del condado de Warren... Estructura gubernamental, condado de Warren, Nueva Jersey . Consultado el 5 de noviembre de 2016.
