Informe Inman

This article needs additional citations for verification. Please help improve this article by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed. Find sources: "Inman Report" – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (February 2016) (Learn how and when to remove this message)

El Informe Inman , formalmente conocido como Informe del Panel Asesor del Secretario de Estado sobre Seguridad en el Exterior , fue un informe publicado en 1985 en respuesta al atentado con bombas en los cuarteles de los marines y al atentado con bombas en la embajada de Estados Unidos en Beirut, Líbano , en abril de 1983. El informe suele conocerse por el nombre de su presidente, el almirante Bobby Ray Inman , de la Marina de los Estados Unidos (retirado).

El informe recomendó una serie de mejoras en materia de seguridad, entre ellas, una mayor distancia entre las embajadas y las calles públicas. También recomendó un importante programa de construcción para mejorar la seguridad en las embajadas existentes y construir nuevas embajadas para reemplazar aquellas que no pudieran cumplir con los estándares de seguridad. Un resultado directo del informe fue la creación de la Oficina de Seguridad Diplomática y el Servicio de Seguridad Diplomática dentro del Departamento de Estado de los Estados Unidos.

A principios de los años 80 se produjo una oleada de atentados terroristas contra las sedes diplomáticas. En Oriente Medio, el objetivo era el de los Estados Unidos de América. El 18 de abril de 1983, un atentado masivo contra la embajada de Estados Unidos en Beirut causó la muerte de 63 personas, entre ellas 18 estadounidenses, y heridas a 120 personas en un atentado de la Yihad Islámica. En el atentado se utilizó un terrorista suicida que condujo un camión cargado con 20.000 libras de explosivos hasta la entrada de la embajada. El 12 de diciembre de 1983, otro atentado contra las sedes diplomáticas de Estados Unidos en la ciudad de Kuwait causó cinco muertos. El 20 de septiembre de 1984, Beirut sufrió un segundo atentado. Esta vez, un camión bomba mató a 24 personas, entre ellas dos estadounidenses, y otras 21 resultaron heridas. Estos atentados llevaron a Estados Unidos a adoptar una nueva perspectiva en lo que respecta a la protección de las sedes diplomáticas.

Después de varios ataques en Oriente Medio, el Panel Asesor sobre Seguridad en el Exterior, presidido por el almirante Bobby Ray Inman, creó el Informe Inman. En junio de 1985, se publicó el Informe Inman, que se centraba en las cuestiones relacionadas con los asuntos diplomáticos de los Estados Unidos. El informe emitió un plan de siete años que iniciaba la sustitución de 126 puestos (de un total de 262) por normas más seguras, como recintos amurallados, nuevos estándares de seguridad, mínimos para los retranqueos, máximos para las ventanas y mejoras arquitectónicas adicionales. No sólo incluía la alteración de los puestos, sino que se creó una nueva construcción de misiones de riesgo. El Informe Inman exigía la formación avanzada del Servicio de Seguridad Diplomática (DS), que se encargaría de supervisar los aspectos de protección de la seguridad en todas las operaciones en el extranjero relacionadas con los Estados Unidos.

La necesidad de un programa de construcción se debió a los factores de amenaza que pesaban sobre las instalaciones diplomáticas de los Estados Unidos en otros países. El programa implementa un aumento de los estándares básicos de seguridad para protegerse contra el terrorismo. El Panel pudo extraer algunas conclusiones generales basadas en la preocupación por estas amenazas:

• Estados Unidos debe tener control total de sus instalaciones en el extranjero
• Para evitar la penetración y el asalto, la ubicación de estos edificios es de gran importancia. Ya no es una ventaja estar en la calle más transitada y popular.
• Es igualmente importante considerar la ubicación de estos edificios, ya que sus ocupantes, que Estados Unidos no controla ni elige, pueden representar un riesgo.
• La tecnología electrónica y de audio moderna puede dificultar la protección de información importante; por lo tanto, la proximidad a otros edificios juega un factor clave.
• Muchos edificios no se pueden mejorar, por lo que la edad, la arquitectura y el diseño del edificio son una preocupación para la capacidad de defenderse de la penetración y el asalto.
• Es necesario revertir el viejo enfoque de los negocios para promover un nuevo enfoque para la construcción en el exterior y una financiación adecuada para el programa.

Si bien no es seguro que los ataques terroristas disminuyan por completo, se pueden tomar inferencias preventivas para reducir el riesgo de daños actualizando y/o reubicando esos edificios.

This section needs to be updated. Please help update this article to reflect recent events or newly available information. (January 2016)

El Informe Inman destaca la importancia de mejorar los edificios en el extranjero y exige que se modifiquen las prioridades y cargas de trabajo anteriores en relación con los edificios en el extranjero para poder implementar los objetivos del informe. Para lograr este esfuerzo de trabajo se necesitan más de 344 oficinas en 130 países. Se están implementando nuevos métodos para poder tomar las medidas adecuadas para que las mejoras se lleven a cabo en consecuencia. En respuesta a la alteración de los edificios, deben establecerse nuevos métodos de presupuestación y financiación. Este es el primer paso hacia la incorporación de las normas del Informe Inman sobre edificios.

En la actualidad, los procedimientos presupuestarios del Departamento de Estado para los edificios en el extranjero presentan varias deficiencias. Sus procesos actuales contribuyen a que se produzcan largas demoras en la finalización de los proyectos de construcción. Estos procedimientos pueden afectar a las decisiones sobre financiación y prioridades basadas en los costos de cada proyecto en lugar de en la seguridad y otros criterios operativos. En consecuencia, los procedimientos que se aplican actualmente obligan a los proyectos de construcción a competir por la financiación con otros planes no relacionados con la inversión en el presupuesto. Los procedimientos también rechazan las respuestas flexibles a las oportunidades inmobiliarias temporales que son bastante comunes en el extranjero.

Como las nuevas instalaciones deben cumplir especificaciones particulares y la cantidad de recursos y producción que se requieren para la construcción de los edificios es abundante, es necesario crear un nuevo enfoque de financiación para que los proyectos planificados se lleven a cabo de manera eficaz. El sistema de presupuesto de capital permitirá una mayor flexibilidad, al tiempo que obligará a las inversiones de capital a competir por la financiación con las operaciones diarias. El Departamento de Estado debe solicitar la aprobación del Congreso para implementar el sistema de presupuesto de capital para los edificios extranjeros.

• "El Informe Inman: Informe del Grupo Asesor del Secretario de Estado sobre Seguridad en el Exterior"
• Jane C. Loeffler (septiembre de 2005). "Diseño de embajadas: seguridad frente a apertura" (PDF) . Foreign Service Journal .
• J Craig Barker (2013). La protección del personal diplomático. Ashgate Publishing. Págs. 9-10. ISBN 9781409493143.
• John Price (23 de enero de 2014). “De Beirut a Bengasi: no aprendimos la lección”. International Policy Digest.