Impuesto sobre el capital
El ladrón concienzudo. Humanitario
de Paisley . "Si tan solo pudiera estar completamente seguro de que no debería disuadirlo de ahorrar".
" El señor Asquith se ha pronunciado cautelosamente a favor de un impuesto sobre el capital, con la condición, entre otras, de que no se permita que desaliente el hábito del ahorro". Caricatura de la revista Punch (11 de febrero de 1920), que ilustra parte del dilema al que se enfrentan los gobiernos que están considerando la posibilidad de utilizar un impuesto sobre el capital.

Un impuesto sobre el capital es un impuesto sobre el capital en lugar de sobre los ingresos , que se cobra una sola vez, en lugar de repetidamente (la recaudación regular lo convertiría en un impuesto sobre el patrimonio ). Por ejemplo, un impuesto sobre el capital del 30% hará que una persona o empresa con un patrimonio neto de $100,000 pague una suma única de $30,000, independientemente de los ingresos. Se considera que los impuestos sobre el capital son difíciles de implementar para un gobierno. [ cita requerida ]

Algunos economistas sostienen que los gravámenes al capital desincentivan el ahorro y la inversión y causan fuga de capitales , pero otros sostienen que, en teoría, esto no tiene por qué ser así. [ cita requerida ] Esta última visión fue popular durante las guerras mundiales ; en la década de 2010, también ha ganado cierta aceptación a medida que las naciones más endeudadas luchan por aumentar los ingresos.

Ejemplos de gravámenes sobre el capital

Democracias antiguas

En la antigua Atenas, durante su democracia , había una forma de impuesto de capital conocida como liturgia ( griego antiguo : λειτουργία , romanizado :  leitourgia , lit.  '"trabajo para el pueblo"; de litos ergos , "servicio público"'). [1] La liturgia podía ser cualquier cosa, desde financiar una obra de teatro pública hasta proporcionar y tripular un trirreme para la marina. Un ateniense podía ofrecerse voluntario para tal impuesto, pero si nadie se ofrecía, se le ordenaría a una persona rica que cumpliera los requisitos de elegibilidad que lo proporcionara. Podían escapar nominando a alguien más rico para que se hiciera cargo de la tarea; si la persona nominada disputaba esto, el nominador podía tomar la liturgia u ofrecer intercambiar propiedades con su nominado ( antídosis ). Si el nominado se negaba, el asunto iba a la corte y la liturgia se asignaba a quien el caso judicial determinara que era más rico. Los atenienses solían ocultar su riqueza para evitar los impuestos, y los aduladores que descubrían riquezas ocultas podían usarlas como material de chantaje. La antídosis ayudaba al estado a identificar a las personas más ricas y mantenía a los ricos sospechando unos de otros. [2] [3] Atenas también tenía un impuesto sobre la riqueza llamado eisphora (ver symmoria ), y para este propósito la ciudad exigía a cada persona rica que diera una estimación de su fortuna (τίμημα). Estas autoevaluaciones no eran muy precisas. [4] : p.159  La liturgia no ha sido muy estudiada por los economistas. [2]

Siglo XX

Durante ambas guerras mundiales se introdujeron impuestos al capital, con el objetivo general de distribuir de manera más equitativa los sacrificios que exigía la guerra [ aclaración necesaria ] . Esto tuvo un efecto significativo en la distribución de los ingresos y la riqueza, que perduró durante décadas hasta el período de posguerra. Estas políticas se denominaron comúnmente "reclutamiento de la riqueza". [5]

Una objeción fundamental a la política de reclutamiento del gobierno es que sólo recluta vidas humanas y no intenta reclutar riquezas...

—  Plataforma electoral del Partido Liberal, otoño de 1917, Canadá

The Economist , una publicación británica, se opuso a los impuestos sobre el capital, pero apoyó "un impuesto directo lo suficientemente pesado como para equivaler a un racionamiento de los ingresos de los ciudadanos"; de manera similar, el economista estadounidense Oliver Mitchell Wentworth Sprague , en el Economic Journal , argumentó que "el reclutamiento de hombres debería ir acompañado lógica y equitativamente de algo parecido a un reclutamiento de los ingresos corrientes por encima de los absolutamente necesarios". [5]

Siglo XXI

El gobierno italiano de Giuliano Amato impuso un impuesto del 0,6 por ciento sobre todos los depósitos bancarios el 11 de julio de 1992. [6]

En 1999, Donald Trump propuso que Estados Unidos impusiera un impuesto único del 14,25% sobre el patrimonio neto de personas físicas y fideicomisos con un valor de 10 millones de dólares o más. Trump afirmó que esto generaría 5,7 billones de dólares en nuevos impuestos, que podrían utilizarse para eliminar la deuda nacional . [7]

En julio de 2013, el gobierno chipriota impuso un gravamen del 47,5 por ciento a los depósitos del Banco de Chipre superiores a cien mil euros. [8] [9] En octubre de 2013, el Fondo Monetario Internacional publicó un informe [10] en el que afirmaba que "el marcado deterioro de las finanzas públicas en muchos países ha reavivado el interés por un 'impuesto al capital' -un impuesto único sobre la riqueza privada- como medida excepcional para restablecer la sostenibilidad de la deuda. El atractivo de un impuesto de este tipo es que, si se aplica antes de que sea posible evitarlo y existe la creencia de que nunca se repetirá, no distorsiona el comportamiento". [11] [10] Al año siguiente, el Bundesbank propuso que los países de la eurozona intentaran aplicar un gravamen único sobre los depósitos bancarios para evitar la quiebra. [12] [13]

Un informe de Reuters de febrero de 2014 mostró que la idea había ganado fuerza en la Comisión Europea , que pedirá a su organismo de control de seguros más adelante ese año asesoramiento sobre un posible proyecto de ley "para movilizar más ahorros de pensiones personales para financiación a largo plazo". [14]

En el Reino Unido, un informe publicado por la Comisión de Impuestos sobre el Patrimonio en diciembre de 2020 recomendó la introducción de un impuesto único sobre el patrimonio en caso de que el gobierno decidiera aumentar los impuestos para abordar los desafíos para las finanzas públicas planteados por la recesión de COVID-19 . [15] [16] Sin adoptar una postura sobre umbrales de exención específicos o tasas impositivas, las estimaciones presentadas en el informe implican que un impuesto único del 5% bien diseñado sobre el patrimonio neto individual superior a £500.000 podría recaudar hasta £260.000 millones. [17] [18] Las recomendaciones establecidas en el informe se discutieron posteriormente en el Comité Selecto del Tesoro . [19] El presidente del comité, Mel Stride , sugirió que la propuesta de un impuesto único sobre el patrimonio está "probablemente más cerca del final del espectro de lo posible-signo de interrogación-deseable que un impuesto anual sobre el patrimonio". [20]

Véase también

Referencias

  1. ^ Roberts, Jim (6 de septiembre de 2015). «Teatro griego antiguo: Choregos [χορηγός]». Teatro griego antiguo .
  2. ^ ab Carmichael, Calum M. "Munificiencia pública para beneficio privado: liturgias en la Atenas clásica. - Biblioteca gratuita en línea". www.thefreelibrary.com .
  3. ^ McCannon, Bryan C. (1 de diciembre de 2017). "¿Quién paga los impuestos? Liturgias y el procedimiento de la antídosis en la antigua Atenas". Constitutional Political Economy . 28 (4): 407–421. doi :10.1007/s10602-017-9249-7. ISSN  1572-9966. S2CID  158330640.
  4. ^ Christ, Matthew R. (1990). "Liturgy Avoidance and Antidosis in Classical Athens". Transacciones de la Asociación Filológica Americana . 120 : 147–169. doi :10.2307/283983. JSTOR  283983.
  5. ^ ab Scheve, Kenneth; Stasavage, David (octubre de 2010). "El reclutamiento de la riqueza: guerra masiva y la demanda de impuestos progresivos" (PDF) . Organización Internacional . 64 (4). Cambridge University Press: 529–561. doi :10.1017/S0020818310000226. S2CID  16896826. Archivado desde el original (PDF) el 12 de abril de 2019 . Consultado el 5 de noviembre de 2022 .
  6. ^ "SCUSATE, MA ERAVAMO SUL BARATRO" (en italiano). la República. 11 de julio de 1992 . Consultado el 8 de agosto de 2015 . Così dice Giuliano Amato para jugar el nuevo balzello: 6 mila lire di imposta ogni milione
  7. ^ "Trump propone un impuesto único y masivo a los ricos". CNN. 9 de noviembre de 1999.
  8. ^ Bensasson, Marcus; Georgios Georgiou (30 de julio de 2013). "Chipre fija un impuesto del 47,5% sobre los depositantes no asegurados del Banco de Chipre". Bloomberg . Consultado el 8 de agosto de 2015 .
  9. ^ Conway, Edmund (16 de marzo de 2013). «La tragedia de Chipre» . Consultado el 8 de agosto de 2015 .
  10. ^ ab Monitor Fiscal del FMI : "Tiempos de impuestos", octubre de 2013, pág. 49
  11. ^ Opdyke, Jeff. "Un impuesto de confiscación se dirige hacia ustedes". The Sovereign Investor . Archivado desde el original el 27 de diciembre de 2013. Consultado el 27 de diciembre de 2013 .
  12. ^ Vasagar, Jeevan; Peter Spiegel (27 de enero de 2014). «El Bundesbank propone un impuesto sobre el patrimonio para los estados de la UE que se enfrentan a la quiebra» . Financial Times . Archivado desde el original el 11 de diciembre de 2022. Consultado el 8 de agosto de 2015 .
  13. ^ "Monatsbericht Januar: Anpassungen in den Peripherieländern schreiten voran" (en alemán). Banco Federal Alemán . 2014-01-27 . Consultado el 8 de agosto de 2015 . diskutiert der Monatsbericht die Vor- und Nachteile einer einmaligen Abgabe auf private Vermögen zur Reduktion der staatlichen Schuldenstände
  14. ^ "reuters.com: "Exclusiva: el ejecutivo de la UE ve que los ahorros personales se utilizan para tapar el déficit de financiación a largo plazo" (Jones) 12 de febrero de 2014". Reuters . 12 de febrero de 2014. Archivado desde el original el 30 de septiembre de 2015 . Consultado el 30 de junio de 2017 .
  15. ^ Advani, Arun; Chamberlain, Emma y Summers, Andy (2020). "Un impuesto sobre el patrimonio para el Reino Unido" (PDF) . Informe final de la Comisión del Impuesto sobre el Patrimonio . doi : 10.47445/WealthTaxFinalReport . Consultado el 10 de marzo de 2021 .
  16. ^ "'Imponer impuestos a los ricos para pagar el coronavirus'". BBC . 2020-12-09 . Consultado el 2021-03-10 .
  17. ^ Agyemang, Emma; Pickard, Jim (9 de diciembre de 2020). «Un estudio revela que un impuesto único del 5 % sobre el patrimonio recaudaría 262.000 millones de libras para cubrir los costes de la COVID-19» . Financial Times . Archivado desde el original el 11 de diciembre de 2022 . Consultado el 10 de marzo de 2021 .
  18. ^ Partington, Richard (9 de diciembre de 2020). "El coste económico de la crisis de la COVID-19 impulsa la petición de un impuesto único sobre el patrimonio en el Reino Unido". The Guardian . Consultado el 10 de marzo de 2021 .
  19. ^ Impuestos después del coronavirus (PDF) (Informe). Comité Selecto del Tesoro . 2021. Consultado el 10 de marzo de 2021 .
  20. ^ "Un impuesto único sobre el patrimonio podría ayudar a reparar el impacto de la COVID en el presupuesto del Reino Unido: legislador". Reuters . 2021-02-15 . Consultado el 2021-03-10 .

Lectura adicional

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