Horacio Cartes

Horacio Cartes
Tarjetas en 2023
Presidente del Partido Colorado
Titular
Asumió su cargo el 10 de enero de 2023
Líder	Mario Abdo Benítez (enero-agosto de 2023) Santiago Peña (agosto de 2023-presente)
Precedido por	Pedro Alliana
50º Presidente del Paraguay
En funciones desde el 15 de agosto de 2013 hasta el 15 de agosto de 2018
vicepresidente	Juan Afara (agosto 2013–abril 2018) Ninguno (abril–mayo 2018) Alicia Pucheta (mayo–agosto 2018)
Precedido por	Federico Franco
Sucedido por	Mario Abdo Benítez
Datos personales
Nacido	Horacio Manuel Cartes Jara ( 05-07-1956 )5 de julio de 1956 (68 años) Asunción , Paraguay
Partido político	Colorado (desde 2009)
Cónyuge	María Montaña (divorciada)
Niños	3
Firma

Horacio Manuel Cartes Jara ( pronunciación en español: [oˈɾasjo maˈnwel ˈkaɾtes ˈxaɾa] ; nacido el 5 de julio de 1956) ^[1] es un político y empresario paraguayo que se desempeña como presidente del Partido Colorado desde 2023, habiendo servido anteriormente como presidente de Paraguay de 2013 a 2018. ^{[2] [3]}

Cartes poseía alrededor de dos docenas de negocios en su conglomerado Grupo Cartes hasta que dejó el conglomerado en 2023, incluidos tabaco, refrescos, producción de carne ^[4] y banca. Fue presidente del club de fútbol Club Libertad desde 2001 hasta 2012, ^[5] y presidente de la selección nacional dentro de la Asociación Paraguaya de Fútbol durante la clasificación para la Copa Mundial de la FIFA 2010. [ ^{4] [6]} Una declaración jurada de 2021 hecha por Cartes mostró que su patrimonio neto era de $ 490 millones (o ₲ 3,6 billones), lo que lo convierte en una de las personas más ricas de Paraguay. ^[7]

Entre 2022 y 2023 fue clasificado como "significativamente corrupto" y como resultado posteriormente sometido a sanciones económicas por parte de Estados Unidos, que lo acusa de estar involucrado en el crimen transnacional y organizaciones terroristas . ^{[8] [9]}

El padre de Cartes era dueño de una franquicia de aviones Cessna y el joven Horacio estudió mecánica de aviación en Estados Unidos . A los 19 años inició un negocio de cambio de divisas que se convirtió en el Banco Amambay . Durante los años siguientes, Cartes compró o ayudó a fundar 25 empresas, entre ellas Tabesa , el mayor fabricante de cigarrillos del país, y una importante empresa embotelladora de jugos de frutas. ^[10]

En 1986, Cartes pasó 60 días en prisión durante una investigación por fraude monetario. Se le acusó de ganar millones de dólares al obtener un préstamo del banco central a un tipo de cambio preferencial y luego transferirlo a través de su negocio de cambio de moneda antes de comprar equipos agrícolas en los EE. UU. El caso finalmente fue desestimado. ^[11]

En 1989, Cartes fue encarcelado nuevamente por cargos de fraude monetario durante siete meses. ^[12] Finalmente, un tribunal lo absolvió. ^[13]

En 2000, la policía antidrogas confiscó un avión que transportaba cocaína y marihuana en su rancho. Afirmó que el avión había realizado un aterrizaje de emergencia, que no tenía ninguna relación con el tráfico de drogas y que se oponía a la legalización de los estupefacientes. ^[13]

El nombre de Cartes aparece en los archivos de filtraciones de Offshore en conexión con una entidad financiera de las Islas Cook vinculada al banco paraguayo de Cartes, Banco Amambay. ^{[14] [15] [16]} Un cable clasificado de WikiLeaks de 2010 mencionó a Cartes como el foco de una investigación de lavado de dinero por parte de la DEA . ^{[17] [18]}

Hasta 2008, Cartes no se involucró en la política y no estaba registrado como votante. ^[19] Se unió al conservador Partido Colorado en 2009 y dijo que quería contrarrestar el giro hacia la izquierda en la política latinoamericana. Se hizo conocido como un político eficiente que no se vio comprometido por el apoyo pasado de su partido a la dictadura militar de Alfredo Stroessner , quien gobernó hasta 1989. ^[19]

En relación a las acusaciones sobre sus vínculos con el narcotráfico, así como de estar en la mira de la DEA ^[20] , dijo durante su campaña presidencial: “No quisiera ser presidente si tuviera vínculos con narcotraficantes. Vayan a los tribunales y compruébenlo. No hay nada, ni un solo cargo contra mí”. ^[20]

Cartes fue el candidato de Colorado en las elecciones presidenciales de 2013. [ ^{10] [19]} La BBC sugirió que sus puntos convincentes durante su campaña fueron las promesas de recaudar capital privado para mejorar la infraestructura del país, modernizar sus empresas públicas, atraer inversiones internacionales y crear empleo. El 21 de abril de 2013, fue elegido presidente de Paraguay con el 45,80% de los votos. ^{[10] [21]} Cuando asumió el cargo el 15 de agosto, marcó solo la segunda vez en los 202 años de independencia del país que un partido gobernante transfirió pacíficamente el poder a la oposición.

Respecto del impeachment de Lugo y la recepción negativa que recibió el país posteriormente por parte de los líderes latinoamericanos, Cartes defendió la legalidad del impeachment y dijo que Paraguay no debería retirarse del Mercosur , señalando los beneficios económicos del mercado común y la libertad de comercio. ^[22]

Fue juramentado el 15 de agosto de 2013 y utilizó su discurso inaugural para declarar una guerra contra la pobreza en Paraguay. ^[20] A su toma de posesión asistieron su compatriota conservador sudamericano, el presidente chileno Sebastián Piñera , así como la argentina Cristina Fernández de Kirchner , el peruano Ollanta Humala , ^[23] la brasileña Dilma Rousseff , el uruguayo José Mujica y el taiwanés Ma Ying-jeou . ^[24]

Cartes anunció su gabinete en agosto de 2013 al ser juramentado. ^[24] Seleccionó principalmente candidatos tecnocráticos para los cargos. ^[25]

En 2015 se produjeron masivas protestas estudiantiles en Paraguay. La demanda de los estudiantes era una mejor calidad de la educación, exigiendo un aumento del presupuesto de educación para alcanzar el 7% del PIB nacional como lo solicitaba la UNESCO ; en ese momento el gasto en educación representaba el 3,9% del PIB y era uno de los más bajos de la región.

El 21 de mayo de 2018, la embajada de Paraguay se trasladó a Jerusalén , convirtiéndose en el tercer país del mundo en reconocer a la ciudad como capital diplomática de Israel. ^[40] Sin embargo, el sucesor de Cartes, Mario Abdo Benítez, revirtió la decisión el 5 de septiembre de 2018. ^[41]

La constitución actual limita el mandato presidencial a un solo período de cinco años. A finales de 2016 y principios de 2017, Cartes y sus partidarios en el Congreso intentaron aprobar una enmienda constitucional para presentarse a la reelección, una medida descrita por la oposición como "un golpe de Estado". El 31 de marzo de 2017, estallaron una serie de protestas después de que los partidarios de la enmienda en el Senado votaran a favor de la enmienda durante una sesión secreta en una oficina cerrada en lugar de en el pleno del Senado, durante la cual los manifestantes prendieron fuego al edificio del Congreso . Se informó de que varias personas resultaron heridas, incluido un manifestante que murió tras ser alcanzado por una ráfaga de escopeta por la policía, y un diputado de la Cámara Baja que tuvo que ser sometido a cirugía tras ser herido por balas de goma. ^{[42] [43] [44] [45]} El 17 de abril, Cartes anunció que no se presentaría a un segundo mandato presidencial incluso si se aprobaba la enmienda. El 26 de abril, la Cámara de Diputados rechazó la enmienda constitucional propuesta para la reelección presidencial. ^[46] En una entrevista de junio de 2019 con el Financial Times , cuando se le preguntó sobre la enmienda, Cartes dijo: "Si me preguntas hoy si fue un error, sí, lo fue porque creó un clima innecesario". ^{[47] [48] [49]}

En las elecciones generales paraguayas de 2018 , Cartes, mientras todavía era presidente, se postuló para un escaño en el Senado , lo que se percibió como un intento de extender su influencia política más allá de su presidencia, y fue elegido. ^[50] Los nuevos senadores prestarían juramento el 30 de junio de 2018, seis semanas antes de que finalizara el mandato presidencial de Cartes, de ahí la necesidad de que Cartes dejara el cargo antes de que expirara su mandato, ya que la constitución establece que los funcionarios no pueden ocupar dos cargos simultáneamente. En consecuencia, el 28 de mayo de 2018, Cartes presentó su renuncia como presidente, que tendría que ser aceptada por el Congreso . Los legisladores se opusieron a que Cartes renunciara y asumiera el cargo, afirmando que era inconstitucional. La oposición, así como los disidentes dentro del propio Partido Colorado de Cartes, bloquearon con éxito la renuncia de Cartes, ^[50] boicoteando la votación, impidiendo así que hubiera quórum para votar sobre la renuncia. ^[51] Cartes retiró su intento de renunciar y jurar como senador el 26 de junio de 2018 después de no recibir suficiente apoyo político para llevar a cabo sus planes. ^[52]

El 22 de julio de 2022, Antony J. Blinken , Secretario de Estado de los Estados Unidos , anunció que:

Estados Unidos ha designado al ex Presidente paraguayo Horacio Manuel Cartes Jara por su participación en importantes hechos de corrupción. El ex Presidente Cartes obstruyó una importante investigación internacional sobre el crimen transnacional con el fin de protegerse a sí mismo y a su cómplice de un posible procesamiento y daño político. Estas acciones socavaron la estabilidad de las instituciones democráticas de Paraguay al contribuir a la percepción pública de corrupción e impunidad dentro de la oficina del Presidente paraguayo. Además, estas acciones permitieron y perpetuaron la participación recientemente documentada de Cartes con organizaciones terroristas extranjeras y otras entidades designadas por los Estados Unidos, lo que socava la seguridad de los Estados Unidos contra el crimen transnacional y el terrorismo y amenaza la estabilidad regional.

Esta designación pública se realiza conforme a la Sección 7031(c) de la Ley de Asignaciones del Departamento de Estado, Operaciones Extranjeras y Programas Relacionados de 2022. ^[53] El Departamento también está designando a los hijos adultos de Cartes, Juan Pablo Cartes Montaña, Sofía Cartes Montaña y María Sol Cartes Montaña.

Estas designaciones reafirman el compromiso de los Estados Unidos de combatir la corrupción, que perjudica el interés público, obstaculiza la prosperidad económica de los países y limita la capacidad de los gobiernos de responder eficazmente a las necesidades de su población. Estados Unidos sigue apoyando a todos los paraguayos en su apoyo a la democracia y el estado de derecho y seguirá promoviendo la rendición de cuentas de quienes abusan del poder público para obtener beneficios personales. ^[54]

El 26 de enero de 2023, Estados Unidos anunció nuevas sanciones contra Cartes, prohibiéndole hacer negocios con empresas estadounidenses o tener acceso a bancos estadounidenses en virtud del programa de sanciones de la Ley Magnitsky . Cuatro empresas de Cartes que operan en Estados Unidos también tienen bloqueado el acceso al sistema financiero del país en virtud de la Lista de Nacionales Especialmente Designados y Personas Bloqueadas (Lista SDN) administrada por la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC): Tabacos USA, Bebidas USA, Dominicana Acquisition y Frigorífico Chajha. ^{[55] [56]} El 31 de marzo, se anunció que Tabacalera del Este SA (Tabesa), otra empresa de Cartes (de la que Tabacos USA era su sucursal estadounidense) también fue agregada a la Lista SDN. ^[57]

El 24 de marzo de 2023, Cartes anunció que, como resultado de las sanciones, abandonaba el conglomerado Grupo Cartes , alegando que muchos puestos de trabajo estaban en riesgo y esperaba que su separación del grupo no "pusiera en riesgo" el bienestar de las familias de los trabajadores del Grupo Cartes. ^[58] Posteriormente, Grupo Cartes anunció que la hermana de Cartes, Sarah, también abandonaba el conglomerado y que la marca en sí sería descontinuada. ^[59]

En vísperas de las elecciones presidenciales de 2013, Cartes hizo declaraciones controvertidas sobre la comunidad LGBT, comparándola con "monos". También dijo que "me pegaría un tiro en los huevos" si descubriera que un hijo quería casarse con otro hombre. ^[4]

El 10 de agosto de 2018, cuando un periodista le preguntó sobre su respuesta a una serie de protestas ciudadanas sobre los acuerdos de la represa Yacyretá y los congresistas con causas penales pendientes, Cartes respondió " balas de goma ". ^{[60] [61]} Cartes luego se disculpó por el comentario, diciendo: "Quiero expresar mis disculpas a los jóvenes por las expresiones publicadas. Siempre los alenté a expresarse y mi objetivo es la paz de todos los paraguayos". ^{[60] [62]}

•  Taiwán : Orden del Jade Brillante con Gran Cordón (octubre de 2014) ^[63]
•  Chile : Collar de la Orden del Mérito (2016) ^[64]
•  Brasil : Gran Collar de la Orden de la Cruz del Sur (17 de febrero de 2017) ^[65]
•  Portugal : Gran Collar de la Orden del Príncipe Enrique (10 de mayo de 2017) ^[66]

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• Biografía de Horacio Cartes por CIDOB Archivado el 14 de agosto de 2014 en Wayback Machine .