Horacio M. Towner

Político estadounidense y gobernador de Puerto Rico
Horacio Mann Towner
Gobernador de Puerto Rico
En el cargo
desde el 1 de abril de 1923 hasta el 29 de septiembre de 1929
PresidenteCalvin Coolidge
Herbert Hoover
Precedido porJuan Bernardo Huyke (actuando)
Sucedido porJames R. Beverley
Miembro de laCámara de Representantes de Estados Unidos
del distrito 8 de Iowa
En el cargo
desde el 4 de marzo de 1911 hasta el 1 de abril de 1923
Precedido porWilliam Darius Jamieson
Sucedido porHiram Kinsman Evans
Datos personales
Nacido( 23 de octubre de 1855 )23 de octubre de 1855
Belvidere, Illinois , EE. UU.
Fallecido23 de noviembre de 1937 (23 de noviembre de 1937)(82 años)
Corning, Iowa , EE. UU.
Partido políticoRepublicano
EducaciónUniversidad de Chicago ( BA )
Facultad de Derecho de la Unión ( LLB )

Horace Mann Towner (23 de octubre de 1855 - 23 de noviembre de 1937) fue un político estadounidense que se desempeñó como miembro de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos por el octavo distrito congresual de Iowa y nombró al gobernador de Puerto Rico . En una época en la que el papel del gobierno federal en la salud y la educación era pequeño, fue uno de los primeros líderes de los esfuerzos por ampliar ese papel.

Vida temprana y educación

Towner nació en Belvidere, Illinois , hijo de John y Keziah Towner. Estudió en las escuelas públicas de Belvidere, en la Universidad de Chicago y en el Union College of Law (actualmente la Escuela de Derecho Pritzker de la Universidad Northwestern ).

Carrera

Towner fue admitido en el colegio de abogados en 1877 e inicialmente ejerció la abogacía en Prescott, Iowa , en el condado de Adams . En 1880, fue elegido superintendente de escuelas del condado de Corning, Iowa , cargo en el que se desempeñó hasta 1884. Reanudó la práctica de la abogacía en Corning. En 1887 se casó con Harriet Elizabeth Cole, en Corning. Tuvieron tres hijos, Leta, Horace y Constance.

En 1890 fue elegido juez del tercer distrito judicial de Iowa. También ejerció como profesor de derecho constitucional en la Universidad de Iowa entre 1902 y 1911.

También fue pianista y compositor, que puso música a "Iowa, Beautiful Land", que alguna vez fue la canción oficial de Iowa. [1]

Congreso de los Estados Unidos

En 1910, Towner se presentó con éxito como candidato republicano para suceder al demócrata retirado William Darius Jamieson, que representaba al octavo distrito congresual de Iowa en la Cámara de Representantes de Estados Unidos. Fue reelegido cinco veces. De 1919 a 1923, fue presidente de la Conferencia Republicana de la Cámara de Representantes .

Fue coautor (con el senador de Texas Morris Sheppard ) de la primera ley federal que ofrecía fondos federales equivalentes para el bienestar social o que ofrecía subvenciones a los estados para fines de salud. Esa ley, conocida como la Ley Sheppard-Towner o la Ley de Maternidad e Infantes , fue diseñada para reducir las tasas relativamente altas de mortalidad infantil de los Estados Unidos y estableció servicios de salud materna e infantil en cada estado. Ofrecida por primera vez en 1919, se aprobó en 1921. Aunque el programa que creó estuvo crónicamente subfinanciado después de su aprobación y se le permitió expirar en 1929, allanó el camino para muchos programas de bienestar social estatales y federales similares en la era del New Deal y posteriormente. [2]

Towner también fue coautor del proyecto de ley Towner-Sterling, que habría creado un departamento de educación a nivel de gabinete. [3] No se aprobó durante su mandato en la Cámara, y pasarían más de cincuenta años antes de que su objetivo se cumpliera plenamente .

Gobernador de Puerto Rico

Durante su mandato en el Congreso, Towner se desempeñó como presidente del Comité de Asuntos Insulares de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , un comité con responsabilidad de supervisión sobre protectorados y territorios. A principios de 1923, el presidente Warren G. Harding nombró a Towner gobernador de Puerto Rico , cargo que ocupó hasta el 29 de septiembre de 1929. Su mandato se caracterizó por la construcción de varios proyectos de obras públicas, como el sistema de acueductos en varios sectores, el sistema de riego en Isabela , el edificio de la Escuela de Medicina Tropical en Puerta de Tierra y la penitenciaría. [4] También implementó una ley de retiro para los empleados públicos y una nueva ley de impuestos. [4]

Vida personal

Towner reanudó la práctica de la abogacía en Corning hasta su muerte el 23 de noviembre de 1937. Fue enterrado en el cementerio de Walnut Grove.

Es el homónimo de las escuelas primarias Horace Mann Towner en Comerío, Puerto Rico y Cataño, Puerto Rico.

Referencias

  1. ^ "HM Towner murió el martes", Adams County Free Press , 25 de noviembre de 1937, pág. 1.
  2. ^ Edward Schlesinger, "La era Sheppard-Towner: un estudio de caso prototipo en las relaciones entre los estados y el gobierno federal", 57 American Journal of Public Health 1034 (1967).
  3. ^ "Un nuevo departamento", Time , 10 de marzo de 1923.
  4. ^ ab "Cronología de los Gobernadores de Estados Unidos (1898-1946)". Archivado el 16 de junio de 2010 en la Wayback Machine. Enciclopedia de Puerto Rico (consultado el 25 de enero de 2009).
Cámara de Representantes de Estados Unidos
Precedido porMiembro de la  Cámara de Representantes de los Estados Unidos
por el octavo distrito del Congreso de Iowa,

1911-1923
Sucedido por
Cargos políticos
Precedido por Gobernador de Puerto Rico
1 de abril de 1923 – 29 de septiembre de 1929
Sucedido por
James R. Beverley
(en funciones)
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