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Esta es la historia de Transnistria , oficialmente la República Moldava de Pridnestrovia (PMR), un estado separatista no reconocido que es reconocido internacionalmente como parte de Moldavia . Transnistria controla la mayor parte de la estrecha franja de tierra entre el río Dniéster y la frontera entre Moldavia y Ucrania , así como algunas tierras al otro lado de la orilla del río.
En la historia antigua , la zona estaba habitada por tribus tracias y escitas . Plinio el Viejo nombra a los tiragetas , una tribu geta que vivía en una isla del Dniéster (antiguo nombre "Tyras"), los axíacas que vivían a lo largo del río Tiligul (antiguo "Axiaces") y los crobyzi, una tribu tracia que vivía más allá del Dniéster. [1]
En la desembocadura del río, los antiguos griegos de Mileto fundaron alrededor del año 600 a. C. una colonia llamada Tyras , que se encontraba fuera de la actual Transnistria. Cayó bajo el dominio de reyes nativos cuyos nombres aparecen en sus monedas y fue destruida por los dacios alrededor del año 50 a. C.
En el año 56 d. C., Tyras fue restaurada por los romanos y, a partir de entonces, formó parte de la provincia de Baja Moesia , que también incluía Dobruja (parte de Rumania) y el noreste de Bulgaria . Los romanos establecieron colonos en Tyras y mantuvieron algunos legionarios en la zona (incluso en Olbia [2] ) hasta el siglo IV.
El historiador Theodore Mommsen escribió que "Moldavia y la mitad sur de Besarabia, así como toda Valaquia, fueron incorporadas al Imperio Romano".
Todos estos hechos confirman la creación de diques defensivos de tierra (llamados Muros Trajanos [3] ) desde el río Prut hasta la zona de Tyra, con el fin de defender estos nuevos territorios del Imperio Romano . Además, Mommsen escribió: "Besarabia está atravesada por una doble línea de barrera que, desde el Prut hasta el Dniéster, termina en Tyra y parece proceder de los romanos".
Las murallas, que con tres metros de altura y dos de espesor, con un amplio foso exterior y numerosos restos de fuertes, se extienden en dos líneas casi paralelas... desde el Pruth hasta el Dniéster... también pueden ser romanas. [4]
En el período romano tardío, el alcance del control y la ocupación militar sobre el territorio al norte del Danubio en la actual Besarabia sigue siendo controvertido. Un fuerte romano ( Pietroasa de Jos ), mucho más allá del Limes danubiano y cerca de la actual Moldavia , parece haber sido ocupado en el siglo IV d. C., al igual que los fuertes de cabeza de puente ( Sucidava , Barboşi y el no localizado Constantiniana Daphne) a lo largo de la orilla izquierda del río. En este fuerte romano, construido por Constantino I , los investigadores han encontrado incluso un edificio de termas en la década de 1980. [5]
En el siglo IV los godos conquistaron Tyras y Olbia en la costa, pero la destrucción final de estas ciudades comerciales se produjo con las invasiones de Atila un siglo después. La zona de Transnistria estaba bajo el dominio de los godos , que en el siglo IV se dividieron en las tribus "tervingi" y "greuthungi" (tradicionalmente identificadas con los visigodos y los ostrogodos ), siendo la frontera entre ellas el río Dniéster. [6]
Transnistria fue una encrucijada temprana de pueblos y culturas, incluidos los eslavos del sur , que llegaron allí en el siglo VI. Algunas tribus eslavas orientales ( Ulichs y Tivertsy ) pueden haber vivido en ella, pero fueron empujadas más al norte por nómadas turcos como los pechenegos y los cumanos . [7] En el siglo X, los "Volohove" ( valacos , es decir, rumanos) son mencionados en la zona en la Crónica Primaria . De hecho, algunos académicos creen que en la costa entre los ríos Dniéster y Danubio hubo una comunidad de habla romance hasta 1050 d. C., que fue destruida por los pechenegos [8]
Transnistria estaba habitada principalmente por los cumanos y las guerras contra ellos pueden haber puesto el territorio bajo el control de la Rus de Kiev en ocasiones alrededor del siglo XI. [9] [10] [11] [12] Se convirtió en una parte formal del Gran Ducado de Lituania en el siglo XV. Si bien la mayor parte de la actual Moldavia entró en la órbita otomana en este momento, gran parte de Transnistria siguió siendo parte de la Mancomunidad polaco-lituana hasta la Segunda Partición de Polonia en 1793 como parte del Voivodato de Bratslav , a excepción de breves períodos del Hetmanato cosaco en 1648-1672 como Regimiento de Bratslav y el Imperio Otomano en 1672-1684 como Eyalet de Podolia .
En la costa, los bizantinos construyeron una fortaleza en la zona de la destruida Tyras y la llamaron Asprocastron ("Castillo Blanco", un significado que se conserva en varios idiomas, como el actual Bilhorod ucraniano ). En el siglo XIV, la ciudad fue controlada y renovada por la República de Génova , que estableció allí un call y un contracomercio hasta la conquista otomana. Una pequeña parte de la población de esta ciudad escapó de la invasión turca y fundó en el norte un pequeño pueblo [13] que más tarde se convertiría en la actual ciudad de Tyraspol , hoy capital de Transnistria.
Mientras tanto, el Kanato de Crimea conquistó la parte sur de Transnistria al sur del río Iagorlîc/Jagorlyk, que fue incluida en 1504 en la región de Yedisan y estuvo bajo el control del Imperio Otomano hasta 1792. La parte norte (al norte del río Iagorlîc) permaneció bajo el control del Gran Ducado de Lituania, como parte de la región histórica de Podolia (parte del Reino de Polonia hasta 1793). La frontera entre los dos estados se estableció en un arroyo conocido en las crónicas moldavas como Iahurlîc [14] y en la fuente polaca como Jahorlik o Jahorłyk [15] (hoy Iagorlîc , en Transnistria).
Moldavia partió de su núcleo en Bucovina y pronto llegó a Prut y, a finales del siglo XIV, al Dniéster, que se estableció como su frontera más oriental. [16]
Si bien hubo algunas incursiones militares moldavas más allá del Dniéster en el siglo XV, la evidencia escrita más antigua de asentamiento moldavo más allá del Dniéster data del siglo XVI: una carta de 1541 escrita por Suleiman el Magnífico al polaco Segismundo II Augusto dice que algunos de sus súbditos moldavos saquearon Tighina y Akkerman y luego se retiraron y se establecieron en territorio polaco. [17]
Aunque el territorio más allá del Dniéster nunca fue políticamente parte de Moldavia, algunas áreas de la actual Transnistria eran propiedad de boyardos moldavos, que las cedieron los gobernantes moldavos. Las escrituras más antiguas que se conservan que hacen referencia a tierras más allá del Dniéster datan del siglo XVI. [18] La crónica moldava Grigore Ureche menciona que en 1584, algunas aldeas moldavas de más allá del Dniéster en territorio polaco fueron atacadas y saqueadas por cosacos. [19] Muchos moldavos eran miembros de unidades cosacas, dos de ellos, Ivan Pidkova y Danylo Apostol , eran hetmanes de Ucrania.
Además de una población nómada tártaro nogai, la zona estaba poblada por rumanos , ucranianos , polacos y rusos . En 1927, el profesor de la Universidad de Columbia Charles Upson Clark escribió que el bajo Dniéster era "una corriente casi puramente rumana" con aldeas rumanas desde Mohyliv-Podilskyi hasta Ovidiopol . [20]
En 1792, el Imperio otomano cedió la parte sur de Transnistria al Imperio ruso, mientras que la parte norte (al norte del río Iagorlîc) fue anexada en 1793 en la Segunda Partición de Polonia . En ese momento, la población era escasa y el Imperio ruso alentó grandes migraciones a la región, incluidas personas de etnia ucraniana, rumana, polaca, rusa y alemana .
Rusia comenzó a intentar atraer a colonos rumanos (en su mayoría de Moldavia, pero también de Transilvania , Bucovina y Muntenia ) para que se establecieran en su territorio en 1775, después de obtener el territorio en gran parte deshabitado entre el Dniéper y el Bug. [21] Pero la colonización iba a ser a mayor escala después de 1792/3, a Transnistria y más allá, cuando el gobierno ruso declaró que la región de estepas sin población [22] entre el Dniéster y el Bug del Sur se convertiría en un nuevo principado llamado "Nueva Moldavia", bajo soberanía rusa. [23]
De hecho, la colonización había alcanzado en el siglo anterior la zona de Kiev (entonces conocida como Nueva Serbia ) y en 1712 incluso el río Don , bajo el liderazgo de Dimitrie Cantemir . [24]
Se distribuyeron parcelas de tierra exentas de impuestos entre los campesinos moldavos, mientras que 56 boyardos moldavos (pertenecientes a familias famosas como Rosetti , Cantacuzino , Catargiu y Sturdza ) recibieron grandes propiedades que ayudaron a colonizar. Decenas de nuevas aldeas se fundaron durante esta etapa de colonización, que duró hasta 1812, cuando Rusia anexó Besarabia y Transnistria dejó de ser una tierra fronteriza. [25]
En la década de 1890, en la zona del río Bug había los siguientes pueblos completamente moldavos: Iasca, Gradinita, Sevartaica, Belcauca (en dirección a Ovideopol), Malaiesti, Floarea, Tei, Cosarca, Buturul, Perperita, Goiana, Siclia, Corotna, Cioburceni, Speia, Caragaciu, Taslic, Dorotcaia, Voznisevsca (en el río Bug), Moldovca y Cantacuzinovca. De hecho, en 1893, según los datos oficiales, había 532.416 rumanos en Kherson y Podolia , 11.813 en Ecaterinoslav y 4.015 en Tauridia ( Crimea ). Pero los datos reales estimaban que el número de rumanos superaba el millón.
Durante la Primera Guerra Mundial , los representantes de los hablantes de rumano de más allá del Dniéster (que sumaban 173.982 en el censo de 1897) participaron en el movimiento nacional de Besarabia en 1917/1918, pidiendo la incorporación de su territorio a la Gran Rumania . Sin embargo, Rumania ignoró su solicitud, ya que habría requerido una intervención militar a gran escala. [26]
Al finalizar la Primera Guerra Mundial, en 1918, el Directorio de Ucrania proclamó la soberanía de la República Popular de Ucrania sobre la orilla izquierda del Dniéster. Tras la Guerra Civil Rusa , en 1922, se creó la República Socialista Soviética de Ucrania .
El concepto geopolítico de una región autónoma comunista de Transnistria nació en 1924, cuando el líder militar de Besarabia Grigore Kotovski propuso la fundación bajo los auspicios de Moscú de la Óblast Autónoma de Moldavia que meses más tarde se convirtió en la República Socialista Soviética de Moldavia de la República Socialista Soviética de Ucrania.
En 1927, en Tiraspol y otras ciudades ( Mohyliv-Podilskyi , Kamianets-Podilskyi ) del sur de la República Socialista Soviética de Ucrania, se produjo un levantamiento masivo de campesinos y obreros fabriles contra las autoridades soviéticas. Se enviaron tropas de Moscú a la región y reprimieron los disturbios, causando alrededor de 4.000 muertos, según los corresponsales estadounidenses enviados para informar sobre la insurrección, que en aquel momento fue completamente negada por la prensa oficial del Kremlin. [27]
Durante los años 1920 y 1930, miles de rumanos de Transnistria huyeron a Rumania, cuyo gobierno creó un fondo especial para su vivienda y educación. Una estimación de 1935 eleva el número de refugiados a 20.000. [28] La MASSR tenía una población mixta ucraniana (46%) y moldava (32%), que se estimaba en 545.500. Su superficie era de 8.677 km2 e incluía 11 raiones en la orilla izquierda del Dniéster.
Bajo el régimen estalinista, las poblaciones que no eran ucranianas, rusas o rumanas fueron presionadas para rusificarse , y su número disminuyó aún más. Después de un breve período inicial de liberalización y libertad, grupos como los polacos en la Unión Soviética fueron objeto de acoso, dispersión y terror masivo. Esta tendencia se incrementó a fines de la década de 1930, como resultado de la Operación Polaca de la NKVD de 1937-8 , así como del cese de la instrucción educativa en la República Socialista Soviética Autónoma de Moldavia para todas las poblaciones no rumanas en sus idiomas nativos, que fue reemplazada por el ucraniano y el ruso.
Según el censo soviético de 1926, la República tenía una población de 572.339 habitantes, [29] de los cuales:
Grupo étnico | censo de 1926 | 1936 | ||
---|---|---|---|---|
Número | % | Número | % | |
Ucranianos | 277.515 | 48,5% | 265.193 | 45,5% |
Moldavos | 172.419 | 30,1% | 184.046 | 31,6% |
Rusos | 48.868 | 8,5% | 56.592 | 9,7% |
Judíos | 48.564 | 8,5% | 45.620 | 7,8% |
Alemanes | 10,739 | 1,9% | 12.711 | 2,2% |
Búlgaros | 6.026 | 1,1% | ||
Polacos | 4.853 | 0,8% | ||
romaní | 918 | 0,2% | ||
Rumanos | 137 | 0,0% | ||
Otro | 2.300 | 0,4% | 13.526 | 2,4% |
Total | 572.339 | 582.138 |
Aunque la creación de entidades políticas autónomas basadas en las etnias era una política general de los soviéticos en ese momento, con la creación de la República Socialista Soviética Autónoma de Moldavia, la Unión Soviética también esperaba reforzar su reivindicación sobre Besarabia. Las autoridades soviéticas declararon la "ciudad temporalmente ocupada de Kishinev " como capital de iure de la República Socialista Soviética Autónoma . En ese momento, la población de la República Socialista Soviética Autónoma de Moldavia era 48% ucraniana, 30% rumana/moldava, 9% rusa y 8,5% judía. En 1940, 6 de los 14 distritos de la República Socialista Soviética Autónoma de Moldavia se incluyeron en la recién creada República Socialista Soviética de Moldavia , junto con una parte de Besarabia .
Según el censo soviético de 1926, en los distritos de Camenca, Rîbniţa, Dubăsari, Grigoriopol, Tiraspol y Slobozia, un territorio aproximadamente similar a la actual Transnistria, había 44,11% de moldavos (rumanos), 27,18% de ucranianos, 13,69% de rusos, 8,21% de judíos, 3,01% de alemanes, etc. [ cita requerida ]
La República Socialista Soviética de Moldavia, creada por decisión del Soviet Supremo de la URSS el 2 de agosto de 1940, se formó a partir de una parte de Besarabia tomada a Rumania el 28 de junio, tras el pacto Mólotov-Ribbentrop , donde la mayoría de la población era de habla rumana, y una franja de tierra en la orilla izquierda del Dniéster en la República Socialista Soviética de Ucrania, que le fue transferida en 1940 (la franja es aproximadamente equivalente al territorio de la actual Transnistria).
En 1941, después de que las fuerzas del Eje invadieran Besarabia durante la Segunda Guerra Mundial , avanzaron sobre el río Dniéster. Rumania controlaba toda la región entre los ríos Dniéster y Bug del Sur , incluida la ciudad de Odessa , como Transnistria . [30]
El territorio, llamado Gobernación de Transnistria , con una superficie de 44.000 km2 y una población de 1,2 millones de habitantes, estaba dividido en 13 distritos: Ananiev, Balta, Berzovca, Dubasari, Golta, Jugastru, Movilau, Oceacov, Odessa, Ovidiopol, Ribnita, Tiraspol y Tulcin. En esta Transnistria ampliada vivían casi 200.000 habitantes de habla rumana.
La administración rumana de Transnistria intentó estabilizar la situación en la zona bajo control rumano. Se llevó a cabo un proceso de rumanización . [31] Para ello, se abrieron todas las iglesias, previamente cerradas por los soviéticos. En 1942-1943, se organizaron 2.200 escuelas primarias en la región, incluidas 1.677 ucranianas, 311 rumanas, 150 rusas, 70 alemanas y 6 búlgaras. Se abrieron 117 escuelas medias y secundarias, incluidas 65 escuelas medias, 29 escuelas secundarias técnicas y 23 escuelas secundarias académicas. Se abrieron teatros en Odessa y Tiraspol, así como varios museos, bibliotecas y cines en toda la región. El 7 de diciembre de 1941, se reabrió la "Universidad de Odessa" con 6 facultades: medicina, politécnica, derecho, ciencias, idiomas e ingeniería agrícola. [32]
Un censo alemán calculó que los rumanos y moldavos que vivían en Ucrania al este del río Bug eran casi 800.000 (probablemente un número excesivo), y se hicieron planes para trasladarlos a Transnistria en 1942/43, pero no se hizo nada.
Una cifra mucho más verosímil fue la que dio un diario rumano en marzo de 1943. En él se informaba de que, en el verano de 1942, 23.000 familias moldavas habían sido localizadas en territorio soviético al este del río Bug (bajo ocupación alemana). A un grupo de ellas se les había obligado a grabar su música folclórica "con el fin de preservar la prueba de la permanencia del elemento rumano en el lejano Oriente" (Universul, 15 de marzo de 1943). [33]
Probablemente había sólo unos 100.000 rumanos/moldavos en la Ucrania ocupada por los alemanes –llamada Reichskommissariat Ucrania– y casi todos ellos "desaparecieron" (porque fueron asesinados, escaparon a Rumania o fueron deportados a Siberia/Cáucaso por Joseph Stalin ), cuando los soviéticos reconquistaron el área a principios de 1944.
Además, en marzo de 1943, un total de 185.000 judíos habían sido asesinados durante la ocupación rumana y alemana. Esta cifra incluye a los judíos rumanos y ucranianos deportados de Rumanía y Besarabia, pero también a los judíos locales que fueron perseguidos por los escuadrones de la muerte de los Einsatzgruppen .
La Unión Soviética recuperó la zona en la primavera de 1944, cuando el ejército soviético avanzó por el territorio expulsando a las fuerzas del Eje. Muchos miles de rumanos/valacos de Transnistria fueron asesinados en esos meses o deportados a gulags en los años siguientes [34]
La República Socialista Soviética de Moldavia se convirtió en objeto de una política sistemática de rusificación . El cirílico se convirtió en la escritura oficial del moldavo . Tenía carácter oficial en la república, junto con el ruso, que era la lengua de "comunicación interétnica".
La mayor parte de la industria que se construyó en la República Socialista Soviética de Moldavia se concentró en Transnistria, mientras que el resto del país tenía una economía predominantemente agrícola. En 1990, Transnistria representaba el 40% del PIB de Moldavia y el 90% de su producción de electricidad. [35]
El 14.º Ejército soviético estuvo basado allí desde 1956 y se mantuvo allí después de la caída de la Unión Soviética para salvaguardar lo que probablemente sea el mayor arsenal de armas y depósito de municiones de Europa, que se estableció en la época soviética para posibles operaciones en el Teatro del Sudeste en caso de una Tercera Guerra Mundial . Rusia estaba negociando con la República de Moldavia, Transnistria y Ucrania los derechos de tránsito para poder evacuar el material militar de regreso a Rusia. En 1994, el cuartel general del 14.º Ejército se trasladó de la capital moldava, Chisináu , a Tiraspol.
La política de perestroika de Mijail Gorbachov en la Unión Soviética permitió la liberalización política a nivel regional en los años 1980. La democratización incompleta fue preliminar para que el nacionalismo exclusivista se convirtiera en la fuerza política más dinámica. Algunas minorías nacionales se opusieron a estos cambios en la clase política moldava de la república, ya que durante la época soviética, la política local había estado dominada a menudo por no rumanos, en particular por aquellos de origen ruso. Las leyes lingüísticas —que introdujeron el alfabeto latino para el moldavo escrito y exigieron el dominio del idioma moldavo (esencialmente, algunos dirían exactamente, el idioma rumano ) para los funcionarios públicos— plantearon un problema particularmente volátil ya que una gran proporción de la población no rumana de la RSS de Moldavia no hablaba moldavo. El problema de los idiomas oficiales en la República de Moldavia se ha convertido en un nudo gordiano , siendo exagerado y, tal vez, politizado intencionadamente. Este descontento con las nuevas políticas se manifestó de forma más visible en Transnistria, donde centros urbanos como Tiraspol tenían una mayoría eslava. Las escenas de protestas contra el gobierno central de la república fueron más agudas allí.
Según el censo de 1989, la población de Transnistria era 39,9% moldava, 28,3% ucraniana, 25,4% rusa y 1,9% búlgara.
El 2 de septiembre de 1990, el Segundo Congreso de los Representantes del Pueblo de Transnistria proclamó unilateralmente la República Socialista Soviética de Moldavia como República Soviética separada de Moldavia. Sin embargo, el 22 de diciembre, el Presidente soviético Mijail Gorbachov firmó un decreto "sobre las medidas que permitirían normalizar la situación en la RSS de Moldavia". En la decisión se establecía que la proclamación de la RSS de Moldavia era nula y sin valor. El 25 de agosto de 1991, el Consejo Supremo de la RSS de Moldavia aprobó la declaración de independencia de la república. El 27 de agosto de 1991, el Parlamento de Moldavia aprobó la Declaración de Independencia de la República de Moldavia, cuyo territorio incluía Transnistria. El Parlamento de Moldavia pidió al Gobierno de la Unión Soviética "que iniciara negociaciones con el Gobierno de Moldavia para poner fin a la ocupación ilegal de la República de Moldavia y retirar las tropas soviéticas del territorio de Moldavia".
Las fuerzas moldavas entraron en Dubăsari con el objetivo de dividir Transnistria en dos mitades, pero fueron detenidas por los habitantes de la ciudad, que habían bloqueado el puente sobre el Dniéster en Lunga. En un intento de romper el bloqueo, las fuerzas moldavas abrieron fuego. [36] En el transcurso del enfrentamiento, tres habitantes de Dubăsari, Oleg Geletiuk, Vladimir Gotkas y Valerie Mitsuls, fueron asesinados por las fuerzas moldavas y dieciséis personas resultaron heridas. [37]
El 13 de diciembre de 1991, Moldavia intentó por segunda vez cruzar el puente de Lunga. Como resultado de los combates, 27 soldados de la PMR fueron hechos prisioneros y cuatro soldados moldavos (Ghenadie Iablocikin, Gheorghe Cașu, Valentin Mereniuk y Mihai Arnăut) murieron [38] , sin que Moldavia pudiera cruzar el puente. Después de este segundo intento fallido, hubo una pausa en la actividad militar hasta el 2 de marzo de 1992.
Después de que Moldavia se convirtiera en miembro de las Naciones Unidas el 2 de marzo de 1992, el Presidente moldavo Mircea Snegur (presidente de 1990 a 1996) autorizó una acción militar concertada contra las fuerzas de la PMR que habían estado atacando puestos policiales leales al gobierno moldavo en la orilla izquierda del río Dniéster (Nistru) y en una sección más pequeña de la orilla derecha alrededor de la ciudad meridional de Tighina (Bender/Bendery). Las fuerzas de la PMR, ayudadas por contingentes de cosacos rusos y el 14º Ejército ruso, consolidaron su control sobre la mayor parte de la zona en disputa.
Las fuerzas del 14.º Ejército (que había estado al servicio de la Unión Soviética, la Comunidad de Estados Independientes (CEI) y la Federación Rusa ) estacionadas en Transnistria habían luchado con y en nombre del bando de la PMR. Las unidades de la PMR pudieron armarse con armas tomadas de los depósitos del antiguo 14.º Ejército. El papel del 14.º Ejército ruso en la zona fue crucial para el resultado de la guerra. El ejército moldavo estaba en una posición de inferioridad que le impedía recuperar el control de Transnistria . El 21 de julio de 1992 se firmó un acuerdo de alto el fuego .
A pesar del acuerdo de alto el fuego, Rusia había seguido proporcionando apoyo militar, político y económico a la PMR, lo que le permitió no sólo sobrevivir sino fortalecerse y adquirir cierta autonomía respecto de Moldavia. El general Aleksandr Lebed , comandante del Grupo Operativo Ruso (el antiguo 14º Ejército ruso) desde junio de 1992, que actuó como político de Transnistria, dijo muchas veces que su ejército pudo llegar a Bucarest en dos horas. [ cita requerida ] En la zona de seguridad controlada por las fuerzas militares rusas, el gobierno de Transnistria continuó desplegando sus tropas y fabricando y vendiendo armas en violación del acuerdo del 21 de julio de 1992. [ cita requerida ] [ investigación original? ] En febrero de 2003, los EE. UU. y la Unión Europea impusieron restricciones de visado contra el liderazgo de Transnistria.
Aunque sólo 2.600 soldados del 14º Ejército ruso permanecen en el grupo operativo, su presencia ha sido utilizada por Rusia como un instrumento de influencia sobre la región. [ cita requerida ]
El acuerdo de retirada de todas las fuerzas rusas se firmó en 1994, pero, aunque el número de tropas disminuyó, se mantuvo un inmenso arsenal de municiones y equipo. El arsenal del antiguo 14º Ejército consta de 49.476 armas de fuego, 805 cañones de artillería, 4.000 vehículos y 655 unidades de diversos equipos militares, lo que es suficiente para armar a cuatro divisiones de fusileros. [1]
La OSCE está intentando facilitar una solución negociada y ha mantenido una misión de observación durante varios años. El ejército ruso seguía estacionado en territorio moldavo, incumpliendo los compromisos de retirada total asumidos por Rusia en las cumbres de la OSCE de 1999 y 2001. [ cita requerida ]
El 8 de mayo de 1997, con la mediación de la Federación de Rusia, Ucrania y la Misión de la OSCE en Moldavia, el Presidente moldavo, Petru Lucinschi , y el Presidente de Transniestria, Igor Smirnov, firmaron en Moscú el "Memorando sobre los principios de normalización de las relaciones entre la República de Moldavia y Transniestria", también conocido como el memorando de Moscú de 1997 o el memorando de Primakov. [ cita requerida ]
De conformidad con la cláusula final del memorando, las relaciones entre la República de Moldavia y Transnistria se desarrollarán en el marco de un estado común, dentro de las fronteras de la Moldavia soviética. [ cita requerida ] La Federación de Rusia y Ucrania manifestaron su disposición a convertirse en garantes del cumplimiento del estatuto de Transnistria, así como de las disposiciones del memorando. Chisinau y Tiraspol decidieron apoyar el establecimiento de relaciones jurídicas y estatales: la coordinación mutua de decisiones, incluso en lo que respecta a prerrogativas, delimitación y delegación, la garantía de la seguridad mutua y la participación de Transnistria en el proceso de realización de la política exterior de la República de Moldavia. [ cita requerida ] Al mismo tiempo, Transnistria obtuvo el derecho, sujeto a un acuerdo mutuo, de establecer y mantener de forma independiente conexiones internacionales en ámbitos como la economía, la ciencia, la tecnología y la cultura. Las disposiciones del memorando tuvieron interpretaciones jurídicas y políticas muy divergentes en Chisinau y Tiraspol. [ cita requerida ]
En julio de 2002, los mediadores de la OSCE, Rusia y Ucrania aprobaron un documento que establecía un plan para la reunificación de Moldavia bajo un sistema federal. Sin embargo, persistieron los desacuerdos fundamentales sobre la división de poderes, lo que hizo que el acuerdo fuera difícil de alcanzar.
A mediados de noviembre de 2003, Rusia proporcionó inesperadamente un memorando mucho más detallado proponiendo un estado moldavo federal asimétrico unido con una propuesta clave adjunta para ubicar una base militar rusa en suelo moldavo durante los próximos 20 años. [39] Publicado por primera vez en ruso en el sitio web del Ministerio de Asuntos Exteriores de Transnistria, el texto fue promovido por un político ruso , Dmitry Kozak , conocido por ser un aliado cercano del presidente Vladimir Putin y una de las figuras clave de su equipo presidencial. El memorando presentó un fin a la política anterior de Moscú, que asumía que la región tendría un estatus igual en la federación con el resto del país.
Se propuso dividir las competencias de gobierno de la Moldavia federal en tres categorías: las de la federación, las de los sujetos individuales y las de competencias conjuntas. El plan presentaba varios problemas que podían provocar un bloqueo en la formulación de políticas. Una cámara baja, elegida por representación proporcional, aprobaría las leyes por mayoría simple. Sin embargo, todas las leyes también necesitarían la aprobación del Senado, cuya representación sería muy desproporcionada con respecto a las cifras de población: 13 senadores elegidos por la cámara baja federal, nueve por Transnistria y cuatro por Gagauzia . Según el censo de 1989, Transnistria tenía el 14% y Gagauzia el 3,5% de la población total de Moldavia. Con este plan, Transnistria sería una minoría de bloqueo absoluta.
En los días siguientes a la publicación de la propuesta rusa se produjeron grandes manifestaciones en Chisinau contra el memorando Kozak. Los dirigentes de Moldavia se negaron a firmar el memorando sin la coordinación con las organizaciones europeas. Se canceló una visita del Presidente Putin a Moldavia. Más tarde, en 2005, el Presidente Vladimir Voronin hizo una declaración en la que rechazaba el memorando Kozak de 2003 por contradecir la Constitución moldava, que define a Moldavia como un Estado neutral y no puede permitir la presencia de tropas extranjeras en su territorio, mientras que el país no puede unirse a alianzas militares. Moldavia y el memorando Kozak fueron un tema clave en la reunión ministerial de la OSCE celebrada en Maastricht en diciembre de 2003, y el desacuerdo entre Rusia, por un lado, y la UE y los EE.UU., por el otro, sobre Moldavia fue una de las principales razones por las que no se adoptó una declaración conjunta final después de la reunión.
En el verano de 2004, estalló una crisis a causa de la cuestión de las escuelas de lengua rumana en Transnistria , que provocó la ruptura de las negociaciones y represalias económicas por ambas partes. La cuestión se resolvió mediante un compromiso: el gobierno de la RMP concedió autonomía a las escuelas y estas formalizaron su registro en el Ministerio de Educación de la RMP.
En mayo de 2005, el gobierno ucraniano de Viktor Yushchenko propuso un plan de siete puntos según el cual la separación de Transnistria y Moldavia se resolvería mediante un acuerdo negociado y elecciones libres. Según el plan, Transnistria seguiría siendo una región autónoma de Moldavia. Estados Unidos, la UE y la propia RPM expresaron cierto grado de acuerdo con el proyecto.
En julio, Ucrania abrió cinco nuevos puestos aduaneros en la frontera entre Moldavia y Ucrania. Los puestos, atendidos por funcionarios moldavos y ucranianos, tienen como objetivo reducir la hasta ahora alta incidencia del contrabando entre el estado separatista y sus vecinos.
A partir de 2005 se celebraron conversaciones multilaterales sobre el tema de Transnistria. El nombre 5+2 hace referencia a Moldavia, Transnistria, Ucrania, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa y Rusia, además de la Unión Europea y los Estados Unidos como observadores externos. [40]
Las conversaciones resultaron un fracaso. [ cita requerida ] Se reanudaron en febrero de 2011, [ 41 ] en Viena. [ cita requerida ]
Tiraspol ha planteado como condición previa la recuperación de su capacidad para exportar mercancías de Transnistria sin la supervisión de Moldavia. En la actualidad, Chisinau permite a las empresas de Transnistria exportar mercancías sujetas a formalidades aduaneras en Chisinau, cobrando sólo una tarifa simbólica por ello. Este procedimiento se introdujo bajo la influencia de la UE, con el fin de garantizar la transparencia de las operaciones comerciales. Al mismo tiempo, Tiraspol ha declarado abiertamente que negociará con Moldavia sólo para "normalizar" las relaciones bilaterales y no para reintegrar Transnistria a Moldavia. La táctica empleada por Tiraspol (y Rusia, que la apoya) es hacer una mera concesión formal (acuerdo para iniciar negociaciones formales) a cambio de extraer una concesión real de Moldavia (otorgar a Transnistria el derecho a mantener relaciones económicas exteriores). [42]
En abril de 2011, Rusia acordó teóricamente crear una región autónoma de Transnistria dentro de la República de Moldavia , pero había muchos otros problemas por resolver en las conversaciones. [43]
Tras la anexión de Crimea por parte de Rusia en marzo de 2014, el jefe del parlamento de Transnistria pidió unirse a Rusia . [44] [45] [46]
El 26 de abril de 2022, las autoridades de la región de Transnistria informaron que dos antenas de transmisión que transmitían programas de radio rusos en la instalación de transmisión de Grigoriopol , cerca de la ciudad de Maiac , en el distrito de Grigoriopol , cerca de la frontera con Ucrania, habían sido voladas y que la noche anterior, las instalaciones del servicio de seguridad del estado de Transnistria habían sido atacadas. [47] Los observadores temían provocaciones selectivas para darle a Rusia una excusa para intervenir en Moldavia. El ejército ruso tiene una base militar y un gran depósito de municiones en la región. Rusia tiene alrededor de 1.500 soldados estacionados en la separatista Transnistria. Se supone que deben servir allí como fuerzas de paz. [47]