Gran Khural del Estado
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Gran Khural del Estado Ulsin Ikh Hural ᠤᠯᠤᠰ ᠤᠨ ᠶᠡᠬᠡ ᠬᠤᠷᠠᠯ | |
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| Tipo | |
| Tipo | |
| Liderazgo | |
| Estructura | |
| Asientos | 126 |
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Grupos políticos |
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| Elecciones | |
| Voto paralelo : 78 escaños elegidos por sufragio múltiple e intransferible en 13 circunscripciones plurinominales y 48 por listas partidarias cerradas a nivel nacional con un umbral electoral del 4% para partidos individuales, del 5% para una coalición de dos partidos y del 7% para coaliciones de tres o más partidos | |
Ultimas elecciones | 28 de junio de 2024 |
Próximas elecciones | 2028 |
| Lugar de encuentro | |
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| Palacio de Gobierno , plaza D.Sükhbaatar 1, 6.º Khoroo, distrito de Sükhbaatar, Ulán Bator , Mongolia | |
| Sitio web | |
| Sitio web del Parlamento de Mongolia | |
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 Politics portal |
El Gran Khural Estatal [a] es el parlamento unicameral de Mongolia , [1] ubicado en el Palacio de Gobierno .
Historia
- 1914–1919
Tögs-Ochiryn Namnansüren se convirtió en presidente del Gran Khural del Estado en febrero de 1914 y sirvió hasta su muerte en abril de 1919. [2]
- 1924–1960
El primer Ulsyn Ikh Khural se reunió en noviembre de 1924. Este órgano era la legislatura de la República Popular de Mongolia . Delegó gran parte de sus poderes a un comité ejecutivo, el Ulsyn Baga Khural ( Pequeño Khural ). El Gran Khural celebró nueve sesiones entre noviembre de 1924 y febrero de 1949. Tras las reformas electorales de 1951, se reanudó la numeración de sus sesiones. La primera se celebró en julio de 1951 y la tercera en julio de 1957. [3]
- 1960–1992
En 1960 se adoptó una nueva constitución y el organismo pasó a llamarse "Gran Khural del Pueblo" ( en mongol : Ардын Их Хурал , Ardyn Ikh Khural ), pero las sesiones no fueron renumeradas. La cuarta tuvo lugar en julio de 1960 y la última en septiembre de 1992. En la historiografía rusa y mongola, el término "Gran Khural del Pueblo" se extiende con frecuencia hacia atrás para referirse al Khural de 1924-60 para distinguirlo del Gran Khural Estatal posterior a 1992. [3]
En 1990 se celebraron las primeras elecciones libres, democráticas y multipartidistas en Mongolia. El parlamento recién elegido modificó la Constitución y estableció el Baga Khural estatal , que sustituyó al Gran Khural del Pueblo como máximo órgano legislativo. En él se eligió al primer presidente, Radnaasümbereliyn Gonchigdorj , y al primer presidente del Secretariado, Byaraa Chimed.
El Baga Khural estatal contaba con cinco comités permanentes. El Partido Revolucionario del Pueblo Mongol (33), el Partido Democrático Mongol (13), el Partido Socialdemócrata Mongol (4) y el Partido Progresista Nacional Mongol (3) obtuvieron escaños en el parlamento. El Baga Khural estatal aprobó 27 nuevas leyes, ratificó 17 tratados y convenciones internacionales y modificó 19 leyes.
- 1992–1996
El Gran Khural del Estado tenía 10 comités permanentes (reducidos a 6 en 1995). El Partido Revolucionario del Pueblo Mongol (70), la Coalición de la Unión Democrática del Partido Democrático de Mongolia, el Partido Progresista Nacional de Mongolia y el Partido Verde (4), el Partido Socialdemócrata de Mongolia (1) y un político independiente obtuvieron escaños. El presidente electo fue Natsag Bagabandi , y el presidente del Secretariado fue Namsrai Rechnindorj. El Gran Khural del Estado aprobó 137 leyes, hizo enmiendas a 142 leyes y derogó 46 leyes. El parlamento también ratificó 40 tratados y convenciones internacionales durante su mandato.
- 1996–2000
El Gran Khural del Estado contaba con 5 comités permanentes en 1996-1997, que aumentaron a 7 en 1997-2000. La Coalición de la Unión Democrática (50), el Partido Revolucionario del Pueblo Mongol (25) y el Partido Conservador Unido de Mongolia (1) obtuvieron escaños en el parlamento. El presidente electo fue Radnaasümbereliyn Gonchigdorj (por segunda vez) y el presidente del Secretariado fue Log Tsog hasta 1999. El siguiente presidente del Secretariado fue Baasanganobo Enebish. El Gran Khural del Estado aprobó 173 nuevas leyes, modificó 255 leyes y derogó 32 leyes. El parlamento también ratificó 71 tratados y convenciones internacionales.
- 2000–2004
El Gran Khural del Estado tenía 7 comités permanentes: el Partido Revolucionario del Pueblo Mongol (72), la Coalición de la Unión Democrática (1), el Partido de la Voluntad Civil – el Partido Verde Mongol (1), la Patria – el Nuevo Partido Socialista Democrático Mongol (1), y un independiente obtuvo un escaño en el parlamento. El presidente electo fue Lhamsürem Enebish hasta 2001, y el presidente del Secretariado fue Baasanganobo Enebish hasta 2001. El siguiente presidente fue Sanjbegz Tömör-Ochir, y el siguiente presidente del Secretariado fue Dagdankhuu Batbaatar hasta 2003. El tercer y último presidente del Secretariado durante este mandato fue Namsraijav Luvsanjav. El Gran Khural del Estado aprobó 140 nuevas leyes, modificó 443 leyes y derogó 51 leyes. El parlamento también ratificó 110 tratados y convenciones internacionales.
- 2004–2008
El Gran Khural Estatal tenía 11 comités permanentes, así como 8 subcomités en 2004-2006. El número de comités permanentes se redujo a 7 en 2006. Los siete partidos políticos y una coalición de tres partidos participaron en la elección. El Partido Revolucionario del Pueblo Mongol (37), la Unión de la Madre Patria y la Democracia (35), el Partido Republicano (1) y 3 independientes obtuvieron escaños en el parlamento. El presidente electo fue Nambar Enkhbayar hasta 2005, y el presidente del Secretariado continuó siendo Namsraijav Luvsanjav. El siguiente presidente fue Tsendiin Nyamdorj hasta 2007. El tercer y último presidente durante este mandato fue Danzangiin Lundeejantsan . El Gran Khural Estatal aprobó 89 nuevas leyes, hizo enmiendas a 336 leyes. El parlamento también ratificó 38 tratados y convenciones internacionales, así como derogó 50 leyes.
- 2008–2012
El Gran Khural del Estado tenía 7 comités permanentes y 11 subcomités. El Partido Revolucionario del Pueblo Mongol (46), el Partido Democrático (27), el Partido de la Voluntad Civil (1), 8, el Partido Verde (1) y 1 independiente obtuvieron los escaños en el parlamento. Durante 5 meses (de mayo a septiembre de 2008), Danzan Sandang-Ochir fue el presidente del Secretariado. El presidente electo fue Damdiny Demberel , y el segundo presidente del Secretariado fue Tserenkhuu Sharavdorj. El Gran Khural del Estado aprobó 111 nuevas leyes e hizo enmiendas a 485 leyes. El parlamento también ratificó 59 tratados y convenciones internacionales, así como derogó 70 leyes.
- 2012–2016
El Gran Khural del Estado tenía 8 comités permanentes y 10 subcomités. El Partido Democrático (34), el Partido Popular de Mongolia (26), la Coalición de Justicia del Partido Revolucionario del Pueblo de Mongolia - el Partido Democrático Nacional de Mongolia (11), el Partido de la Voluntad Civil - el Partido Verde (2), y 3 independientes obtuvieron escaños en el parlamento. Por primera vez, la elección legislativa se celebró con el sistema de elección mixta según la nueva ley. 48 escaños fueron elegidos directamente de 26 distritos electorales y 28 escaños fueron asignados proporcionalmente en función del número de votos que obtuvieron los partidos políticos. El presidente elegido fue Zandaakhuu Enkhbold , y el presidente de la Secretaría fue Byambadorj Boldbaatar. Por primera vez en Mongolia, se utilizaron máquinas de votación electrónica para el registro de votantes, el recuento de votos y el seguimiento.
- 2016–2020
El Partido Popular de Mongolia (65), el Partido Democrático (9), el Partido Revolucionario Popular de Mongolia (1) y 1 independiente obtuvieron escaños en el parlamento.
Estructura
El Gran Khural del Estado es unicameral y está compuesto por 126 miembros. Con un mandato de no menos de 57 de los miembros totales del Gran Khural del Estado, el parlamento se considerará en ejercicio de sus poderes. Un miembro del Gran Khural del Estado será un enviado del pueblo y representará y defenderá los intereses de todos los ciudadanos y del pueblo. El mandato de un miembro del Gran Khural del Estado comenzará con un juramento prestado ante el emblema del Estado y expirará cuando los miembros recién elegidos del Gran Khural del Estado presten juramento.
Presidente
El Presidente es el funcionario que preside el Gran Khural del Estado.
Vicepresidente
El vicepresidente es elegido por cada grupo parlamentario formado en el marco de una elección. Su mandato es de cuatro años, pero puede ser relevado o removido del cargo, por las causas definidas por la ley, antes de que expire su mandato.
Consejo del Presidente
El Consejo del Presidente está formado por el vicepresidente del Gran Khural Estatal, los presidentes de los grupos parlamentarios, los líderes de los partidos parlamentarios y los presidentes de los comités permanentes y temporales.
Funciones
El Gran Khural del Estado tiene poder legislativo y de supervisión en Mongolia.
Funciones legislativas
Las principales funciones legislativas del Gran Kural Estatal incluyen la preparación y realización de sesiones plenarias o sesiones de comités permanentes, la discusión de proyectos de ley u otras decisiones del Gran Kural Estatal y la adopción, aprobación y resolución de procesos.
Funciones de supervisión
El Gran Khural del Estado ejerce sus poderes de supervisión mediante:
- escuchar informes, presentaciones y reuniones informativas del Gabinete y otras organizaciones directamente responsables ante el Gran Khural del Estado
- interrogar al Primer Ministro, a los miembros del gabinete y a los ejecutivos de otras organizaciones directamente responsables ante el Gran Khural del Estado, exigiendo respuestas a dichas preguntas y generando un debate sobre las respuestas en sus sesiones
- evaluar la implementación de las leyes y otras resoluciones del Gran Joral del Estado en el gabinete y otras organizaciones directamente responsables ante el Gran Joral del Estado; y generar debates en las sesiones del Comité Permanente o, si es necesario, en las sesiones plenarias
- dictar sentencia sobre delitos profesionales o éticos cometidos por el Primer Ministro, por miembros del gabinete, por aquellos que hayan sido designados por el Gran Khural del Estado o por ejecutivos y miembros de otras organizaciones directamente responsables ante el Gran Khural del Estado
Elecciones
Las elecciones se celebran cada cuatro años para elegir a todos los miembros del Gran Khural del Estado. Antes de 2023, las elecciones utilizaban la votación por pluralidad en general en los 26 distritos electorales plurinominales para elegir a 76 miembros [ cita requerida ] . El 31 de mayo de 2023, el parlamento de Mongolia aprobó una enmienda constitucional que aumentó el número de escaños de 76 a 126. El método de elección también se cambió a votación paralela [4] con 78 escaños elegidos por voto múltiple no transferible en 13 distritos electorales plurinominales y 48 por representación proporcional de lista cerrada a nivel nacional con un umbral electoral del 4% para partidos individuales, 5% para una coalición de dos partidos y 7% para coaliciones de tres o más partidos. [5] [6] Para calificar para los escaños proporcionales, los partidos y las coaliciones también deben tener candidatos que se postulen en al menos la mitad de los escaños en cada distrito electoral. Las listas de los partidos deben respetar el sistema de cremallera , mientras que la proporción general de género de los candidatos de un partido no debe ser mayor de 70:30 ni menor de 30:70. Se requiere una participación electoral del 50% para que el resultado en un distrito electoral se considere válido, o se debe realizar otra ronda de votación para ese distrito. [6] [7]
Para votar, los ciudadanos mongoles deben tener 18 años o más y vivir en Mongolia. Cualquier persona mayor de 25 años puede ser elegida. Se celebran nuevas elecciones si se disuelve el Khural, si dos tercios de los miembros votan a favor de la disolución, si el Presidente disuelve el Khural o si el Presidente o la mitad del Gabinete dimiten.
Sesiones
La principal forma de organización del Gran Joral del Estado es la sesión. Según el artículo 27 de la Constitución, las sesiones ordinarias del Gran Joral del Estado se celebran cada seis meses durante no menos de 50 días laborables. Las sesiones se dividen en sesiones plenarias, sesiones exclusivas o conjuntas del Comité Permanente y reuniones de grupos parlamentarios. Los cuatro tipos de sesiones son:
- Sesión inaugural.- Se reúne, por convocatoria del Presidente, dentro de los 30 días siguientes a la elección.
- Sesión ordinaria: La sesión de otoño comienza el 1 de octubre y la sesión de primavera comienza el 5 de abril de cada año.
- Sesión extraordinaria - Se reúne a petición de más de un tercio de los miembros del Gran Joral del Estado, o por iniciativa del Presidente o del Jefe del Gran Joral del Estado.
- Sesión de emergencia - Se reúne dentro de las 72 horas siguientes a la proclamación del estado de emergencia o de guerra por parte del Presidente.
Comités
El Gran Khural del Estado contará con comités permanentes que se ocuparán de ámbitos específicos de la política pública. Los comités permanentes estarán compuestos por entre 10 y 19 miembros y se reunirán los martes y miércoles de cada semana. El subcomité estará afiliado al comité permanente y se ocupará de cuestiones específicas dentro de él. El Gran Khural del Estado creará comités temporales para examinar cuestiones específicas, hacer propuestas y presentar informes a las sesiones plenarias.
Asambleas partidarias
Un partido o coalición con ocho o más escaños debe establecer un grupo parlamentario. Los independientes y los miembros de varios partidos pueden optar por unirse a un grupo parlamentario, pero no pueden establecer uno propio. Cada grupo parlamentario debe elegir un líder, que luego se comunica al presidente. La decisión de establecer un grupo parlamentario, junto con su lista de miembros, debe presentarse dentro de las 24 horas siguientes a la elección del presidente. El presidente luego anunciará estas decisiones en la sesión plenaria del Gran Hural Estatal.
Lista de composiciones de términos
supermayoría mayoría pluralidad/coalición La minoría más grande
Legislación
Etapa 1
Los comités permanentes o las asambleas partidarias elaboran los proyectos de ley y deciden si se someten a debate en las sesiones plenarias del Gran Jural del Estado. El Gran Jural del Estado decide entonces si se discute el proyecto de ley. Si decide discutirlo, lo envía a los comités permanentes para que lo preparen para su primera discusión. Si decide no discutirlo, lo devuelve a sus iniciadores.
Etapa 2
El comité permanente preparará un proyecto de ley para su primera discusión y presentará su propuesta y conclusiones al Gran Jural del Estado. En esta etapa, los grupos de los partidos podrán hacer comentarios sobre el proyecto. Las opiniones y propuestas de todos los partidos se incluirán en las conclusiones del comité permanente. Después de la votación en la sesión plenaria, los proyectos se enviarán de nuevo a los comités permanentes para la preparación de la discusión final.
Etapa 3
Los comités permanentes incluirán las conclusiones de la primera discusión sobre el proyecto original y harán presentaciones sobre la primera discusión. También realizarán la presentación de un proyecto al Gran Hural Estatal. En esta etapa, los comités permanentes pueden solicitar una nueva votación sobre el proyecto. El proyecto será discutido, votado y aprobado en su totalidad por el Gran Hural Estatal. Si el proyecto no es aprobado en su totalidad, se enviará de vuelta a los iniciadores de la ley.
Los comités permanentes prepararán las versiones finales de los proyectos de ley y otras resoluciones del Gran Joral Estatal. Los comités permanentes realizarán la presentación de las versiones finales de la legislación y otras resoluciones al Gran Joral Estatal. Después de la presentación de las versiones finales de las leyes y otras resoluciones en el Gran Joral Estatal, el Presidente del Gran Joral Estatal firmará las versiones finales dentro de los tres días hábiles. Las leyes y otras resoluciones firmadas del Gran Joral Estatal se presentarán al Presidente de Mongolia dentro de las 24 horas. Si el Presidente veta las leyes, el asunto se discutirá nuevamente en el Gran Joral Estatal. La legislación se considerará válida después de la publicación de las leyes en el boletín 'Información del Estado'.
Últimas elecciones
Los resultados preliminares mostraron que el gobernante Partido Popular de Mongolia había obtenido una mayoría estrecha y reducida [8] en el Khural, lo que permitió al primer ministro Luvsannamsrain Oyun-Erdene proclamar públicamente su victoria. El Partido Democrático también obtuvo 42 escaños, un aumento con respecto a las elecciones de 2020. [9] El GEC presentó los resultados oficiales completos el 1 de julio de 2024. [10]
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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Fiesta | Distrito electoral | Proporcional | Total de asientos | +/– | |||||
| Votos | % | Asientos | Votos | % | Asientos | ||||
| Partido Popular de Mongolia | 3.619.950 | 38,65 | 50 | 509,482 | 35.01 | 18 | 68 | +6 | |
| Partido Demócrata | 3.135.988 | 33,48 | 26 | 438.506 | 30.13 | 16 | 42 | +31 | |
| Partido HUN | 636.648 | 6.80 | 2 | 151.111 | 10.38 | 6 | 8 | +7 | |
| Coalición nacional | 291.166 | 3.11 | 0 | 75.196 | 5.17 | 4 | 4 | Nuevo | |
| Voluntad Civil – Partido Verde | 269.582 | 2.88 | 0 | 73.006 | 5.02 | 4 | 4 | +4 | |
| Nueva Coalición Unida | 255.871 | 2.73 | 0 | 69.682 | 4,79 | 0 | 0 | – | |
| Partido Verdad y Derecho | 208.717 | 2.23 | 0 | 40.783 | 2.80 | 0 | 0 | – | |
| Partido del Movimiento Civil | 153.624 | 1.64 | 0 | 20,443 | 1.40 | 0 | 0 | – | |
| Partido Republicano | 116.561 | 1.24 | 0 | 19.635 | 1.35 | 0 | 0 | – | |
| El Partido de la Unidad Cívica | 86.083 | 0,92 | 0 | 13.733 | 0,94 | 0 | 0 | – | |
| Partido del Poder Popular | 106.688 | 1.14 | 0 | 10,614 | 0,73 | 0 | 0 | – | |
| Partido de los Buenos Ciudadanos Demócratas Unidos | 42.961 | 0,46 | 0 | 6,104 | 0,42 | 0 | 0 | – | |
| Fiesta de la Patria | 52.803 | 0,56 | 0 | 5.621 | 0,39 | 0 | 0 | – | |
| Partido Liberté | 45.730 | 0,49 | 0 | 4.738 | 0,33 | 0 | 0 | – | |
| Partido de Gobierno de Mayoría Popular | 30.760 | 0,33 | 0 | 3.619 | 0,25 | 0 | 0 | – | |
| Por el Partido del Pueblo Mongol | 35,183 | 0,38 | 0 | 3.461 | 0,24 | 0 | 0 | – | |
| Partido Liberal Democrático de Mongolia | 232 | 0.00 | 0 | 2.820 | 0,19 | 0 | 0 | – | |
| Partido Patriotas Unidos | 213 | 0.00 | 0 | 2.168 | 0,15 | 0 | 0 | – | |
| Partido Socialdemócrata de Mongolia | 7,789 | 0,08 | 0 | 1.531 | 0,11 | 0 | 0 | – | |
| Partido Conservador Mongol | 21.177 | 0,23 | 0 | 1,485 | 0,10 | 0 | 0 | – | |
| Partido Implementador de la Libertad | 26.256 | 0,28 | 0 | 1.450 | 0,10 | 0 | 0 | – | |
| Independientes | 222.957 | 2.38 | 0 | 0 | –1 | ||||
| Total | 9.366.939 | 100.00 | 78 | 1.455.188 | 100.00 | 48 | 126 | +50 | |
| Votos válidos | 1.455.188 | 99,68 | |||||||
| Votos inválidos/en blanco | 4.642 | 0,32 | |||||||
| Total de votos | 1.459.830 | 100.00 | |||||||
| Votantes registrados/participación | 2.089.935 | – | 2.089.935 | 69,85 | |||||
| Fuente: Ikon, Ikon, Parlamento | |||||||||
Titulares que perdieron la reelección
- ^ Mongol : Улсын Их Хурал , romanizado : Ulsiin Ikh Khural ᠤᠯᠤᠰ ᠤᠨ ᠶᠡᠬᠡ ᠬᠤᠷᠠᠯ [o̙ɬˈsiːɴ̟ ɪç ˈχo̙ɾ(ə)ɮ] ; iluminado. ' Gran Asamblea Estatal '
- ^ Zandanshatar perdió su escaño en 2012, pero fue reelegido mediante elecciones en 2016.
Véase también
- Baga Hural — Antigua cámara baja
- Política de Mongolia
- Lista de partidos políticos de Mongolia
- Lista de legislaturas por país
Notas
Referencias
- ^ Agencia de Noticias Montsame. Mongolia . 2006, Oficina del Servicio Exterior de la Agencia de Noticias Montsame , ISBN 99929-0-627-8 , pág. 40
- ^ "УБХ, УИХ-ын дарга нарын хuddler֩г зураг - Мэдээллийн дэлгэрэнгүй - Parlamento". www.parlamento.mn .
- ^ por Alan JK Sanders (ed.), "Hural, Little" y "Hural, State Little", en Diccionario histórico de Mongolia , 2.ª ed. (Scarecrow Press, 2003), pág. 161.
- ^ "Aumenta la preocupación por la intromisión extranjera en las elecciones de Mongolia". Mongolia Weekly . 25 de julio de 2023 . Consultado el 25 de julio de 2023 .
- ^ "Algunas nuevas normas sobre las elecciones parlamentarias". montsame . 16 de marzo de 2014 . Consultado el 20 de junio de 2023 .
- ^ ab Smith, Marissa. "Elecciones parlamentarias de 2024: otro nuevo sistema electoral". Mongolia Focus . Universidad de Columbia Británica . Consultado el 19 de abril de 2024 .
- ^ "Los mongoles votan en medio de la ira por la corrupción y la lentitud de la economía". Al Jazeera . 28 de junio de 2024 . Consultado el 28 de junio de 2024 .
- ^ Adiya, Amar (28 de junio de 2024). "Elecciones de Mongolia 2024: MPP gana un tercer mandato, pero la mayoría se reduce". Mongolia Weekly . Consultado el 5 de julio de 2024 .
- ^ "El partido gobernante de Mongolia obtiene solo una pequeña mayoría en las elecciones parlamentarias, según muestran los primeros resultados". Associated Press . 29 de junio de 2024. Archivado desde el original el 30 de junio de 2024 . Consultado el 29 de junio de 2024 .
- ^ "МОНГОЛ УЛСЫН СОНГУУЛИЙН ЕРloggingНХИЙ ХОРОО". МОНГОЛ УЛСЫН СОНГУУЛИЙН ЕРtrudeНХИЙ ХОРОО (en mongol) . Consultado el 5 de julio de 2024 .
- ^ "Elecciones 2020: el gobernante Partido Popular de Mongolia gana 62 de los 76 escaños del parlamento". Agencia de Noticias MONTSAME . Consultado el 3 de julio de 2024 .
- ^ ""uddled сайд нар". icono . 29 de junio de 2024. Archivado desde el original el 29 de junio de 2024 . Consultado el 2 de julio de 2024 .
Enlaces externos
- (en inglés y mongol) Sitio web oficial del Gran Hural Estatal de Mongolia
- Sitio web oficial de las organizaciones gubernamentales de Mongolia - Sitios web del parlamento
