Segundo gobierno de Conte

66° Gobierno de la República Italiana
Segundo gobierno de Conte

66° Gabinete de Italia
Fecha de formación5 de septiembre de 2019 ( 05/09/2019 )
Fecha de disolución13 de febrero de 2021 (528 días) ( 13/02/2021 )
Personas y organizaciones
Jefe de estadoSergio Mattarella
Jefe de gobiernoGiuseppe Conte
Número de ministros21 (incluido el Primer Ministro)
Ministros destituidos3 dimitieron
Número total de miembros24
Partidos miembrosM5S , PD , LeU ( Art.1SI ),
IV (18 de septiembre de 2019 a 14 de enero de 2021)
Situación en la legislaturaCámara de Diputados de Coalición ( Mayoría )

343 / 630 (54%)
Senado
169 / 321 (53%)
Partidos de oposiciónLega , FI , FdI ,
IV (desde el 14 de enero de 2021)
Historia
ElecciónElecciones 2018
Período legislativoXVIII Legislatura (2018-2022)
Formación entranteFormación del gobierno en 2019
PredecesorPrimer gobierno de Conte
SucesorGobierno de Draghi

El segundo gobierno de Conte fue el 66.º gobierno de la República Italiana y el segundo gobierno dirigido por Giuseppe Conte . [1] [2] [3] El gobierno prestó juramento el 5 de septiembre de 2019 [4] hasta el 13 de febrero de 2021.

El gobierno contó con el apoyo del Movimiento Cinco Estrellas (M5S), de centroizquierda, y del Partido Democrático (PD), de centroizquierda , así como del grupo parlamentario de izquierdas Libres e Iguales (LeU). El 17 de septiembre de 2019, el partido centrista Italia Viva (IV), que se escindió del PD ese mismo día, también anunció su apoyo a la coalición.

El gobierno ha sido denominado "gobierno amarillo-rojo" ( governo giallorosso ), basándose en los colores habituales de los principales partidos que lo apoyan. [5] [6] [7]

El segundo gobierno de Conte tuvo la edad media de sus miembros más baja de la historia de la República Italiana. [8]

El 13 de enero de 2021, tras semanas de desacuerdos en el seno de la coalición gubernamental, los dos ministros del IV dimitieron de sus cargos. Tras perder el pleno apoyo de uno de los partidos que formaban el gobierno, el primer ministro Conte dimitió el 26 de enero de 2021. [9] [10] [11]

Partidos de apoyo

Inicio del semestre

En el momento de la formación del gobierno, sus ministros y demás miembros formaban parte de los tres partidos siguientes.

FiestaIdeología principalLíder
Movimiento Cinco Estrellas (M5S)PopulismoLuis Di Maio
Partido Demócrata (PD)Democracia socialNicola Zingaretti
Libres e iguales (LeU) [a]Socialismo democráticoVarios líderes
  1. ^ Alianza política entre Artículo Uno (liderado por Roberto Speranza ) y la Izquierda Italiana (liderada por Claudio Grassi ).

El gobierno también obtuvo el apoyo del Movimiento Asociativo de los Italianos en el Exterior (MAIE), y uno de sus senadores, Ricardo Merlo , fue nombrado subsecretario del gobierno. [12] El gobierno recibió también el apoyo externo de los siguientes partidos minoritarios: Lista Cívica Popular (CP), el Partido Socialista Italiano (PSI), Italia in Comune (IiC), el Partido Popular del Tirol del Sur (SVP) y el Partido Autonomista del Tirol del Trentino (PATT). [13] [14]

2019–2021

Del 18 de septiembre de 2019 al 13 de enero de 2021, los ministros del gobierno y otros miembros pertenecían a los cuatro partidos siguientes.

FiestaIdeología principalLíder
Movimiento Cinco Estrellas (M5S)PopulismoVito Crimi (actuando)
Partido Demócrata (PD)Democracia socialNicola Zingaretti
Italia Viva (IV)LiberalismoMateo Renzi
Libres e iguales (LeU) [a]Socialismo democráticoVarios líderes
  1. ^ Alianza política entre Artículo Uno (liderado por Roberto Speranza ) y la Izquierda Italiana (liderada por Nicola Fratoianni ).

El 17 de septiembre de 2019, el ex primer ministro Matteo Renzi lideró un grupo disidente fuera del PD y formó Italia Viva , que confirmó su apoyo al gobierno. [15]

Fin de curso

En el momento de su renuncia, los ministros y demás miembros del gobierno pertenecían a los tres partidos siguientes.

FiestaIdeología principalLíder
Movimiento Cinco Estrellas (M5S)PopulismoVito Crimi (actuando)
Partido Demócrata (PD)Democracia socialNicola Zingaretti
Libres e iguales (LeU) [a]Socialismo democráticoVarios líderes
  1. ^ Alianza política entre Artículo Uno (liderado por Roberto Speranza ) y la Izquierda Italiana (liderada por Nicola Fratoianni ).

El 13 de enero de 2021, el ex primer ministro Matteo Renzi anunció la retirada del apoyo de su partido al gobierno. [16]

Historia

Fondo

Conte con el presidente Sergio Mattarella en el Palacio del Quirinal en agosto de 2019

Después de las elecciones generales de 2018, el Movimiento Cinco Estrellas (M5S), que había quedado primero en las elecciones, y la Liga acordaron formar un gobierno de coalición liderado por Giuseppe Conte , el primer gobierno de Conte .

En agosto de 2019, Matteo Salvini , viceprimer ministro y líder de la Liga, anunció una moción de censura contra el gobierno, tras las crecientes tensiones dentro de la mayoría. La medida de Salvini se produjo justo después de una votación en el Senado sobre el progreso del ferrocarril de alta velocidad Turín-Lyon , en la que la Liga, junto con los principales partidos de oposición, votó en contra de un intento del M5S de bloquear las obras de construcción. [17] Muchos analistas políticos creen que la moción de censura fue un intento de forzar elecciones anticipadas para mejorar la posición de su partido en el Parlamento, debido a su creciente apoyo en las encuestas de opinión , asegurando que Salvini pudiera convertirse en el próximo primer ministro. [18] El 20 de agosto, tras el debate parlamentario en el que Conte acusó duramente a Salvini de ser un oportunista político que "había desencadenado la crisis política solo para servir a su interés personal", [19] el primer ministro presentó su renuncia al presidente Sergio Mattarella . [20]

Formación del gobierno

El 21 de agosto, Mattarella inició consultas con los grupos parlamentarios. Ese mismo día, la directiva nacional del Partido Demócrata (PD) se abrió oficialmente y por unanimidad a la perspectiva de un gobierno con el M5S, [19] basado en el proeuropeísmo, la economía verde , el desarrollo sostenible , la lucha contra la desigualdad económica y una nueva política de inmigración. [21] Sin embargo, las conversaciones no tuvieron un resultado claro y el presidente anunció una segunda ronda de consultas que comenzaría el 27 de agosto. [22]

Las negociaciones entre el PD y el M5S comenzaron, [23] mientras que Libres e Iguales (LeU), un grupo parlamentario de izquierda, también anunció su apoyo. [24] El 28 de agosto, el líder del PD, Nicola Zingaretti, anunció en el Palacio del Quirinal su posición favorable a la formación de un nuevo gobierno con el Cinco Estrellas con Conte a la cabeza. [25] El mismo día, Mattarella convocó a Conte al Palacio del Quirinal para el 29 de agosto para darle la tarea de formar un nuevo gobierno. [26] El 3 de septiembre, los miembros del M5S votaron a través de la llamada "Plataforma Rousseau" a favor de un acuerdo con el PD, con Conte como Primer Ministro, con más del 79% de los votos de casi 80.000 votantes. [27]

El gobierno en el Palacio del Quirinal para el juramento

El 4 de septiembre Conte anunció los ministros de este nuevo gobierno, que prestó juramento al día siguiente. [28] En sus inicios, el gobierno estaba compuesto por 21 ministros, 14 hombres y 7 mujeres, la mayoría de los cuales eran del sur de Italia . [29] [30]

Votos de investidura

El 9 de septiembre de 2019 la Cámara de Diputados aprobó el gobierno con 343 votos a favor, 263 en contra y 3 abstenciones. [31] [32] Al día siguiente el Senado hizo lo propio, con 169 votos a favor, 133 en contra y 5 abstenciones. [33] [34]

9-10 de septiembre de 2019
Votos de investidura del Gabinete de Conte II
Casa del ParlamentoVotarFiestasVotos
Cámara de Diputados
(Presente: 609 [a] de 630,
Mayoría: 304)
controlarY M5S (208), PD (109), LeU (14), CPAPPSIAC (4), +EuCD (3), Otros (5)
343 / 609
☒norte NoLega (121), FI (95), FdI (33), NcIUSEI (4), Otros (10)
263 / 609
AbstenciónVicepresidente séniorPatt (3)
3 / 609
Senado de la República (Presente: 307 [b] de 321, Mayoría: 152)

controlarY M5S (104), PD (49), Aut (4), LeU (4), Otros (8)
169 / 307
☒norte NoLega (57), FI (56), FdI (18), +Eu (1), Otros (1)
133 / 307
AbstenciónAutor (3), M5S ( 1 ), PD ( 1 )
5 / 307
  1. ^ Ausentes (16): FI (4), Lega (3), M5S (3), PD (2), FdI (1), Otros (3)
    En licencia institucional (4): M5S (4)
  2. ^ Ausentes (8): FI (5), M5S (1), Otros (2)
    En licencia institucional (5): M5S (1), PD (1), Lega (1), Aut (1), Otros (1)
    Presidente (1)

Crisis de Italia Viva y M5S

En septiembre de 2019, el ex primer ministro Matteo Renzi lideró una escisión del PD y formó un partido llamado Italia Viva . El nuevo partido tenía dos ministras ( Teresa Bellanova y Elena Bonetti ) y un subsecretario, y mantuvo su apoyo al gobierno de Conte II. [35]

En diciembre de 2019, el ministro de Educación e Investigación, Lorenzo Fioramonti , dimitió tras desacuerdos con el resto del gabinete en relación con el proyecto de ley de presupuesto 2020 recientemente aprobado. Fioramonti consideró insuficiente la proporción de fondos dedicados a la educación y la investigación. [36] Para la designación del nuevo ministro, el primer ministro Conte decidió dividir el Ministerio de Educación, Universidad e Investigación en dos. El Ministerio de Educación Pública quedó en manos de la ex subsecretaria Lucia Azzolina (M5S), mientras que el Ministerio de Universidad e Investigación quedó en manos del decano de la Universidad de Nápoles Federico II , Gaetano Manfredi (Ind). [37]

En enero de 2020, el Movimiento Cinco Estrellas sufrió múltiples deserciones parlamentarias y una disminución considerable de su popularidad con respecto a las elecciones de 2018. [38] Luigi Di Maio renunció a su cargo de líder político del M5S, conservando su puesto de ministro de Asuntos Exteriores. [39]

Brote de coronavirus

En febrero de 2020, se confirmó que la pandemia de COVID-19 se había extendido a las regiones del norte de Italia . En pocas semanas, se extendió al resto del país, con una importante concentración de casos en las regiones de Lombardía, Emilia-Romaña, Piamonte y Véneto. El gobierno afrontó la posterior crisis sanitaria imponiendo medidas gradualmente más estrictas de distanciamiento social y cuarentena, hasta que el 9 de marzo se impuso un confinamiento nacional , restringiendo el movimiento de personas excepto por razones de necesidad, salud o trabajo. [40] [41]

Crisis política de enero de 2021

El 13 de enero de 2021, después de semanas de desacuerdos entre IV y el resto del gobierno sobre el manejo de los fondos Next Generation EU , los tres miembros del gabinete de IV (la ministra de Agricultura Teresa Bellanova , la ministra de Familia Elena Bonetti y el subsecretario de Economía Ivan Scalfarotto ) dimitieron de sus cargos.

Tras haber perdido el pleno apoyo de uno de los partidos que formaban el gobierno, el Primer Ministro Conte ganó por un estrecho margen un voto de confianza en el Senado con un resultado de 156 a 140, incluidas 16 abstenciones de los cuatro senadores, quedando lejos de la mayoría absoluta de 161 votos. [42]

Debido a esto, y al no poder encontrar suficientes votos en el Parlamento para seguir adelante con el actual gobierno, el 26 de enero de 2021 Conte presentó sus renuncias al presidente Sergio Mattarella , quien le pidió que permaneciera en el cargo para manejar los asuntos de actualidad (como es costumbre en la política italiana). [9] [10] [11]

Ruptura del partido

Inicio del semestre

Ministros

9
9
1
3

Ministros y otros miembros

2019–2021

Ministros

9
7
2
1
4

Ministros y otros miembros

Fin de curso

Ministros

9
7
1
4

Ministros y otros miembros

Desglose geográfico

Inicio del semestre

Un mapa coroplético que muestra el número de ministros de cada región.

2019–2021

Fin de curso

Consejo de Ministros

El Consejo de Ministros estuvo integrado por los siguientes miembros: [43] [1] [2]

OficinaNombreFiestaTérmino
Primer ministroGiuseppe ConteIndependiente [a]2019–2021
Ministro de Asuntos ExterioresLuis Di MaioMovimiento de cinco estrellas2019–2021
Ministro del InteriorLuciana LamorgeseIndependiente2019–2021
Ministro de JusticiaAlfonso BonafedeMovimiento de cinco estrellas2019–2021
Ministro de DefensaLorenzo GueriniPartido Demócrata2019–2021
Ministro de Economía y FinanzasRoberto GualtieriPartido Demócrata2019–2021
Ministro de Desarrollo EconómicoStefano PatuanelliMovimiento de cinco estrellas2019–2021
Ministro de AgriculturaTeresa BellanovaPartido Demócrata / Italia Viva2019–2021
Ministro del Medio AmbienteSergio CostaIndependiente [a]2019–2021
Ministro de Infraestructura y TransportePaola De MicheliPartido Demócrata2019–2021
Ministro de Trabajo y Políticas SocialesNunzia CatalfoMovimiento de cinco estrellas2019–2021
Ministro de Educación, Universidad e InvestigaciónLorenzo FioramontiMovimiento de cinco estrellas2019
Lucia Azzolina (Educación Pública)Movimiento de cinco estrellas2020–2021
Gaetano Manfredi (Universidad e Investigación)Independiente2020–2021
Ministro de Patrimonio y Actividades CulturalesDarío FranceschiniPartido Demócrata2019–2021
Ministro de SaludRoberto EsperanzaLibres e iguales ( Art.1 )2019–2021
Ministro de Relaciones ParlamentariasFederico D'IncàMovimiento de cinco estrellas2019–2021
Ministro de Administraciones PúblicasFabiana DadoneMovimiento de cinco estrellas2019–2021
Ministro de Asuntos RegionalesFrancesco BocciaPartido Demócrata2019–2021
Ministro para el SurGiuseppe ProvenzanoPartido Demócrata2019–2021
Ministro de Familia e Igualdad de OportunidadesElena BonettiPartido Demócrata / Italia Viva2019–2021
Ministro de Asuntos EuropeosVincenzo AmendolaPartido Demócrata2019–2021
Ministro de Políticas Deportivas y JuvenilesVincenzo SpadaforaMovimiento de cinco estrellas2019–2021
Ministro de Innovación TecnológicaPaola PisanoMovimiento de cinco estrellas2019–2021
Secretario del Consejo de MinistrosRicardo FraccaroMovimiento de cinco estrellas2019–2021
  1. ^ ab Propuesto por el Movimiento Cinco Estrellas .

Composición

OficinaRetratoNombreCadenciaFiesta
Primer ministroGiuseppe Conte5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021Independiente
Subsecretarios
Ministro de Asuntos ExterioresLuis Di Maio5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021Movimiento de cinco estrellas
Viceministros
Subsecretarios
Ministro del InteriorLuciana Lamorgese5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021Independiente
Viceministros
Subsecretarios
Ministro de JusticiaAlfonso Bonafede5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021Movimiento de cinco estrellas
Subsecretarios
Ministro de DefensaLorenzo Guerini5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021Partido Demócrata
Subsecretarios
  • Ángel Tofalo (M5S)
  • Julio Calvisi (PD)
Ministro de Economía y FinanzasRoberto Gualtieri5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021Partido Demócrata
Viceministros
Subsecretarios
Ministro de Desarrollo EconómicoStefano Patuanelli5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021Movimiento de cinco estrellas
Viceministro
  • Stefano Buffagni (M5S)
Subsecretarios
Ministro de Políticas Agrícolas, Alimentarias y ForestalesTeresa Bellanova5 de septiembre de 2019 – 14 de enero de 2021 [b]
Italia Viva
antes del 18 de septiembre de 2019:
Partido Demócrata
Giuseppe Conte
(en funciones)
14 de enero de 2021 – 13 de febrero de 2021Independiente
Subsecretarios
Ministro del Medio AmbienteSergio Costa5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021Independiente
Subsecretarios
Ministro de Infraestructura y TransportePaola De Micheli5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021Partido Demócrata
Viceministro
  • Giancarlo Cancelleri (M5S)
Subsecretarios
Ministro de Trabajo y Políticas SocialesNunzia Catalfo5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021Movimiento de cinco estrellas
Subsecretarios
  • Stanislao Di Piazza (M5S)
  • Francesca Puglisi (PD)
Ministro de Educación, Universidad e Investigación [c]Lorenzo Fioramonti5 de septiembre de 2019 – 30 de diciembre de 2019 [d]Movimiento de cinco estrellas
Giuseppe Conte
(en funciones)
30 de diciembre de 2019 – 10 de enero de 2020Independiente
Viceministro
Subsecretarios
Ministro de Educación Pública [c]Lucía Azzolina10 de enero de 2020 – 13 de febrero de 2021Movimiento de cinco estrellas
Viceministro
Subsecretario
  • Giuseppe De Cristofaro (LeU/SI)
Ministro de Universidades e Investigación [c]Gaetano Manfredi10 de enero de 2020 – 13 de febrero de 2021Independiente
Ministro de Patrimonio y Actividades Culturales y TurismoDarío Franceschini5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021Partido Demócrata
Subsecretarios
Ministro de SaludRoberto Esperanza5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021Libres e iguales
( Art.1 )
Viceministro
Subsecretarios
Ministro de Relaciones Parlamentarias
(sin cartera)
Federico D'Incà5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021Movimiento de cinco estrellas
Subsecretarios
Ministro de Administraciones Públicas
(sin cartera)
Fabiana Dadone5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021Movimiento de cinco estrellas
Consejero de Asuntos Regionales y Autonomías
(sin cartera)
Francesco Boccia5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021Partido Demócrata
Ministro del Sur
(sin cartera)
Giuseppe Provenzano5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021Partido Demócrata
Ministro de Familia e Igualdad de Oportunidades
(sin cartera)
Elena Bonetti5 de septiembre de 2019 – 14 de enero de 2021 [e]Italia Viva
antes del 18 de septiembre de 2019:
Partido Demócrata
Giuseppe Conte
(en funciones)
14 de enero de 2021 – 13 de febrero de 2021Independiente
Ministro de Asuntos Europeos
(sin cartera)
Vincenzo Amendola5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021Partido Demócrata
Subsecretarios
Ministro de Políticas Deportivas y Juventud
(sin cartera)
Vincenzo Spadafora5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021Movimiento de cinco estrellas
Ministro de Innovación Tecnológica
(sin cartera)
Paola Pisano5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021Movimiento de cinco estrellas
Secretario del Consejo de MinistrosRicardo Fraccaro5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021Movimiento de cinco estrellas
  1. ^ Scalfarotto dimitió durante una rueda de prensa en la que Matteo Renzi , líder de Italia Viva , retiró su apoyo al gobierno.
  2. ^ Bellanova dimitió durante una rueda de prensa en la que Matteo Renzi , líder de Italia Viva , retiró su apoyo al gobierno.
  3. ^ abc El 28 de diciembre de 2019, tras la dimisión del ex ministro de Educación, Universidad e Investigación, Lorenzo Fioramonti, el primer ministro dividió el Ministerio en un Ministerio de Educación Pública y un Ministerio de Universidad e Investigación.
  4. ^ Fioramonti dimitió tras desacuerdos sobre el proyecto de ley de presupuesto financiero de 2020. Según Fioramonti, el proyecto de ley aprobado asignaba fondos insuficientes para la educación y la investigación.
  5. ^ Bonetti dimitió durante una rueda de prensa en la que Matteo Renzi , líder de Italia Viva , retiró su apoyo al gobierno.

Referencias

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  2. ^ ab Barigazzi, Jacopo (4 de septiembre de 2019). «El italiano Conte presenta su lista de gabinete, con el eurodiputado Gualtieri como ministro de Finanzas». POLITICO . Consultado el 7 de septiembre de 2019 .
  3. ^ "Governo Conte bis: ecco la lista completa dei ministri". República.it . 4 de septiembre de 2019.
  4. ^ "Conte Bis, lunedì alle 11 dibattito fiducia alla Camera". Adnkronos (en italiano) . Consultado el 4 de septiembre de 2019 .
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  11. ^ ab "Crisi di gobernador, Conte mezz'ora al Colle per le dimissioni e spera nel 'ter'. La regia passa a Mattarella. Nasce gruppo Responsabili al Senato". La República . Roma. 26 de enero de 2021 . Consultado el 26 de enero de 2021 .
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