Electores libres de Baviera

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Electores libres de Baviera Voluntarios libres del Bayern
Abreviatura	Frente común
Presidente	Hubert Aiwanger
Fundado	6 de mayo de 1978 ; hace 46 años (como Landesverband ) 7 de junio de 1997 ; hace 27 años (como partido) (1978-05-06)  (1997-06-07)
Sede	Múnich , Alemania
Ala juvenil	Jóvenes votantes libres
Ideología	Regionalismo bávaro Conservadurismo [1] [2] [3] [4] Democracia directa [5]
Posición política	Centro-derecha [6] [7]
Afiliación nacional	Votantes libres
Eslogan	El Bayern se enfrenta a Mitte. "El centro fuerte de Baviera."
Bundestag (escaños bávaros)	0 / 108
Parlamento del estado de Baviera	37 / 203
Distrito (Baviera)	32 / 238
Gobierno del Estado de Baviera ( Gabinete Söder II )	5 / 18
Sitio web
www.fw-bayern.de
Política de Alemania Partidos políticos Elecciones Política de Baviera

Los Votantes Libres de Baviera (en alemán: Freie Wähler Bayern ) es un partido político conservador ^{[8] [9] [10] [11]} en Baviera , considerado centrista ^[12] o de centroderecha . ^[13] Ha servido como parte de la coalición gobernante allí desde las elecciones estatales de 2018 bajo la líder Unión Social Cristiana . El término "Votantes Libres" también se aplica a los diversos grupos de votantes independientes comunes en las elecciones municipales y distritales bávaras. El nombre Votantes Libres de Baviera se aplica tanto a la Asociación Estatal de Baviera de Votantes Libres e Independientes (sede: Múnich), una organización paraguas de grupos de Votantes Libres, como al capítulo estatal bávaro del partido nacional Votantes Libres ( en alemán : Freie Wähler ). Los dos grupos existen simultáneamente bajo el mismo nombre debido a que la ley electoral bávara no permite que las organizaciones paraguas se postulen para un cargo, por lo que el partido estatal Votantes Libres de Baviera se fundó en 1997 para participar en las elecciones estatales bávaras.

Debido a que el partido se originó como una organización de políticos independientes que buscaban alternativas a los partidos establecidos, los Votantes Libres están organizados de manera flexible y no tienen una ideología estandarizada entre sus miembros. Se presentan como un partido de centro a centroderecha y a menudo se centran en cuestiones locales y en la política local, como consecuencia de su defensa de medidas más democráticas directas . Los Votantes Libres de Baviera están dirigidos por Hubert Aiwanger , quien ha sido el líder del partido desde 2018 y actualmente se desempeña como Viceministro-Presidente de Baviera.

El comité ejecutivo de la asociación estatal ( Landesverband ) y del partido ( Landesvereinigung ) es idéntico, pero esto no debe ocultar el hecho de que se trata de dos organizaciones completamente independientes en su estructura. Por un lado, la asociación estatal tiene entre sus miembros a grupos de votantes y, por razones de protección de datos (ley de privacidad), puede que ni siquiera conozca los nombres de los miembros de los grupos de votantes locales. Por otro lado, los miembros del partido son personas físicas. La pertenencia a un grupo de votantes local no es un requisito para ser miembro del partido. Además, solo una pequeña proporción de los miembros de los grupos de votantes se convierten en miembros del partido.

Para evitar una relación de competencia entre los grupos de votantes y el partido, el partido no se presenta a las elecciones municipales ni distritales, aunque sus estatutos prevén esta posibilidad. En Baviera, el nivel organizativo más bajo del partido es la sección distrital, ya que actualmente no existen secciones locales. La sección del estado federado de Baviera (Landesvereinigung Bayern) no utiliza el logotipo azul y amarillo del partido federal, sino el verde y naranja de la asociación estatal. Incluso en las relaciones públicas, los electores libres de Baviera no suelen distinguir entre la asociación estatal y la sección estatal.

Desde los años 50 del siglo pasado, los ciudadanos de Baviera han formado grupos de votantes independientes en los municipios y distritos. Estos grupos han participado en las elecciones locales como alternativa a los partidos establecidos con sus propios candidatos independientes. Numerosos grupos de votantes de municipios y distritos han fundado en 1978 la organización paraguas de la Asociación Estatal de Electores Libres e Independientes de Baviera (FREIE WÄHLER, también abreviada como FW) con el fin de acordar objetivos y estrategias comunes. En la actualidad, alrededor de 870 grupos de votantes de municipios y distritos están organizados en la organización paraguas. La asociación estatal es miembro de la Asociación Federal de Electores Libres de Alemania. No tiene un programa electoral y, por lo tanto, no se presenta a las elecciones.

La FW Landesverband Bayern se divide en asociaciones de distrito (regionales). ^[14] Aunque los estatutos y la asociación distinguen entre asociaciones de distrito y locales, estas no existen como una subdivisión de la asociación estatal, sino que son grupos de votantes completamente independientes. No todos los grupos de votantes locales organizados en la asociación tienen que ser necesariamente miembros de un grupo de votantes a nivel de distrito. Legalmente, se trata de dos membresías independientes. En una comunidad, más de un grupo de votantes puede ser miembro de la asociación estatal.

Los grupos de votantes organizados en la asociación no tienen por qué llevar la sigla Free Voters o FW en sus nombres. Esto puede causar malentendidos, ya que otros grupos de votantes que no son miembros de la asociación estatal también pueden llamarse Free Voters.

Los grupos de votantes están tradicionalmente fuertemente representados en los niveles municipal y distrital en Baviera. En las elecciones municipales de 2008, obtuvieron el 19% de los votos en toda Baviera, lo que los convirtió en el tercer grupo más grande detrás de la Unión Social Cristiana de Baviera (CSU) y el Partido Socialdemócrata de Alemania (SPD). ^[15] Sin embargo, solo una fracción de estos grupos de votantes están organizados en la Asociación Estatal de Electores Libres. Actualmente, 10 (de 71) jefes ejecutivos de distrito provienen de las filas de los grupos de votantes organizados en la asociación.

Es posible que varios grupos de electores organizados en la asociación compitan entre sí en las mismas elecciones. Esto es posible porque los grupos de electores actúan de forma autónoma y no existe un programa electoral de la asociación estatal. Aunque los distritos de Baviera se consideran municipios, ningún grupo de electores compite en elecciones a este nivel.

A mediados de los años 90, el objetivo era presentarse como candidato al parlamento del estado bávaro como parte de la organización paraguas de los votantes libres. Dado que las propuestas electorales según la ley electoral del estado bávaro solo pueden ser presentadas por partidos políticos y asociaciones de votantes, no por una organización paraguas ^[16] , en 1997 los miembros de los grupos de votantes locales fundaron la asociación FW Freie Wähler Bayern e. V. con el objetivo de participar en las elecciones regionales y estatales de Baviera. Pasó, como Asociación del estado bávaro, a convertirse en el partido de los votantes libres (Bundesvereinigung) en 2011. El objetivo de la Asociación del estado bávaro FREIE WÄHLER Bayern es, según sus estatutos, "la participación en los niveles políticos de los municipios, los estados federados, el gobierno federal y Europa" (artículo 1 (5)).

Según los estatutos, ^[17] los órganos del capítulo estatal son el comité ejecutivo, el comité ejecutivo ampliado y la asamblea de delegados. El comité ejecutivo del capítulo estatal está formado por el presidente estatal, cuatro diputados iguales, el presidente de la "JUNGE FREIE WÄHLER Bayern", el tesorero, el secretario jurídico y ocho asesores. Las mismas personas trabajan también para la asociación estatal. El partido se subdivide en capítulos estatales, regionales y de distrito.

La decisión de participar en las elecciones estatales se tomó en 1997 en una reunión de delegados estatales por una estrecha mayoría y posteriormente fue legitimada por una encuesta de afiliados. Sin embargo, la decisión de participar en las elecciones parlamentarias fue, y sigue siendo, controvertida dentro de los grupos de votantes. Los defensores señalaron que, como en otros estados, las reglas para los municipios se establecen en el estado. Sin embargo, algunos grupos de votantes se retiraron de la organización paraguas o anunciaron que no apoyarían su candidatura debido a esta decisión. Los críticos dijeron que los Votantes Libres abandonarían su verdadero campo de actividad comunal. Según la ley de partidos, los Votantes Libres recibirían la caracterización de partido al participar en las elecciones estatales. Incluso si la nueva organización decidió llamarse grupo de votantes, una "alternativa a los partidos" y (según el primer estatuto del 7 de junio de 1997) solo incluía a ciudadanos no partidistas como miembros, ^[18] todavía se acercaba al estatus de partido en términos de membresía, organización, estatutos y objetivos políticos. ^[19] En 2011, este paso se completó formalmente: el 15 de diciembre de 2011, FREIE WÄHLER Bayern e. V. se integró como "Landesvereinigung Bayern" en un partido recién fundado, de alcance nacional, "FREIE WÄHLER". ^{[20] [21]} Su fundación se había vuelto necesaria para participar en las elecciones federales. Esta decisión también fue especialmente controvertida dentro de sus propias filas y en los debates científicos. Algunas voces dentro de estos debates vieron repercusiones negativas en los éxitos del partido dentro de la política local y en la autoimagen de los Electores Libres como una alternativa libre de ideología a los partidos establecidos. ^[22]

En 1998, el FW participó por primera vez en las elecciones estatales de Baviera y obtuvo el 3,7% de los votos. En las elecciones de 2003 , su porcentaje de votantes aumentó ligeramente hasta el 4,0%. A pesar de este aumento, el FW no logró entrar en el parlamento estatal debido al umbral del 5%. En las elecciones estatales de 2008 , los Electores Libres finalmente obtuvieron el 10,2% de los votos y 21 representantes en la legislatura estatal, formando la tercera fuerza más fuerte del parlamento después de la CDU y el SDP. En las elecciones estatales de 2013 , los Electores Libres defendieron su tercer puesto con el 9,0% de los votos y 19 representantes del partido Alianza 90/Los Verdes de Baviera, que obtuvo 18 escaños. Desde 1998, el grupo de votantes del FW ha participado en las elecciones al parlamento de distrito (regional), que se celebran simultáneamente con las elecciones estatales. Como no existe un umbral del 5% en este nivel, los Electores Libres participaron en varios parlamentos de distrito (regionales). En las elecciones de 1998 obtuvieron un total de 9 escaños y en las de 2003, 10. En las elecciones de 2008 y 2013, los Votantes Libres obtuvieron 24 y 21 escaños respectivamente.

Los Electores Libres de Baviera formaron un nuevo gobierno con la CSU después de las elecciones estatales de Baviera de 2018 el 14 de octubre de 2018.

En sus posiciones sustantivas, los Free Voters están en el centro político . No son especialmente cercanos a ninguno de los partidos establecidos , pero representan, dependiendo del tema, posiciones consideradas clásico-liberales (fortalecimiento de los derechos civiles y humanos , promoción de las PYME , disciplina del presupuesto público ), conservadoras (aumento del número de personal de seguridad, controles fronterizos más estrictos , más deportaciones de solicitantes de asilo rechazados y menos reunificación familiar para refugiados en Alemania , control de drogas , promoción de tradiciones y dialectos locales ), ^[23] social-liberales ( interés general del Estado , igualdad de oportunidades en educación, promoción de la vivienda), y verdes ( política energética , gestión del agua ). ^[24] Esto ha llevado a menudo a los Free Voters a ser acusados ​​de arbitrariedad o populismo; ^[25] justifican su falta de una posición clara en el panorama de partidos por la necesidad de operar una política pragmática más allá de las determinaciones ideológicas. ^[26] Por ello, subrayan su interés en la cooperación entre partidos ^[27] y exigen a sus representantes en el Landtag de Baviera un comportamiento electoral transparente , según sus propias declaraciones (disciplina parlamentaria). ^[28] En esencia, los Electores Libres son fundamentalmente una coalición de independientes , organizados juntos para las elecciones, lo que explica su diversidad ideológica.

Desde 2008, las áreas prioritarias de la política estatal bávara son la política educativa y universitaria (supresión de las tasas de matrícula y ampliación de la enseñanza secundaria a nueve años (supresión del G8 o de la enseñanza secundaria de ocho años)), el fomento de las energías renovables, la oposición a grandes proyectos (tercera pista del aeropuerto de Múnich , profundización del Danubio para la navegación, segunda línea principal del S-Bahn de Múnich). Las posiciones de los electores libres se han desarrollado en los ámbitos de la política municipal, educativa y energética. Las posiciones se pueden consultar, por ejemplo, en los documentos temáticos del grupo parlamentario del estado ^[29] o en las directrices del partido para las elecciones estatales de 2013. ^[30]

Ulrike Müller es la primera y actualmente única diputada de los Votantes Libres en el Parlamento Europeo , ^[31] y actualmente forma parte del EDP (Partido Democrático Europeo), así como de ALDE (Partido de la Alianza de Liberales y Demócratas por Europa). ^[31] Fue elegida en 2014 como precursora del partido en las elecciones europeas . El objetivo de los Votantes Libres en las elecciones al Parlamento Europeo de 2019 era sumar al menos un escaño más a su partido, ya que durante las últimas elecciones europeas de 2014 solo les faltaban 2300 votos para conseguir un segundo escaño. ^[32] Los Votantes Libres han respaldado a Manfred Weber de la CSU para la presidencia de la Comisión Europea . ^[33]

Con el lema electoral "Por una Europa de regiones fuertes" (en alemán: Für ein Europa der starken Regionen ), los votantes libres han buscado fortalecer la autoridad regional en la UE y han pedido una mayor democratización de los procesos de la UE, abogando específicamente por una forma más directa de democracia y desregulación. "En los últimos cinco años hemos demostrado que menos regulación significa sustancialmente más para los ciudadanos. Nos hemos concentrado sólo en las cosas grandes y en realidad hemos dejado las tareas más pequeñas a las regiones. Ese es el camino correcto de los votantes libres", dice Ulrike Müller. ^[33] Sin embargo, al mismo tiempo, los votantes libres también buscaron crear una política central y unificada de la UE en varias cuestiones clave como la política energética , la crisis migratoria europea y la política de seguridad . ^[32]

Al igual que todos los partidos alemanes que alcanzan el umbral requerido (el 1% de los votos emitidos en el caso de las elecciones parlamentarias), ^[34] los Votantes Libres reciben una cierta cantidad asignada de fondos del estado que subsidia sus finanzas y costos. La cantidad recibida depende del número total de votos que un partido obtuvo en la elección anterior, que asciende a 0,85 € por los primeros cuatro millones de votos y 0,70 € por todos los votos posteriores. ^[34] Estos fondos se utilizan para complementar el dinero que los partidos reciben de las contribuciones y cuotas de suscripción de sus miembros, así como cualquier donación política que puedan recibir de individuos privados, organizaciones o empresas. Los Votantes Libres, a diferencia de otros partidos en el Parlamento bávaro (en alemán: Landtag) y en el Parlamento Federal alemán (en alemán: Bundestag), no aceptan donaciones de corporaciones o empresas, ya que esto entra en conflicto con sus orígenes de base y sus ideales de democracia directa. Hubert Aiwanger, líder del partido de los Votantes Libres, ha dicho públicamente: "Las donaciones a los partidos deberían prohibirse, la financiación estatal de los partidos es suficiente". ^[35]

Los Votantes Libres abogan por una transferencia de la soberanía de la certificación de las cualificaciones educativas y de los estándares educativos escolares del nivel estatal al nivel federal con el fin de estandarizar las prácticas y los criterios educativos en toda Alemania. ^[36] Quieren que el Ministerio de Educación e Investigación se complemente con un departamento escolar. Este nuevo grupo supervisaría las diversas responsabilidades que implicaría la creación y gestión de una estandarización interestatal de las cualificaciones y los estándares educativos. ^[36] El Secretario General de los Votantes Libres, Steffen Große, declaró:

“No queremos privar a los estados federados de su responsabilidad en materia de escuelas. En interés de todos los padres y alumnos, queremos un marco fiable y justo desde el Mar del Norte hasta los Alpes bávaros y desde el Sarre hasta Frankfurt/Oder . Los diferentes estándares y calificaciones son muy injustos para los niños y los padres. Los ministros de Educación de los estados federados no han logrado en las últimas décadas llegar a acuerdos conjuntos que garanticen una comparabilidad suficiente”. ^[36]

Los Votantes Libres abogaron por el regreso a una versión del sistema tradicional G9 para el Gymnasium (un tipo de escuela secundaria alemana). Antes de principios de la década de 2000, esta forma de Gymnasium era predominante y estipulaba que un alumno debía asistir a la educación secundaria durante 9 años (13 años de educación en total). Sin embargo, después de mediados de la década de 2000, aumentó la fuerte presión política para reducir el tiempo dedicado al Gymnasium. Actualmente, la mayoría de los estudiantes de todo el país solo asisten al Gymnasium durante 8 años (conocidos como G8, por un total de 12 años de escolaridad). Según la política propuesta por los Votantes Libres, el G9 se restablecería en toda Baviera. Las ventajas argumentadas de un sistema de este tipo son que permitiría a los alumnos un año adicional para prepararse para el examen de fin de estudios estandarizado estatal (en alemán: Abitur ) y aliviaría las cargas que enfrentan los estudiantes durante sus estudios. También les permitiría realizar actividades útiles y saludables como deportes, música y otros pasatiempos. ^[37] Los electores libres consiguieron convocar un referéndum el 16 de julio de 2014, que finalmente logró restablecer el sistema G9 en toda Baviera. ^[37]

En 2019, la primera cohorte de estudiantes que utiliza el sistema G9 comenzó su educación secundaria y se espera que se gradúen en 2028.

En enero de 2013, los Votantes Libres hicieron campaña para abolir la matrícula universitaria en Baviera. Bajo el lema "No a la matrícula universitaria en Baviera" (en alemán: Nein zu Studiengebühren in Bayern), los Votantes Libres lograron con éxito un referéndum vinculante que eliminaría las matrículas universitarias. El referéndum fue apoyado por una serie de sindicatos de docentes, asociaciones universitarias y partidos. ^[38] Después de obtener el 14,3% de los votos emitidos, el referéndum fue aprobado por la coalición CSU - FDP en el Parlamento bávaro y las disposiciones del referéndum entraron en vigor durante el año escolar 2013/2014. ^[39] Se asignaron 219 millones de euros del presupuesto del estado durante ese año para la iniciativa. ^{[40] [41]}

Los Votantes Libres también abogan por guarderías gratuitas para reducir el estrés financiero de los padres.

Michael Piazolo (FW) se ha desempeñado como Ministro de Educación y Cultura desde el 12 de noviembre de 2018. ^[42]

Los Votantes Libres, al entrar en un gobierno de coalición , anunciaron su apoyo a las fuentes de energía renovables y neutrales en _CO2 . ^[43] Con ese fin, han prometido aumentar la financiación para las ciencias y la investigación. ^[43] También han estado en conversaciones con empresas como BMW sobre la electromovilidad como método para combatir el cambio climático , ^[43] que forma parte de su objetivo más amplio de electrificar el sistema de transporte público en Baviera. Los Votantes Libres se opusieron a un proyecto de construcción de grandes líneas eléctricas entre el norte de Alemania y Baviera. ^[43]

En materia de transporte, los Votantes Libres proponen la prohibición del diésel y apoyan múltiples medidas para hacer que los automóviles sean más ecológicos, como por ejemplo invertir en coches eléctricos. ^[44]

Debido a sus orígenes como organizaciones comunitarias y políticas locales, la política económica de los Free Voters centra gran parte de su atención en "fortalecer los asuntos rurales", ^[44] dice Aiwanger. Esto significa una mayor atención del estado a los sectores rurales y agrícolas de la economía. Proponen extender y ampliar los servicios en las zonas rurales protegiendo los hospitales y las clínicas de maternidad preexistentes, ^[44] al mismo tiempo que construyen otros nuevos. También quieren que las guarderías sean gratuitas, ^[45] lo que aliviaría la carga financiera de las familias. "Ningún tema puede ser demasiado pequeño", ^[44] explicó Aiwanger.

Los Electores Libres organizaron un referéndum exitoso, mediante el cual abolieron los impuestos de contribución para mejoras de carreteras (en alemán: Straßenausbaubeiträge, abreviado como Strab), un tipo de impuesto cobrado a los propietarios de viviendas de una calle y que se usaría para pagar el mantenimiento de la calle.

A pesar de estar en desacuerdo con la gestión de la crisis migratoria europea por parte del gobierno de Merkel , los Votantes Libres no están en contra de la aceptación de refugiados y solicitantes de asilo, y abogan por su integración fluida y oportuna en Alemania. El partido se opone a la prohibición de entrada durante un año impuesta a los refugiados a su llegada a Alemania, argumentando que obstaculiza la integración, ^[46] "Hay que mirar al individuo", dice Aiwanger. Esta política se extiende también a la educación, donde la integración de los refugiados en programas de formación laboral y otras formas de educación es un tema importante para la política educativa de los Votantes Libres. ^[47]

Las críticas que hacen al Gobierno de Merkel sobre la forma en que ha abordado el problema se deben a su escepticismo respecto de los inmigrantes económicos, a quienes consideran carentes de razones válidas para buscar refugio y, por lo tanto, deberían ser devueltos a sus países de origen de forma humanitaria. En cambio, a quienes huyen de la violencia y la persecución se les debería integrar rápidamente en la sociedad, combatiendo al mismo tiempo las causas de su huida. ^[48]

Los votantes libres también abogan por la introducción de un sistema de mérito basado en puntos para la inmigración, inspirado en los modelos canadiense o australiano . ^[48]

Elección	Circunscripción [a]		Lista de fiestas [b]		% del total de votos	Asientos	+/–	Gobierno
	Votos	%	Votos	%
1998	251.742	4.1 (#4)	194.373	3.2 (#5)	3.7 (#4)	0 / 204	Nuevo	Mayoría del CSU
2003	228.831	4.5 (#4)	182.475	3.6 (#4)	4.0 (#4)	0 / 180	0	Mayoría del CSU
2008	567.509	10.6 (#3)	518.387	9.8 (#3)	10.2 (#3)	21 / 187	21	Partido federado de la Unión Soviética-FDP
2013	580.701	9.8 (#3)	481.852	8.2 (#4)	9.0 (#3)	19 / 180	2	Mayoría del CSU
2018	809.666	11.9 (#3)	763.126	11.3 (#3)	11.6 (#3)	27 / 205	8	CSU–FW
2023	1.077.893	15.8 (#2)	1.085.460	15.9 (#2)	15.8 (#2)	37 / 203	10	CSU–FW

Año electoral	Número total de escaños ganados	+/–
1998	9 / 204	n / A
2003	10 / 180	1
2008	24 / 193	14
2013	21 / 195	3
2018	32 / 238	11

• Página web oficial der Freien Wähler Bayern
• Sitio web der Fraktion Freie Wähler im Bayerischen Landtag