Cámara de los Comunes de Irlanda del Norte

Cámara baja de la legislatura bicameral (1920-73) de Irlanda del Norte

Cámara de los Comunes de Irlanda del Norte
Parlamento descentralizado
Escudo de armas o logotipo
Escudo de armas de Irlanda del Norte, 1924-1972
Tipo
Tipo
Historia
Establecido7 de junio de 1921
Disuelto30 de marzo de 1972
Liderazgo
Ivan Neill (último)
Elecciones
Voto único transferible (1921-1929)
Sistema de mayoría simple (1929-1972)
Lugar de encuentro
Cámara de los Comunes ,
Edificios del Parlamento , Stormont , Belfast

La Cámara de los Comunes de Irlanda del Norte era la cámara baja del Parlamento de Irlanda del Norte creada en virtud de la Ley de Gobierno de Irlanda de 1920. La cámara alta del parlamento bicameral se denominaba Senado . Fue abolida con la aprobación de la Ley de Constitución de Irlanda del Norte de 1973 .

Afiliación

La Cámara de los Comunes tenía 52 miembros. Hasta 1969, 48 eran de circunscripciones territoriales y 4 de graduados de la Queen's University de Belfast ; en ese año se abolieron los escaños de la QUB y se crearon cuatro circunscripciones extraterritoriales en las afueras de Belfast , donde la población había crecido. Para las circunscripciones electorales utilizadas, véase circunscripciones del Parlamento de Irlanda del Norte .

Funciones

La Cámara de los Comunes cumplía las funciones normales de la cámara baja que se encuentran en el sistema de gobierno de Westminster . Sus funciones eran:

Sistema electoral

La Ley de Gobierno de Irlanda exigía que las elecciones a la Cámara de los Comunes se hicieran mediante el sistema electoral de voto único transferible (VUT), introducido por primera vez en Irlanda con la Ley de Gobierno Local (Irlanda) de 1919. Su inclusión en la Ley de Gobierno de Irlanda de 1920 fue deliberada, con la intención de brindar oportunidades electorales a los no unionistas (se había establecido un requisito legal similar para el estado hermano de Irlanda del Norte, el no operativo Irlanda del Sur , y también existía en el Estado Libre Irlandés ).

En virtud de la Ley, el Parlamento de Irlanda del Norte recibió el poder legislativo de modificar el sistema electoral a partir de los tres años posteriores a su primera reunión. El uso del sistema de votación por mayoría simple fue duramente criticado entre las bases del gobernante Partido Unionista del Ulster , que lo consideraban "poco británico" [1] (a excepción de cuatro distritos universitarios , el resto del Reino Unido utilizaba el sistema de mayoría simple ). La pérdida de ocho escaños por parte del UUP en las segundas elecciones parlamentarias provocó una importante disputa dentro del partido. En lugar de abordar las cuestiones de por qué se enfrentaba a una pérdida de popularidad, el partido sustituyó el sistema de votación por mayoría simple por mayoría simple, que no era proporcional (y, por tanto, menos útil para las minorías). Sin embargo, el sistema de votación por mayoría simple se mantuvo para la elección de los cuatro diputados de la Universidad de Queens.

La oposición

La creación de Irlanda del Norte había sido rechazada tanto por muchos unionistas como por todos los nacionalistas, todos los cuales, como el líder unionista Sir Edward Carson , se oponían a la Partición de Irlanda . Mientras que los unionistas dentro de Irlanda del Norte se reconciliaron con su forma de autogobierno , los nacionalistas permanecieron alejados de las estructuras del estado y siguieron una política abstencionista . El Partido Nacionalista , el principal partido nacionalista en Irlanda del Norte, que afirmaba descender del Partido Parlamentario Irlandés anterior a la partición , boicoteó el Parlamento por completo hasta 1925, y algunos miembros individuales lo boicotearon en algunos momentos a partir de entonces. Sin embargo, otros partidos, en particular el Partido Laborista de Irlanda del Norte , ocuparon sus escaños. La ausencia del principal partido de la oposición del parlamento llevó a acusaciones de que, en la práctica, había un "gobierno de partido único".

Durante muchos años, la oposición más eficaz provino de varios unionistas independientes, más notablemente Tommy Henderson (en el cargo entre 1925 y 1953), quien fue famoso por su discurso de casi diez horas sobre el Proyecto de Ley de Asignaciones en mayo de 1936.

Procedimiento

En la mayor parte de sus actividades, la Cámara de los Comunes utilizó deliberadamente el mismo procedimiento que el Parlamento del Reino Unido en Westminster. Cada Parlamento se inauguró con un Discurso del Rey (o de la Reina), aunque sólo el Rey Jorge V lo pronunció en persona en 1921. A partir de 1922, el Discurso del Trono lo pronunció el Gobernador de Irlanda del Norte . El Gobernador era el representante de la Corona que convocaba y prorrogaba formalmente el Parlamento. El Parlamento emuló algunas de las tradiciones más extrañas, como dar una Primera Lectura al Proyecto de Ley de Proscritos inmediatamente después del Discurso del Trono como un gesto simbólico de desafío a la autoridad real. A continuación se acordaron las mismas órdenes de sesión en relación con los miembros elegidos para dos circunscripciones.

Los ministros hablaban desde una cabina de despacho en una cámara que imitaba la de la Cámara de los Comunes británica, aunque los bancos y los elementos fijos de la cámara eran de color azul, en lugar de verde. Al igual que en Westminster, los miembros se referían entre sí en el debate como "el honorable miembro de la división (X)". Los proyectos de ley, presentados en el Senado o en la Cámara de los Comunes, tenían que pasar por la primera lectura, la segunda lectura, la etapa de comité y la tercera lectura en ambas cámaras para convertirse en ley. Con una ley de divorcio muy estricta , a menudo se pedía al Parlamento que se ocupara de proyectos de ley privados promovidos por parejas que se divorciaban. Debido al tamaño mucho más pequeño de la Cámara, solo se requería que un miembro actuara como escrutador de cada parte durante una división y se los contaba entre los que votaban en la división. El Parlamento estableció prácticamente la misma estructura parlamentaria y de comités que Westminster.

Sin embargo, la mínima carga de trabajo del Parlamento y el pequeño número de proyectos de ley que requerían aprobación significaban que el Parlamento podía celebrar sesiones breves y reunirse durante un horario laboral reducido. La carga de trabajo era tan pequeña que el futuro Primer Ministro Terence O'Neill reveló más tarde que el entonces Primer Ministro Lord Brookeborough ni siquiera tenía un escritorio en su residencia de facto , Stormont House . (Stormont House era nominalmente la residencia del Presidente de la Cámara de los Comunes, pero como los presidentes elegían vivir en otro lugar, los Primeros Ministros la usaban como su residencia y convertían su residencia oficial, el Castillo de Stormont , en una oficina para sus altos funcionarios).

Evento

Cámara de los Comunes en el Assembly's College, en 1921

La primera asamblea de la Cámara de los Comunes tuvo lugar en el Ayuntamiento de Belfast en junio de 1921. El rey Jorge V pronunció un famoso discurso en el que pidió la reconciliación entre el pueblo irlandés y que Irlanda del Norte estuviera libre de discriminación contra las minorías.

Durante su primera década, el Parlamento se reunió en el Presbyterian College , cerca del Ayuntamiento, mientras que los nuevos edificios del Parlamento se construían en el este de Belfast en un lugar llamado Stormont . La primera piedra de Stormont fue colocada por el tercer duque de Abercorn , primer gobernador de Irlanda del Norte , a finales de la década de 1920. Sin embargo, el desplome de Wall Street socavó la viabilidad financiera del proyecto de construcción. Los planes se redujeron y se abandonaron los planes para construir un edificio ministerial y un edificio de tribunales en el lugar. El edificio principal también se modificó y se abandonaron los planes para una cúpula al estilo del Capitolio de los Estados Unidos , dejando una estructura neoclásica más sencilla. El nuevo edificio del Parlamento fue inaugurado oficialmente por el Príncipe de Gales en 1932.

Las cámaras de la Cámara de los Comunes y del Senado estaban situadas una frente a la otra en el Salón Central (hoy en día, conocido generalmente como el Gran Salón), lo que reproducía el vínculo entre la Cámara de los Comunes y la Cámara de los Lores británica en Westminster . Entre ellas colgaba una gran lámpara de araña del Castillo de Windsor que había sido donada al Rey por su primo, el Káiser Guillermo II de Alemania , pero que había sido guardada durante la Primera Guerra Mundial y permaneció así hasta que fue entregada a Stormont.

Padres de la casa

NombreEntró en la casaSe convirtió en padreCasa izquierdaFiesta
J. M. Andrews192119291953Unión Unida de Pueblos
Cahir Healy192519531965Nacionalista
Señor Brookeborough192919651968Unión Unida de Pueblos
Señor Norman Stronge193819681969Unión Unida de Pueblos
Terence O'Neill194619691970Unión Unida de Pueblos
Brian Faulkner194919701972Unión Unida de Pueblos

El Parlamento de Irlanda del Norte , incluida la Cámara de los Comunes de Irlanda del Norte, fue prorrogado en 1972 y abolido completamente en 1973, dejando extinto el título de Padre de la Cámara .

El fin

Durante la década de 1960, Irlanda del Norte se vio acosada por acusaciones de mal gobierno unionista y manipulación política de los distritos electorales a nivel de los gobiernos locales. En ese momento, hubo una creciente demanda de derechos civiles, expresada principalmente por la Asociación de Derechos Civiles de Irlanda del Norte , acusaciones de mala conducta policial por parte de la Real Policía del Ulster y, en última instancia, el estallido de The Troubles . En 1972, utilizando sus poderes legales bajo la Ley del Gobierno de Irlanda, el gobierno británico prorrogó (suspendió) el Parlamento y el Gobierno de Irlanda del Norte inicialmente por un año, antes de abolirlo por completo en 1973 con la aprobación de la Ley de la Constitución de Irlanda del Norte de 1973. El Parlamento se reunió por última vez el 28 de marzo de 1972. [2]

Los edificios del Parlamento son ahora la sede de la Asamblea de Irlanda del Norte , una legislatura sucesora.

Referencias

  1. ^ Política adversaria y reforma electoral, Samuel Edward Finer Anthony Wigram, 1975, página 158
  2. ^ Debates Parlamentarios de Irlanda del Norte (consultado el 7 de agosto de 2012), Volumen 84 (1972) / Página 1586, 28 de marzo de 1972.
  • Stormont Papers – El registro completo de los debates de la Cámara de los Comunes de Irlanda del Norte.
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