Energía nuclear en Finlandia

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Centrales nucleares en Finlandia ( ver )
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En 2024, Finlandia cuenta con cinco reactores nucleares en funcionamiento en dos centrales eléctricas , todas ellas situadas a orillas del mar Báltico . La energía nuclear proporcionó alrededor del 35 % de la generación eléctrica del país en 2022. ^[1] El primer reactor nuclear de investigación de Finlandia se puso en servicio en 1962 y el primer reactor comercial comenzó a funcionar en 1977. ^[1] El quinto reactor comenzó a funcionar en abril de 2023. ^[2]

Los reactores nucleares de Finlandia están entre los más productivos del mundo, con un factor de capacidad promedio del 95% en la década de 2010. ^[1]

La planta, situada en Loviisa , en la costa sur ( golfo de Finlandia ), está formada por dos reactores de agua a presión VVER -440 construidos por la empresa soviética Atomenergoexport , ^[3] pero equipados con instrumentación, estructuras de contención y sistemas de control occidentales. ^{[4] La planta es propiedad de} Fortum y está operada por esta empresa . La producción eléctrica comenzó en 1977 y 1980, y los reactores producen actualmente 507  MWe cada uno. ^[3] El 26 de julio de 2007 se concedieron nuevas licencias a Fortum para operar las unidades hasta 2027 y 2030, condicionadas a revisiones de seguridad antes de 2015 y 2023. ^[4]

La planta de Olkiluoto es propiedad de Teollisuuden Voima (TVO), y está situada en Eurajoki , en la costa oeste, cerca de Rauma . Tiene dos reactores de agua en ebullición que producen actualmente 890  MWe cada uno. Fueron construidos por la empresa sueca Asea-Atom (actualmente ABB ), y entraron en funcionamiento en 1978 y 1980. ^[3]

Areva ha construido un tercer reactor en el emplazamiento de Olkiluoto por un coste total de más de 8.500 millones de euros. ^[5] Se trata de un reactor presurizado europeo (EPR) y tiene una potencia de salida de 1.600 MWe. ^[1] El reactor estaba previsto originalmente para empezar a producir en 2009, pero se retrasó 14 años. La producción regular de electricidad comenzó en abril de 2023. ^[2]

FiR 1 era un pequeño reactor de investigación ubicado en Otaniemi , Espoo ; un TRIGA Mark II, construido para la Universidad Tecnológica de Helsinki en 1962. Propiedad del Centro de Investigación Técnica VTT de Finlandia desde 1971, tenía una potencia de 250 kW. Se utilizó principalmente en la terapia de captura de neutrones de boro y en la investigación. El reactor se apagó permanentemente el 30 de junio de 2015. En 2021, el combustible gastado se transportó al Servicio Geológico de los Estados Unidos , que utilizará el combustible en su reactor de investigación en Denver . El Consejo de Estado otorgó una licencia de desmantelamiento en junio de 2021. El reactor se desmantelará en 2022-2023. ^[6]

Según la Ley de Energía Nuclear de 1987, el Ministerio de Asuntos Económicos y Empleo ( en finés : Työ- ja elinkeinoministeriö , TEM) es responsable de la supervisión del funcionamiento de la energía nuclear y de la eliminación de residuos. ^[1]

La Autoridad de Seguridad Nuclear y Radiológica ( en finés : Säteilyturvakeskus , STUK) es responsable de la regulación e inspección. Opera bajo el Consejo de Estado (en realidad, el gobierno), que otorga las licencias para las principales instalaciones nucleares. La STUK está bajo el Ministerio de Asuntos Sociales y Salud , y cuenta con la asistencia de un Comité Asesor sobre Seguridad Nuclear en asuntos importantes. ^[1]

La concesión de licencias para una nueva central nuclear en Finlandia consta de cuatro pasos principales. En primer lugar, el solicitante de la licencia debe elaborar una evaluación de impacto ambiental . En la segunda fase, el solicitante solicita una decisión de principio. La decisión la toma el gobierno finlandés , tras lo cual el parlamento vota para ratificarla. En esta fase, el ayuntamiento del municipio tiene derecho a veto y puede detener el proyecto. El tercer paso es la licencia de construcción y el cuarto paso es la licencia de explotación. Estas licencias las decide el gobierno, pero la STUK emite una declaración sobre la seguridad y tiene derecho a veto sobre las licencias. ^[7] La ​​licencia de explotación siempre se concede por una duración definida. La STUK puede interrumpir el funcionamiento de una central nuclear si así se requiere para garantizar la seguridad. ^[8]

En 2002, el gabinete aprobó una decisión que permitía la construcción de un quinto reactor nuclear . La Liga Verde, que se oponía principalmente a la expansión de la energía nuclear y que ocupaba el cargo de Ministro de Medio Ambiente, abandonó el gobierno de coalición el 31 de mayo de 2002 en protesta por la decisión del gabinete, reduciendo la mayoría de la coalición en el parlamento. ^[10] Se dieron motivos económicos, de seguridad energética y medioambientales como razones para construir el quinto reactor. Si bien la hidroelectricidad se ve limitada en los años secos (rango 9.455–14.865 GWh 1990–2006 ^[11] ), la energía nuclear suministra cantidades casi constantes de energía, y los estudios mostraron que la energía nuclear era la opción más barata para Finlandia. ^{[ cita requerida ]} La votación fue vista como muy significativa para la política de energía nuclear, ya que fue la primera decisión de construir una nueva planta de energía nuclear en Europa occidental durante más de una década.

Teollisuuden Voima (TVO) encargó el reactor nuclear de 1600 MW (Olkiluoto 3) en 2003. Los proveedores fueron la empresa francesa Areva NP (antes Framatome ) y la empresa alemana Siemens , que poseía el 34% de Areva NP. El precio se fijó en 3.200 millones de euros y la finalización estaba prevista para 2009. ^[1] La construcción de esta planta está ahora sustancialmente retrasada y sobrepasa el coste. En 2010, Areva esperaba perder 2.300 millones de euros (3.200 millones de dólares) en el proyecto. ^[12] En agosto de 2020, el inicio previsto de la operación comercial era febrero de 2022. ^[13] En marzo de 2022 comenzó la producción de electricidad, con una operación regular prevista para julio. Sin embargo, en abril se informó que la operación comercial se pospuso hasta septiembre de 2022. ^[2] En junio, la operación comercial se pospuso hasta diciembre de 2022, y posteriormente hasta marzo de 2023. ^[14]

Según la Asociación Nuclear Mundial de 2008: “La experiencia ha demostrado que cada año de retraso adicional en la construcción de una planta de energía nuclear añade otros mil millones de dólares estimados al costo”. ^[15]

Siemens vendió su participación en Areva NP a Areva en enero de 2009 por 2.100 millones de euros. ^[16] En junio de 2010, la Unión Europea inició una investigación sobre Areva y Siemens por violaciones de las normas antimonopolio en la cooperación nuclear. ^[17] La ​​Comisión Europea enumera las publicaciones relacionadas con el caso.

El 21 de abril de 2010, el Gobierno de Finlandia decidió conceder permisos para la construcción de los reactores comerciales sexto y séptimo a Teollisuuden Voima y Fennovoima , una empresa conjunta entre RAOS Voima Oy, una filial de Rusatom, y SF Energy, un consorcio de empresas industriales finlandesas. La solicitud de Fortum para construir un nuevo reactor en Loviisa fue rechazada. ^[18] El Parlamento finlandés aprobó los permisos de construcción el 1 de julio de 2010. ^{[19] [20] [21]}

Al igual que en 2002, la Liga Verde se opuso principalmente a la energía nuclear y estuvo representada en el gobierno de coalición, ocupando los puestos de Ministro de Justicia y Ministro de Trabajo. Esta vez, el partido había declarado públicamente antes de las elecciones parlamentarias de 2007 que no abandonaría una coalición a la que había acordado unirse, incluso si los otros partidos de esa coalición decidían conceder licencias para más reactores. El partido consideró que la decisión de 2002 de ampliar la energía nuclear con varios reactores nuevos era la principal, y la decisión de 2010 simplemente una cuestión de a qué operadores conceder los permisos. La Liga Verde votó en contra de todos los nuevos permisos en el gabinete y perdió la votación.

En octubre de 2011, Fennovoima anunció que había elegido Pyhäjoki , en el norte de Finlandia, como el sitio para la tercera planta de energía nuclear del país . ^[22] El proyecto se retrasó varios años y en mayo de 2022, Fennovoima rescindió su contrato con Rosatom para construir la planta de energía. ^[23]

El 25 de septiembre de 2014, tras los repetidos retrasos de la TVO en la construcción del tercer reactor y el hecho de no haber iniciado a tiempo las obras del cuarto reactor, el Gobierno rechazó la solicitud de la TVO de una nueva prórroga del permiso para el cuarto reactor. Por no haber solicitado el permiso de construcción para el cuarto reactor de Olkiluoto antes de junio de 2015, se rescindió el permiso concedido a la TVO en 2010. ^[24]

Según Taloustutkimus, el apoyo a la energía nuclear de Fennovoima era del 26% entre los ciudadanos finlandeses en marzo de 2017. ^[25]

En 2009, Finlandia importó combustible nuclear de Suecia (40%), Rusia (18%), Alemania (2%) y otros países (40%). ^[26] En 2006, el otro país fuente de combustible nuclear fue España. ^[27]

La empresa minera Talvivaara solicitó el permiso para la extracción de uranio el 20 de abril de 2010. ^[28] Esta fue la primera solicitud de uranio en la historia de Finlandia. Según el Ministerio de Comercio, el proceso de evaluación de impacto ambiental de la solicitud se extendería hasta el 31 de marzo de 2011. Sin embargo, el 31 de marzo se completó la solicitud. ^[28] En febrero de 2011, Talvivaara vendió sus derechos de extracción de uranio hasta 2027 a la empresa canadiense Cameco . ^[29]

El combustible gastado de la central nuclear de Loviisa se enviaba inicialmente a la Unión Soviética para su reprocesamiento. Después de que en 1976 se hiciera pública la noticia del desastre de Kyshtym en 1957 en la planta de reprocesamiento de combustible nuclear de Mayak , esta opción dejó de considerarse políticamente aceptable. La Ley de Energía Nuclear finlandesa se modificó en 1994 para que todos los residuos nucleares producidos en Finlandia deban eliminarse en Finlandia. ^[30] Todo el combustible gastado se enterrará permanentemente en el lecho de roca.

El depósito de combustible nuclear gastado de Onkalo en Olkiluoto fue seleccionado en el año 2000 para convertirse en el primer depósito geológico profundo de combustible nuclear gastado del mundo. Almacenará el combustible gastado de las plantas propiedad de las empresas de servicios públicos Fortum y TVO , es decir, de los sitios de Loviisa y Olkiluoto. Se ha realizado un documental sobre el depósito de residuos: Into Eternity .

Los principales partidos políticos parlamentarios de Finlandia consideran que el apoyo o la oposición a la energía nuclear es una cuestión que corresponde a cada diputado decidir individualmente. La Coalición Nacional , el Partido de los Finlandeses , el Partido del Centro y los Socialdemócratas han incluido una postura de apoyo en su plataforma partidaria. ^{[31] [32] [33] [34] [35]} La Liga Verde fue firmemente antinuclear hasta la década de 2010, pero luego relajó su opinión. En 2020, la plataforma del partido de la Liga Verde ya no excluye la construcción de nuevas centrales nucleares. ^[36] En 2022, la Liga Verde abogó por una paleta de fuentes de energía tecnológicamente neutrales y por dejar que la decisión sobre la necesidad de energía nuclear se deje en manos de las empresas industriales, mientras que el gobierno decide dónde se deben construir nuevas centrales y quién debe hacerlo. ^[37] La ​​Alianza de Izquierda y el Partido Popular Sueco se oponen explícitamente a la energía nuclear en su plataforma, así como la mayoría de los pequeños partidos parlamentarios. ^{[ cita requerida ]} Sin embargo, los demócratas cristianos no han expresado una opinión.

El público finlandés es uno de los países de la UE más favorables a la energía nuclear: en una encuesta de 2008, el 61% de los encuestados apoyaba la producción de electricidad nuclear, claramente por encima del promedio de la UE del 44%. ^[38]

La asociación finlandesa de la industria energética, Finnish Energy, ha seguido la opinión pública cada año. Según sus datos, la opinión pública sobre la energía nuclear ha ido creciendo de forma lenta pero constante desde los años 80. ^[39] Dos encuestas recientes de diciembre de 2017 mostraron un apoyo generalizado a la energía nuclear en Finlandia, así como un fuerte apoyo local a la planta Fennovoima Hanhikivi . El 37% de los encuestados estaba a favor y el 29% en contra de la construcción de más energía nuclear en el país. ^{[40] [41]}

• Energía en Finlandia
• Energía renovable en Finlandia
• Lista de reactores nucleares#Finlandia

• "Energía nuclear en Finlandia". Perfiles de países . Asociación Nuclear Mundial . Junio ​​de 2024 . Consultado el 9 de noviembre de 2024 .
• "Finlandia". Agencia de Energía Nuclear (NEA). 20 de junio de 2007. Consultado el 5 de enero de 2009 .