Federalismo que preserva el mercado

El federalismo de preservación del mercado es un tipo especial de federalismo que limita el grado en que el sistema político de un país puede invadir sus mercados. ^[1] Weingast señala que existe un dilema fundamental al que se enfrenta un gobierno que intenta construir y proteger los mercados: el gobierno debe ser lo suficientemente fuerte como para proteger los derechos de propiedad y hacer cumplir los contratos, pero lo suficientemente débil como para comprometer de manera creíble al estado a respetar dichas reglas. ^[1]

El federalismo de preservación del mercado es un medio por el cual algunos países abordan el dilema fundamental del gobierno. Al descentralizar la autoridad para elaborar políticas económicas, el federalismo de preservación del mercado reduce la capacidad tanto del gobierno central para actuar arbitrariamente (ha renunciado a esos poderes) como de los gobiernos subnacionales (que se enfrentan a la competencia entre sí por el capital y la mano de obra escasos).

Montinola, Qian y Weingast sostienen que esta forma de federalismo fue fundamental para el éxito de las reformas de China a principios de la década de 1980.

Montinola, Qian y Weingast identifican un conjunto de cinco condiciones que representan un tipo ideal de acuerdo institucional para el federalismo que preserva el mercado (cursiva en el original). ^[2]

(F1) Existe una jerarquía de gobiernos con un alcance de autoridad delimitado (por ejemplo, entre los gobiernos nacionales y subnacionales) de modo que cada gobierno es autónomo en su propia esfera de autoridad.

(F2) Los gobiernos subnacionales tienen autoridad primaria sobre la economía dentro de sus jurisdicciones.

(F3) El gobierno nacional tiene la autoridad de vigilar el mercado común y garantizar la movilidad de bienes y factores entre jurisdicciones subgubernamentales.

(F4) La distribución de ingresos entre los gobiernos es limitada y el endeudamiento de los gobiernos está restringido, de modo que todos los gobiernos enfrentan duras restricciones presupuestarias .

(F5) La asignación de autoridad y responsabilidad tiene un grado institucionalizado de durabilidad, de modo que no puede ser alterada por el gobierno nacional ni unilateralmente ni bajo presiones de los gobiernos subnacionales.

Si bien la condición F1 es la característica definitoria del federalismo, las condiciones dos a cinco son necesarias para garantizar las cualidades del federalismo de preservación del mercado. ^[2] Los sistemas federales que no satisfacen estas cinco condiciones generalmente no sustentan los mercados ni el desarrollo económico; por ejemplo, Argentina, India y México.

• Proteccionismo

• McKinnon, Ronald I. 1997. “Federalismo fiscal que preserva el mercado en la Unión Monetaria Estadounidense”, en Mario I. Blejer y Teresa Ter-Minassian, eds., Macroeconomic Dimensions of Public Finance, Nueva York: Routledge, págs. 73–93.
• Montinola, Gabriella; Qian, Yingyi; Weingast, Barry R. (1995). "Federalismo al estilo chino: la base política del éxito económico en China" (PDF) . World Politics . 48 : 50–81. doi :10.1353/wp.1995.0003. S2CID  43617501.
• Qian, Yingyi; Weingast, Barry R. (1997). "El federalismo como compromiso para reservar incentivos de mercado". Revista de perspectivas económicas . 11 (4): 83–92. doi : 10.1257/jep.11.4.83 .
• Weingast, Barry R (1995). "El papel económico de las instituciones políticas: federalismo que preserva el mercado y desarrollo económico". Revista de Derecho, Economía y Organización . 11 : 1–31.