Ley de Taiwán

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La legislación de la República de China que se aplica en Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu se basa en el derecho civil , con orígenes en los sistemas jurídicos modernos japonés y alemán . El cuerpo principal de leyes está codificado en los seis códigos :

Las leyes son promulgadas por el Presidente después de ser aprobadas por el Yuan Legislativo ; las normas de aplicación de las leyes son emitidas por la autoridad competente bajo el Yuan Ejecutivo designada por la legislación.

Después de que Taiwán cediera su territorio a Japón en 1895, en 1896 se creó el Código Civil de Japón, que estuvo muy influenciado por el primer borrador del Código Civil alemán y el Código Civil francés . ^[1] El código está dividido en cinco libros. Los que tratan de la familia y la sucesión conservan ciertos vestigios del antiguo sistema familiar patriarcal que fue la base del feudalismo japonés. Fue en estas secciones donde se realizaron la mayoría de las revisiones de posguerra. En ese momento, ya no se consideró necesario ni deseable rendir tal homenaje al pasado, y las secciones que trataban sobre el derecho de familia y la sucesión se acercaron al derecho civil europeo. Esta ley se aplicó a Taiwán.

Durante el régimen japonés, se creó por primera vez en la historia de Taiwán el tribunal en el sentido moderno, es decir, el poder judicial independiente del poder administrativo.

Después de que el Kuomintang consolidara su dominio sobre China en la Expedición al Norte , el gobierno nacionalista logró codificar todas las principales leyes civiles, penales y comerciales de China: el Código Penal (1928), el Código de Procedimiento Penal (1928), el Código Civil (1929), el Código de Procedimiento Civil (1929), la Ley de Seguros (1929), la Ley de Sociedades (1929), la Ley Marítima (1929), la Ley de Instrumentos Negociables (1929), la Ley de Quiebras (1935) y la Ley de Marcas (1936). ^[2] Las leyes promulgadas por el KMT se basaron en gran medida en borradores formados durante la última parte de la dinastía Qing. Al final de la dinastía Qing, el gobierno reclutó a algunos expertos legales japoneses para redactar la ley para China. El juez del Tribunal Superior de Tokio Yoshimasa Matsuoka (松岡義正)(1870-1939) redactó los tres primeros capítulos (Disposiciones generales, Ley de obligaciones y Ley de propiedad inmobiliaria) del Código Civil, así como el Código de procedimiento civil, para el Imperio Qing. El profesor Koutarou Shida (志田 鉀太郎)(1868-1951) redactó la Ley comercial. Sin embargo, antes de que se promulgaran estos proyectos de ley, el Imperio Qing fue derrocado y China se sumió en el caudillismo durante la década siguiente.

En el ámbito del derecho constitucional , Taiwán utiliza los Artículos Adicionales de 2005 que modifican la Constitución original de 1947. Se han realizado cambios significativos para tener en cuenta el hecho de que el Gobierno de la República de China sólo controla Taiwán y las islas circundantes desde la década de 1950.

El sistema jurídico de la República de China entró en vigor en Taiwán el 25 de octubre de 1945, después de que la mayoría de las leyes japonesas fueran derogadas el 25 de octubre de 1946.

El gobierno central de la República de China, encabezado por el KMT, se trasladó a Taiwán en diciembre de 1949, seguido por una gran cantidad de inmigrantes chinos que acabaron representando alrededor del 13 por ciento de toda la población de Taiwán. El “Estatuto para la agricultura, la minería, la industria y el comercio durante el período extraordinario” (1938) y las “Disposiciones temporales vigentes durante el período de movilización nacional general para la supresión de la rebelión comunista” (1948) otorgaron a las autoridades el poder de controlar los recursos, así como de establecer el control político sobre la libertad de noticias, expresión, prensa, comunicación, reunión y asociación durante la guerra.

El KMT finalmente puso fin a la ley marcial en 1987 y el período de movilización nacional llegó oficialmente a su fin el 1 de mayo de 1991. Con varias restricciones de la constitución levantadas, las reformas legales avanzaron rápidamente, junto con la incorporación continua de conceptos legales occidentales que se integraron en la legislación de la República de China. ^[4]

Los artículos 35 a 52 de la Constitución de la República de China ^[5] y el artículo 2 de los Artículos adicionales de la Constitución de la República de China ^[6] establecen que el Presidente será elegido directamente por toda la población del área libre de la República de China y puede permanecer en el cargo por no más de dos períodos consecutivos de cuatro años (artículo 2 de los Artículos adicionales). El Presidente representa al país en sus relaciones exteriores (artículo 35). El Presidente también tiene el mando de las fuerzas armadas (artículo 36); ^[5] promulga leyes y mandatos (artículo 37); ^[5] puede hacer una declaración de ley marcial con la aprobación o sujeta a la confirmación del Yuan Legislativo (artículo 39); ^[5] puede nombrar y destituir a funcionarios públicos y oficiales militares (artículo 41); ^[5] puede conferir honores y condecoraciones (artículo 42); ^[5] puede conceder amnistías e indultos, remisión de sentencias y restitución de derechos civiles (artículo 40); ^[5] así como concluir tratados y declaraciones de guerra y de alto el fuego (artículo 38). ^[5] De acuerdo con los Artículos Adicionales de la Constitución de la República de China, el Presidente puede emitir órdenes de emergencia y tomar todas las medidas necesarias para evitar peligros inminentes que afecten a la seguridad del Estado o del pueblo o para hacer frente a cualquier crisis financiera o económica grave. El Presidente puede declarar la disolución del Yuan Legislativo después de consultar con su presidente. ^[6]

Los artículos 53 a 61 de la Constitución de la República de China ^[5] y el artículo 3 de los artículos adicionales de la Constitución de la República de China ^[6] establecen que el Yuan Ejecutivo será el órgano administrativo más alto del Estado (artículo 53), ^[5] y tendrá un presidente (generalmente denominado primer ministro), un vicepresidente (vice primer ministro), varios ministros y presidentes de comisiones o consejos, y varios ministros sin cartera (artículo 54). ^[5] El primer ministro es designado por el Presidente de la República con el consentimiento del Yuan Legislativo (artículo 55). ^[5] El vice primer ministro, los ministros y los presidentes son designados por el Presidente por recomendación del primer ministro (artículo 56). ^[5]

Los artículos 62 a 76 de la Constitución de la República de China ^[5] y el artículo 4 de los Artículos adicionales de la Constitución de la República de China ^[6] establecen que el Yuan Legislativo será el órgano legislativo más alto de este país y ejercerá el poder legislativo en nombre del pueblo (artículo 62). A partir del Séptimo Yuan Legislativo, el Yuan Legislativo tendrá 113 miembros (artículo adicional 4). ^[6] Los miembros del Yuan Legislativo servirán por un período de cuatro años, que es renovable después de la reelección (artículo adicional 4). ^[6] De acuerdo con el artículo 4 de los Artículos adicionales de la Constitución de la República de China, la distribución de los escaños legislativos es la siguiente: (1) Setenta y tres miembros serán elegidos de los Municipios Especiales, condados y ciudades en el área libre. Al menos un miembro será elegido de cada condado o ciudad. Los miembros de los escaños serán elegidos en proporción a la población de cada Municipio Especial, condado o ciudad, que se dividirá en distritos electorales iguales en número a los miembros a ser elegidos; (2) Tres miembros cada uno serán elegidos entre los aborígenes de las tierras bajas y altas en el área libre; (3) Un total de 34 miembros serán elegidos de la circunscripción nacional y entre los ciudadanos residentes en el extranjero. ^[6] El Yuan Legislativo tiene un presidente y un vicepresidente, elegidos por y entre sus miembros (Artículo 66). ^[5]

Las funciones del Yuan Legislativo son: decidir mediante resolución los proyectos de ley estatutarios o presupuestarios o los proyectos de ley relativos a la ley marcial, la amnistía, la declaración de guerra, la conclusión de la paz o de los tratados y otros asuntos importantes del Estado (artículo 63); ^[5] proponer enmiendas a la Constitución (artículo 12 de los Artículos Adicionales), ^[6] cambiar los límites territoriales de la nación (artículo 2 de los Artículos Adicionales), ^[6] o destituir al Presidente o al Vicepresidente (artículo 2 de los Artículos Adicionales). ^[6]

Los artículos 77 a 82 de la Constitución ^[5] y el artículo 5 de los Artículos Adicionales de la Constitución ^[6] establecen que el Yuan Judicial será el órgano judicial más alto del Estado (artículo 77). ^[5] El Yuan Judicial está a cargo de los tribunales de todos los niveles, el Tribunal Administrativo y el Comité de Disciplina de los Funcionarios Públicos. ^[5] Es responsable de la adjudicación de casos civiles, penales y administrativos, así como de la disciplina de los funcionarios públicos (artículo 77). ^[5]

El Yuan Judicial estará compuesto por 15 jueces de primera instancia (artículo adicional 5). ^[6] Los 15 jueces de primera instancia, entre los que se incluirán un presidente y un vicepresidente del Yuan Judicial, que serán seleccionados entre ellos, serán nominados y, con el consentimiento del Yuan Legislativo, designados por el Presidente de la República. Cada juez de primera instancia del Yuan Judicial desempeñará su cargo durante un período de ocho años y no podrá ejercer un mandato consecutivo (artículo adicional 5). ^[6] Los jueces de primera instancia interpretan la Constitución y unifican la interpretación de las leyes y decretos (artículo 78). ^[5] También forman un tribunal constitucional para decidir sobre los asuntos relacionados con la destitución del Presidente o del Vicepresidente y la disolución de los partidos políticos que violen las disposiciones constitucionales (artículo adicional 5). ^[6]

Los artículos 83 a 89 de la Constitución de la República de China ^[5] y el artículo 6 de los artículos adicionales de la Constitución de la República de China ^[6] establecen que el Yuan de Exámenes se encargará de los asuntos relacionados con el examen, el empleo y la gestión de todos los funcionarios públicos del Estado (artículo 83). ^[5] El Yuan de Exámenes supervisa todos los asuntos relacionados con los exámenes, como la selección de personal, la permanencia en el cargo, la ayuda pecuniaria en caso de muerte y la jubilación de los funcionarios públicos, así como todos los asuntos legales relacionados con el empleo, el despido, las evaluaciones de desempeño, la escala de salarios, los ascensos, las transferencias, las condecoraciones y las recompensas para los funcionarios públicos (artículo adicional 6). ^[6] *Algunos artículos fueron modificados o dejaron de aplicarse

Los artículos 90 a 106* de la Constitución de la República de China ^[5] y el artículo 7 de los Artículos Adicionales de la Constitución de la República ^[6] de China establecen que el Yuan de Control ejercerá los poderes de enjuiciamiento, censura y auditoría (Artículo Adicional 7). ^[6] Tiene 29 miembros, incluidos un presidente y un vicepresidente, todos los cuales cumplirán un mandato de seis años y son nominados y designados por el Presidente de la República de China con el consentimiento del Yuan Legislativo (Artículo Adicional 7). ^[6] El Yuan de Control tiene un Ministerio de Auditoría, encabezado por un auditor general que es nominado y designado, con el consentimiento del Yuan Legislativo, por el Presidente de la República por un período de seis años (Artículo 104). ^[5] *Algunos artículos fueron modificados o dejaron de aplicarse

Se distingue entre el tribunal ordinario y el tribunal administrativo. El tribunal ordinario se ocupa de los casos civiles y penales, mientras que el tribunal administrativo se ocupa de los casos administrativos. Por lo tanto, existen dos tribunales supremos: el Tribunal Supremo ordinario y el Tribunal Supremo Administrativo.

Actualmente hay 21 tribunales de distrito en Taiwán . 19 de ellos están situados en la isla de Taiwán : el Tribunal de Distrito de Taipei, Nuevo Taipei, Shihlin, Taoyuan, Hsinchu, Miaoli, Taichung, Nantou, Changhua, Yunlin, Chiayi, Tainan, Kaohsiung, Pingtung, Taitung, Hualien, Yilan, Keelung, Penghu; y 2 están ubicados en Fuchien : Kinmen y Lienchiang.

Cada tribunal de distrito puede establecer una o más divisiones sumarias para la adjudicación de casos que sean susceptibles de juicios sumarios. El procedimiento sumario civil se aplica a los casos cuyo valor o monto no exceda de NT$300.000 y a otras disputas jurídicas sencillas. Actualmente, existen un total de cuarenta y cinco divisiones de este tipo en Taiwán.

Cada uno de los Juzgados de Distrito tiene divisiones civiles, penales y sumarias y puede establecer divisiones especializadas para manejar casos que involucren a menores, familia, tránsito y asuntos laborales, así como mociones para anular sentencias sobre violaciones del Estatuto para el Mantenimiento del Orden Social. Cada división tiene un Juez Presidente de División que supervisa y asigna los asuntos de la división. Cada Juzgado de Distrito tiene una Oficina de Defensores Públicos y una Oficina de Oficiales de Libertad Condicional.

Un juez único conoce y decide las causas en los procedimientos ordinarios y sumarios, así como en los casos de reclamaciones de menor cuantía. Un tribunal de tres jueces decide las causas de gran importancia en los procedimientos ordinarios, así como las apelaciones o recursos interlocutorios de los procedimientos sumarios y de reclamaciones de menor cuantía. Las causas penales son decididas por un tribunal de tres jueces, con excepción de los procedimientos sumarios, que pueden ser llevados a cabo por un solo juez. El Tribunal de Menores conoce y decide únicamente las causas que involucran a menores.

Existen dos Tribunales Superiores en la República de China: el Tribunal Superior de Taiwán (臺灣高等法院) y el Tribunal Superior de Fuchien (福建高等法院). El Tribunal Superior de Taiwán tiene cuatro sucursales en Taichung, Tainan, Kaohsiung y Hualien. El Tribunal Superior de Fuchien no está establecido, excepto su sucursal en Kinmen, por lo que, en efecto, la sucursal de Kinmen está directamente subordinada al Yuan Judicial. ^[8]

Los Tribunales Superiores y las ramas del Tribunal Superior ejercen jurisdicción sobre los siguientes casos: ^[8]

1. Las apelaciones contra las sentencias de los Tribunales de Distrito o sus sucursales como tribunales de primera instancia en los procedimientos ordinarios de causas civiles y penales; 2. Las apelaciones interlocutorias contra las sentencias de los Tribunales de Distrito o sus sucursales en los procedimientos ordinarios; 3. Las causas penales de primera instancia relacionadas con la rebelión, la traición y los delitos contra las relaciones amistosas con los estados extranjeros; 4. Las causas de apelación militar cuyas sentencias sean de prisión por un período determinado dictadas por los Tribunales Militares Superiores y sus sucursales; y 5. Los demás casos prescritos por la ley.

Cada Tribunal Superior o rama del Tribunal Superior tiene jurisdicción sobre los siguientes Tribunales de Distrito:

• Tribunal Superior de Taiwán: Taipei, Shihlin, Nuevo Taipei, Yilan, Taoyuan, Hsinchu
• Tribunal Superior de Taiwán, sucursal de Taichung: Miaoli, Taichung, Nantou, Changhua
• Tribunal Superior de Taiwán, sucursal de Tainan: Yunlin, Chiayi, Tainan
• Tribunal Superior de Taiwán, sucursal de Kaohsiung: Kaohsiung, Pingtung, Penghu, Tribunal de Menores de Kaohsiung
• Tribunal Superior de Taiwán, sucursal de Hualien: Hualien, Taichung
• Tribunal Superior de Fuchien, sucursal de Kinmen: Kinmen, Lienchiang

Aunque el Tribunal Superior de Taiwán tiene la supervisión administrativa de sus cuatro ramas, no tiene jurisdicción de apelación sobre ellas. En cambio, el Tribunal Superior de Taiwán y sus cuatro ramas tienen jurisdicción de apelación sobre conjuntos separados de tribunales de distrito, como se indica más arriba. ^[8]

Los Tribunales Superiores y sus filiales se dividen en salas civiles, penales y especializadas. Cada sala está compuesta por un juez presidente y dos jueces asociados. Además, el Tribunal Superior y sus filiales cuentan con una Oficina Administrativa, encabezada por un secretario jefe que asiste al presidente en asuntos administrativos. ^[8]

Los casos que se tramitan ante los Tribunales Superiores o sus tribunales subsidiarios son vistos y decididos por un panel de tres jueces. Sin embargo, uno de los jueces puede realizar procedimientos preparatorios. ^[8]

El Tribunal cuenta con siete tribunales civiles, cada uno de los cuales tiene un juez presidente y tres jueces para manejar apelaciones civiles de segunda instancia y casos de contraapelación bajo el sistema de paneles colegiados, pero no se ocupan de litigios simples. El Tribunal tiene once tribunales penales, cada uno de los cuales tiene un juez presidente y dos o tres jueces para manejar apelaciones penales de segunda instancia y casos de contraapelación bajo el sistema de paneles colegiados, así como litigios de primera instancia relacionados con conflictos civiles, agresión extranjera o violación de las relaciones exteriores. Con base en diversas necesidades, el Tribunal administra varios tribunales profesionales como el Tribunal Profesional de Casos de Comercio Justo, el Tribunal Profesional de Familia, el Tribunal Profesional de Comercio Internacional, el Tribunal Profesional Marítimo, el Tribunal Profesional de Compensación Estatal, el Tribunal Profesional de Anticorrupción, el Tribunal Profesional de Derechos de Propiedad Intelectual, el Tribunal Profesional de Delincuencia Juvenil, el Tribunal Profesional de Casos Penales Graves, el Tribunal Profesional de Seguridad Pública, el Tribunal Profesional de la Ley de Comercio Justo, el Tribunal Profesional de Acoso Sexual, etc. ^[8]

El Tribunal Supremo tiene su sede en Taipei. Es el tribunal de última instancia para los casos civiles y penales. Con excepción de los casos civiles que impliquen sumas que no superen los NT $1.500.000 y los delitos menores enumerados en el artículo 376 del Código de Procedimiento Penal, cualquier caso civil o penal puede ser objeto de apelación ante el Tribunal. Este Tribunal tiene jurisdicción sobre los siguientes casos: ^[9]

1. apelaciones contra sentencias de Tribunales Superiores o de sus delegaciones como tribunales de primera instancia en causas penales;
2. apelaciones contra sentencias de Tribunales Superiores o de sus delegaciones como tribunales de segunda instancia en causas civiles y penales;
3. apelaciones contra sentencias de Tribunales Superiores o de sus dependencias;
4. apelaciones de sentencias o resoluciones dictadas por el tribunal civil de segunda instancia por el procedimiento sumario, cuando las cantidades en controversia excedan de NT $1,500,000, y con permiso concedido de conformidad con disposiciones específicas;
5. nuevos juicios civiles y penales dentro de la jurisdicción del tribunal de tercera instancia;
6. recursos extraordinarios ; o
7. cualquier otro caso que determinen las leyes. ^[9]

El actual sistema de litigio administrativo adopta un procedimiento de litigio de "Sistema de dos instancias y dos niveles". Los tribunales administrativos se clasifican en el Tribunal Administrativo Superior, que es el tribunal de primera instancia, y el Tribunal Administrativo Supremo, que es el tribunal de apelaciones. La primera instancia del Tribunal Administrativo Superior es un juicio de hechos. El Tribunal Administrativo Supremo es un tribunal de apelaciones. ^[10]

El Tribunal de Menores de Kaohsiung (臺灣高雄少年法院), creado de conformidad con la Ley que rige la resolución de casos de menores, se ocupa de casos de menores que, de otro modo, serían tratados por el Tribunal de Distrito de Kaohsiung. Otros tribunales de distrito no tienen esta división. Al igual que las apelaciones del Tribunal de Distrito de Kaohsiung, las apelaciones del Tribunal de Menores son vistas por el Tribunal Superior de Taiwán, Sección de Kaohsiung.

El Tribunal de Propiedad Intelectual (智慧財產法院), con sede en Taipei, fue creado el 1 de julio de 2008 y tiene jurisdicción sobre casos de propiedad intelectual. Conoce de:

1. Casos civiles que involucran propiedad intelectual, tanto en juicio como en apelación;
2. Apelaciones de causas penales relativas a propiedad intelectual ante los Tribunales de Distrito;
3. Asuntos administrativos que involucran propiedad intelectual, en juicio.

El artículo 80 de la Constitución establece que los jueces estarán por encima de toda parcialidad y, de conformidad con la ley, celebrarán juicios de manera independiente y sin interferencias. ^[5] Además, el artículo 81 establece que los jueces serán vitalicios. ^[5] Ningún juez será destituido de su cargo a menos que haya sido culpable de un delito penal o esté sujeto a una medida disciplinaria o se lo declare en estado de interdicción. Ningún juez será suspendido, trasladado o se le reducirá el sueldo, excepto de conformidad con la ley. Los jueces serán designados entre aquellas personas que hayan aprobado el Examen de Funcionarios Judiciales, completado el Curso de Formación de Funcionarios Judiciales y posean antecedentes distinguidos después de un período de ejercicio.

Los magistrados del Tribunal Constitucional dictarán sentencia sobre las cuatro categorías de casos siguientes: 1. Interpretación de la Constitución; 2. Interpretación uniforme de las leyes y reglamentos; 3. Destitución del Presidente y Vicepresidente de la República de China; y 4. Declaración de disolución de partidos políticos en violación de la Constitución.

Según la Ley de Organización de los Tribunales, las fiscalías forman parte de los tribunales en el mismo nivel de juicio: el Tribunal Supremo tiene una fiscalía con varios fiscales, de los cuales uno es nombrado Fiscal General; cada uno de los demás Tribunales Superiores o Tribunales de Distrito tiene su propia fiscalía con varios fiscales, de los cuales uno es nombrado Fiscal Jefe. Según la Ley de Organización de los Tribunales y el Estatuto de Administración del Personal Judicial, las cualificaciones de los fiscales son idénticas a las de los jueces. Ambos tienen la condición de funcionarios judiciales. Los fiscales serán designados entre aquellas personas que hayan aprobado el Examen de Funcionarios Judiciales, completado el Curso de Formación de Funcionarios Judiciales y posean un historial distinguido después de un período de ejercicio. ^[11]

Como Taiwán utiliza el derecho civil, los precedentes tienen un efecto jurídico muy diferente al de las jurisdicciones de derecho consuetudinario , como en los Estados Unidos u otros sistemas jurídicos angloamericanos, como se especifica en el artículo 80 de la Constitución. Algunas decisiones de la Corte Suprema pueden pasar por un proceso de selección y seleccionarse como precedente, lo que tiene un significado importante para casos futuros. ^[12]

La Constitución de la República de China fue adoptada el 25 de diciembre de 1946 por la Asamblea Nacional convocada en Nanjing. Fue promulgada por el Gobierno Nacional el 1 de enero de 1947 y entró en vigor el 25 de diciembre del mismo año. Además del preámbulo, la Constitución consta de 175 artículos en 14 capítulos. ^[5] En esencia, la Constitución encarna el ideal de la "soberanía del pueblo", garantiza los derechos humanos y las libertades, prevé un gobierno central con cinco ramas y un sistema de autogobierno local, asegura una división equilibrada de poderes entre los gobiernos central y locales y estipula políticas nacionales fundamentales. ^[5]

La Asamblea Nacional de la República de China, en virtud del mandato recibido de todo el cuerpo de ciudadanos, de acuerdo con las enseñanzas legadas por el Dr. Sun Yat-sen al fundar la República de China, y con el fin de consolidar la autoridad del Estado, salvaguardar los derechos del pueblo, asegurar la tranquilidad social y promover el bienestar del pueblo, por la presente establece esta Constitución, que será promulgada en todo el país para su fiel y perpetua observancia por todos. ^[5]

La Constitución establece que la República de China, fundada en los Tres Principios del Pueblo, será una república democrática del pueblo, gobernada por el pueblo y para el pueblo, y que la soberanía de la República de China residirá en todo el cuerpo de ciudadanos (artículos 1 y 2). ^[5]

La Constitución también establece que el pueblo tiene libertad de residencia y de cambio de residencia, libertad de expresión, enseñanza, escritura y publicación, libertad de secreto de correspondencia, libertad de creencia religiosa y libertad de reunión y asociación (artículos 10 a 14). ^[5] La Constitución establece además que el pueblo tiene derecho a la existencia, derecho al trabajo y derecho a la propiedad, derecho a presentar peticiones, presentar quejas o iniciar procedimientos judiciales, derecho de elección, revocación, iniciativa y referéndum, y derecho a presentarse a exámenes públicos y a ocupar cargos públicos (artículos 15 a 18). ^[5] El pueblo tiene el deber de pagar impuestos de acuerdo con la ley, el deber de cumplir el servicio militar de acuerdo con la ley y tiene el derecho y el deber de recibir educación ciudadana (artículos 19 a 21). ^[5]

El artículo 11 de los Artículos Adicionales de la Constitución de la República de China establece que los derechos y obligaciones entre los habitantes del área china y los del área libre, y la disposición de otros asuntos relacionados, pueden especificarse por ley. ^[6]

El artículo 1 de los Artículos Adicionales de la Constitución de la República de China establece que los electores del área libre de la República de China emitirán sus votos en un referéndum dentro de los tres meses siguientes a la expiración de un período de seis meses tras el anuncio público de una propuesta aprobada por el Yuan Legislativo sobre la enmienda de la Constitución o la alteración del territorio nacional. ^[6]

La Ley de procedimiento administrativo se promulga para garantizar que todos los actos administrativos se lleven a cabo de conformidad con un proceso justo, abierto y democrático basado en el principio de administración por ley, a fin de proteger los derechos e intereses del pueblo, aumentar la eficiencia administrativa y fomentar la confianza del pueblo en la administración. El procedimiento administrativo significa el procedimiento que deben seguir las autoridades administrativas al realizar actos tales como emitir disposiciones administrativas, celebrar contratos administrativos, establecer órdenes legales y reglas administrativas, decidir sobre planes administrativos, emplear orientación administrativa y tramitar peticiones. La autoridad administrativa es una organización que representa al Estado, a cualquier organismo de autogobierno local o a cualquier otro sujeto de la administración con un estatus legal independiente, en la declaración de su intención y en la realización de los asuntos públicos. Una persona o entidad comisionada para ejercer autoridad pública se considerará una autoridad administrativa dentro del ámbito de la comisión (artículos 1 y 2). ^[13]

Toda información que tenga o mantenga bajo custodia una autoridad administrativa deberá, en principio, hacerse pública, pero podrá restringirse en casos excepcionales, y la divulgación y las restricciones de la información, a menos que se prescriba lo contrario en la presente ley, deberán establecerse por separado (artículo 44). ^[13]

El Código Civil ^[14] es la ley básica para la mayoría de las relaciones privadas entre personas. Se divide en cinco partes:

Parte I: Principios generales Parte II: Deudas Parte III: Propiedad Parte IV: Familia Parte V: Sucesión

El Código Civil establece que si no hay ley aplicable para un caso civil, el caso se decidirá según la costumbre. Si no hay tal costumbre, el caso se decidirá según la jurisprudencia. La capacidad jurídica de una persona comienza desde el momento del nacimiento y termina con la muerte. La madurez se alcanza al cumplir los veinte años de edad, y un menor, que no haya cumplido los siete años de edad, no tiene capacidad para realizar actos jurídicos. Un menor que tenga más de siete años de edad tiene capacidad limitada para realizar actos jurídicos. Un menor casado tiene capacidad para realizar actos jurídicos. Una persona jurídica se establece únicamente de acuerdo con este código o cualquier otra ley. Un acto jurídico que sea contrario al orden público o la moral es nulo.

La manifestación de voluntad de una persona que no tiene capacidad para realizar actos jurídicos es nula. También es nula la manifestación hecha por una persona que, aunque no sea incapaz de realizar actos jurídicos, se encuentre en estado de inconsciencia o de trastorno mental. ^[14] La persona que no tiene capacidad para realizar actos jurídicos debe ser representada por su tutor para hacer o recibir una manifestación de voluntad. La manifestación o recepción de una manifestación de voluntad de una persona que tiene capacidad limitada para realizar actos jurídicos debe ser aprobada por su tutor, excepto cuando la manifestación de voluntad se refiera a la mera adquisición de una ventaja legal o a las necesidades de la vida de acuerdo con su edad y estado. Es nulo el acto unilateral hecho por una persona limitada en su capacidad para realizar actos jurídicos sin la aprobación de su tutor. Un contrato hecho por una persona limitada en su capacidad para realizar actos jurídicos sin la aprobación de su tutor es válido con el reconocimiento del tutor. Antes del reconocimiento del contrato hecho por una persona limitada en su capacidad para hacer actos jurídicos, la otra parte del contrato puede retirarlo, a menos que haya sabido que no se había dado la aprobación del tutor al celebrarse el contrato. ^[14]

La manifestación de voluntad que el mandatario haga en nombre del mandante en el marco de su delegación surtirá efecto directamente respecto del mandante. Si la manifestación de voluntad que deba hacerse al mandante se hace a su mandatario, se aplicará mutatis mutandis lo dispuesto en el párrafo anterior. ^[14]

La manifestación de voluntad entre presentes produce sus efectos desde el momento en que la persona a quien se dirige la entiende bien. La manifestación de voluntad entre ausentes produce sus efectos desde el momento en que la notificación de la manifestación llega a la otra parte, salvo que la revocación de la notificación llegue antes o simultáneamente a la otra parte. El hecho de que después de la notificación de la manifestación el manifestante muera, o se vuelva incapaz de realizar actos jurídicos, o esté limitado en su capacidad para realizar actos jurídicos, no anula la manifestación de voluntad. En la interpretación de la manifestación de voluntad debe buscarse la intención real de las partes más que el sentido literal de las palabras. Quien ofrece celebrar un contrato queda obligado por su oferta, salvo que al momento de la oferta haya excluido esta obligación o que se presuma de las circunstancias o de la naturaleza del asunto que no quiso quedar obligado. Se reputa como oferta la exposición de mercancías con su precio de venta. Sin embargo, no se reputa como oferta el envío de listas de precios. La oferta deja de ser vinculante si es rechazada. La oferta hecha inter presentes deja de ser obligatoria si no es aceptada inmediatamente. La aceptación que llegue tardíamente, salvo en las circunstancias del artículo precedente, se reputa como nueva oferta. ^[14]

La aceptación con ampliaciones, limitaciones u otras alteraciones se considerará como un rechazo de la oferta original y la presentación de una nueva oferta. En los casos en que, según la costumbre o debido a la naturaleza del asunto, no sea necesaria una notificación de aceptación, el contrato se constituirá cuando, dentro de un plazo razonable, se produzca un hecho que pueda considerarse como una aceptación de la oferta. Si la notificación de retiro de una oferta llega después de la llegada de la oferta misma, aunque normalmente debería llegar antes o simultáneamente con la llegada de la oferta dentro de un plazo razonable por su forma de transmisión, y esto podría ser conocido por la otra parte, la otra parte así notificada deberá notificar al oferente de inmediato de tal demora. ^[14]

Cuando las partes se hayan manifestado recíprocamente su voluntad concordante, expresa o tácitamente, se entenderá que el contrato está constituido. Si las partes están de acuerdo sobre todos los elementos esenciales del contrato, pero no han manifestado su voluntad sobre los elementos no esenciales, el contrato se presumirá constituido. A falta de acuerdo sobre los elementos no esenciales antes mencionados, el juez decidirá sobre ellos según la naturaleza del asunto. Cuando una de las partes en un contrato recibe de la otra una señal, el contrato se presumirá constituido. ^[14]

El deudor es responsable de sus actos, sean intencionales o negligentes. La extensión de la responsabilidad por negligencia varía según la naturaleza particular del asunto; pero dicha responsabilidad será menor si el asunto no tiene como fin obtener intereses para el deudor. Si hay un cambio de circunstancias que no es previsible después de la celebración del contrato, y si el cumplimiento de la obligación original que de él se deriva se torna evidentemente injusto, la parte puede solicitar al juez que aumente o reduzca su pago, o que altere la obligación original. Si según la naturaleza del contrato o la manifestación de la intención de las partes, el propósito del contrato no puede lograrse si no se cumple dentro del período fijado, y si una de las partes no cumple el contrato dentro de ese período, la otra parte puede rescindir el contrato sin dar el aviso especificado en el artículo precedente. A menos que la ley o el contrato dispongan otra cosa, la persona que está obligada a indemnizar por un daño debe restablecer a la parte perjudicada al statu quo anterior al daño. Si la restauración del statu quo ante se paga en dinero, se agregarán intereses desde el momento del daño. ^[14]

Si una persona ha causado daño injusto al cuerpo, la salud, la reputación, la libertad, el crédito, la privacidad o la castidad de otra, o a la personalidad de otra persona de manera grave, la persona perjudicada puede reclamar una indemnización razonable en dinero, incluso si tal daño no es una pérdida puramente pecuniaria. Si fue la reputación la que se ha dañado, la persona perjudicada también puede reclamar que se tomen medidas adecuadas para la rehabilitación de su reputación. Quien, intencionalmente o por negligencia, haya dañado injustamente los derechos de otra persona está obligado a indemnizarlo por cualquier daño que surja de ello. La misma regla se aplicará cuando la lesión se haya realizado intencionalmente de manera contraria a las reglas de la moral. Quien viole una disposición legal promulgada para la protección de otros y, por lo tanto, perjudique a otros, está obligado a indemnizar el daño, a menos que no se pueda probar negligencia en su acto. Si varias personas han dañado injustamente los derechos de otra conjuntamente, son solidariamente responsables del daño que surja de ello. La misma regla se aplicará incluso si no se puede saber con certeza quién ha causado realmente el daño. Los instigadores y cómplices se consideran coautores del delito. ^[14]

El funcionario que haya cometido intencionalmente una infracción de un deber que debía cumplir en favor de un tercero y, por lo tanto, haya causado un perjuicio a éste, responderá del daño que de ello resulte. Si la infracción es consecuencia de la negligencia del funcionario, sólo podrá ser obligado a indemnizar el daño en la medida en que el perjudicado no pueda obtenerlo por otros medios. En el caso mencionado en la frase anterior, si el perjudicado, que puede evitar el daño haciendo uso de un recurso legal, ha omitido intencional o negligentemente hacer uso de él, el funcionario no estará obligado a indemnizar el daño. ^[14]

El que no tenga capacidad para actuar jurídicamente o que tenga capacidad limitada para ello y haya dañado injustamente los derechos de otro, responderá solidariamente con su tutor de los daños que se deriven de ello, si al momento de cometer el acto es capaz de discernimiento. Si al momento de cometer el acto es incapaz de discernimiento, sólo su tutor responderá de los daños. En el caso de la frase anterior, el tutor no responderá si no ha mediado negligencia en su deber de vigilancia o si el daño se hubiera producido a pesar del ejercicio de una vigilancia razonable. Si no se puede obtener una indemnización de acuerdo con las disposiciones de las dos frases anteriores, el tribunal podrá, a petición del perjudicado, tomar en consideración las condiciones económicas entre los causantes del daño, el tutor y el perjudicado, y ordenar a los causantes del daño o a su tutor que indemnicen una parte o la totalidad del daño. ^[14]

El empleador será solidariamente responsable de indemnizar cualquier daño que el trabajador haya causado injustamente a los derechos de otra persona en el ejercicio de sus funciones. Sin embargo, el empleador no será responsable del daño si ha ejercido un cuidado razonable en la selección del trabajador y en la supervisión del ejercicio de sus funciones, o si el daño se hubiera ocasionado a pesar del ejercicio de dicho cuidado razonable. Si no se puede obtener una indemnización de acuerdo con lo dispuesto en la oración anterior, el tribunal podrá, a petición de la persona perjudicada, tomar en consideración las condiciones financieras del empleador y de la persona perjudicada, y ordenar al empleador que indemnice una parte o la totalidad del daño. El empleador que haya indemnizado como se especifica en la oración anterior podrá reclamar el reembolso contra el trabajador que haya cometido el acto ilícito. ^[14]

Si el daño es causado por un animal, el poseedor está obligado a indemnizar a la persona lesionada por cualquier daño que se derive de él, a menos que se haya ejercido un cuidado razonable acorde con la especie y naturaleza del animal, o que el daño se hubiera ocasionado a pesar del ejercicio de dicho cuidado razonable. El poseedor puede reclamar el reembolso contra el tercero que haya excitado o provocado al animal, o contra el poseedor de otro animal que haya causado la excitación o provocación. ^[14]

El daño causado por una construcción u otra obra en terrenos de propiedad privada será indemnizado por el propietario de dicha construcción u obra, a menos que no haya defectos de construcción o mantenimiento insuficiente en dicha construcción u obra, o que el daño no haya sido causado por defectos o deficiencias, o que el propietario haya tomado las precauciones razonables para evitarlo. En el caso de la oración anterior, si hay otra persona que sea responsable del daño, el propietario que haga la indemnización podrá reclamar el reembolso contra dicha persona. ^[14]

El fabricante es responsable del daño causado a otro por el uso o consumo común de su mercancía, a menos que no haya defectos en la producción, fabricación, proceso o diseño de la mercancía, o el daño no sea causado por el defecto, o el fabricante haya ejercido un cuidado razonable para evitar el daño. El fabricante mencionado en la oración anterior es la persona que produce, fabrica o procesa la mercancía. Aquellos que coloquen en la mercancía la marca de servicio u otros caracteres o signos en la medida suficiente para demostrar que fue producida, fabricada o procesada por ellos, serán considerados como el fabricante. Si la producción, fabricación, proceso o diseño de la mercancía es incompatible con el contenido de su manual o anuncio, se considerará que es defectuosa. El importador será tan responsable del daño como el fabricante. ^[14]

Si un automóvil, motocicleta u otro vehículo de motor que no necesita circular por vías en uso ha causado lesiones a otra persona, el conductor será responsable de las lesiones resultantes, a menos que haya ejercido un cuidado razonable para evitarlas. ^[14]

La persona que dirige un negocio determinado o realiza otro trabajo o actividad será responsable de los daños causados ​​a otra persona si la naturaleza del trabajo o actividad, o el instrumento o la forma de utilización pueden causar daños a otra persona, salvo que la lesión no haya sido causada por el trabajo o actividad, o por el instrumento o la forma de utilización, o que haya ejercido un cuidado razonable para evitar la lesión. ^[14]

Salvo que la ley o el contrato dispongan otra cosa, la indemnización se limitará al daño efectivamente sufrido y a los intereses que se hayan perdido. Se consideran intereses que normalmente se hubieran podido esperar los que se hayan perdido, según el curso ordinario de las cosas, los proyectos decididos, el equipo u otras circunstancias particulares. Quien haya causado injustamente la muerte de otra persona también estará obligado a indemnizar por el daño a cualquier persona que haya incurrido en gastos médicos, aumentado la necesidad de subsistencia o incurrido en gastos funerarios. Si el fallecido estaba obligado por ley a proporcionar alimentos a un tercero, el autor del daño también deberá indemnizar a dicho tercero por cualquier daño que se derive de ello. En caso de muerte causada por un hecho ilícito, el padre, la madre, los hijos, las hijas y el cónyuge del fallecido pueden reclamar una indemnización razonable en dinero, incluso si el daño no es una pérdida puramente pecuniaria. ^[14]

La Ley de Procedimiento Civil tiene su origen en el Proyecto de Código Civil del Imperio Qing (大清民事訴訟律草案), que fue redactado por el juez japonés Yoshimasa Matsuoka (松岡義正, 1870-1939). En la era temprana de la República de China, el gobierno de Pekín tenía su propio Código de Procedimiento Civil (民事訴訟條例), que fue redactado sobre la base del Proyecto del Imperio Qing, con algunas modificaciones realizadas por académicos chinos que estudiaron en Japón. Como resultado, la Ley de Procedimiento Civil en Formosa (Taiwán) es una mezcla de derecho japonés y derecho alemán. Algunas de sus disposiciones tienen su origen en el Zivilprozessordnung alemán.

El demandado podrá ser demandado ante el tribunal del lugar de su domicilio o, cuando dicho tribunal no pueda ejercer jurisdicción, ante el tribunal del lugar de su residencia. También podrá ser demandado ante el tribunal del lugar de su residencia por una reclamación derivada de transacciones o hechos que tengan lugar dentro de la jurisdicción de dicho tribunal. Cuando el demandado no tenga domicilio en la República de China o se desconozca su domicilio, se considerará que su domicilio es el de su residencia en la República de China. Cuando el demandado no tenga domicilio en la República de China y se desconozca su lugar de residencia, se considerará que su último domicilio en la República de China es el de su residencia. Cuando un ciudadano de la República de China se encuentre en una nación extranjera y goce de inmunidad de la jurisdicción de dicha nación extranjera, y cuando no pueda ser demandado ante un tribunal de conformidad con las disposiciones de los dos párrafos anteriores, entonces el lugar donde se encuentra el gobierno central se considerará el lugar de domicilio de dicho ciudadano.

El objetivo fundamental de los procesos civiles es resolver las controversias sobre derechos privados, de modo de proteger dichos derechos. El proceso civil se basa en el sistema contradictorio. Un juez presidente dirige el proceso y ejerce el derecho de aclaración para permitir que las partes involucradas realicen debates adecuados y suficientes. Además, el juez examina las pruebas en detalle y toma decisiones justas. Mientras tanto, el tribunal intentará, por todos los medios posibles, ampliar la función de compromisos y conciliación para reducir las fuentes de litigio.

El tribunal tiene un cierto número de divisiones civiles que tratan casos civiles relacionados con disputas sobre derechos privados o especificados en otras leyes u ordenanzas especiales, así como asuntos no contenciosos.

La División de Familia conoce de los casos que involucran controversias sobre matrimonio, relaciones entre padres e hijos, declaración de muerte, interdicción y asuntos no contenciosos, incluyendo administración de bienes, herencias, adopciones y reconocimiento de hijos.

Sólo un abogado podrá actuar como defensor, salvo que el juez presidente autorice a una persona que no sea abogado a actuar como defensor. El juez presidente podrá, mediante resolución, revocar en cualquier momento la autorización prevista en el párrafo anterior. La notificación de dicha revocación se notificará al mandante de la retención. El Yuan Judicial establecerá las normas que regulen la autorización de una persona que no sea abogado para actuar como defensor.

Incumbe a la parte la carga de la prueba respecto de los hechos que alega a su favor, salvo que la ley disponga otra cosa o que las circunstancias la hagan manifiestamente injusta.

A los efectos de la Ley de Derecho de Autor, ^[16] "obras" incluirá lo siguiente:

1. Obras orales y literarias. 2. Obras musicales. 3. Obras dramáticas y coreográficas. 4. Obras artísticas. 5. Obras fotográficas. 6. Obras pictóricas y gráficas. 7. Obras audiovisuales. 8. Grabaciones sonoras. 9. Obras arquitectónicas. 10. Programas de ordenador.

Los ejemplos y contenido de cada categoría de obras previstas en el párrafo anterior serán determinados por la autoridad competente.

La protección de los derechos de autor que se haya obtenido de conformidad con esta Ley sólo se extenderá a la expresión de la obra en cuestión y no se extenderá a las ideas, procedimientos, procesos de producción, sistemas, métodos de operación, conceptos, principios o descubrimientos subyacentes a la obra.

Salvo disposición en contrario de esta Ley, los derechos patrimoniales perduran durante la vida del autor y cincuenta años después de su muerte.

Una marca puede estar compuesta por una palabra, un diseño, un símbolo, un color, un sonido, una forma tridimensional o una combinación de estos elementos. Una marca, tal como se define anteriormente, debe ser lo suficientemente distintiva para que los consumidores pertinentes de los bienes o servicios la reconozcan como identificación de esos bienes o servicios y para diferenciarlos de los ofrecidos por otros.

A partir de la fecha de publicación de una marca registrada, los derechos sobre la marca que perduren durante un período de diez años se otorgarán al titular del derecho.

El término "patente" a que se refiere esta Ley se clasifica en las tres categorías siguientes:

1. Patentes de invención; 2. Patentes de modelo de utilidad; y 3. Patentes de diseño.

La duración del derecho de patente de modelo de utilidad será de diez (10) años contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud de patente.

La duración del derecho de patente de diseño será de doce (12) años contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud de patente.

En los procesos penales, los objetivos principales son descubrir los hechos, castigar a los criminales, absolver a los inocentes, salvaguardar los derechos humanos y asegurar la correcta ejecución del poder penal del estado. Cuando los fiscales públicos inician procesos públicos en nombre del estado, o cuando las víctimas presentan procesos privados, la Sala Penal procede con juicios abiertos y justos de acuerdo con el principio de "no hay delito ni castigo sin ley", y los hechos se deciden mediante pruebas. En los casos en que la pena mínima no es inferior a tres años de prisión o el acusado no puede pagar económicamente a un abogado, el tribunal ofrece defensores públicos para proteger los derechos e intereses del acusado.

No se podrá iniciar proceso penal ni imponer pena sino conforme al procedimiento señalado en este Código o en otras leyes.

Los delitos cometidos por militares en servicio activo, excepto los delitos militares sujetos a consejo de guerra, serán perseguidos y castigados de conformidad con este Código.

Cuando el proceso penal de una causa se haya seguido con arreglo a leyes especiales por prescripción de tiempo o de región y aún no se haya dictado sentencia definitiva sobre el mismo, eliminada dicha prescripción, la causa se perseguirá y castigará de acuerdo con este Código.

Se expedirá citación para la comparecencia del imputado.

La citación deberá contener los siguientes extremos: (1) Nombre completo, sexo, edad, lugar de origen y domicilio o residencia del acusado; (2) Delito imputado; (3) Fecha, hora y lugar de la comparecencia; (4) Que se podrá ordenar orden de arresto si el acusado no comparece sin buena razón.

Si se desconoce el nombre del acusado u otras circunstancias lo hacen necesario, se deben incluir marcas o características especiales de identificación; si se desconoce la edad, el lugar de origen, el domicilio o la residencia del acusado, no es necesario incluirlos.

La citación deberá ser firmada por el Ministerio Público durante la etapa de investigación o por el juez presidente o comisionado durante la etapa de juicio.

Antes de una condena definitiva mediante juicio, se presume que el acusado es inocente.

Los hechos de un delito se establecerán mediante pruebas. Los hechos de un delito no se establecerán en ausencia de pruebas.

El Ministerio Público tendrá la carga de la prueba sobre los hechos del delito imputado al acusado y deberá indicar el método de prueba.

Antes de la fecha del primer juicio, si al tribunal le parece que el medio de prueba indicado por el Ministerio Público es manifiestamente insuficiente para establecer la posibilidad de la culpabilidad del acusado, el tribunal, mediante auto, notificará al Ministerio Público para que lo complete dentro de un plazo determinado; si no se presenta prueba adicional dentro del plazo señalado, el tribunal podrá sobreseer la acusación mediante auto.

Ejecutiva la sentencia de sobreseimiento, no podrá iniciarse acción penal por la misma causa, a menos que concurra alguna de las circunstancias señaladas en los incisos del artículo 260.

Se dictará sentencia de "Caso No Establecido" si se hubiere reiniciado la persecución con violación de lo dispuesto en el párrafo anterior.

Después de que un testigo o un perito citado a petición de una parte, un agente, un abogado defensor o un asistente haya sido interrogado por el juez presidente para determinar su identidad, la parte, el agente o el abogado defensor interrogarán a estas personas; si un acusado, no representado por un abogado defensor, no desea interrogar a estas personas, el tribunal le proporcionará de todas formas oportunidades apropiadas para interrogarlas.

El interrogatorio de un testigo o de un perito se hará en el siguiente orden: (1) La parte, el agente o el abogado defensor que llame al testigo o al perito hará primero el interrogatorio directo; (2) Seguido por el contrainterrogatorio de la parte contraria, su agente o su abogado defensor; (3) Luego, la parte, el agente o el abogado defensor que llame al testigo o al perito hará el reinterrogatorio directo; (4) Finalmente, la parte contraria, su agente o su abogado defensor hará el recontrainterrogatorio.

Terminado el examen a que se refiere el apartado anterior, la parte, el agente o el abogado defensor podrán, con aprobación del tribunal, interrogar nuevamente al testigo o perito.

Después de ser interrogado por la parte, el agente o el abogado defensor, el testigo o perito podrá ser interrogado por el juez presidente.

Si un mismo acusado o acusador particular está representado por dos o más agentes o defensores, dichos agentes o defensores elegirán a uno de ellos para interrogar al mismo testigo o perito, a menos que el juez presidente permita otra cosa.

Si el testigo o perito fuere citado por ambas partes, el orden de practicar el interrogatorio directo se decidirá de común acuerdo entre ambas partes; si no pudiere decidirse por tal acuerdo, lo determinará el juez presidente.

Si bien la tortura es ilegal, ^[20] ha habido denuncias de brutalidad policial durante el proceso de investigación, que han generado controversia a la luz de varias sentencias de muerte que se han ejecutado sobre la base de confesiones supuestamente extraídas bajo tortura. ^[21]

Aunque Taiwán mantiene la pena de muerte para una variedad de delitos, el número de ejecuciones disminuyó significativamente desde 2002, con sólo tres ejecuciones en 2005 y ninguna entre 2006 y 2009. Las ejecuciones se reanudaron nuevamente en 2010.

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