Constitución servia

La política de la antigua Roma
Periodos
Reino romano 753–509 a. C. República romana 509–27 a. C. Imperio Romano 27 a. C. – 395 d. C. Principado 27 a. C. – 284 d. C. Dominación del 284 al 641 d. C. Occidente, 395-476 d. C. Oriente, 395-1453 d. C. Cronología
Constitución
Reino República República de Sullan Imperio Reformas augustas Imperio tardío
Instituciones políticas
Imperio Colegialidad Auctoritas Ciudadanía romana Curso honorífico
Asambleas
Centuriado Curar Plebeyo Tribal
Magistrados ordinarios
Cónsul Pretor Cuestor Promagistrado Edil Tribuna Censurar Gobernador
Magistrados extraordinarios
Corrector Dictador Maestro de Equidad Tribuna consular Rex Triunviros Decemviros Interrex
Derecho público
Nuestro mayordomo Yo Senatus consultum Quaestio perpetua Senatus consultum ultimum
Títulos y honores
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La constitución servia fue una de las primeras formas de organización militar y política utilizadas durante la República romana . La mayoría de las reformas extendieron los derechos de voto a ciertos grupos, en particular a los ciudadanos comunes de Roma (colectivamente, los plebeyos ), que eran pequeños terratenientes o ciudadanos sin tierras hasta entonces descalificados para votar por ascendencia, estatus o etnia, a diferencia de los patricios hereditarios . Las reformas redefinieron así las obligaciones fiscales y militares de todos los ciudadanos romanos . La constitución introdujo dos elementos en el sistema de gobierno romano: un censo de cada ciudadano varón, para establecer su riqueza, obligaciones fiscales, obligaciones militares y el peso de su voto; y los comitia centuriata , una asamblea con poderes electorales, legislativos y judiciales. Ambas instituciones fueron fundamentales para el republicanismo romano . ^[1]

La constitución servia se atribuye tradicionalmente al sexto rey de Roma , Servio Tulio (578-534 a. C.), ^[2] aunque los estudiosos ahora creen que la atribución general de estas medidas a Servio "no puede tomarse al pie de la letra". ^[3] La constitución probablemente representa un proceso largo, complejo y fragmentado que se extiende desde los predecesores de Servio, los antiguos reyes Anco Marcio y Tarquino Prisco , hasta su sucesor Tarquino el Soberbio , hasta la República Media y Tardía .

La expansión militar y territorial de Roma y los consiguientes cambios en su población hicieron que la regulación y reforma del sufragio fuera una necesidad permanente. Al confiar la defensa militar del estado a todos los ciudadanos, la reforma servia creó interdependencia entre las clases sociales. En su organización de tribus con derecho a voto , alió inextricablemente la vida política y militar y abrió un "espacio político" para la participación republicana. ^[4] Para el historiador augusto Livio , el servicio militar prestado por los plebeyos era, por tanto, una forma de servicio público a la par del deber patricio en el Senado . ^[5] Aun así, el rango censal dependía del valor de la propiedad, y bajo la constitución servia ningún ciudadano evaluado con un valor inferior a 11.000 ases (o 12.500, según la fuente) era admitido en el ejército regular. ^[6]

Hasta las reformas servias, la aprobación de leyes y juicios era prerrogativa de los comitia curiata (asamblea curiata), formada por treinta curias ; las fuentes romanas describen diez curias para cada una de las tres tribus aristocráticas, los ramnes, los tites y los luceres, cada una de las cuales reclamaba estatus patricio y privilegio de elección como magistrados en virtud de su descendencia de las familias fundadoras de Roma. Estas tribus, supuestamente basadas en tres de las colinas de Roma, comprendían aproximadamente 200 gens (clanes), cada una de las cuales aportaba un senador ("anciano") al Senado . El Senado asesoraba al rey, ideaba leyes en su nombre y se consideraba que representaba a todo el populus romanus (pueblo romano) ; pero solo podía debatir y discutir. Sus decisiones no tenían fuerza a menos que fueran aprobadas por los comitia curiata . En la época de Servio, si no mucho antes, las tribus de los comitia eran una minoría de la población. Los ciudadanos comunes de Roma ( los plebeyos ), mucho más numerosos, podían participar en esta asamblea de manera limitada y tal vez ofrecer sus opiniones sobre las decisiones, pero sólo los comitia curiata podían votar. De este modo, una minoría aristocrática ejercía poder y control sobre la mayoría común. ^[7]

La tradición romana sostenía que Servio formó una comitia centuriata de plebeyos, elegidos por los ciudadanos en su conjunto, para aumentar o desplazar a la comitia curiata como cuerpo legislativo central de Roma. Esto requirió que desarrollara el primer censo romano , convirtiendo a Servio en el primer censor romano . ^[8] El censo estaba organizado según líneas militares; los ciudadanos se reunían por tribu en el Campo de Marte , para registrar su rango social, hogar, propiedad e ingresos. Esto establecía las obligaciones fiscales de un individuo; su capacidad para alistar armas a sus propias expensas, cuando así lo exigiera la obligación del ciudadano de prestar servicio militar; y su asignación a un bloque de votación particular en las elecciones y la elaboración de leyes.

Se especula que la institución del censo y de los comitia centuriata fue un intento de Servio de erosionar el poder civil y militar de la aristocracia romana y buscar el apoyo directo de su recién emancipada ciudadanía en asuntos civiles; si era necesario, por las armas. ^[9] Los comitia curiata continuaron funcionando durante las eras regia y republicana, pero la reforma servia había reducido sus poderes a los de una " cámara alta " en gran medida simbólica cuyos miembros nobles no debían hacer más que ratificar las decisiones de los comitia centuriata . ^[10]

El censo clasificaba a la población masculina de Roma según su estatus, riqueza y edad. Las clases se subdividían en grupos llamados centuriae (centurias), nominalmente de 100 hombres (latín centum = 100) pero en la práctica de número variable, ^[11] a su vez divididos en seniores (hombres de 46 a 60 años, de una edad adecuada para servir como reservas, "guardias locales" o policía de la ciudad) e iuniores (hombres de 17 a 45 años, para servir como tropas de primera línea cuando fuera necesario). Los ciudadanos varones adultos estaban obligados, cuando eran convocados, a cumplir el servicio militar de acuerdo con sus medios, que supuestamente se evaluaba mediante el , una unidad monetaria que en el período arcaico representaba un peso particular de bronce o cobre. ^{[12] [13]} Esta riqueza evaluada de un ciudadano se basaba principalmente en la propiedad de la tierra ( jugera ) y la cabeza de ganado ( pecunia ) hasta la introducción de un sistema monetario en el siglo II a. C. ^[14] La riqueza y la clase de un ciudadano habrían definido, por tanto, su posición en las jerarquías civiles y, hasta cierto punto, en las militares; pero a pesar de su aparente carácter militar y de sus posibles orígenes como el reclutamiento de los ciudadanos de armas, el sistema habría servido principalmente para determinar las calificaciones para votar y la riqueza de los ciudadanos individuales a efectos fiscales, y el peso de su voto. Las guerras eran ocasionales, pero los impuestos eran una necesidad constante; ^[15] y los comitia centuriata se reunían siempre que era necesario, en tiempos de paz o de guerra. En efecto, los comitia centuriata eran la asamblea representativa, en un contexto civil y político, de los ciudadanos de armas de Roma. Aunque cada centuria tenía derecho a voto, los más ricos tenían más centurias y votaban primero, y los que estaban por debajo de ellos solo se convocaban en caso de empate o indecisión. Los de menor rango tenían pocas probabilidades de votar y, en general, estaban exentos del servicio militar. ^[16]

Las clases centuriadas eran las siguientes: ^[17]

• 1ª clase, con 100.000 asnos , infantería autoequipada con casco, peto, grebas, escudo redondo, lanza y espada, compuesta por 40 centurias de seniores , y 40 de iuniores .
• 2ª clase, con 75.000 asnos , infantería autoequipada con casco, grebas, escudo oblongo, lanza y espada, compuesta por 10 centurias de seniores y 10 de iuniores .
• 3ª clase: 50.000 en asnos , infantería autoequipada con casco, escudo oblongo, lanza y espada, compuesta por 10 centurias de seniores y 10 de iuniores .
• 4ª clase: 25.000 en asnos , infantería autoequipada con escudo oblongo, lanza, jabalina y espada ^[18] que comprende 10 centurias de seniores y 10 de iuniores .
• 5ª clase: 11.000 asnos (12.500 en Dionisio), infantería autoequipada con hondas y piedras de honda (y jabalina, en Dionisio), compuesta por 15 centurias de seniores y 15 de iuniores .
• Supernumeros: Proletarii ( Capite censi , ciudadanos pobres, sin patrimonio), siglo I. Especialistas militares: Equites (caballería); 18 siglos (6 seniores , 12 iuniores ). Ingenieros; 2 siglos. Músicos; 2 siglos.

Cornell sugiere que el orden de votación de los equites (después de la infantería de primera clase) refleja su subordinación a la infantería de estatus relativamente bajo en el sistema centuriado, pero sostiene que los equites en el período arcaico "consistían principalmente, si no exclusivamente, de patricios". ^[19] Rosenstein distingue al "grupo más pequeño y selecto de 1.800 cuyos caballos eran proporcionados a expensas públicas ( equites equo publico )" de la mayoría de los equites , que eran lo suficientemente ricos como para mantener y equipar su propio caballo ( equites equis suis ). ^[20]

Las reformas servias establecieron tanto el sistema de centurias del ejército romano como su orden de batalla; los hombres escogidos de las centurias civiles fueron incorporados a las militares, y cada línea de batalla en la formación de falange estaba compuesta por una sola clase. ^[21] En la era republicana temprana, como durante la era regia, los oficiales de más alto rango del ejército provenían del mismo estrato social que los comitia curiata aristocráticos . Incluso después de la institución de los comitia centuriata , la defensa plebeya más inmediata y efectiva contra el poder aristocrático era la retirada real o amenazada del trabajo , incluido el servicio militar. Los primeros oficiales plebeyos conocidos (tribunos) fueron elegidos por la plebe de entre sus propios miembros después de la secesión de 494 a. C. ^[22]

La reforma de las divisiones tribales aumentó el límite sagrado de la ciudad (el pomerium ) para incluir las siete colinas de Roma y sus habitantes. Se construyó algún tipo de defensa para proteger la ciudad ampliada, reforzada más tarde por una muralla , y el área cerrada se dividió en cuatro nuevas regiones administrativas (regiones o barrios); la Suburana, la Collina, la Palatina y la Esquilana, donde se dice que el propio Servio estableció una nueva residencia. ^[23] La situación más allá de las murallas no está clara: áreas tribales similares, quizás conocidas como pagi , pueden haberse extendido a los territorios romanos circundantes (el antiguo ager romanus ), y algunos de sus habitantes habrían calificado para la ciudadanía bajo las reformas de clase servias. ^[24] De cualquier manera, la membresía de una tribu votante romana dependió a partir de entonces de la residencia, en lugar de la ascendencia y la herencia. Esto habría llevado a un número significativo de plebeyas urbanas y rurales a la vida política activa; y una cantidad de ellos habrían sido asignados a centurias de la primera clase, los más propensos a votar. ^[25] Dionisio de Halicarnaso , escribiendo a finales del siglo I a. C., añade que las divisiones tribales eran donde los ciudadanos pagaban sus impuestos. ^[26] La división de la ciudad en "barrios" se mantuvo en uso hasta el año 7 a. C., cuando Augusto dividió la ciudad, para entonces mucho más densamente poblada, en 14 nuevas regiones .

• Conflicto de órdenes