El comité combinó estos poderes legislativos con el acceso exclusivo a la información en la que se basaban sus deliberaciones altamente secretas. En particular, sus relaciones con el Departamento de Defensa de los Estados Unidos y con los distintos servicios armados eran especialmente estrechas. [1] El comité conjunto también tenía derecho por ley a que se le mantuviera "plena y actualizadamente informado" de todas las actividades de la comisión y ejerció vigorosamente ese derecho legal, exigiendo información y atención del poder ejecutivo de una manera que posiblemente no tenga equivalente en la actualidad.
Durante los primeros años de la Guerra Fría , McMahon se convirtió en el experto más destacado del Senado en materia de energía atómica y, como presidente, ejerció una influencia considerable para aumentar la atención sobre las armas nucleares como algo esencial para el interés nacional estadounidense. [2] En esto, McMahon fue ayudado por el director ejecutivo del personal del comité, William L. Borden , quien se convirtió en una figura poderosa. [3] El senador Bourke Hickenlooper también se desempeñó como presidente durante los primeros años del comité y compartió una sensibilidad similar. [3] De hecho, independientemente de qué partido controlara el comité, el impulso para aumentar la producción de materiales nucleares y el aumento resultante en el arsenal nuclear estadounidense continuaron. [1]
Uno de los principales poderes que ejercía la JCAE era el "veto legislativo". Este poder único le permitía influir en las decisiones políticas mientras los asuntos estaban pendientes. Esto le permitía actuar como codecisor junto con el poder ejecutivo, en lugar de limitarse a supervisar por el Congreso las acciones que ya se habían llevado a cabo. Más tarde, en 1983, la Corte Suprema de los Estados Unidos declaró inconstitucional el poder de veto legislativo . [4]
Este comité fue el principal opositor a la creación de la EPA. El Consejo Ash manifestó su resistencia a la interferencia proponiendo transferir a la nueva agencia únicamente las responsabilidades de establecer estándares de radiación fuera de las plantas de energía nuclear. [5]
La JCAE tenía varios subcomités, incluidos Acuerdos de Cooperación, Comunidades, Legislación, Aplicación Militar, Seguridad Nacional, Materias Primas, Radiación (Especial) e Investigación y Desarrollo.
Durante la década de 1970, el papel del comité en la formulación de políticas nucleares comenzó a disminuir después de que se creara la Comisión Reguladora Nuclear para reemplazar a la Comisión de Energía Atómica . El Congreso pronto transfirió la mayor parte de la jurisdicción del comité conjunto sobre energía nuclear civil a otros comités permanentes del Congreso en la Cámara de Representantes y el Senado . El comité conjunto fue finalmente abolido el 5 de agosto de 1977.
Miembros destacados
Brien McMahon (demócrata de Connecticut), 1946-1952: senador que fue autor legislativo de la Ley de Energía Atómica de 1946 , presidente de la JCAE cuando los demócratas controlaron el Congreso (1946 y 1949-1952), hasta su muerte. Presidente de la JCAE durante la detección de la primera bomba atómica soviética, el debate sobre la bomba de hidrógeno y el descubrimiento de Klaus Fuchs como espía.
Bourke Hickenlooper (republicano de Iowa), 1946-1968: senador de alto rango durante gran parte de su historia temprana; presidente de la JCAE de 1947 a 1948. En 1949, encabezó una campaña acusando al presidente de la AEC, David E. Lilienthal, de "increíble mala gestión" del complejo nuclear estadounidense. [6]
Miembros del comité, 1946-1977
El comité conjunto tenía una representación igualitaria tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado , con 5 miembros de la mayoría y 4 de la minoría de cada cámara. El comité estaba presidido por un senador del partido mayoritario hasta el 83.º Congreso , cuando la presidencia comenzó a alternarse entre un representante de la mayoría y un senador de la mayoría .
William L. Borden , director ejecutivo del personal, 1949-1953: figura del personal inusualmente poderosa e influyente que abogó por el desarrollo de armas nucleares en el gobierno de los Estados Unidos. Más conocido por enviar una carta que condujo a la audiencia de seguridad de Oppenheimer . [7]
^ abc Young, Ken; Schilling, Warner R. (2019). Superbomba: conflicto organizacional y el desarrollo de la bomba de hidrógeno . Ithaca, Nueva York: Cornell University Press. págs. 4, 33.
^ Bundy, McGeorge (1988). Peligro y supervivencia: decisiones sobre la bomba en los primeros cincuenta años . Nueva York: Random House. págs. 205-206.
^ ab Rhodes, Richard (1995). Dark Sun: The Making of the Hydrogen Bomb . Nueva York: Simon & Schuster. págs. 279, 280.
^ CQ Press: Actualidad en contexto: Día de la Constitución - "Legislación declarada inconstitucional", CQPress.com
^ Elkins, Chuck (octubre de 2013). "Transcripción del video "Detrás de escena en la creación de la EPA"" (PDF) . Asociación de exalumnos de la EPA . Consultado el 20 de agosto de 2018 .
^ "Documentos de Bourke B. Hickenlooper". www.ecommcode2.com . Archivado desde el original el 8 de septiembre de 2008. Consultado el 12 de enero de 2022 .
^ Hewlett, Richard G.; Holl, Jack M. (1989). Átomos para la paz y la guerra, 1953-1961: Eisenhower y la Comisión de Energía Atómica (PDF) . Una historia de la Comisión de Energía Atómica de los Estados Unidos. Vol. 3. Berkeley, California: University of California Press. págs. 40, 110.
Enlaces externos
Library.stanford.edu: Biblioteca digital del Comité Conjunto sobre Energía Atómica, alojada por la Universidad de Stanford .
Este artículo incorpora material de dominio público extraído de Recomendaciones de la Comisión del 11-S: Comité Conjunto sobre Energía Atómica: ¿Un modelo para la supervisión del Congreso? (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso . 20 de agosto de 2004.